学校防范化解重大风险工作方案(通用15篇)
为认真贯彻落实淄川区教体局和双沟中心学校《校园百日攻坚行动实施方案》的指示精神,结合我校实际,经学校研究决定,自20xx年4月15日至20xx年7月中旬,在全校范围内集中开展安全生产百日攻坚活动,采取切实有效措施抓好学校安全工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,为确保活动取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深化安全专项整治,强化安全监管执法,切实保障师生生命财产安全。通过开展百日攻坚活动,进一步推动学校安全主体责任的落实;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度,坚决遏制安全事故,促进学校安全生产状况稳定好转。
二、组织领导
此次安全生产百日攻坚活动由学校校委会统一领导,各部门负责组织协调、具体组织实施。为加强对安全生产百日攻坚活动的领导,成立“双沟小学安全生产百日攻坚”活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,成立相应的组织机构,具体规划、组织、实施活动的开展。
三、重点内容和工作分工
进一步深化隐患排查整治。继续深入开展教室、功能室、校舍、饮用水、用电、消防、道路交通等为重点的各领域隐患排查治理,加大隐患整改力度,查处治理重大安全隐患,健全完善隐患排查治理长效机制。
(一)消防安全。负责人:高亮及总务处人员。
以校舍、教室、功能室、图书室、会议室等人员密集场所为重点,检查消防安全责任制落实、防火检查巡查、消防设备设施配备、安全出口及疏散通道是否符合要求和应急疏散预案制定及演练落实情况。
(二)交通安全。负责人:
对学生进行交通安全教育,进一步强调上、放学路上的交通安全,确保上下学时段校园周边交通秩序和“平安行、你我他”活动的持续开展,检查校车运行情况,确保学生乘车安全。
校内外大型体育、集体外出等活动的审批和应急预案制定、演练落实情况。
(三)食品安全及卫生防疫。责任人:
加强饮食卫生安全教育,检查校园传染病预防、监控及报告制度落实情况,教室内定期开窗通风,传染病高发季节定期晨检午检。
(四)校园治安防范。责任人:
以校园安保体系建设为重点,检查校园保安执勤管理、门卫制度落实、校园三防建设情况,检查校园值班巡查和校外人员及车辆进出校门登记管理情况,检查师生矛盾纠纷排查化解情况。
(五)防汛、防溺水工作。责任人:
以校舍汛期安全和学生防溺水工作为重点,检查防范洪水、泥石流和山体滑坡等自然灾害有关措施和制度落实情况,检查围墙、厕所等校舍和设施设备安全情况,定期对学生进行夏季校园防溺水安全教育。
(六)危险化学品安全。责任人:
重点检查实验室安全管理制度、有毒有害实验用品购买、存储、使用、登记制度落实情况,检查实验设施设备安全运行、实验室通风、防火防爆等情况。
(六)校园周边安全。责任人:高文玉、王青法、高秀丽、王海鹏
以校园周边治安治理为重点,检查上下学时段领导带班、教师执勤情况,会同有关部门对校园周边治安、交通秩序、流动摊点进行整治,检查校园周边在建工程、易燃易爆和有毒有害物品等安全隐患,配合有关职能部门及时加以解决。
四、工作步骤
此次“安全生产百日攻坚战”活动自20xx年4月14日开始至20xx年7月中旬结束,分四个阶段进行。
(一)部署启动阶段
4月14日至4月18日。学校结合各自实际,制定学校活动方案,明确任务,落实责任,周密部署,迅速启动,为活动取得实效奠定扎实基础。
(二)自查自纠阶段
4月21日至4月25日。对学校每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,进行全面彻底自查自改,及时梳理发现的问题和隐患,督促制定整改计划,落实整改责任和措施。发现重大隐患要立即报告所在地政府或教育体育局,并积极落实整改措施。
(三)集中整治和完善机制阶段
4月28日至7月11日。对学校安全生产工作进行检查,重点检查对师生的安全知识教育措施、教室以及道路交通、消防、食品卫生、用电、危险化学品和建筑施工、特种设备等重点部位。对检查发现的各类隐患要采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的实行及时上报,争取上级有关部门配合,努力争取彻底整改。要一步完善隐患排查治理相关制度,加强责任意识,形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。
(四)总结提高阶段
7月14日至7月18日,学校要分别在每个月末对学校的隐患排查治理工作进行一次“拉网式”督导检查,对百日攻坚战活动进行回头看,及时查缺补漏,并针对存在的问题制定整改措施。对学校百日攻坚战活动开展情况进行专项督查,并进行总结。在百日攻坚战活动工作总结的同时,继续深入开展隐患排查,对排查出的隐患仍按照“定人员、定措施、定时限”的'要求,继续加大整治力度,落实整改责任,推动隐患整治,确保安全生产形势稳定好转。
