环卫公司春节安全生产应急预案范文(精选29篇)
为贯彻落实省、市安全生产监督管理局关于安全隐患排查、整改要求,积极开展公司“安全生产月”相关活动,确保本公司安全隐患排查、整治工作顺利进行,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关公司员工及财产安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为各项事业又好又快的向前发展提供可靠保障。
二、工作目标
1.各责任单位(包括各分公司、各职能部门、各事业部,下同)有效开展隐患排查治理专项行动,重点排查安全隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强公司安全管理工作,安全管理的各项制度进一步健全,公司安全设施进一步完善,员工的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4.努力减少一般事故,坚决遏制重大事故的发生,最大限度地减少各种安全事故的发生。
三、排查内容
1.各责任单位安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
2.推行“一岗双责即经济责任与安全责任并重”,完善安全生产责任制工作落实情况;
3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
4.各种化学、危险品的使用、保管情况;
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
6.各类场所(各分公司、各事业部生产车间、办公区、材料库房、员工宿舍、档案室、图书室、食堂及在建工程等)防火、防盗设施的配置及完好情况;
7.各部门安全教育、安全培训情况;
8.各类危险装置的整修情况;
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。公司隐患排查整改领导小组负责对全厂安全隐患排查治理的督促、检查、指导。
2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的.要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3.及时总结提高,构建长效机制。各责任单位要边排查整改,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性。
五、工作阶段
按照省、市政府的统一部署,结合本公司实际,安全隐患排查治理工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段( 10月15日前)
1.公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组(具体名单另行公布),制订实施方案,开展动员部署。
2.各责任单位结合本单位实际,制订隐患排查治理工作方案及日程,明确责任,落实人员,完成工作部署。
(二)排查治理阶段(10月16日-25日)
1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全事故发生。
2.公司排查治理领导小组要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,督促协调各单位开展工作,在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
3.各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于10月25日前报领导小组办公室(公司企管部)。
(三)总结验收阶段(10月26日-31日)
1.公司安全领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为各单位负责人安全管理考核的重要内容。
2.建立详细的安全隐患数据资料,尚未整改完毕的安全隐患要做到底数清、情况明、落实限期整改措施。
3.出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1.加强领导,切实落实责任。各责任单位要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展安全隐患排查治理,真正形成全面负责的安全责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。各单位一定要把安全隐患排查工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究各部门负责人及有关管理人员的工作责任。
2.突出重点,狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度。同时,要及时上报《部门安全隐患自查自改报表》(另发)和《部门安全隐患排查分析报表》(另发)。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高,各单位既要各司其职,各负其责,又要密切配合、工作联动。同时,要积极争取有关部门的支持,形成隐患排查治理的合力。
4.强化宣传,广泛发动。要充分利用公司培训、内部邮件、广播、内刊、互联网、LED公告栏等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体干部员工,深刻认识开展“安全生产月”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主体责任。要充分依靠和发动广大员工积极参与公司安全隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,加大群众监督力度,为电气早日成为“世界智能电网的领航者”保驾护航,提供有力的安全保障!
电气有限公司
安全管理领导小组
二零XX年十月十四日
一、检查范围和方式
1、检查范围:消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、校车、交通运输、工贸等重点行业领域的生产经营建设单位。
2、检查方式:各企事业单位开展全面自查;镇政府、各村(居)及主管部门组织对所辖区域、所属企业、单位检查情况进行检查督查。
二、检查的主要内容
检查的主要内容:企业安全生产主体责任落实情况,安全生产管理和隐患排查治理情况等。
(一)交通运输安全。重点检查交通运输车辆超速、超载、超员,驾驶人无证驾驶、无从业资格、疲劳驾驶车辆或者驾驶证与所驾车型不符的;非客车违法载人的;不具备营运资格非法营运的;非法改装车辆从事运输的。
(二)消防安全。加强对车站、学校、医院、商场、游戏室、网吧、超市、农贸市场、饭店等公众聚集场所的检查。主要检查消防安全责任制是否建立并组织落实,消防通道是否畅通,消防设施是否齐全等情况。制定有严密的安全措施,保证消防设施完好、有效,并作好重点部位火灾预防工作,消除火灾隐患。
(三)危险化学品、烟花爆竹安全管理。重点检查烟花爆竹、液化气、加油站、危险化学品生产储存单位,非法充装、倒灌、运输液化石油气的,加油站则重点检查其安全运行和安全管理情况。存在严重火灾隐患的,必须责令立即停业整改,整改合格后方可恢复营业;加强对危险化学品运输的监督检查,加强路检路查,防止各类危险化学品运输事故发生。
(四)食品卫生安全工作。重点检查节日食品市场的食品卫生,防止食物中毒事故发生。
(五)建筑施工安全。施工现场安全管理制度落实情况,重点部位和关键环节施工安全防范和监控情况,外包工程队伍安全管理情况,凡未按照有关规定落实安全措施的要立即责令整改;对不符合安全生产,不具备相应资质的建筑施工要责令停产整改或予以关闭取缔。
(六)特种设备安全。主要检查锅炉、气瓶充装站点、人员密集场所特种设备安全运行情况、特种设备安全检验情况、操作人员持证上岗情况。
(七)校车安全。校车安全管理制度落实情况,校车超载超速情况,随车管理人员履职情况,车辆消防器具配置情况等
(八)工贸企业安全。企业安全生产主体责任落实情况,隐患排查治理情况。
(九)水务、电力安全。水务、电力行业和领域的安全生产和隐患整改情况(由各主管部门负责)
三、检查组成员及其分工
第一组:消防安全
组长:闫文合(镇委副书记)
副组长:殷玉宝(副镇长、派出所长)
成员:派出所、中心学校、工商所、供电所各一人
第二组:交通运输安全
组长:白峰(镇委委员、武装部长)
副组长:卞尔林(交警中队长)李润章(交管站站长)
成员:交警队及交管站人员
第三组:危险化学品、特种设备安全
组长:王茂伟(镇委委员)
副组长:张振(质检中队队长)
高峰(市场监督管理所所长)
成员:高强、王战卢刚质检中队及工商所各一人
第四组:校园、校车安全
组长:马靖(镇委委员)
副组长:张谢民(中心学校校长)
成员:交警中队交管站中心学校人员
第五组:食品安全
组长:张瑞(副镇长)
副组长:张林兆(中心卫生院院长)
成员:市场监督管理所卫生院防保科人员
第六组:工贸企业、建筑施工和非煤矿山安全
组长:朱明亮(镇委委员)
副组长:闫勇(镇安监中队队长)
成员:王新红土地与村镇建设服务站一人
每组由牵头负责同志组织落实,组成单位配合,每个检查组要明确检查重点内容,做到责任到位、到人和建立检查记录。
四、时间安排
4月27日至5月5日。
五、工作要求
(一)各村(居)、各部门、各单位要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和县安全生产第一次例会会议精神,充分认识安全生产的重要性,增强责任感、紧迫感,对容易造成群死群伤事故的隐患要抓住不放,制定专人负责,明确责任,坚决消除不安全因素。属于重大安全隐患的要按照整改责任、期限、资金、措施、预案“五落实”的要求,认真落实到位。要加强对重大危险源的监控,强化各项安全防范措施的落实,确保万无一失。加强对安全生产大检查的组织领导,主要负责同志要亲自抓,力戒形式主义。
(二)各检查小组对照自身实际,制定切实可行、具体的检查工作方案,确保每个企业、每个单位、每个环节都排查到,真正做到不搞形式,不走过场,不留死角,并落实专人负责,责任到人。
(三)严格执行“五一”期间领导值班制度和事故专报快报制度。“五一”期间,各村(居)、各单位要安排一名领导同志在岗带班,做到对各种异常情况能及时组织处理,确保安全生产信息渠道畅通。
(四)镇专职消防队提前做好检修,做好准备工作,确保能及时顺利出警并发挥作用。
(五)镇安监办要认真组织协调相关的配合部门共同实施,各检查小组检查结束后于5月8日前将小组检查记录交镇安监办。
1.完成事业单位岗位设置实施方案的制定、上报工作。
2.完成单位职工及离退休人员津贴发放报批工作。
3.对下属农机局(站、中心)在职人员情况进行核实;组织召开各下属农机局(站、中心)主要负责人会议,传达上级农机局关于农机推广机构改革会议精神;安排部署农机推广机构改革工作。
4.完成对农机合作服务组织调研情况的汇总及总结上报工作。
5.对农机购置补贴项目实施工作进一步安排部署,就截止时间、电子档案和总结等提出具体要求。
6.主持行政业务全面工作。
7.制定完善机关的各项规章制度,创建有利于提高工作效率的优美工作环境。
8.协调各方力量,采取有力措施,保证完成上级业务部门和县委县政府下达的各项工作任务和经济技术指标。
9.以降低事业成本,促进发展为目标,重点抓好人事、劳资、财务等工作。
1 总则
1.1编制目的
为了确保在发生各类安全生产事故后,科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会生产和生活秩序制定本预案。
1.2编制依据
依据《北京市安全生产条例》、《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》结合本公司实际情况制定。
1.3适用范围
本预案适用于我单位发生的管道爆裂、路面坍塌有毒气体中毒事故应急工作。
1.4应急预案体系
包括:综合预案、管道爆裂、路面坍塌事故专项预案和人员中毒、伤亡、触电、物体打击现场处置方案。
1.5应急工作原则
统一指挥、快速反应、以人为本、自救与专业救援相结合。
2 危险性分析
2.1 公司基本概况
我公司位于,负责城区供水工作,公司现有员工x人,公司主管道覆盖面积60km2,供水管道总长度400公里,一座水厂最大供水能力5.0万m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日(设计能力10万m3/日)。服务人口40万人,
2.2 危险性分析
(1)管道检查井、室的毒气:已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标,如在进入前未进行检查或检查方法不当,可能造成爆炸或人员中毒,导致人员伤亡等;
(2)管道爆裂冒水:如供水主管道发生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。
(3)水源地高压输电线路:水源地高压输电线路与地面树木形成交叉,如不及时处理,可能会造成接触,导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故;
(4)供水部配电柜及配电线路用电:配电柜及配电线路未按规定定期检修和违反操作规程,可能会导致用电事故,并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故;
(5)施工工地沟槽塌方:在沟槽开挖过程中,如沟深超过规定深度和宽度或支护不当,可能会造成塌方,并造成人员伤亡、交通中断等事故;
(6)施工工地管材吊装:在管材吊装过程中,违反操作要求,可能造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故;
(7)施工工地用电:在管道施工过程中,抽水作业水泵漏电,使用电动夯漏电,可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。
3 应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心(以下简称应急指挥中心)、公司安全事故应急指挥中心办公室(以下简称应急指挥中心办公室)、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急队伍等组成。
3.2 应急指挥中心
总指挥:公司总经理
副总指挥:各位副总经理、公司副书记、公司工会主席
成员:由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。
应急指挥中心职责:
(1)负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结;
(2)按安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令;
(3)组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作;在应急处置过程中,负责向当地应急指挥中心、上级单位报告,配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。
(4)加强安全生产事故应急建设。结合生产经营应急工作的特点,建立具有快速反应能力的施工安全事故抢救队伍,提高抢救装备水平,形成施工安全事故应急保障。
(5)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后处理及安抚工作。
3.3 应急指挥中心办公室
主任:
职责:综合办公室主任为总协调人,事故发生后负责传达指挥中心的要求,协调各部门开展工作。
副主任:
职责:负责外围协调工作
副主任:
职责:负责现场指挥工作
应急指挥中心办公室值班电话,为24小时应急值守。
应急指挥中心办公室职责:
(1)接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导的指示,协调所属各单位做好人员、车辆保障;
(2)随时掌握施工安全事故的发生情报;
(3)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
3.4现场应急指挥部
总指挥:现场最高领导
副总指挥:现场领导
成员:
职责:
(1)按照应急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源;
(2)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;
(3)收集、整理应急处置过程的有关资料;
(4)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;
(5)负责现场应急工作总结。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
(1)建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序,完善危险源辩识工作,对危险源进行识别和评估。
(2)在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控,防止重、特大事故发生。
(3)对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。
4.2预警行动
任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后,应立即报告本单位应急指挥部办公室,并按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关单位(部门)采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。
4.3 信息报告
应急指挥中心办公室接到报告后,应迅速通知全体指挥中心成员,根据情况由应急指挥中心办公室(值班室)或指挥中心主要领导负责及时向上级机关当地应急救援中心报告。报告内容包括:发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
4.4 预警原则
(1)快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告,同时迅速报警,指挥中心领导要尽快到达事故地点。
(2)先期处置原则:一旦发生事故,事故单位应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
(3)统一指挥原则:发生重、特大事故后,由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。
(4)协调作战原则:公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
5 应急响应
5.1现场处置
(1)在领导到达事故现场之前,事故单位应按着救人优先的原则,同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产,在此基础上,注意保护好事故现场。
(2)如遇供水主管线爆裂时,安装公司应急小分队立即出动关闭相应闸门,如危及到居民的房屋或周边建筑物时,要立即疏散受影响的居民和过往群众,并对现场立即封闭,防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案,以保障受影响地区的急需用水。
(3)物体打击受伤人员和坍塌有被埋人员被救出后,搬运到安全地方,立即清理受伤人员伤口、止血、包扎、检查心跳等,无力救助送往附近医院或拨打120,由急救中心抢救。
(4)发生火情断开电源,组织自救,如果形成火灾拨打110,并向当地应急救援中心和上级单位报告。现场人员撤离火灾现场,听从专业消防人员完成火灾任务。
(5)指挥中心领导和成员到达现场后,应立即了解事故情况,立即研究部署抢救方案,上级有关部门到达现场后,听从上级的统一指挥,坚决执行上级的'决定,并配合有关部门对事故的调查。
5.2应急结束
事故应急处理和抢险基本结束后,指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作,并配合相关部门对事故进行调查分析,及时清理现场,迅速抢修受损设施,尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查,责任到人。
5.3信息报告和发布
各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室,应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。
6保障措施
6.1应急队伍保障。通讯与信息保障。
(1)事故现场抢修小组
组长:由安装公司主管抢修的副经理担任,负责现场人员调配、材料管理等全面工作
移动电话:
成员:安装班安装工。
(2)水厂事故现场抢修小组
组长:为水厂厂长,负责现场人员调配、材料管理等全面工作
移动电话:
副组长:
移动电话:
成员:各班长
(3)现场警戒
现场警戒由安装公司巡查队负责,划定现场的警戒区并组织警戒,维护现场治安和交通秩序;负责疏散事故区域内的群众和无关人员;负责救援运输车辆的畅通。
6.2 物资保障