五、工作措施及要求
(一)加强领导,落实责任。“安全生产百日攻坚”活动是深入贯彻落实上级主要领导批示精神,全面加强安全生产工作的一项重大举措,对于推进我校安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。学校主要负责人是安全生产第一责任入,要切实加强领导,精心安排部署。分管领导要亲自部署,周密安排,靠前指挥。要通过层层落实安全生产责任制,采取切实有效的措施,把各项具体工作落实到各个环节,确保百日攻坚活动有效推进。
(二)统筹兼顾,标本兼治。要立足当前、着眼长远,做到百日攻坚活动与全年工作相结合、与日常监管相结合、与落实重要节假日和关键时段的安全防范措施相结合,建立完善安全生产长效机制。
(三)建立调度制度,加强信息反馈。每个阶段结束后,学校要进行总结,并上报阶段性工作情况,并对下一阶段工作及时做出安排部署。
为了进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制,使学校内部设施设备的安全隐患明显减少特制订本方案。
一、排查和治理重点
(一)消防设施符合国家有关标准的落实情况;
(二)体育器材等设施设备的使用、维护及管理情况;
(三)校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况,
(四)校舍存在安全隐患情况;
(五)食品卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况;
二、组织领导
为了加强对本次学校安全隐患排查治理工作的领导,决定成立大王寨镇中心小学安全隐患排查治理专项行动领导小组。组长:黄澜成员:韩勇三、具体措施
(一)全面整改,督促检查。对自查中查出的每一处安全隐患要登记造册,及时报到中心校。能够自己整改的要限期完成,一时难以整改或本身无法整改的,要及时报告。
(二)广泛发动,群防群治。充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权,组织教职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。
(三)广泛宣传,舆论监督。充分利用广播、宣传橱窗、黑板报等广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督力度,普及安全知识,促进学校安全工作。
(四)严格制度,畅通信息。
1、学校校长为安全第一责任人,对本单位安全工作负全面责任;每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求,确保教育教学活动和广大师生的安全。
2、学校安全领导小组成员负责校园进行安全排查、整改。
3、发现问题要及时报告,及时排险,确保师生生命安全。
4、隐患排查做到一周一小查,一月一大查,将安全排查和整改工作进行总结和汇报。
5、重大的安全隐患要及时报告,争取上级领导的帮助解决。
6、因安全隐患排查整改不到位,造成安全事故的要根据制度规定追究责任;造成重大事故的要依法承担责任。
深入汲取近期全国各地重特大火灾事故教训,进一步强化我校安全管理工作,切实消除消防安全隐患,防止各类火灾事故发生,确保校园平安和谐,按照省、市、区有关通知精神,我校决定开展消防安全大排查大整治专项行动,特制定实施方案如下:
一、工作目标
通过实施专项行动,全面排查整治学校消防安全隐患,进一步落实安全责任,完善工作制度,强化日常管理,建立长效机制,普及消防安全知识教育,彻底消除各类火灾隐患,确保师生生命财产安全,维护社会稳定。
二、工作标准
我校认真落实《中华人民共和国消防法》,全面开展消防安全隐患自查自纠,落实预防措施,彻底整改隐患。
(一)认真部署消防安全大排查大整治专项行动,组建消防安全隐患排查整治工作机构,积极开展消防安全隐患排查,确保排查率达到100%,隐患问题逐一登记。
(二)层层落实督查责任,确保定期带队检查,督促开展校园自查自纠。同时,建立隐患问题各项制度,定期跟踪整改工作,确保发现的消防安全隐患得到整改。
(三)消防安全组织落实到位。确立我校消防工作“一把手”负责制,建立健全消防安全管理体系,层层落实消防安全职责。
(四)消防安全制度落实到位。切实落实日常管理、内部施工、等各方面消防安全管理制度、岗位消防安全责任制度、消防经费保障制度、定时巡查检查制度、消防安全隐患自查自改制度、定期开展疏散演练工作制度。
(五)隐患排查整改要落实到位。认真落实消防安全隐患排查整改责任制,针对自查发现的消防安全隐患,能够立即整改的,坚决落实措施立即整改;确保隐患按期彻底整改完毕。