按照公司目前使用的管材、管径情况,对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备,做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备,安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。
安全事故应急常用物资和设备有:
(1)常备药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
(2)抢险工具:铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
(3)应急器材:架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
(4)设备:挖掘机、发电机、车辆等
7、培训与演练
各小分队每年应进行应急课程培训两次,有针对性的进行应急事故实战演练一次,并由应急中心办公室进行现场评估和总结。
8、奖惩
8.1对在抢救过程中,无故不到位或迟到、临阵脱逃,不服从命令,将给予批评和处罚。
8.2在抢救过程中表现勇敢、机智、成绩突出人员给予表扬或奖励,在抢险救灾中受伤害的,按工伤待遇处理。
9、附件
9.1应急预案备案
本预案经总经理审阅批准实施,报当地街道(地区)办事处备案,厂长办公室存档。
9.2制定与解释
本预案由公司安全主管负责人组织制定,由办公室负责解释。
9.3应急预案实施
本预案于X年X月X日实施。
全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,特制订检修一区事故救援预案,具体措施如下:
一、组织领导、责任单位、责任人
1. 组织领导:组长 安全专管员 安全助理
成员:职能人员
二、事故应急救援预案(措施):
1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2. 发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报,组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3. 发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、组长,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4. 发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
5. 发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
6. 发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。
为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、工程概况
本工程由3栋16层商住楼组成,桩基为人工挖孔灌注桩,结构为框剪形式,一二层为商业用途,每层层高4。5m,标准层为3m高,总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级,结构设计使用年限为50年,地基基础设计等级为乙级,建筑物的耐火等级为一级,±0。000相当于绝对标高约+47。000m。
二、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
三、应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制,项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。
四、应急救援组织机构的职责、分工、组成
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、现场抢救组的职能及职责
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
3、危险源风险评估组的职能和职责
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的'应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
4、技术处理组的职能和职责
①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
5、善后工作组的职能和职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
施工安全生产应急救援预案3
为了加强安全生产工作,提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义:事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则:
1预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。
3预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构
1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、分公司安全领导小组人员组成:由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组机构组成:由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成,项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
1事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
2事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。
3事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。
4事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责:
1负责事故救援的整体指挥;
2负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;
3负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。
2、分公司安全领导小组职责:
1负责工程事故救援的全面指挥;
2负责所需救援物资的落实;
3负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
4负责与相邻可依托力量的联络求救;
3、项目部安全领导小组职责:
1负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;
2负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
3负责所需材料、人员的落实;
4负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
5负责与相邻可依托力量的联络求救;
6负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责:
1事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。
四、工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:
1数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;
2危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;
3救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;
4现场人员个人防护用品使用情况;
5结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
6各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;
7上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
五、紧急情况的处理程序和措施
1、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。
2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。
3、各应急专业组人员,要接受项目部安全领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
1事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部安全领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部安全领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
6、事后,项目部安全领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
为了进一步加强我镇农机安全生产,特别是强化上路行驶拖拉机安全监管,切实消除拖拉机重大安全生产隐患,有效预防和遏制农机事故的发生,根据区农机总站、区安监局、区交警大队《关于开展拖拉机重大安全生产隐患联合专项整治工作的通知》(莆市农机[20xx]41号)、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于认真开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”活动的通知》(莆秀政办[20xx]123号)文件精神以及《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》的规定,结合近期区政府召开的全区第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求,及我镇实际情况经研究决定从20xx年11月8日至20xx年1月31日,在全镇范围内继续开展拖拉机安全生产专项整治工作,具体工作方案如下:
一、工作目标
通过深入扎实开展专项整治,以进一步明确农机安全监管是一项经常性的工作,要时刻强化拖拉机驾驶员的安全生产意识,落实机手安全主体责任,有效整治无牌无证拖拉机上路,拖拉机违法载人超载等严重违法行为,坚决遏制上路拖拉机死亡事故发生,稳定农机安全生产形势,为构建平安和谐的交通环境,促进农村经济发展奠定良好基础。
二、整治重点
1、重点路段:采矿山附近村道路等重要线路。
2、重点车辆:上路的无牌无证拖拉机,(含变型运输机、多功能拖拉机)、逾期未年检的拖拉机、拖挂搅拌机的拖拉机,非法拼改装拖拉机。
3、重点违法行为:无证驾驶、拖拉机违法载人、人货混装,严重超载等违章违法行为。
三、组织机构
为了确保专项整治工作扎实有效开展,成立南日镇农机安全整治工作领导小组,具体名单如下:
组 长:肖耀华(镇分管领导)
副组长:黄国栋(农机站负责人)
成 员:刘金銮(安监所负责人)
庄玉仁(交警中队队长)
刘建成(村建站站长)
林立峰(交管站站长)
徐志明(国土所所长)
林海滨(农技站负责人)
下设联合执法队:由农机站负责人黄国栋兼任队长,副队长由整治所在辖区的村分管领导担任,成员由镇农机站、交警中队、交管站有关抽调人员组成。
四、整治步骤
(一)宣传发动阶段:(至12月25日)各村应召开整治工作会议,认真部署专项整治工作,各村专项整治工作方案于12月25日前报镇农机站。
(二)集中治理阶段:(12月25日至20xx年1月25日)各村各单位既要配合好镇里组织的集中整治活动,又要集中力量,联合农机、交警、安监、交管等部门开展辖区内的整治工作,组织人员对重点路段进行巡查。
(三)总结提高阶段:(1月26日至1月31日)各村、各部门要把各阶段的会议记录、检查记录、小结材料等进行分类归档,整治工作总结材料于1月28日前报镇农机站。各村、各部门要以这次专项整治为契机,认真总结拖拉机整治的做法和经验,健全各种规章制度巩固整治成果。
五、工作措施
1、加大宣传力度。各村负责在村道路、有车轮进出的地段刷制“严禁拖拉机违法载人”、“禁止无牌证拖拉机上路行驶”等固定标语,并充分发挥村载播宣传拖拉机上路安全知识。
2、科学安排检查。针对拖拉机夜间和凌晨上路的特殊时段,开展设点教育和巡逻检查。各村要组织人员在车辆主要路段设立检查教育点,加强对拖拉机驾驶员的安全教育。
3、严惩违法行为。严历查处拖拉机违法载人、超载、无牌无证上路等严重违法行为。①对无牌无证上路拖拉机,一律暂扣车辆至提供相应牌证标志为止。②凡驾驶拼装的或已达报废标准的拖拉机上路行驶的,依法予以收缴,强制报废。③凡发现在严重超载(超过核载质量30%)的,扣留拖拉机至违法状态消除。处500~20xx元罚款,并对其驾驶证记录高限扣分。④凡违反规定载客的,特别是对拖拉机拖挂搅拌机人货混装上路的拖拉机,处500~20xx元罚款。⑤凡未取驾驶证的拖拉机上路,一律依法给予扣留,并暂扣车辆直至培训合格后方可持证上岗。⑥对使用其他拖拉机号牌的,依法予以收缴,扣留车辆,并处200~1000元罚款。⑦凡矿山内使用的拖拉机必须按注册登记条件办理牌证,定期参加年检。
六、工作要求
1、提高认识。临近年底,是农机投入各种农业生产和上路运输的繁忙季节,也是农机事故的易发期。各村、各部门要切实提高认识,统一思想,增强工作积极性和主动性,集中力量,集中时间,明确重点,制定计划,加大农机安全生产防范和整治力度,全力遏制农机安全事故发生。
2、人员到位。整治期间,各村、各单位要统一抽调人员到镇农机联合执法队上班,以便统一组织行动,进行联合执法。
3、密切配合。农机、交警、交通等部门要分工协作,密切配合,依法打击上路行驶拖拉机及其驾驶人的违法行为。
4、健全机制。各村、各部门要建立每周至少2天的农机安全隐患排查制度。通过开展经常性的安全隐患排查,及时纠正违法行为。
5、落实责任。各村、各部门要明确职责,把措施和责任落实到具体人员,确保整治工作的顺利开展。对整治成效不明显,工作不落实的将予以通报批评,对整治期间仍然发生农机安全事故的依法追究相关责任人的责任。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实阆中市安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(阆安委【20xx】24号)文件精神,加强河溪镇中心卫生院职工安全知识教育,安全防范教育,全面加强安全生产基础工作,创新工作方法,排查、整改安全隐患,确保我院安全事故零发生,坚决杜绝责任事故。为构建和谐社会、确保一方平安创造良好的安全生产环境。
二、活动主题
突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
三、主要目标
坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零,其它安全事故为零。通过百日安全生产活动,实现领导安全责任意识明显提高,安全管理水平明显提高,全体干部职工防范意识明显提高,安全生产常识明显提高。
四、活动内容
(一)建立安全责任体系,认真落实安全生产责任制。
全体干部职工一定要充分认识自己肩负的责任,医疗行业虽然是救死扶伤,治病救人,为他人谋求健康的,但一时的疏忽,则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以,在这次活动中,院长在安全活动负总责,全体干部职工要增强安全生产意识,还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改,使本单位安全工作真正落到实处。
(二)全面开展安全宣传教育工作
河溪镇中心卫生院目前的中心工作要把安全放在第一位,认真开展安全生产教育,提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度,着重在落实上下功夫。
(三)做好重点环节的管理,提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。
五、方法步骤
(一)第一阶段:
宣传发动阶段(20xx年12月20日至20xx年12月31日)
1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规,做到全体干部职工家喻户晓,人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,努力营造全社会“关爱生命、关注安全、安全发展、遵章守纪”和“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的氛围。
2、加强“百日安全生产活动”期间值班制度,坚持24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故和突发事件,要立即组织力量进行抢险和处置,并及时向阆中市卫生局报告。
(二)第二阶段:
全面实施阶段(20xx年1月1日至20xx年3月20日)
“百日安全生产活动”要扎实推进,河溪镇中心卫生院对本单位、扶农分院及村卫生室要一起开展。加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓,全体职工天天抓,时刻把安全生产放在第一位,对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。
1、牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想,把安全生产工作放在更加突出的位置,确保“百日安全生产活动”期间安全生产。
2、组织开展好本单位的安全生产大检查活动,特别要加强库房、供应室、辅检科、药房等重点部位和水、电、气及供氧等事故易发装置、管道、线路,毒、麻管理,进行拉网式督导排查。
3、加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容,预防医疗差错事故发生,倡导文明行医,优质服务。
(三)第三阶段
总结提高阶段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)
对单位开展“百日安全生产活动”情况进行认真总结,并对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施,以便进一步提高安全生产工作,并将“百日安全生产活动”工作开展情况上报阆中市卫生局。
六、组织领导及工作安排
(一)河溪镇中心卫生院“百日安全生产活动”小组名单
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由鲜革同志任办公室主任,负责“百日安全生产活动”日常工作。
(二)侯建生同志负责全面安全工作;王玉强、王仲祥同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全;赵泽同志分管医疗、药品及用氧和供应室的安全;龚琪刚、冯阳同志负责扶农分院及村卫生室的医疗及防火防盗安全工作;各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。
矿属各单位:
为了进一步强化我矿安全管理工作,切实加强矿井各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据文件精神和集团公司的总体要求,结合我矿实际,决定开展安全生产隐患排查治理行动,制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我矿安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”:一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障;抓好“五个落实”:做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故,实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,科室制定反违章实施细则,确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求,抓好我矿隐患排查治理工作,经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组办公室设在安检科,兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围:全矿各生产单位。
(二)排查治理重点:各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
(一) 矿压防治:矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风:根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理:主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和年度计划,并与生产作业计划相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量:采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理:采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理:主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装置是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理:材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装置是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行”现象,斜巷一坡三挡和防跑车装置是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装置,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装置是否定期检查,并有记录。
(八)火工品管理:配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录;使用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九) 建立健全各项制度以及落实方面:岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十) 标准化实施方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级。
(十一) 安措费用的提取和使用方面:安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面:矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面:应急救援机构、队伍健全;按规定配置应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。
(十四)矿井安全避险“六大系统”建设方面:是否成立系统建设领导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格按照方案进行,目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位。
(十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面:矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,“三违”帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况。
(十六)外包单位及地面工程安全管理情况:地面基建工程外包单位资质是否齐全有效,矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴,主管单位是否定期组织进行隐患排查,各项安全措施是否落实到位,特殊作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查:认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点,每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理:对查出的隐患和问题,按“五定”的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,立即整改,一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防:进入秋季,暴雨频繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物资,清理排洪沟渠,防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导,落实责任。开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的.实施方案,精心组织,合理安排,尤其是各单位一把手要提高认识,振奋精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作,各单位要认真抓好学习和宣传,充分利用周例会时间,专门进行学习和培训,认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造氛围,人人参与。
3、切中重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题,相关单位要在8月25日前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各科室对排查出的问题在8月26进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的,严格按照《煤矿安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期整改,且未采取措施的,对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理;查出的“三违”人员加倍处罚。
一、总则
(一)编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力,确保突发安全生产事故处置及时、有效,限度减少人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案。
(三)分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类:
1、事故灾难。主要包括交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情,严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的,某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
(四)工作原则
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主,坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范,加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案,依法处置突发安全生产事故,切实维护公众的合法权益,使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合社会资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力;提高公众自救、互救,应对各类突发安全生产事件的综合能力。
(五)应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括:
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件,适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办(中心)制定,报镇政府批准后实施。
(1)自然灾害:主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
(2)事故灾害:主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件:主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(六)社会安全事件:主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的,某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,各部门应当具体分析,统筹应对,既要明确责任,又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分,积极与上级对口业务部门联系,结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队:
队长:李继录
副队长:吴晓晨
队员:
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构,研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构,相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任,分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,开展风险分析,防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究,对可能发生安全生产事故的。时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后,镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要,采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后,村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,控制事态并将处置情况随时报镇政府,镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势,及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故,主要任务是:提出现场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;协调有关部门提供应急保障,及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况;及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故,依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时,需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作。
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行,必要时报请县政府协调。主要内容包括:对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时,镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障
(一)各村企(事)业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍,镇机关相关部门要加强业务指导培训,强化应急协调配合,增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后,村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作,控制事态发展。
(二)镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作,并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出,经镇财政所审核后,按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企(事)业单位和个人,镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门(政府)审批。
(三)鼓励自然人、法人或者其它组织,按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救、互救能力,提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
第一章 总则
第一条为了加强木材经营、加工和运输的管理,合理利用森林资源,保护生态环境,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《广东省森林保护管理条例》等有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的木材经营、加工、运输及其管理活动。
林业生物质能源开发利用涉及木材经营、加工、运输的,按照国家有关规定执行。
第三条本办法所称木材,包括原木、锯材、竹材、单板、木片、枝桠材、薪材(含柴炭)、树蔸、胸径5厘米以上的移植树木和木(竹)制半成品等。
第四条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内木材经营、加工和运输的管理。
工商、税务、公安、交通、铁路、航运和海关等部门按照各自职责,做好木材经营、加工和运输的管理工作。
第二章 木材经营与加工
第五条县级以上人民政府林业主管部门应当坚持科学规划、合理布局、生态优先、节约资源的原则,编制木材加工行业规划,报同级人民政府批准后实施。
第六条 编制木材加工行业规划应当以下列条件为依据:
(一)当地社会经济发展规划;
(二)市场需求情况;
(三)当地现有森林资源和外来木材利用状况;
(四)原材料林基地建设规划;
(五)地方木材加工传统工艺水平。
木材加工行业规划应当包括规划年限、加工企业种类和加工厂(点)数量、规模、布局、原料保障等内容。限制初级加工项目和以原生阔叶树种为原料的加工项目。
第七条从事木材经营、加工的单位和个人,应当依法申请《广东省木材经营加工许可证》(以下简称木材经营加工许可证)。但是,村民利用合法来源的木材加工少量的农具、家具和修建房屋等除外。
第八条 木材经营加工许可证由省人民政府林业主管部门统一监制,县级以上人民政府林业主管部门核发。实行一厂(店)一证。
木材经营加工许可证应当核定经营、加工的方式和产品种类、规模、地点、有效期限等具体项目。
第九条 申请木材经营许可应当具备下列条件:
(一)有合法的、与其经营规模相匹配的木材来源渠道;
(二)有与其经营规模相适应的固定经营场所;
(三)经营原木的,应当配备木材检验员;
(四)法律、法规和规章规定的其他条件。
第十条 申请木材经营许可应当提交下列材料:
(一)申请表;
(二)个人或者法定代表人的身份证明;
(三)木材来源渠道证明;
(四)固定经营场所证明;
(五)经营原木的,应当提交木材检验员证和聘请木材检验员合同书。
第十一条 申请木材经营许可,由县级以上人民政府林业主管部门审批。
第十二条 申请木材加工许可应当具备下列条件:
(一)符合当地城乡规划、木材加工行业规划的要求;
(二)有合法的、与其加工规模相匹配的木材来源渠道;
(三)有与其加工规模相适应的固定加工场所;
(四)有与其加工规模相适应的设备、技术人员;
(五)工艺符合环境保护要求;
(六)法律、法规和规章规定的其他条件。
申请年加工木材能力1万立方米以上的木材初级加工许可,建设项目应当由具有甲级资质的林业调查规划设计单位进行设计并对原材料供应作出可行性研究。申请年加工木材能力3万立方米以上的木材初级加工许可,还应当建立有能够供应50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三条 申请木材加工许可应当提交下列材料:
(一)申请表;
(二)个人或者法定代表人的身份证明;
(三)木材来源渠道证明;
(四)固定经营场所证明;
(五)与其加工规模相适应的设备、技术人员名录和木材检验员证、聘请木材检验员合同书;
(六)具有相应环境影响评价资质机构编制的木材加工项目环境影响报告书(表)。
申请年加工木材能力1万立方米以上的木材初级加工许可,还应当提交具有甲级资质的林业调查规划设计单位出具的项目建设设计文件和原材料供应的可行性报告。申请年加工木材能力3万立方米以上的木材初级加工许可,还应当提交建立有能够供应50%以上加工原料的原材料林基地证明。
第十四条 木材加工许可实行分级审批制度:
(一)年加工木材能力1万立方米以上的木材初级加工许可,由省人民政府林业主管部门审批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1万立方米以下(不含1万立方米)的木材初级加工许可,由地级以上市人民政府林业主管部门审批。
(三)木材二次加工许可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初级加工许可,由县级人民政府林业主管部门审批。
地级以上市直属国有林场申请木材二次加工许可和年加工木材能力1万立方米以下(不含1万立方米)的木材初级加工许可,由地级以上市人民政府林业主管部门审批。
省直属国有林场申请木材加工许可的,由省人民政府林业主管部门审批。
第十五条林业主管部门应当自受理木材经营加工许可申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。符合条件的,发给木材经营加工许可证;不符合条件的,作出不予行政许可的书面决定并说明理由。
第十六条 木材经营加工许可证的有效期为3年。临时收购木材的,有效期不得超过2年。
第十七条木材经营、加工单位和个人变更登记事项的,应当向原审批机关提出申请。符合条件的,原审批机关应当依法换发木材经营加工许可证。
第十八条 木材经营、加工单位和个人需要延续木材经营加工许可证有效期的,应当在有效期届满30日前向原审批机关提出申请。
林业主管部门应当根据当事人的申请,在木材经营加工许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
第十九条 木材经营、加工单位和个人应当建立收购和销售台账。购销台账保存期为3年。
第二十条 禁止木材经营、加工单位和个人从事下列活动:
(一)无证经营、加工木材;
(二)超出木材经营加工许可证的核定范围、规模经营、加工木材;
(三)经营、加工无合法来源的木材;
(四)擅自进入林区收购木材;
(五)擅自经营、加工疫木和其他违反植物检疫法规的行为;
(六)伪造、涂改木材购销台账。
第二十一条县级以上人民政府林业主管部门可以通过招标的方式,对以本地产木材为原料进行木材初级加工的申请作出行政许可决定。
第二十二条县级以上人民政府林业主管部门应当加强对木材经营加工单位、个人的监督和管理,指导原材料林基地建设、建立购销台账制度,依法开展执法检查,宣传有关政策、法律法规。
第三章 木材运输
第二十三条运输木材,以及从木材加工单位一次性运出折合原木材积0.5立方米以上的木(竹)制成品应当申领《广东省木材运输证》(以下简称木材运输证)。
从伐区运输木材至集材点,凭采伐许可证运输。消费者购买木(竹)制成品,凭销售发票运输。
第二十四条 托运人申请木材运输证应当提交下列材料:
(一)申请表;
(二)林木采伐(采挖)许可证或者证明木材合法来源的其他证件;
(三)检疫证明(非检疫对象的除外);
(四)木材检尺码单或者货物清单;
(五)育林基金收据和完税凭证;
(六)法律、法规和规章规定的其他证件。
第二十五条县级以上人民政府林业主管部门应当自收到木材运输证申请材料之日起3个工作日内进行审查。符合条件的,发给木材运输证;不符合条件的,作出不予行政许可的书面决定并说明理由。
第二十六条 经省人民政府批准,县级以上人民政府可以在公路或者水道上设立木材检查站。
根据木材运输检查需要,经省人民政府批准,县级以上人民政府可以在本行政区域内规定的公路、水道上实施木材运输流动巡查。
木材检查站的设立应当按照《广东省行政执法队伍管理条例》有关规定。
第四章 法律责任
第二十七条违反本办法第二十条规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门予以处罚;依法需要吊销营业执照的,通知同级工商行政主管部门处理:
(一)无许可证经营、加工木材的,没收非法经营、加工的木材和违法所得,并处违法所得2倍以下的.罚款,依法予以取缔;
(二)超出木材经营加工许可证的核定范围、规模经营、加工木材,或者不执行有关台账制度的,责令限期改正,并处以1000元以上5000元以下罚款;
(三)收购无合法来源木材的,没收违法收购的木材或者违法所得,可以并处非法收购木材价款1倍以上3倍以下的罚款;
(四)擅自进入伐区收购木材的,没收木材,并处以1000元以上5000元以下罚款;