(六)消防安全培训落实到位。我校经常开展教职工消防安全培训,每学期定期组织一次疏散演练,强化消防安全“四个能力”建设,即:检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力。
(七)按要求配备消防设施,如消防栓、灭火器、等,确保所有消防设施的使用性能保持良好状态,维护管理到位,相关人员熟练操作灭火器、消火栓等消防器材,可迅速有效扑灭初起火灾。
(八)学校严格执行用火用电管理制度,重点整治容易引发火灾的供电线路,坚决杜绝违章使用电器现象。
(九)组建消防安全小组,负责引导学生疏散、扑救初起火灾及落实防火措施等各项任务。
(十)学校确保疏散通道、消防车通道畅通,楼道设有符合标准的疏散指示标志。彻底拆除影响灭火救援的障碍物,加强消防重点部位的管理,如学校食堂、实验室、危险化学品保管室、仓库及木结构房屋等场所,做到防患于未然。
三、时间安排
整治时间为20xx年8月初至11月底,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(8月10日-9月10日)。结合我校实际制定具体实施方案,组织召开动员会议,细化工作任务,落实责任分工。并充分利用各种途径大力宣传,营造百日专项行动的浓厚氛围。强化师生消防安全意识。
(二)排查整治及督查整改阶段(9月11日-11月15日)。根据整治内容和要求,查找学校消防安全工作中存在的隐患和问题,立即进行整改。
(三)检查验收阶段(11月16日-11月30日)。对整治工作进行全面验收,对存在问题的地方进行批评。
四、组织领导
为确保此次行动扎实有效开展,成立学校消防安全大排查大整治专项行动领导小组,负责对消防安全隐患整治工作的督促和检查。
组 长:
副组长:
成 员:
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。这次学校消防安全大排查大整治专项行动是认真落实区政府和镇教育组的统一部署、进一步加强我校消防安全管理工作、确保师生安全的重大举措。学校高度重视,成立专门领导机构,加强组织领导,以对师生高度负责的精神,把整治工作切实抓好。
(二)严密组织,落实责任。学校以这次专项整治行动为契机,进一步强化安全工作责任落实。学校严格落实安全工作督查责任制,负责对校园消防安全隐患排查工作进行督导检查。我校明确工作分工,各负其责,狠抓各项规章制度的执行和落实,切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的隐患,落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理的长效机制,打牢学校安全工作基础。
(三)全面排查,彻底整改。本着 “谁检查,谁负责”的原则,全体参与行动的工作人员要严肃认真地对待此次专项整治行动,检查务必做到全面细致,不留死角;整改务必做到抓住要害,不留隐患。
(四)抓好督查,强化落实。我校定期组织召开会议,及时掌握情况,及时发现和纠正工作中的问题,确保学校消防安全大排查大整治专项行动整体推进,取得实效。
为贯彻落实全国、省、市学校安全工作会议精神,全力保障中小学生生命财产安全,遏制学生意外伤亡事件的发生,根据相关法律法规要求,结合我市学校安全管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国学校安全电视电话会议精神,坚持以人为本、生命至上,牢固树立安全红线意识,进一步建立健全学校安全管理工作制度,全面靠实安全管理责任,积极构建有效管用的学校安全管理工作机制和体系,不断提高学校安全管理工作水平,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
二、工作目标
坚持问题导向,突出整治重点和源头防控,建立健全市、区县、学校三级安全管理工作责任体系和制度体系,强化学校和学生安全管理工作的长效机制,把学校和学生安全工作基点转移到预测、预警、预防上来,实现关口前移、源头治理,群防群治、科学预防,推动形成学校安全管理风险防控体系完善、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的学校安全工作局面,努力减少和遏制学生非正常伤亡事故,切实维护学生人身安全,保障校园安全有序,确保教育系统大局稳定。
三、工作原则
(一)安全第一、预防为主。牢固树立生命至上的学校安全理念,充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,扭住“安全第一、防范在先”这个牛鼻子,将预防、预测、预警作为安全管理的突破口和主攻方向,一以贯之,持之以恒。
(二)抓早抓小、突出重点。坚持将问题隐患发现在初期,解决在萌芽,做到早排查、早发现、早预警、早解决。结合学校所在地域特点、气候变化、行业规律,紧盯高坠、交通事故、溺水、一氧化碳中毒、校园欺凌等重点风险点,确保关注到位,措施得力。
(三)家校共育、全员参与。搭建家校共育平台,构建和谐家校关系,促进家校交流通畅、平等合作、相互尊重、优势互补,形成目标一致、齐抓共管、相辅相成的教育合力和叠加效应。
(四)综合施策、协同发力。充分调动相关行业部门、社会组织、校园社团、家委会、学生会等各方力量,群策群力,确保校内管理与校外治理同部署、齐推进,确保措施具体,发力精准。
四、重点任务
防范和化解中小学安全风险是一项系统工程,任务艰巨,各区县教育局、各学校及各相关处室(单位)要将此列入重要日程,摆在突出位置,着重从以下几个方面施策发力,坚守堡垒,筑牢防线。
(一)开展“有话好好说”家校互动共育专项行动
1.建立健全家校协作机制,完善班级、年级和校级家长委员会,发挥好家长委员会、家长学校的作用,依托家长会、家访、家长开放日、家长接待日等活动,建立家校互动纽带。督促和指导家长切实履行监管责任,引导和帮助家长全方位参与学生的教育和管理,努力形成家校合育、齐抓共管、相辅相成的教育合力。
2.聚焦家庭教育短板,深入开展“智慧父母大讲堂”、“家校共育大课堂”、“家教知识大学堂”、“家庭美德大展堂”、“文明新风大颂堂”等活动,更新家庭教育观念,增强家庭教育本领,转变家庭教育中出现的重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象,引导家长日常多陪护孩子,多倾听孩子心声,及时掌握孩子情绪变化和异常行为,出现问题时与孩子心平气和、平等对话交流,科学、理性、友爱地对待孩子、教育孩子。
3.加大家校沟通力度,重点做好开学前后、考试前后、假期前后等重点时段及起始年级、毕业年级、青春期等关键阶段的家校沟通,不断提高家校合育的实效;全面实行定期家访制度,班主任、任课教师要定期开展家访,全面、深度了解学生的学习生活、身心健康、人际关系、家庭情况,平等对待每一位学生、平等对待每一位家长,有针对性地对家长提出建设性的教育意见,提升家校共育水平。
4.进一步明确家长监护职责,经常性提醒告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生离校后的监管看护责任,确保学生安全管理无缝衔接,安全责任不留空白。
5.鼓励和支持学会、协会、研究会等社会组织发挥自身优势,开展家庭教育课题研究,广泛开展适合需求的家庭教育指导服务。
(牵头单位:基教一处、成职教中心,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(二)开展“呵护温暖心灵”心理健康教育专项行动
1.健全完善班主任、心理健康教师、心理干预机构的三级学生心理问题疏导干预机制,重点对遭受欺凌、家庭不完整、家庭不和谐、过度内向、争强好胜的学生和留守、流动及残疾学生等给予关注,对存在心理危机倾向与处于心理危机状态的学生,及时启动心理干预机制,适时进行心理追踪疏导。对已经出现心理问题的学生,要及时建议家长到专业机构进行矫正治疗。有条件的区县和学校,要建立与当地医院的合作机制,降低学生心理危机事件的发生率。
2.建立具体详实的心理健康档案,以开学集中普查和分阶段动态摸排的方式,集中开展学生心理健康筛查,全面掌握学生心理健康情况;建立重点时段和特殊群体的心理关爱机制,在中考、高考、期中、期末考试前后和新生入学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点,以及经历心理痛苦、存在心理创伤的学生,主动提供心理服务,给予有温度的心理支持,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍,提升学生对待挫折和困难的能力。
3.充分发挥兰老师热线平台作用,每学期开展一次专兼职心理健康教师、班主任的心理健康教育专题培训,做好心理咨询和疏导服务。协同检察机关建设好市、县区青少年法制教育心理干预基地,有计划地组织学生接受法制教育和心理排查疏导,提升心理健康教育教学水平,促进学生健康成长。
(牵头单位:基教一处、成职教中心,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(三)开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建专项行动
1.各区县教育局、各学校要依据《兰州市加强中小学生欺凌综合治理实施方案及责任分工》,成立学生欺凌治理委员会,完善预防和处置措施、预案、制度规范和处置流程。
2.建立多方参与的矛盾纠纷排查化解和欺凌暴力线索排摸工作队伍,随时排摸,力争早发现、早处置、早解决;组织开展学生欺凌和校园暴力专项整治“回头看”,从组织领导、机构设立、责任落实、线索摸排、问题处置等方面,全面查缺补漏。对于发现的`校园欺凌,按照应急处理预案和处理流程进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会认定并根据欺凌情节进行处理,同时要积极协调宣传、网信部门做好舆情监管,坚决防止形成网络炒作热点。