(五)擅自经营、加工疫木的,没收非法经营、加工的木材和违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;有其他违反植物检疫规定行为的,依照植物检疫法规予以处罚。
第二十八条违反本办法第二十三条规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门扣留其运输工具,按照下列规定处理后,归还运输工具:
(一)无木材运输证的(重复使用木材运输证或者使用过期木材运输证非法运输木材的),没收非法运输的木材,并处非法运输木材价款30%以下的罚款;
(二)运输的木材数量超出木材运输证所准运数量的,没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证记载不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材;装运木材地点与运输证记载不符的,没收所运木材;
(三)使用涂改、伪造的木材运输证运输木材的,没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款;
(四)以藏匿、伪装、强行冲卡等方式逃避检查,所运木材已办理木材运输证的,处以1000元以上10000元以下的罚款。对强行冲卡的当事人,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,予以治安处罚;
(五)承运无木材运输证的木材的,没收运费,并处运费1倍以上3倍以下的罚款。
外省(区)运进(经)我省的木材,按照起运省(区)的规定确定是否属于凭证运输的范围,属于违法运输的依照前款规定处理。
第二十九条木材扣留期间发生的搬运、保管等费用,属违章经营、加工、运输的,由当事人承担;因执法人员滥用职权、玩忽职守造成的,由执法单位承担,并赔偿当事人的经济损失。
第三十条依法没收的木材,由林业主管部门报同级财政部门同意后,变卖给木材经营、加工单位和个人。有条件的,应当进行公开拍卖。变卖和公开拍卖所得款项全额上缴财政。
依法不能变卖、公开拍卖的木材,依照国家的有关规定处理。
第三十一条林业主管部门和木材检查站工作人员,在木材经营、加工和运输监督管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其任免机关或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十二条本办法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粤府﹝1994﹞113号公布的《广东省木材运输监督检查办法》同时废止。
一、总则
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求,人人都能按要求,在灵活指挥,妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故,在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与企业领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:
(1)如是火灾,应立即向119求援。
(2)如是人身,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,企业必将追究责任,并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
l、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。
4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向企业领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。
3、发生后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向企业领导汇报。
六、糸统组成
事故发生时,事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者,应尽快向企业领导提出,以便企业将意见汇总后,适时对本《预案》予以修改。
一、基本情况
(一)岗位分工:
总指挥:支行行长(支行长不在时由营业主管、大堂经理代替)
营业场所总负责:坐班营业主管,保安,员工若干人。
(二)保卫目标:
1、要害部位:营业场地、运钞车交接全过程、机房等。
2、关键部位:营业大厅、办公室、大门等。
(三)防卫器材:
1、CK(110)报警器,紧急按钮安装在柜台边。
2、内部(声光)报警器安装在营业外厅上方墙上。
3、电视监控:包括数字监控由主机和摄像机组成,摄像机分布在柜台上方,监控每个柜员操作的全过程。
4、狼牙棒、电警棍。
5、灭火器若干只,放置在营业场。
6、其它。
(四)总体要求:
1、服从命令,听从指挥,临危不惧,沉着应战,机动灵活,团体协作,保证国家财产和员工生命安全。
2、发生案件及时报警、及时报告,保护现场,抢救伤员,保护库款安全。
3、保证防卫器具性能良好,运行正常,每位员工应熟练掌握,正确使用各种防卫器具。
二、营业期间防抢防爆预案
(一)预防
营业期间预防抢劫案件,最关键的是不让不法分子进入柜台内,随身门的管理是重中之重,早晚接送款箱应高度警惕,全员参与。
1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定,防止歹徒关门抢劫,同时锁定随身门,进出做到即开即锁。
2、自卫器械保证取用顺手,随时对付突发抢劫案件发生。
3、营业人员在现金区不得会客、不得接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品,以防不测。
4、营业终了,等候运钞车时必须在现金区,严禁在非现金区侯车,保证两名以上工作人员送款。
5、营业终了进行CK报警布控设防。
6、营业终了将章戳、重要空白凭证(有价单证)等入库保管。
(二)
1、发现下列可疑迹象的,全体人员进入戒备状态。
(1)有戴口罩的、墨镜或披风衣等有伪装,不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的:
(2)数人结伙以某种借口在柜台前纠缠,试探我方内部人员虚实的;
(3)无故推拉随身门,试探坚固程度的;
(4)取整数留尾数或小票换大票,换后又退回不换,冒充客户预约提款,试探库存虚实的;
(5)低头侧面不与临柜人员正视或东张西望,神色可疑的;
(6)以修理水、电或维护设备等借口,想方设法想强行闯入营业柜内的。
2、营业场所遭受不法分子袭击时,全体人员进入反击战斗状态。
(1)指定人员立即按下CK报警按钮,向处警中心发出求救信息;
(2)各岗位工作人员,随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击;
(3)有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下,将钥匙放到阴蔽处(不要带在身上)。
第一,当罪犯未使用暴力,尚在胁迫阶段时,指挥员发出暗语口令,设法保人护款,采取斗智斗勇相结合办法,尽量与罪犯纠缠,巧妙拖延时间,等待公安人员解救。此时,按CK报警,不按内部报警。
第二,当罪犯已使用暴力,对我方财产和员工生命进行侵害时:
1、拉响内部报警,大声叫喊,向附近群众及联防点求救。
2、指定人员进行报警,提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征(口音、服装、头发、身高等)使用的凶器、逃跑的方向等。
3、坐班负责人向分行行领导或保卫部门报案。
第三,当罪犯逃离时:
1、不法分子作案未遂逃跑,营业人员不要轻易追击。
2、案发后保护好现场,尽可能弄清不法分子体貌特征,向侦查人员提供。
3、如有人受伤立即送医院抢救或拨打120救护车。
第四,遇犯罪分子抢劫顾客现金时:
1、全体临柜人员立即进入临战状态。
2、迅速按下CK报警。
3、向公安部门和分行领导及保卫部门报告。
第五,营业场突然发生犯罪分子持枪抢劫时:
1、临柜人员应迅速蹲下,以柜台及自然屏障为掩护,保护员工的生命安全。
2、立即按下与公安部门联网的CK报警按钮。
3、迅速将现金转移至安全地点或装入零头箱锁定,确保资金不受损失。
4、全体人员拿起防卫武器(狼牙棒、铁棍、灭火器等)准备与犯罪分子搏斗。
三、营业场防爆炸预案
1、当歹徒用炸药包威胁时:一是按下CK按钮。二是耐心说服教育,要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具,库款入箱。三是尽量周旋拖延时间,等候公安机关救助。
2、当发现有冒烟的物品或炸药包已塞进了柜台的放款槽或固定在防弹玻璃上时,柜1或是柜2(谁靠最近)迅速将炸药包推出放款槽或捣落固定在防弹玻璃上的炸药包(拉导火索一般至少不会少于10钞钟的时间),这时全体人员应迅速卧倒。
3、当发现有炸药包放在柜台时,看到冒烟,应迅速卧倒。当听到爆炸声音后应迅速起来,报警,迅速拿起自卫武器保护好库款。
4、当歹徒身上绑着炸药包时。
A、报警。B、说明。C、要注意歹徒的动作,是否准备拉导火索,当发现有冒烟的情况,应立即就地卧倒。
四、接送款箱过程防抢预案
接送款箱时运钞车辆应紧靠门口停放,押运及网点的工作人员站好位置,注意观察周边情况,在确认无可疑迹象后,由保安护送款箱方能从内营业场开门拉出。
当判明有歹徒抢劫时:
1、迅速将款箱拉回,关好营业场边门,迅速报警。
2、其他人员配合押运人员与歹徒搏斗。
3、记清歹徒特征、人数、武器、逃跑的路线等。
五、几种突发情况的处置
1、当有歹徒乘虚跟进或闯进营业场时:
A、立即报警;B、进行说服,通过眼神暗示,伺机款入箱,拖延时间待援或伺机用防卫武器狠击歹徒的头部。
2、发现有气体的、雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂,应立即报警,并用湿毛巾护住嘴鼻,迅速转移到机房。
3、遇有精神不正常的人在外营业场闹事时,在劝阻无效的情况下应报警。
4、遇有安全检查,必须有单位领导或保卫人员陪同,验证、登记无误后方可放入。检查完毕,检查人员在记录本上签名。
六、防火预案
(一)灭火材料
1、“1211”灭火器(二氧化碳类):适用于扑灭电器、电脑、精密仪器等火灾。
2、水:可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾(必须切断电源后再灭火),更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾(应用湿衣被盖火源)。
(二)预防
1、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。
2、营业场所严禁吸烟并设置禁烟标志。
3、不用明火,停电也不容许使用蜡烛。
4、物品要整套整把存放,地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。
5、设计、安装、管理好电气设备,电器线路应全部采用铜芯线,外加金属保护套;不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等,不准用可燃物作灯罩,严禁超负荷用电。
(三)预案
第一,当火势尚小时,估计能够控制火源:
1、首先切断总电源,并报“119”(明确总闸刀、分闸刀所处位置)。
2、立即取灭火器灭火。
3、其他人员用水浇,也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。
第二,当火势较大时:
1、单位负责人立即向分行领导或保卫部门报告。
2、持灭火器人员继续全力灭火的同时,组织其他人员抢救,财产。
(1)首先保护好帐册的安全。综合柜员负责抢帐册;
(2)火场由保安负责警戒(带有防卫武器)不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产;
(3)抢救出的现金、帐册、贵重物品等由综柜和保安持武器保护,防止不法分子乘机打劫。
第三,当火势猛列无法扑救时,应放弃灭火,设法逃生。总指挥应组织疏散人员。
第四,火灾后处置
1、火灾现场清理要与消防队密切配合,有条不紊地进行,支行有关人员要对相关物品的清理进行监督指导核实。
2、灾后对火灾现场照像,留存资料。
3、对伤员及时送医院抢救。
为进一步加强学校安全管理的工作力度,把强化学生人身安全严防教育落到实处,有效率避免、及时处理学生死伤、遇难等事件的出现,保证学生的生命安全和学校的平衡,确保学校教育教学工作的正常展开,根据上级有关文件精神,融合我校实际,特制订本预案。
一、工作原则和要求
(一)注重思想动态,搞好心理劝导
1、心理健康教育活动系列心理健康教育活动课、团体心理辅导活动、心理辅导讲座、心理健康教育展览等都是进行校园自杀事件预防的重要手段。学校心理辅导站要根据学生中可能发生的危机事件的性质和特点开设有针对性的心理健康教育活动系列,帮助学生认识各种危机事件的性质、了解各种事件对自己心理的影响,掌握宣泄或转移心理压力的方法,掌握调节自我心理状态的技术。
2、心理健康测量和心理健康档案通过定期进行心理健康状态测量、心理健康档案的建设和使用,可以比较有效地区分出容易产生自杀意念的高危人群,以便有针对性地采取必要的控制和疏导措施。
3、学生班级团队中的“心理互助员”班级“心理互助员”?(或称“心理委员”?)是经过一定心理辅导知识和技能培训的、在班集体中有较强交往能力的学生。他们的培训活动可以团队或兴趣小组的形式进行,受学校心理健康教育教师的指导和管理。当发现有自杀意念的`同学和朋友时,他们能及时向学校心理健康教育教师反映,从而形成自杀事件预防与干预的预警反应。
4、班主任和学校团队工作者班主任平时工作要落实到细处,关心学生的学习之外,关心学生的身心健康,思想问题,善于发现学生的苗头并及时做好工作,写好记录。对他们进行有计划的、有目的的培训,有效提高校园极端事件预警的反应灵敏度。
5、学校心理健康教育教师学校心理健康教育教师要认真做好有冲突性事件爆发倾向(暴力、侮辱、自残等)学生的来访性心理干预,定时为学校教育管理者提供学生心理健康状态以及存在的重大心理问题。
6、学校行政管理人员事故前面,预防为主。教育学生、老师善于发现不和谐事件,并能根据事件的等级,采取正确的处理方式。当学生之间有吵架的事件,老师发现及时制止,及时疏导与教育,将事情控制在萌芽状态,防止事态扩大。学生发现,应该及时向打架学生的班主任或值周老师、值周行政报告。
当我们辨认出学生的一些犯罪行为的确远远超过了学校管理规章制度的建议,须要行使行政处罚时,一定必须在实行行政处罚之前通告学生的家长或选定监护人,搞好有关的心理沟通交流工作,一定必须在实行行政处罚的同时对受到行政处罚的学生积极开展心理辅导工作。
(二)统一领导,分级负责管理?
坚持统一指挥、分级负责、各司其职,相关部门系统联动,协同配合,疏通信息传递的渠道,确保突发事件信息及时准确传递,应急工作快速灵敏,做到任何事件均有专人负责、有应对举措。
(三)反应快速,措施果断?
1、领导小组办公室立即非政府有关职能部门开展调查,必要时协调公安机关搞好情况不明案件的办案工作。
2、班主任应协助领导小组办公室及时查清学生自杀的原因和动机,并立即提出整改措施,加强对学生热爱生命、尊重生命的教育。处于青春期中的青少年学生有两个危险期,一个是13至14岁间,另一个是15至18岁。这期间的青少年独立意识与逆反意识同步增强,“敢做别人不敢做的事情”,喜欢并且追求所谓“轰轰烈烈”,对“自尊”很看重,而对生命却有些漠视。
岁末年初历来是安全生产的关键时期,同时受低温、大雾、寒潮等极端天气影响,诱发事故的因素增加,为切实抓好安全生产工作的落实,持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治,有效防范和遏制各类生产安全事故,确保元旦、春节期间我市民政系统安全稳定。特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻中省市关于安全生产工作决策部署和全国安全生产电视电话会议,国、省安全风险防范工作视频会议、全省今冬明春火灾防控暨消防车通道示范化管理电视电话会议、市安委会20xx年第四次全体会议等会议精神,切实落实省委彭清华书记、省政府黄强代省长以及省委省政府、市委市政府有关领导的批示要求,结合岁末年初安全生产规律和特点,以防范和遏制各类生产安全事故为重点,狠抓风险识别管控和隐患排查治理,以更加细致扎实的作风做好安全生产工作。
二、整治重点
按照《20xx年全县民政系统安全隐患大排查大整治工作实施方案》要求,进一步深入开展全县民政服务机构安全生产“排险除患”集中整治工作。
(一)检查机构消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全教育培训、应急预案制定及演练、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等情况,对运行状态、电气设备安全状况、经营性场所室内装饰材料防火性能等方面发现的问题进行排查整治。
(二)清理公共区域可燃杂物,检查电动自行车(助力车)在通道(楼道)及人员逃生通道等区域违规充电行为,检查消防通道、疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施是否完好,消防栓、消防池是否有水、沙等。
(三)检查食堂设施设备配备、食品与原材料采购储存和索证索票、餐具清洁消毒、食品留样以及从业人员健康证等情况。
三、工作安排
根据省、市、县工作要求,“排险除患”集中整治时间延长至20__年2月底。全县安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治工作从即日起至20__年2月28日,分为三个阶段。
第一阶段(即日起至20xx年12月27日):安排部署,拟定方案,宣传发动。
第二阶段(20xx年12月27日至20当前隐藏内容免费查看21年2月20日):全面推进安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治,组织开展检查督查,对排查问题隐患进行整改;各单位进行自查自改自报。
第三阶段(20__年2月21日至20__年2月28日):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位,进行情况通报,形成工作总结材料并上报。
四、工作要求
(一)迅速安排部署。各养老机构和技术事业单位要针对本单位安全风险再次进行系统研判,对做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作进行一次专题部署,对前期检查发现的隐患要建立问题台账,落实整改防范措施,跟踪督促整改并开展“回头看”检查,做到闭环管控,不留死角、不留盲区,坚决防范遏制事故发生。
(二)做好应急处置。各养老机构和局属事业单位要根据岁末年初安全生产特点,结合本辖区本单位工作实际,进一步健全完善预警和协调机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,认真做好应急救援物资储备,开展有针对性的应急演练。
(三)强化值班值守。要严格执行领导干部带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,组织力量科学妥善处置,确保安全稳定。
各各养老机构和局属事业单位要制定本单位岁末年初安全生产大检查和“排险除患”集中整治工作方案,于12月30日前报县民政局416办公室。20__年2月20前报送岁末年初大检查和“排险除患”集中整治工作总结。
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。
4、应急预案体系:
根据行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的.计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则:
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况:
公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析:
经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责:
1、应急组织体系:
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥:
应急指挥部副总指挥:
下设应急救援小组:
2、组织机构及职责:
(1)应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作总结计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构,决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点,继续深化建筑施工安全生产专项整治,打造“平安工程”,促进建筑业发展,为“提高建筑安全管理水平,确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导,确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展,建设局成立由分管局长任组长,建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组,下设办公室,办公室设在安监站,具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