3.组织开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建活动,定期邀请法制副校长做好校园欺凌和暴力警示教育,要联合辖区派出所排查收缴管制刀具,重点做好寄宿制学校、职业学校学生欺凌防治工作。责任督学要将学生欺凌和校园暴力纳入挂牌督办内容。
(牵头单位:市校安办、思政处、督导室,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(四)开展“安全你我他、师生家长共排查”学校安全隐患排查整治专项行动
1.要建立科学有效的安全隐患排查整治和矛盾纠纷排查化解的方式方法,着力形成班逐人排查、校逐班排查、县逐校排查、市逐县排查的逐级排查整治工作机制。
2.完善“日巡查、周检查、月排查、季督查”的校园安全隐患排查机制,学校教职工和安全管理部门根据各自岗位,每日对自己的网格范围进行安全巡查和隐患登记,学校分管领导每周对学校重点隐患部位及隐患整治情况进行检查,学校主要领导每月对学校安全工作情况进行一次集中排查,教育行政部门每季度对学校安全情况进行一次督查,逐步完善自下而上、自上而下相结合的学校安全隐患排查治理体系,提升学校的安全管理水平和风险预判能力。
3.组织开展“安全你我他、师生家长共排查”专题活动,要在3月到12月期间,集中开展学校安全隐患和矛盾纠纷排查专项行动,重点针对学校校舍、教育教学设施、实验室、食品卫生、取暖消防、交通校车、“三防”建设、校园周边、学生欺凌、校园暴力等安全隐患线索,以及学生之间、师生之间、家校之间的矛盾纠纷进行一次拉网式、全覆盖、无盲区的排查,动员全体教职员工、在校学生、学生家长以及社会人员发现隐患、排查隐患、举报隐患、反映问题,多渠道收集信息。
4.建立安全隐患动态管理和挂账销号制度,对排查出的安全隐患和矛盾纠纷,要逐项进行风险评估并列出责任领导、责任人和化解的方式方法,不留死角、不漏一个,真正做到问题隐患闭环管理,整改彻底,切实做到“小事不出校、大事不出县,矛盾不上交”。
(牵头单位:市校安办、思政处、保健所、基建办、装备办,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(五)开展安全教育提质增效专项行动
各区县教育局、各学校要把知晓安全基本知识、掌握基本防护技能、爱护和珍惜生命做为安全教育工作的重点,提高安全教育工作的针对性和实效性。
1.要全面推进安全教育进课堂工作,结合实际开展符合本校特点的安全教育,按要求开足安全课程,保证课程质量。
2.开展家校安全教育互动,充分利用全市中小学安全教育网络平台,确保参与率和知晓率。
3.拓宽和创新安全教育形式,邀请法制副校长、专家学者围绕生命安全、交通安全、消防安全、心理健康等开展形式多样的专题讲座,切实提高学生的安全意识和防护能力。
4.加强安全应急演练,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防汛防火、防校园伤害作为重点,一月一主题,月月有演练,进一步提高师生应急意识和能力。
5.开展形式多样的生命安全教育,积极引导学生正确认识生命、尊重生命,珍爱生命、保护生命,认识生命之珍贵,感受生命之美好,积聚生命之力量,绽放生命之光芒,营造健康舒心、积极向上的校园文化氛围。
(牵头单位:市校安办、基教一处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(六)开展多方联动护校安园专项行动
1.各区县教育局、各学校要充分发挥校园周边环境综合治理领导小组办公室职能作用,以持续推进校园安全保护区综合治理十项规定及其实施细则的贯彻落实为重点,强化部门职责落实,形成共管共治、联防联动的校园周边综合治理长效机制。
2.强化校园周边治安环境治理,协同公安部门加强护学岗,加大上下学治安防控力度,提高应急处置能力,防止群体性安全事故。强化校园周边交通环境治理,协同交管部门不断完善中小学道路交通安全宣传教育方案,组织开展“文明出行、安全出行”宣传教育活动,强化校车所有人和驾乘人员的道路交通安全教育和培训,建设和规范校园周边交通警示标识及斑马线、减速带、信号灯等安全设施。
3.强化校园周边经营环境治理,协同有关部门不断加大校园周边摆摊设点、占道经营、流动摊贩的专项治理,重点在防反弹上想办法、出实招。强化校园周边卫生环境的治理,协同市场监管部门加大校园周边“小饭桌”的监管力度,强化校园周边商铺“三无食品”的清理收缴;强化校园周边文化环境治理,协同文广部门加大校园周边音像店、书店、网吧的监督检查,定期核查清理影响青少年身心健康的不良书籍、印刷品、软件游戏及危险玩具,重点打击网吧容留未成年上网现象。