(一)加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节,组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规,《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范,切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训,着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔20__〕98号文件要求,加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度,对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作,严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作,严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机,积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用,并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式,增强全县施工人员的法制观念,为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
(二)深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围:全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容:
一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况;
二是施工企业“三类人员”到位情况;
三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况;
四是规范建筑起重机械租赁行为,强化建筑施工机械设备检测管理,完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度,严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理;
五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况;
六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括:
一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目;
二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业;
三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
(三)严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责,严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为,严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分,对存在重大安全隐患未按要求整改的工程,对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚,并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(4月25日至5月20日)
各施工企业成立专门领导机构,结合本企业特点,制定实施方案,明确工作目标、工作任务和工作要求,落实人员,扎实推进,分布实施各项工作。做好宣传发动,使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
(二)全面推进阶段(5月21日至8月20日)
各施工企业根据本方案的工作部署,广泛开展宣传教育,把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程,督促制定具体措施,并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员,要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改,深入推进隐患治理,落实专人跟踪重大隐患的整改情况,严防施工安全事故发生。
(三)总结提高阶段(8月21日至9月30日)
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结,检查评估实际效果。同时,总结经验,查找不足,提出改进措施,健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,建立健全长效工作机制,使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间,我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为,责令认真整改,对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性,切实加强组织领导,成立工作领导小组,精心组织、周密部署,落实责任,切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
(二)突出重点,注重实效。各施工企业要突出重点,加强监督检查和业务指导,及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况,研究解决存在的问题,制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题,以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。
按照省、市《交通系统安全生产“三项行动”实施方案》部署,结合我县交通工作实际,特制定《广宗县交通局安全生产“三项行动”实施方案》如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。深入开展安全生产执法行动,严厉打击交通行业非法违法生产经营和治理纠正违规违章行为;深化重点领域安全专项整治,全面排查治理隐患;加大安全生产宣传教育力度,不断创新方式方法。构建安全生产长效机制,营造良好的安全生产舆论氛围,确保实现全系统安全生产状况持续稳定发展。
二、工作目标
通过开展安全生产执法行动,抓住当前交通行业安全生产领域的主要矛盾和突出问题,把严厉打击非法违法和违规违章生产经营行为作为主要内容,着力建立规范的安全生产秩序。切实抓好道路交通、水上交通、普通公路管理、交通建设工程等重点领域的安全执法。
通过深入开展全系统安全生产治理行动,促进安全生产责任制落实,强化监管监察,纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节、突出问题和深层次矛盾,努力遏制重特大事故的发生。
通过开展安全宣传教育行动,引导各科室站更加重视安全生产工作,全面推动国家有关安全生产的法律法规以及党中央、国务院和省、市、县政府关于加强安全生产工作的部署真正落到实处,切实落实安全生产主体责任,提高广大从业人员的安全技能,提升交通系统安全监管人员的监管水平和执法能力,普及安全生产知识,引导交通行业职工从“要我安全”转变到“我要安全”和“我会安全”。
三、重点对象范围和工作内容
(一)道路运输
重点对象范围:道路运输行业生产经营单位,主要包括道路运输企业、客(货)运场站、20xx年隐患排查治理不到位的企业和单位、近年来发生较大以上事故的单位。
重点工作内容:
1、对下列行为依法进行打击或查处:无证或证照不全从事道路运输的;车辆超速、超员运输的;非客运车辆非法载客的;瞒报事故的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;不按规定进行车辆综合性能检测、不按规定培训从业人员或从业人员无证上岗的。
2、对以下行为进行严格治理:隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;受自然灾害
威胁而未落实防范措施的;道路运输安全监管责任不落实、安全管理机构不健全,安全检查不到位的。
3、着力开展以下宣传教育活动:宣传道路运输安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;宣传推广安全生产的典型经验和做法;深入开展“安全生产年”活动;适时组织开展有关安全管理人员培训;宣传道路突发事件应急预案、突发事件应急应对和安全逃生常识等。
(二)普通公路
重点对象范围:公路站、地方道路管理站、工程队。重点工作内容:
1、重点对下列行为依法打击或查处:未按养护技术规范要求进行桥梁经常性检查和定期检查;超限运输行为;未设立齐全、清晰、醒目的险桥标志、限载限速标志的;施工现场未设置明显的施工警示、警告、绕行标志的;未做到各种消防设备完备、有效,特殊工种未做到持证上岗的.。
2、重点对以下行为进行严格治理:安全生产技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;重大基础设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的;违章指挥、违章作
业、违反劳动纪律的;事故处理、责任追究和事故报告制度建立情况不到位的。
3、重点开展以下宣传教育活动:宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;宣传“安全发展”的理念,推进安全文化建设;完善安全生产信息发布制度,公布事故查处情况,加强安全生产舆论监督;深入开展“安全生产月”活动;加强主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。
(三)交通建设工程
重点对象范围:在建公路建设工程。重点工作内容:
1、重点对以下行为坚决严厉打击或查处:无安全生产许可证或证照不全从事交通工程建设的;未按规定建立健全各级安全管理机构,落实责任和责任人,设立专职或兼职安全检查员的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、重点对以下行为进行严格治理:安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位或重大危险源监控措施不落实的;反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)工作不到位的;
安全管理机构不健全,安全监管责任不落实,安全监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的。
3、着力开展多形式、多渠道、多方面宣传教育活动:宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;完善安全生产信息发布制度、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动;加强单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。
四、进度安排
1、动员部署阶段(6月1日至10日)
各单位要按照本实施方案的要求,并结合实际进一步细化方案,认真研究制定本单位安全生产“三项行动”实施方案,落实责任,明确任务,完善措施,并做好全面动员部署。
2、自查自改、整改落实阶段(6月11日至20日)各单位要按照有关要求,认真开展自查自纠,针对清查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实措施,加大投入,及时整改到位。
3、督促检查,全面实施阶段(6月21日至10月31日)各单位对违法生产经营行为进行认真清理、检查、立案,从严从快逐项予以解决。要加强安全生产治理行动的指导、监督和检查,对治理行动过程实行动态管理,及时掌握情况。
对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。
4、深化行动,总结提高阶段(11月1日至12月31日)一是要加强对安全生产执法和治理行动开展情况的督查检查,坚决查处和治理企业非法经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象和超员、超载、超速、超限等违法违规运输行为,认真落实防冰雪灾害以及交通运输安全等各项防范措施,切实消除事故隐患。二是要搞好安全生产执法和治理行动总结,巩固成果,推广典型经验做法。针对行动中暴露出来的问题,从完善体制机制、创新管理手段、规范管理行为等方面,制定持续改进的措施。
五、组织领导
为切实组织好全系统开展安全生产“三项行动”,局成立安全生产“三项行动”工作领导小组。
组 长:李增寿 局党总支书记、局长 副组长:史建召 副局长
李俊锁 副局长 刘振国 副局长
关长月 交通综合执法大队大队长
李贵刚 工程队队长 成 员:郭万庄 局办公室主任
王俊虎 公路站站长
吉志雷 运管站站长
葛建光 地方道路站站长
肖英新 交通综合执法大队副队长
黄世忠 客运站站长
领导小组按照市局和县政府安委会的部署,做好“三项行动”工作总体组织、综合协调和督促检查工作,并配合有关部门开展好相关行业领域的“三项行动”。领导小组办公室设在局办公室,负责“三项行动”日常工作,联系电话:
六、工作要求
1、加强领导,落实责任
各单位主要负责人要亲自挂帅,切实组织好本单位安全生产“三项行动”。要加强对“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题,认真组织开展自查自改,全面排查治理隐患,解决安全生产的突出问题,提升安全管理水平,确保工作取得实效。
2、统筹兼顾,稳步推进
各单位要把深入开展安全生产“三项行动”与“安全生产年”活动结合起来,推进目标任务的落实。要统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,使“三项行动”相互促进、协调推进;统筹安全生产“三项行动”与安全生产法制体制机制、保障能力和安全监管队伍“三项建设”,完善和落实治本之策,着力构建安全生产长效机制。
3、巩固成果,总结提高
各单位要认真总结,定期研究“三项行动”工作进展情况,及时分析每个工作阶段的工作成效,查找解决存在的问题,巩固“三项行动”成果。要树立典型,积极推广先进经验和好的做法。对“三项行动”实施不力、存在重大隐患没有采取措施治理,以及工作不认真、走过场的企业和单位,要限期进行补课,并予以通报批评,确保安全生产效。
为进一步摸清全乡安全生产事故隐患底数,分类制定整治工作对策,大力推进安全生产事故隐患整改工作,有效预防生产安全事故的发生,推进平安、和谐建设,乡政府决定在全乡范围内开展“十行百企千村”安全生产普查整治活动,并制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组建专业普查队伍,分行业、分领域全面深入排查事故隐患,消除重大事故隐患盲点、黑点,巩固全乡安全生产稳定发展的良好形势,创建平安、和谐富官庄。
二、任务目标
这次普查整治的目标为:组建起业务熟练、涉及领域广泛、责任分工明确、配合协调有力的专业普查队伍,集中时间,集中精力,按照“问题在哪里、隐患是什么、可能发生什么事故、应该如何解决”的总体思路,利用一个半月左右的时间,广泛深入村户、企业、单位,进行纵到底、横到边的全面普查,彻底托清各行业、各部门、各单位的安全状况底子,掌握存在的突出问题和隐患,有针对性地开展隐患整治,促进社会安全生产意识明显提高,促进生产经营单位的安全生产管理水平明显提高,促进从业人员的安全防护知识、水平明显提高;努力实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。
三、普查整治范围及内容
(一)普查整治范围
1、十行:非煤矿山企业;危险化学品生产、经营企业;烟花爆竹生产、经营企业;建筑安装企业;交通运输企业;中小学校和幼儿园;医疗卫生机构;旅游企业;批发零售企业;公众聚集场所(包括网吧等)。
2、百企:规模以上工业企业、商贸企业及各类民营企业。
3、千村:辖区内的57个行政村。
(二)普查整治内容
依照《沂水县安全生产检查手册》中不同行业的检查标准,对以下几方面内容进行普查:安全生产管理机构、队伍建设情况;安全生产责任制落实情况;安全生产制度建立、完善情况;劳动防护用品发放、佩戴情况;安全生产宣传和教育培训情况;安全生产保障等各项措施落实情况。
四、工作步骤
(一)动员阶段(3月下旬)
各村、各部门按照本方案要求,召开工作会议,对安全生产普查整治工作进行动员部署。同时,广泛宣传开展普查整治活动的内容、目的和重要意义,营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
(二)普查阶段(4月上旬)
各村、各部门按照任务分工,依据普查整治的范围、内容,逐单位、逐项内容进行普查,并对查出的事故隐患进行分类汇总。
(三)整改阶段(4月中旬至下旬)
各村、各部门针对查出的问题,按照“定人员、定时间、定资金、定措施”的要求,限期整改;对整改难度较大,短时间内难以整改完毕的,制定出具体的整改计划和监控措施,确保整改期间的生产安全。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。
乡政府成立由乡长任组长,有关部门负责人为成员的“十行百企千村”安全生产普查整治工作领导小组,并在乡安监办设立专门办公室,具体负责普查整治活动的组织实施工作。各村、各部门要切实把普查整治工作摆上重要议事日程,成立相应的组织工作机构,落实工作目标责任,确保普查整治工作不走过场。
(二)密切协作配合,形成整体全力。
各村、各部门要切实树立“一盘棋”的思想,立足职责分工,相互支持,密切配合,主动工作,凝成抓普查整治的共识与合力,推动工作健康顺利开展。各村、各部门和单位确定一名联络员,具体负责普查整治工作信息的联络和报送工作,切实在全乡构建起上下衔接、左右互通、畅通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中发现重大事故隐患或问题的,要立即采取有效措施,坚决杜绝生产安全事故发生。
(三)强化舆论宣传,营造良好氛围。
各村、各部门要采取多种形式,紧密结合工作实际和各类安全隐患特点,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传教育活动,充分发挥社会和群众对安全生产普查整治工作的监督作用。
(四)加强调度督查,严格考核奖惩。
为确保工作成效,乡政府将组成工作督导组,调度、指导、督促安全生产普查整治工作开展。工作结束后,将进行严格考核奖惩,对工作不力、消极应付的,严肃通报批评;对失职渎职、导致发生生产安全责任事故的,从严追究责任。
一、工作原则
贯彻以人为本的方针,确立预防为主的思想,按照统一领导、分级负责;属地管理、明确职责;反应及时、措施果断;服从大局、主动配合的原则,做到医药物资准备充分,医务人员反应迅速,急诊急救处置得当,保障春节期间人民群众的健康安全。
二、组织保障
县卫计委成立医疗应急工作领导小组,组成人员如下:
组长:庄文普县卫计委主任
副组长:
成员:
领导小组负责:负责春节期间应急医疗救治工作的指挥协调,制订应急医疗救治工作方案,指挥调度全县的医疗力量与救援,负责组织对相关人员的急救培训,检查、督查各医疗机构的应急准备工作及落实。
领导组下设办公室,办公室设在医政股,张永强兼办公室主任,杨青贵任副主任。具体负责春节期间医疗保障的组织协调、应急处置、日常管理等工作,值班电话:。
组建县级医疗应急救治小分队,负责发生突发事件时做好救治现场调度指挥和做好应急救治工作。组成人员如下:
队长:崔士成县卫计委党组成员、副主任
副队长:李家法县医院副院长
成员:
各乡镇卫生院,县直其他医院也应成立应急医疗救治工作组,制定应急医疗救治方案,做到准备充分,应对有序。
三、确定保障单位
确定县医院为应急救治的定点医院,其他医疗机构为应急救治后备医院,一旦需要医疗力量,随时听从县卫计委调遣,完成医疗保障任务。
四、保障单位任务
1、县级医院及各乡镇卫生院要做好医药、设备器械的准备,组建应急救治队伍,做好急诊值班、制定落实排班,并于1月26日前将应急救治队伍名单和通讯方式上报县卫计委。
2、县医院血库制定血液储备使用应急预案,做好血液储备,确保临床用血的供应。
3、县级医院医务科、120急救队在活动期间要加强值班制度,配合卫计委做好各项应急调度工作。
五、有关技术要求
如发生突发事件,按照以下程序,做好相关应急抢救工作:
1.现场医疗卫生救援及指挥。医疗救治专业应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场,并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的.过程中,既要积极开展救治,又要注重自我防护,确保安全。县卫计委在事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部,主要或分管负责同志要亲临现场,靠前指挥,减少中间环节,提高决策效率,加强抢救过程,同时加强与现场各救援部门的沟通与协调。
2.现场抢救。到达现场的医疗卫生救援应急队伍,要迅速将伤员转送出危险区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑4种颜色,对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志,分类标记用塑料材料制成腕带,扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位,以便后续救治辨认或采取相应的措施。
3.转送伤员。当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作:
(1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者,应就地先予抢救、治疗,做必要的处理后再进行监护下转运。
(2)在转运中,医护人中必须密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。
(3)在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。
(4)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。
(5)接受转运救治任务的医疗机构在接到指令以后要立即启动应急机制,做好救治的各项准备工作,保证救治工作的及时有效,并与转送机构做好交接。
一、成立局安全应急工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、主要职责
1、负责启动应急预案,处理自然灾害和安全生产类等突发事件。
2、做好自然灾害和安全生产类突发事件的处理、监控、报告等事宜,把事故减少到最低限度。
3、负责组织应急救援抢险和救助工作。
4、配合卫健委等相关部门做好新型冠状病毒肺炎联防联控工作。
三、突发事件应急预案
(一)火灾事故应急预案:
1、发生火灾事故时,值班人员将信息尽快报告给值班领导,由值班领导逐级上报。协调消防救援大队对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火。
2、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、烟花爆竹批发零售店必须合法经营。
2、协调县供销社、公安部门禁止城区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如有举报在禁放区燃放烟花、爆竹的,值班带班领导应协调有关部门予以立即制止。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
四、紧急处置措施
1、一旦有较大以上生产安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、接到突发事件报警后,值班带班领导应第一时间内赶到现场,协调有关部门有序开展工作。
3、现场情况应及时报告主要领导和上级有关部门,并积极采取相应措施控制事态的发展。
4、根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证。需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财产损失降到最低点。
5、在事态得到控制后,应积极协调有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
根据阿地粮办文件要求,我公司安全生产(消防)工作领导小组结合公司目前的生产安全、消防安全、防洪抗灾等工作情况,特制定xx年公司深入开展“安全生产月”活动实施方案,实施方案内容如下:
一、总体要求
以地区关于开展“安全生产月”活动的通知文件精神为指导,牢固树立科学发展、安全发展理念,紧紧围绕“安全生产年”的“三个突出”和“三个加强”,深入开展好“六个一”活动,有效控制和遏制安全生产事故的发生,保障促进公司工作的全面发展。
二、活动工作重点
1、加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进本公司事业的发展。
2、本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,生产部门要坚持“管生产必须管安全”的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。
3、加强公司的`防火安全工作,保护生产设备、企业财产及工作人员生命安全,保障各项工作的顺序进行。
4、对在安全生产、消防方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。
三、活动工作主要内容
1、由公司党、政、工开展“六个一”活动,加强安全生产的标准化建设。
2、强化安全生产日常监管。继续开展消防、特种设备设施的安全检查和防患,严格事故调查处理。按照“四不放过”的原则,严肃查处各类安全事故,落实责任追究。严厉打击迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的违法行为。要进一步完善和落实事故问询制度,对事故部门进行安全警示。
3、加强安全生产和减灾抗灾形式教育。以“安全生产月”活动为主题,着力抓好“安全发展、预防为主、综合治理”等各项宣传活动,继续深入开展“企业无事故月”、安全生产“五进”等形式多样的宣传教育,普及安全知识,营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
4、严格落实安全生产责任制。
(1)突出企业和部门负责人是安全生产第一责任人的责任。企业的法人代表对其安全生产全面负责,确保安全投入、管理、装备培训等措施落实到位。按照《安全生产法》规定,配备和充实企业安全管理机构专业人员,对安全生产责任不落实、隐患整改不到位的,要依法对企业及其负责人给予处罚。
(2)严格落实各部门安全监管职责,把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。加强对事故多发易发的重点部位(公司的安全生产和消防的重点部位确定为生产部生产车间、营销部成品库房)的安全防护和监管。负有安全监管职能的部门,对各自领域的安全负全责,督促行业落实安全生产责任,促进安全发展。
(3)严格目标责任考核。新一年的安全生产目标管理书已签订,各部门(办)要严格按照责任书内容履行职责,把安全生产工作纳入公司社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中,形成完善的安全生产考核奖惩制度。
四、时间安排
整改落实阶段从xx年6月1日开始到xx年6月30日结束。
五、活动开展和落实和负责人
根据《企业管理制度》在公司安全生产(消防)工作领导小组组织开展日常工作和考评。
公司加强组织协调,充分发挥党、政、工指导管理和监督检查作用。要落实地方党委政府统一领导,公司各部门共同参与的工作联动机制,在安全指导、安全检查、监管执法、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,形成齐抓共管的合力。春夏季积雪融化、汛期酿发安全事故为重点,突出预防为主,加强监管和落实责任,全面推进公司安全生产各项工作,确保措施到位,促进地区安全生产形势持续稳定好转。
春节期间历来都是各类企业生产经营活动的旺季,是安全事故多发易发阶段,安全生产压力增大,形势极为严峻。按照近期上级各级召开的安全生产会议以及鼓楼街道1月25日安全生产专题部署会会议精神,为营造安全、稳定、祥和的节日和会议环境,决定开展鼓楼街道20__年“春节”、全国“两会”期间安全生产大检查大排查大整治,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的监管体系。
街道各村(社区)、各单位要认清当前安全生产的严峻形势,克服麻痹思想和侥幸心理,居安思危,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线意识,正确认识安全与发展之间的关系(安全是发展的前提,发展是安全的保障);深刻吸取全国近期发生的各类生产安全事故教训,举一反三,超前研判“春节”、“两会”重要时段可能出现的安全风险和隐患,加强组织领导,结合自身工作职责,制定切实可行、有针对性的管控措施,全力抓好安全风险管控和隐患排查治理,严防各类事故发生,确保各行业领域安全生产持续稳定。
二、加强安全风险管控和隐患排查治理
紧盯重点行业领域安全生产。重点加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、老楼危楼、文化旅游、宗教场所、森林防火、水库(山塘)河流、地质灾害、农业生产、食品、校园及周边、特种设备、工贸企业、酒店行业等行业领域的安全监管。把风险和隐患当作事故来抓,坚决做到隐患排查横到边、纵到底,抓早抓小,毫不松懈。
危险化学品方面:重点检查辖区4座加油站和2家气体经营店。一是检查经营场所持证情况和经营范围、设施设备是否正常运转和功能是否健全、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、安全警示标识设置是否明显、产品进货渠道是否合法、安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行、日常安全检查是否落实、上岗人员是否经过安全培训并持证;二是检查经营场所周边是否出现新的安全隐患;三是配合区有关部门继续开展餐饮等行业液化气安全使用专项整治,严厉打击使用“黑气”违法行为。
烟花爆竹方面:重点检查辖区23家烟花爆竹零售户安全经营情况和非法烟花爆竹专项整治。一是加强运输、储存、销售(零售)及使用等环节的安全监管。严格检查零售户证照是否齐全、进货渠道和方式是否合法、产品流向登记是否完善、是否存在超许可储存或异地经营、产品药量等指标是否合格、经营场所的电气线路是否规范、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、警示标识设置是否明显、是否属于专店专柜经营、是否销售需由专业人员燃放的烟花爆竹产品;二是检查零售户的日常安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行和日常安全检查制度是否落实;三是严格查处非法违法烟花爆竹,坚决做到发现一起查处一起,彻底消除安全隐患。
道路交通方面:一是加强道路交通安全隐患排查治理(重点是农村道路)。加强农村道路临水临崖、急弯陡坡、视觉盲区等危险路段存在的安全隐患排查治理;二是协调配合有关部门开展路面安全监管。严厉打击货车、摩托车和三轮车等非客运车辆违法载人行为,查处“三超一疲劳”、无牌无证、酒驾、毒驾、违章驾车等违法违规行为;三是充分利用赶集、红白喜事打招呼的方式加大道路交通安全宣传教育,做到安全行驶广而告之,家喻户晓,提升驾驶人员的安全意识。
建筑施工方面:一是加强建筑施工领域安全隐患排查治理。重点检查排查整治深基坑、高边坡、高支模、脚手架、施工围挡和安全防护网、起吊设备、占道堆放建材、人员宿舍(工棚)和食堂用电用火用气等环节存在的安全隐患;二是查验施工企业的安全资质情况、管理制度、操作规程和应急处置措施的完善情况;三是开展建筑施工领域安全宣传,提升现场施工人员的安全防范和应急处置能力;四是严格查处非法违法建设行为,做好源头风险管控。
老楼危楼方面:一是加强危旧房屋的主体结构、承重部件、屋顶盖板、外墙、地基周边等部位的隐患排查治理;二是开展居住在危旧房屋内的居民用电用火用气安全宣传,预防火灾安全事故发生。
地质灾害方面:一是加强地灾点、废弃厂场和废弃砂石场等日常检查,查看周边是否出现新的安全隐患,设置安全警示标牌标识;二是加强对土质山体、人员居住靠近的山体等日常巡查检查,查看是否存在悬石、滚石、地陷、塌方、滑坡。
农业生产方面:一是加强农业生产中农药使用、农村沼气池、废弃关停养殖场等安全监管;二是加强农机器的行驶、运输和耕作等过程中的安全监管;三是加强畜牧、水产品疫病疫情的安全监管。
森林防火方面:一是加强森林(灌木林)区域日常安全巡查检查,及时发现火灾隐患及时消除;二是加强森林防火安全宣传,让广大群众知晓森林防火的重要性和森林火灾的危害性;三是强化普及森林火灾扑灭的科学方法和安全注意事项,杜绝因灭火发生人员伤亡事件。
水库(山塘)河道方面:一是加强水库、山塘、河道的堤坝、溢洪道(口)、排洪沟、沿岸安全围挡(围栏)等部位存在的安全隐患排查治理;二是强化警示标牌、提示标语的设置且达到醒目明显;三是加强对辖区垂钓场所存在的安全风险管控和隐患排查治理。
消防安全方面:一是检查网吧、酒吧、KTV、餐馆、酒店、商场和文化娱乐、居民小区、民间聚会、举办宴席等人员密集场所安全通道是否堵塞、逃生路线标识是否清晰明显、消防车进入通道是否畅通;二是检查消防灭火器(栓)、喷淋设施功能是否正常有效;三是查看企业日常消防安全检查制度是否健全和应急处置预案是否完善;四是严厉打击电瓶车违法违规充电(飞线充电、占据安全通道充电等)行为;五是开展小型生产经营场所消防安全专项检查排查,继续强化消防安全“街长”制等的监管模式,确保监管责任落实到位。
食品安全方面:一是加强生产加工、运输、储存、销售、食用等各环节的安全监督管理;二是加强“黑作坊”的取缔和假冒伪劣、过期食品的打击惩处,坚决杜绝群体性食物中毒导致人员丧亡的事故的发生;三是加强食品安全宣传,禁食有毒野生菌、发芽马铃薯等有毒食材,提升广大群众自我防范和抵制非法违法食品的意识能力。
校园及周边:一是加强校园内各类办公、活动场所和校外周边临近的建构筑物安全检查;二是加强消防灭火器材、应急逃生通道、实验用危险化学品、疫情防控消毒制剂、体育教学器材、电气线路、食堂用电用气用火等方面的安全检查;三是加强检查学生进校通道是否畅通、周边店铺是否销售违禁管制刀具、是否销售假冒伪劣产品(食品);四是加强校车日常安全管理;五是加强排查校园欺凌、侵害;六是以“小手拉大手”、“家校共管”等的方式加强消防、交通、食品、防溺水等方面安全宣传教育,确保学校师生生命财产安全。
工贸企业方面:一是加强对各企业生产加工环节进行安全检查,重点检查从业人员安全资质、设施设备安全运行情况、《行业操作规程》落实情况、《部门规章制度》建立情况和《消防安全责任》的落实情况等;二是查看企业日常安全检查和隐患排查治理情况等。
文化旅游安全方面:一是检查辖区网吧、宾馆(小旅店)、农家乐(山庄)、文化艺术经营场所、文化娱乐(游乐)场所、公共体育设施、文物古迹等场所存在的安全隐患;二是检查辖区各小广场和山体公园的游乐设施、安全防护设施等是否存在安全隐患,确保各项设施正常运转;三是加强对节假日期间外出参演人员的人身及乘车等方面的安全宣传。
宗教场所安全方面:一是加强对礼拜场所、大殿厅堂、消防通道、食堂、人员住宿等场所安全检查;二是检查场所内部的电气线路、消防通道、用电用火用气、消防灭火器材、建构筑物以及相关设施设备等的安全情况。
各村(社区):要严格按照属地管理原则,充分利用疫情防控宣传、红白喜事等契机同时统筹开展道路交通、居民用电用火用气等方面的隐患排查和安全宣传教育,不断提升广大居民的安全防范意识和应急处置能力。
三、工作要求
(一)各单位务必高度重视,立即精心组织安排,明确参加检查整治人员,强化责任落实到人。
(二)要认真吸取以往的事故教训,认清当前安全生产的严峻形势,结合部门职责积极配合相关部门开展好此次检查整治工作,对发现的问题,早处理、早解决,采取有效措施,确保将事故隐患消除在萌芽状态,确保检查工作取得实效。
(三)在检查过程中排查出的事故隐患和薄弱环节要根据行业规程建立台账严格要求整改,要明确整改内容、时限以及责任单位和责任人,并及时跟踪落实整改,严禁搞形式、走过场,检查中要完善记录,要做到小问题“随查随改”、较大问题限期整改,针对检查中发现的问题,检查人员要提出明确的整改意见,并做好复查,由受检查单位负责人和各有关部门检查人员共同签字后各自保留一份,以备后查;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关停关闭。相关执法部门要加大行政处罚力度,严厉打击各类安全生产违法违规行为,保持安全监管的高压态势,确保广大群众的生命财产安全。
(四)加强值班值守和信息报送
1.强化信息报送,及时将工作开展情况报送给街道相关领导及上级相关部门,确保信息畅通,便于领导对相关工作及时调度研判。
2.要加强节假日和重要时段值班值守工作,关键岗位要安排领导带班,随时保持通讯畅通。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求,坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,进一步增强安全生产红线意识和底线思维,不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果,稳步推进安全生产清单制管理提档升级,着力防范化解安全风险,有效预防事故发生,为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神,严格执行20xx年新安全生产法,统筹安全与发展,围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作,强化重点行业领域安全专项整治和监管执法,健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,坚决遏制较大及以上生产安全事故,千方百计确保人民生命财产安全。
三、工作机制
成立由镇政府镇长为组长,分管安全领导为副组长,各分管领导及包村干部、各科室人员,驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。
组 长:周作清
副组长:傅 杰
成 员:各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。
成立八步镇大排查工作组,由傅杰担任排查工作组组长,镇安委会成员为组员,负责统筹开展本次任务的具体实施。
成立八步镇整治工作组,由各分管领导、联系村领导担任组长,经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员,负责本辖区、本行业的大会战工作实施。
四、主要工作任务
(一)强化风险辨识管控
各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多,林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况,认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度,对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判,逐项落实管控措施和管控责任,督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控,将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示,引导社会公众加强安全防范(责任单位:辖区各村及企事业单位)。
(二)扎实开展专项整治
各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求,提高政治站位,落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志,要切实履行好第一责任人的职责,亲自安排部署,成立专项行动工作小组,全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。(责任单位:辖区各村及企事业单位)
1.道路运输安全方面
(1)结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治,同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作,坚决防范恶性交通事故发生。
(2)大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。
(3)强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位,确保行车安全。
2.消防燃气安全方面
深入开展消防安全隐患大排查大整治行动,重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为,坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括:驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控,对农村院落及小区,特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。
开展燃气安全专项整治,全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等,加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用,切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患,着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查,坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题,同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容,推动工作落实,确保取得实效。
3.矿山安全方面
加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作,认真落实一对一监管责任,做好检查巡查记录,及时发现问题,消除隐患,坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故,严防关闭矿井死灰复燃。
4.农村场镇安全
(1)农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任,加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查,在重要节点(重大节日、重要生产环节等)对重要设施进行全覆盖安全检查,确保沼气工程安全运行,户用沼气安全使用。
(2)农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理,重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患,落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,确保建设施工安全。
5.危险化学品安全整治
提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理,将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导,督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。
6.烟花爆竹安全方面
开展烟花爆竹经营户安全检查,督促强化现场安全管理,始终保持严管重罚高压态势,倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度,严查严处违法违规行为。
(三)实行隐患动态清零
由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题,要督促有关单位(企业)及时整改销号,对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改,对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理,且没有造成危害后果或者危害后果轻微的,依法可不予处罚或从轻处罚。同时,要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核,特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患,建立台账,督促各责任单位(企业)逐一限时整改销号,强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题,要完善工作措施,建立长效机制,着力从根本上消除隐患、解决问题。
五、工作要求
(一)加强组织领导,抓好工作落实
各村、各企事业单位要高度重视,结合大会战工作方案,明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度,一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任,主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,统筹推进专项整治行动。
(二)强化工作保障,全力攻坚克难
镇机关,各村要把专项整治工作融入年度工作部署,强化政策支撑和制度创新,强化人力、物力和财力保障,发挥好统筹协调作用,主动加强与有关部门、企业的沟通,督促指导全力做好专项整治。
(三)严格监管,严肃问效问责
对大会战期间发现的违法违规行为,一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容,定期通报问题隐患整治开展情况,对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位,予以通报批评。
(四)大力宣传推动,抓好示范引领
各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法,并对专项整治行动进行广泛宣传,积极推广先进做法,鼓励社会群众积极参与整治行动,发挥群众监督的作用。
为了进一步贯彻落实天镇--大同高速公路 建设管理处安全生产整治工作会议精神,坚持“以人为本,安全第一”的方针,树立科学发展,安全发展的理念,强化安全生产监督管理,最大限度地控制、减少各类事故的发生,保障职工生命和企业资产的安全。要求全体人员增强使命感和光荣感,激励广大职工自觉做好安全工作,号召全体职工把安全工作目标责任落实到人,措施落实到岗位,经研究制定本安全生产专项整治方案。
一、 编制依据
为了保障职工在劳动过程中的安全与健康、防止事故发生,切实贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和上级的安全生产政策、法规,根据国家《安全生产法》法规,结合我项目部生产实际情况,制定本制度。
二、安全生产目标:
1、因工死亡事故为零
2、因工重伤事故为零
3、重大机械事故为零
4、因工负伤频率控制在千分之三以下
5、隐患整改率95%以上,重大隐患整改率100%
6、不发生急性中毒事故
7、杜绝火灾事故和交通事故
三、安全保证组织机构:
组 长:田利民
副组长:张勇 赵强 朱日成 刘俊江
专职安全员:李晋荣
成 员:李春明 师天香 王刚 张海雷 王晋 张秀琴
乔 武 乔 宇 贺慧 孙春梅
A、(一)项目经理的责任
1、项目经理对项目施工过程中的劳动保护和安全生产全面负责。常务经理为项目经理负责;
2、认真贯彻执行国家安全生产和上级有关安全生产方针、政策、法规;决定项目安全生产管理目标和工作计划。代表项目部与下属单位签定年度安全生产目标管理责任书;
3、组织建立安全生产保证体系,主持召开安全生产会议,定期分析研究解决安全生产中的问题,审批安全技术措施、计划并贯彻实施;
4、定期组织安全检查和开展安全生产竞赛活动,对职工进行遵章守纪及劳动保护和《安全生产法》教育;
5、认真落实施工组织安全设计中安全管理的各项措施,严格执行安全措施审批制度,施工项目安全咨询制度和设施、设备交接验收使用制度;
6、发生事故,保护好现场,及时上报并认真按照“四不放过”的原则,以书面形式报上一级主管部门审查;
7、决定项目安全生产奖惩办法,审批安全生产措施经费,改善劳动条件。
(二)、总工程师的责任
1、总工程师对全项目劳动保护和安全生产的技术工作负责;
2、在组织编制审批施工组织设计(施工方案)及采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施,并检查执行情况;
3、负责组织项目安全技术攻关活动,解决施工中的安全技术问题;
4、负责提出改善劳动条件的实施措施,并对职工进行安全技术教育;
5、参加重大事故的调查分析,提出技术签定意见和改进措施并负责组织落实。
(三)、主管生产经理的责任
1、在组织、管理、指挥生产方面负全面安全生产责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;
2、协助项目经理建立安全保证体系,定期组织召开安全生产工作会议;
3、落实施工组织设计中的各项安全技术措施要求;
4、对职工进行安全技术教育和安全纪律教育;
5、经常进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业;
6、发生事故,要及时上报并亲自组织分析处理工作,提出和实现改进措施;
7、支持安全技术部门的工作,不违章指挥
(四)、施工员的责任
1、对所管工程的安全生产负责,不违章指挥,制止危险作业;
2、协助工地负责人,对所管工程区域内一切安全防护措施要求负责;
3、对作业班组和人员做好有针对性的安全技术交底,组织实施安全技术措施,当进度与安全发生矛盾时必须服从安全;
4、组织工人学习安全操作规程,制止违章作业;
5、发生工伤事故和现场事故,立即上报,保护现场,参加调查处理。
(五)、安全员的权利、任务和责任
1、安全员的权利
(1)、遇有严重的事故隐患或违犯规章制度的行为,有权指令停止生产并立即报告领导研究处理;
(2)、有权检查项目内部单位、班组的安全生产的管理制度和上级指示的执行情况;
(3)、对不认真执行安全生产法规的单位和个人,有权提出批评并限期整改。
2、安全员的任务
(1)、参加项目施工中的安全措施和安全操作规程制度的制定;
(2)、做好安全生产宣传教育和职工安全培训工作,总结和推广安全生产的先进经验;
(3)、参加工伤和设备 、道路交通事故的调查处理,做好各类事故的统计、分析和报告;
(4)、经常对施工现场的生产安全进行检查,及时发现事故隐患,提出防止事故发生的措施;
(5)、配合有关单位做好防尘、防中毒、防暑降温工作,监督职工劳动保护用品的发放和使用。
3、安全员的责任
(1)、对项目的安全生产工作长期存在严重问题,不提工作意见,不汇报情况而发生事故,要负责任;
(2)、安全检查工作不深入、不细致、放过了严重事故隐患而造成事故,要负责任;
(3)、安全生产工作记录不全面,记载的资料不真实,而影响ISO9002质量认证工作,要负责任。
(六)、工人的责任
1、认真学习并严格执行安全技术操作规程,自觉遵守安全生产制度;
2、积极参加安全生产活动,认真执行安全技术交底,不违章作业,服从安全人员的指导;
3、发扬团结友爱精神,在安全生产方面互相帮助、互相监督,对新工人积极传授安全生产知识,维护一切安全设施,正确使用劳动防护用品。
B、建立完善的安全管理制度
(一)、安全技术交底制度
安全技术交底制度是安全施工的重要保障,对减少生产安全事故起着重要作用,必须认真执行。
1 必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业;
2 交底工作一般在施工现场项目部实施,必须实行逐级交底制度,纵向延伸到班组全体人员作业为员;
3 交底工作必须履行交底人和被交底人的签字模式,书面交底一式二份,一份交给被交底人,一份附入安全生产台账备查;
4 被交底者在执行过程中,必须接受项目部的`管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交阍后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。
(二)、安全教育培训制度
安全教育培训是提高全员安全意识、安全素质的保证,必须认真抓好。
1、 新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组),并必须经考合格、登记入卡方可参加施工;
2、 工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工;
3、 三级教育的时间一般不能少于50小时。公司级不少于15小时,项目部不少于15小时,班组级不少于20小时;
4、 特殊工种必须经过安全培训,考试合格后持证上岗作业;
5、 定期轮训各级领导干部和安全管理人员,每年至少一至二次,不断提高安全意识国、技术素质,提高政策业务水平;
6、 安全教育内容是安全生产思想教育,从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行,在开展教育活动中,必须结合先进的典型事例进行正面教育,以利取长补短,保障安全生产。
安全教育要求体现“六性”,即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、以常性。
(三)、安全检查制度
1、项目部对科室、班组每月检查一次,生产班组每周自行检查一次组织“一班三检”制度(即:班前、班中、班后检查);
2、各种规章制度和操作规程的制订、执行情况;
3、机械设备的技术性能和状况是否安全可靠;
4、施工现场安全保护设施是否齐全,是否有不安全因素存在;
5、职工“三级安全教育”执行落实情况;
6、职工劳动保护用品发放和现场劳动防护设置情况;
7、重点库区(油库、仓库)的消防装置技术状况;
8、职工食堂和宿舍的卫生、防火、防盗、防毒气中毒、防食物中毒的保障情况;
9、施工现场是否有违章指挥、违章作业情况等;
10、对查出的隐患详细记录,调查分析,找出证结,及时发出整改通知单,责令限期整改,经复查合格后消案。
(四)、特种作业人员安全生产培训制度
1、属国家规定的特种作业人员(如:电工、电气焊工、登高架设计、塔吊起重工、信号工、急救人员、机械操作工等工种),必须按国家建设部规定要求持证上岗;
2、特种作业人员,除应接受三级安全教育外,还应接受特种作业的专门针对性的安全教育,严格安全技术操作规程,并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作;
3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检,由企业安全部门负责进行考核,自发证之日起定期到发证机关进行复审考核;
4、工种发生变化时,应经企业安全有关部门同意,进行备案,一般工种转变为特殊工种时,应接受特殊工种安全技术教育,经有关部门考核合格后方可持证上岗;
5、特种作业人员必须要责任心强,熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程,不冒险蛮干,发现问题及时处理;
6、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丢失及时汇报;
7、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。
四、分项安全施工措施
土方工程:
1、路基专项施工方案;
2、土方路基施工时根据土质情况设置安全边坡;
3、挖土时确保土壁的稳定性,发现有裂纹及倾坍可能时,人员立却撤离并及时处理;
4、每日或雨后必须检查土壁稳定情况,在确保安全的情况下工作;
5、机机挖土操作中,进铲不得过深,提升不得过猛;
6、开挖的土方,要严格按照组织设计堆放,以免地面堆载超荷引起土体位移或支撑破坏;
7、挖土机械不得在施工中碰撞支撑,以免引起支撑破坏或拉损;
8、挖土中发现管道、电缆及其他埋高物及时报告,不擅自处理;
9、场内道路及时整修,确保车辆安全通畅,各种车辆有专人进行指挥引导;
10、基坑,基槽填土时,允许用含有冻土块回填时,冻土颗粒直径不得大于5cm,而且含量不得超过填土总体积的15%。
五、专项工程安全施工措施
A、桥梁施工安全保证措施
1、基础施工
a、钻机安设时,做到支撑稳定牢固,并做好防护设施,谨防机具倾斜和高空坠物。钻机作业人员均戴好安全帽。操作人员要持证上岗;
b、起吊钢筋笼、导管及更换钻头等吊装作业时,设专人指挥;
c、基坑开挖前,事先改移排水系统,雨季施工时做好防水措施,并对路基边坡稳定采妈防护措施。
2、墩台、梁板施工
a、墩台施工时,在墩台身钢筋模板安装前,搭设脚手架平台、栏板及上下扶梯,其走行道满铺脚手架;
b、架梁、起重作业设专人统一指挥,作业前检查各项设备的状态性能,确认正常后才能进行。风雨天气、夜间停止架梁作业;
c、桥梁架设前,要对现场条件、架设方法、吊机选择、稳定性等问题进行充分的研究。遇大风、雷电、低温等恶劣天气要停止架梁作业并迅速撤离现场,桥梁梁体存、运、架等工序要严格按照有关规定执行,在严寒季节架梁时,支承垫石面上的冰雪必须清除干净,墩台上的作业人员穿防滑鞋,佩带安全带;
d、支架搭设符合安全技术规程的规定,并经有关技术人员进行检算,检验合格后投入使用。支架拆除时,下方不得有其他人员;
e、扣扣除模板时,按规定的程序进行,先拴牢吊具挂钩,再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人员与模板之间,应有一定的安全距离;
f、机械设备设专人操作并配指挥人员,定责定岗,上岗前进行技术培训,制定专项制度和指挥联络方法,考核合格后,持证上岗;
g、定期对桥涵施工设备进行检查、保养、维修、确保设备正常运转,安全使用。
3、预应力施工
a、预制梁张拉作业设专人负责指挥和操作,张拉区周围设明显的警示标志,并加可靠的护栏,严禁无关人员进入危险区域内;
b、千斤顶、管路、油泵等在张拉负荷时,不得撞击和损兵拆接;
c、高压油管及接头,使用前进行试压,并有足够的安全度;
d、张拉时,千斤顶轴线方向不得站人;
e、定期对张拉设备进行检查、保养、维修,确保设备正常运转,安全使用。
B、钢筋工程
1、所有从事钢筋工程的施工人员必须带好安全帽和劳动手套,不得穿拖鞋和皮鞋进入施工现场;
2、所有钢筋机械必须由专人进行操作,其他人禁止乱动,钢筋机械的接电,维修及保养也必须由专人负责;
3、钢筋断料,配料,弯料等工作要在地面进行,不得在高空操作;
4、搬运钢筋要注意附近有无障碍物,架空电线和其他临时电气设备,防止 钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故;
5、起吊钢筋骨架,下方禁止站人,必须待骨架降到距模板1米以下方可靠近,就位支撑好摘钩;
6、起吊钢筋骨架时,规格必须统一,不得长短参差不齐,细长钢筋不得一点吊;
7、切割机使用前,必须检查机械运转是否正常,是否二级漏电保护,切割机后不得堆放易燃物品;
8、在雷雨时必须停止露天操作,预防雷击钢筋伤人;
9、钢筋骨架不论其固定与否,不得在上行走。
C、混凝土工程
1、夜间进行混凝土工程施工时,要有安全领导成员值班,施工照明充足,防护措施可靠,符合施工和安全要求;
2、所有操作人员禁止疲劳作业,不得连班,夜班加班供应夜餐,并保证有良好的休息场所;
3、所有操作工人劳动安全防护用品必须佩戴齐全有效,尤其持震动泵者必须戴好安全帽、绝缘手套,穿绝缘鞋和防护服;
4、离地面2米以上浇筑过梁、雨篷、小平台等,不准站在搭头上操作,如无可靠安全设施时,必须系好安全带,并扣好保险钩;
5、使用振动棒前应检查电源电压,必须经过二级漏电保护,电源线不得有接头,观察机械运转是否正常。振动机移动时,不能硬拉电线,更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉,防止割破拉断电线而造成触电事故。
D、脚手架工程
1、搭设前要严格对钢管进行筛选,凡严重锈蚀、严重弯曲裂变的杆件不得使用;
2、严重锈蚀、变形、裂缝,螺栓螺纹已损坏的扣件不得使用;
3、脚手架基础除按规定设置外,必须作好排水处理;
4、脚手架必须有扫地杆连接保护,并在立杆上设置底座保护;
5、剪刀撑不得使用对接扣件,应采用叠交方式,搭接长度不小于60厘米,用三只扣件均匀分布扣紧,两端余头不小于10厘米;
6、脚后架拆除必须设置警戒区域,张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非工作人员设置;
7、仔细检查吊运机械及其索具是否安全可靠,吊运机械不得搭设在脚手架上,应另行设置;
8、施工人员严禁从高处抛掷钢管及其扣件;
9、脚手架拆除按搭设的反程序进行扣扣除;
10、所有连墙杆、斜拉杆等必须随脚手架步层拆除,同步进行下降,不准先行拆除;
11、所有杆件与扣件,在拆除时应分离,不允许杆件上附着扣件运送地面,或两杆同时拆下输送地面;
12、输送至地面的所有杆件、扣件等物件,应按类堆放整理;
13、脚后架采用落地双排管网脚手架,立杆纵距为1.5米,横距为1.0米,离墙间距0.2米,大横杆间距为1.8米,小横杆设在横杆与立杆点处,架子与墙体每隔4米进行一道硬拉结,连接点应设在立杆上。
E、机械设备使用安全保证措施
1、各种机械设备操作人员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械设备,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械设备操作人员要建立档案,专人管理;
2、对机械设备进行检查和维修时,机械设备停放在安全地点,机械设备在施工现场存放时,应选择安全停放地点,并应明确规定指挥联络信号;
3、机械设备在作业过程中,应派专人进行监督指挥,严禁盲目和违章操作,以免造成机械损坏和人身伤害;
4、定期组织机械设备安全大检查,对检查中查出的安全问题或隐患,按照“三不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止事故的发生;
5、使用钢丝绳的机械,在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳,用钢丝绳、拉机械或重量物时,人员要远离钢丝绳。
F、高空作业安全措施
1、从事高空作业人员,必须定期进行体格检查,凡不适宜高空作业的人员,不得从事此项工作,作业人员必须系安全带、戴安全帽、穿防滑鞋;
2、双层作业或靠近交通要道施工时,要设置必要的封闭隔离措施;
3、夜间进行高空作业时,必须有足够的照明设备。爬梯空洞等处设明显的标志。
G、安全用电
电工作业人员必须持证上岗。配电箱及开关箱必须防雨、设门配锁,并安装漏电保护器,执行一机一闸一漏的原则,熔丝的容量必须按用电负荷量装设。现场移动式电器设备必须使用橡胶绝缘电缆。现场手持作业灯必须使用安全电压。
坚持“管生产必须管安全”的原则,做到安全生产、文明生产,使安全工作群众化、经常化、制度化。
六、突发安全事故应急预案
1、应急范围
(1)、因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌等而造成重大安全事故;
(2)、台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害;
(3)、重大机械事故和各种急性中毒事故。
2、应急组织措施
(1)、有项目经理部建立应急抢险小组,应书面明确应急指挥者和参与者;
(2)、应急小组指挥者项目经理,具体负责人为安全部长,应急小组由各科室负责人、施工段长和项目安全员组成;
(3)、当紧急情况发生时,安全部长或参与者因故不能及时进行抢险时,应急抢险小组替补者应及时进行替补。/
3、应急小组岗位职责
(1)、应急小组组长职责:应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告;
(2)、应急信息员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向公司及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作;
(3)、后勤职责:负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作;
(4)、地协协调员职责:负责应急抢救期间的内外协调工作,负责社区居民的劝阻、解释、说服工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作;
(5)应急抢救员职责:按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;
(6)、应急救护员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
4、应急设备和设施
由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配务有应急照明,如可充电工作类、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标示牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场赞成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。
5、施工现场急救
急救是对伤病员提供监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:
(1)、调查事故现场,调查时要确保无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地大型事故现场更是如此;
(2)、初步检查伤病员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员优质呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好割断的器官或组织,预防感染;
(3)、呼救,有专人去呼叫救护车,现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止,此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程;
(4)、如果没有发现危及伤病员的体征,可做第二次检查,以免遗漏其他损伤、骨折和病变,。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症状和伤残率。
6、事故调查
事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一 般由公司领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故事相,不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报公司的主要领导和上级和管部门。
7、事故处理
(1)、事故调查组提出事故处理意见。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由公司安全部门监督项目组织实施,项目工程部负责落实处理。对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定。
(2)、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由企业主管部门给予企业负责人和真接责任人员行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、总则
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求,人人都能按要求,在灵活指挥,妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故,在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与企业领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:
(1)如是火灾,应立即向119求援。
(2)如是人身,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的`领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,企业必将追究责任,并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。 2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。 四、人身伤害事故应急处理救援预案
l、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。 4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向企业领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。
3、发生后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向企业领导汇报。
六、糸统组成
事故发生时,事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。 企业领导电话:
总经理:指挥部总指挥:电话:
指挥部副总指挥:,电话:
指挥部成员:、电话:。
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往,在现场和第一线具体实施应急救援计划。 其按任务可分为通讯队:确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。 人数:5人队长:
成员名单:
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。 治安队:维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数:4人队长:
成员名单:
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。 抢险抢修队:该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。
人数:2人队长:
成员名单:
器材配备:防护手套、抢修工具等。
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者,应尽快向企业领导提出,以便企业将意见汇总后,适时对本《预案》予以修改。
一、总则
1、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求,人人都能按要求,在灵活指挥,妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故,在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与企业领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:
(1)如是火灾,应立即向119求援。
(2)如是人身,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,企业必将追究责任,并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
1、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。
4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向企业领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。
3、发生后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向企业领导汇报。
六、糸统组成
事故发生时,事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。
企业领导电话:
总经理:
指挥部总指挥:
指挥部副总指挥:
指挥部成员:
专业队组成:由车间主管组成。
专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队:确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。
人数:5人
队长:
成员名单:
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队:维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数:4人
队长:
成员名单:
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队:该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。
人数:2人
队长:
成员名单:
器材配备:防护手套、抢修工具等。
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者,应尽快向企业领导提出,以便企业将意见汇总后,适时对本《预案》予以修改。
一、总体目标
坚持科学发展、安全发展,按照区市县安全生产工作总体要求,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,进一步完善安全生产责任制,深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患,有针对性地制定安全防范措施,贯彻落实各项安全生产工作,切实加强节日期间和重要会议期间及重大活动安全生产工作的组织领导,及早部署,强化措施落实。各养老机构要认真落实全员安全生产责任制,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理,严防各类事故发生。
二、工作机构
为做好我县民政系统安全生产工作,我局决定成立宁明县民政局安全生产工作领导小组。
组长:潘福生局长
副组长:
黄海威副局长
成员由各股室主要负责人担任,领导小组办公室设在我局社会事务股办公室,由办公室主任黄海威副局长兼任。
三、组织实施
按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,全年安全生产以安全检查、隐患排查及整治为主,各股室要扎实推进本单位(股室)、本行业领域的安全生产大检查行动。在开展自查自纠的基础上,集中进行督查,督促相关单位对检查出的问题及时进行整改,并建好台账,形成闭环管理。成立局安全生产大检查领导小组,负责安全生产工作的统筹调度、部署安排。
四、重点内容
对局办公楼、社会福利院、救助站、殡葬管理所、婚姻登记处、及各乡镇敬老院和五保村等进行常态化拉网式的安全隐患大排查,切实做到横向到边、纵向到底,“不漏一户、不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查工作至少每季要开展一次,要坚持问题导向,以安全隐患排查为重点,全面排查各类事故隐患,严格坚持“谁主管、谁负责”原则,摸清底数,建立台账。重大隐患要按照相关要求及时向局领导小组、县相关部门报告。特别是要做好以下重点部位排查,预防安全生产中可能出现的问题。
(一)重点排查养老机构的安全隐患。
1.每月组织开展一次防火检查,每天安排专人进行不少于一次的防火巡查;对防火检查巡查发现的消防安全问题,是否及时组织整改。
2.对电气线路、用电设备、液化气瓶、灶具等开展定期检查,是否有无违规用火用电现象。
3.是否配置消防设施、器材,是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测,确保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通,是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
5.是否实行每日24小时专人值班制度,值班人员是否掌握消防安全意识,懂得应急处置能力,能够熟练操作消防设施设备。
6.是否针对特殊服务对象特点,在消防设施器材上、疏散通道、安全出口、重要场所和重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。
(二)重点排查极端气候的安全隐患。天干物燥,寒冬来袭,烤火取暖,火灾易发。各养老服务机构抓好用气用电、烟头、蚊香等火源的安全管控,确保不出安全和消防事故。
(三)重点排查救助站的安全隐患。加强巡街力度,做好及时救助,并对受助人员进行安全防范教育、行为矫正和心理疏导,不断完善流浪精神病患人员的救助程序、管理方式和服务内容,防止意外发生。
(四)重点排查各类民政服务对象的保障隐患情况。各乡镇及时将符合政策的城乡低保户、农村特困供养人员、精神疾病人员、刑满释放和解除劳教人员、戒毒人员及家庭纳入社会救助范围,帮助他们解决生活实际困难,杜绝各类特殊群体因保障不到位而发生极端事件。
(五)重点排查人口密集地段隐患情况。加强排查婚姻登记处、食堂等人口密集处的安全隐患,经常性检查消防器材、安全疏散通道、房屋门窗、制冷取暖设备、集中活动场所等重点设施安全隐患,督促做好食品安全、卫生安全、服务安全、物品安全、保卫安全等工作检查和隐患排查整治。
五、有关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各股室要针对本单位实际制定排查整治方案,成立组织机构,加强组织领导,明确工作职责,检查督查。负责同志要亲力亲为,组织开展好本单位的自查和整改工作。
(二)密切协调配合,深入宣传发动。各股室要深入宣传发动,调动安全生产大检查的工作积极性,充分发挥群众和舆论的社会监督作用。
(三)坚持统筹兼顾,切实整改隐患。彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的股室和单位,把各项安全生产措施要求落到实处。要建立和落实检查工作责任制,健全工作机制,对检查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,并制订相应的应急预案。
(四)认真抓好落实,务求取得实效。各股室从操作层面倒查倒逼,一查到底,对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改而引发事故的,要一律依法严格问责,确保大检查取得实效。
捕鱼节安全生产应急预案实例
第一条:为了做好学校各种突发事件的预防控制工作,早发现、早处理、防止事情扩大,保障学校师生的身体、生命安全,维护学校的正常教学工作,特制定本预案,确保一旦发生事件,及时采取有效防治措施,迅速控制事态。
第二条:本预案适用于处置打鱼民校内各种突发事件的处理。
第三条:组织机构 组 长:王会标(学校校长) 副组长:邓武州 罗胜军 蒙祥军(学校副校长) 成 员:中层干部 各班班主任
第四条:工作职责 1、领导小组负责协调相关部门及政府机构的关系,在主管部门、镇党委、政府的领导下,保证应急处理工作高效、有序进行。 2、向上级主管部门及镇党委、政府汇报有关信息,与相关部门沟通信息。 3、密切配合相关部门做好事件的应急处理工作。 4、组织与领导突发事件的监测、调查、救治、上报等工作。 5、负责建立相关人员、物资、技术等保障机制,统一调配。 第三章 突发事件的监测、报告
第五条:监测 1、建立、健全并完善各种疾病、安全等监督系统,加强对各种传染病、安全隐患的监测工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处理。 2、学校范围内出现疫情、安全事故等时,须按照《突发公共卫生事件应急条件》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息管理办法》的有关规定进行报告。
第六条:报告程序 各班级若发现疫情、安全隐患等应立即向学校应急领导小组报告,学校应急领导小组接到报告后,立即赶赴现场进行初步调查、核实,同时分别向上级有关部门报告。 第四章 现场处理
第七条:处置原则 疫情、安全事故的处理,要坚持政府领导、部门配合积极救治,降低病死率,严格控制传染源,切断传染途径,防止事情扩散,减少损失的.原则。
第八条:现场处置职责 1、领导小组在可疑或确定疫情、事故发生后,在政府的统一领导下,负责现场处置的组织工作,并与有关部门密切配合,确保现场处置工作全面有序的开展。 2、负责现场处置的调查、处理、救护、转运等工作任务。 3、负责做好人员、物资调配、隔离、后续治疗、监测、后续处理等相关工作。
第九条:工作程序 1、疫情处理的基本程序为:收到可疑病人后,送指定医院隔离,作进一步确诊并报告相关部门,对病人采取积极治疗。 2、救治病人:对现症病人实施就地隔离,就地治疗,对密切接触者进行预防性服药、留样,必要时予以隔离治疗。 3、现场处置:在防疫部门的指导下,及时对疫点进行严格的消毒和处理,必要时报请上级政府对疫区实施监控。 4、健康教育:要利用各种宣传媒介和多种宣传形式,向广大师生广泛开展疫情防治,安全知识的宣传和健康教育,提高自我防控意识和能力,教育学生养成良好的卫生习惯,搞好厨房卫生、食品卫生、个人卫生,提醒学生随时绷紧安全这根弦。 第五章 组织系统和应对能力建设 第十条:建立健全高效、统一的组织保障系统 各班级师生必须对疫情,安全隐患的危害性给予充分的认识,必须服从维护社会稳定,维护安定团结的大局出发,必须以维护广大人民群众的根本利益为已任,以维护学校教育教学工作的正常进行为目标,建立健全相应的领导系统和应急反应体系,在思想上、组织体系上做好突发事件的应对准备。
打鱼隐患-打鱼被360高压电过人会有事吗
如果当时没有事的话,一般也没有什么问题,不过心脏病患者可能会留下隐患。
友情提示一下:电鱼是违法的。是不分品种和大小的灭绝性的扑杀行为,会对渔业造成毁灭性伤害而且也会误伤下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。这是竭泽而渔、杀鸡取卵的行为。电鱼会造成许多珍贵鱼种的数量减少,电鱼器释放的瞬间电量可以电倒一头牛,小鱼一般当时就被电死,被电晕后的大鱼如果侥幸能活下来,也大多丧失了繁殖能力。并且鱼的味道会发生变化,可能会对人产生影响,因此电鱼作业被业内称为“绝户”捕捞。将会导致生态环境遭到破坏,还间接对水体质量产生不良的影响。被电过的水体没有任何生机,漏网逃脱的鱼类也难逃一死。被电捕器电击过的鱼类,性腺发育会受到损害,基本丧失繁殖能力,可谓“断子绝孙”。也会对生长在水里的、螺蛳、贝类小蝌蚪等造成毁灭性破坏。尤其是在鱼类繁殖的季节,电鱼将使得鱼类的繁殖生长受到很大影响。电鱼设备在升级,其输出电压甚至可达上千伏,而在电流通入水体后,会造成一定水域面积内氧气耗尽,造成水体真空,导致鱼虾、藻类、浮游生物等水生生物窒息死亡。实验表明,220V电压会导致半径20米内的水体真空,因电击或窒息而死亡的水生生物大部分会沉积水底,腐烂变质。严重的会造成某一水域食物链断裂,严重破坏生态循环,造成“死水”现象。