(牵头单位:市校园办,实施单位:各区县校园办、各级各类学校)
(七)开展夏秋季节防溺水专项行动
学校要协调社区(村社)、街道(乡镇)加大对区域内河流、涝坝、水库等水源地安全防护治理,设置安全警示牌、防护栏。要组织开展形式多样的防溺水安全教育宣传,让防溺水安全教育进社区、进家庭,让每一位学生及其家长熟知溺水危害性,坚决贯彻落实好教育部关于防溺水安全管理“六不准”:不准私自下水游泳,不准擅自与他人结伴游泳,不准在无家长或老师带队的情况下游泳,不准到不熟悉的水域游泳,不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不准不会水性的学生擅自下水施救。
(牵头单位:市校安办、思政处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(八)开展中小学生减负整治专项行动
各区县教育局、各学校要按照《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(减负三十条)的要求,进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任,引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观,切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担。
(牵头单位:基教一处、基教二处、成教处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(20xx年3月底前)。各区县教育局、各学校要结合工作实际,研究制定具体实施方案,要将此项工作作为当前工作重点,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,进一步明确细化工作任务和时限要求,层层传导压力,层层抓好落实。
(二)组织实施阶段(20xx年4月1日—20xx年1月底)。各区县教育局、各学校要根据具体实施方案,建立推进机制,强化工作目标,夯实工作责任,狠抓工作落实。市教育局各相关处室(单位)也要根据方案要求,进一步补充完善年度工作计划,明确任务,确保专项行动全面实施,有效推进。
(三)总结巩固阶段(20xx年2月)。各区县教育局、各学校、各相关处室(单位)要对专项行动开展情况进行全面总结,凝练亮点,寻找不足,固化工作成效,构建长效机制。
六、保障措施
(一)加强组织领导。防范和化解学校安全风险专项行动涉及部门多,任务重,责任大,各区县教育局、各学校要提高政治站位,结合各自的工作实际,组建强有力的领导小组,强化组织保障,确保各项行动顺利推进。
(二)靠实工作责任。各区县教育局、各学校要严格对照国家和省上关于学校安全管理、校园安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度,结合方案中的任务要求,进一步靠实各部门、各岗位的安全监管责任,全面理清职责分工,确保各项工作有人管、有人抓。
(三)强化督查问责。各区县教育局、各学校、各相关处室(单位)要于每月底将当月工作开展情况报领导小组办公室。领导小组办公室根据工作推进及督查情况,对重视不够、敷衍塞责、落实不力的单位和学校,按照有关规定严肃问责。
为深入贯彻落实全省、全市、全县安全隐患大排查大整治会议精神和领导指示精神,做好学校安全工作,确保师生生命安全,维护校园安全稳定,根据《全县各领域安全隐患大排查大整治工作方案》(杭安委〔202X〕2号)要求,结合教育系统实际,我局决定自即日起至202X年12月31日在全县教育系统各领域开展学校安全隐患大排查大整治工作,特制定本方案:
一、总体要求
坚全面贯彻落实党中央、国务院、省、市各项决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢安全发展理念,强化学校安全红线意识和底线思维,坚持标本兼治、关口前移、超前辨识,坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,突出问题导向、目标导向、效果导向,深入开展安全隐患大排查大整治,最大限度消除事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,全面夯实安全基础,确保全市学校安全形势持续稳定。
二、整治重点和责任分工
结合前期部署的各项安全工作任务,持续开展学校安全隐患大排查大整治工作,全面检查校舍、消防、校车、食品、危险化学品、校园及周边治安等重点领域的安全,做到横向到边、纵向到底,决不遗漏一个死角,决不放过一个隐患。
(一)开展校舍安全隐患排查整治“百日攻坚”行动。即日起至6月30日,集中力量开展房屋校舍安全隐患排查整治“百日攻坚”行动,通过100天的努力,消除校内房屋安全隐患。行动期间,要对学校校舍、教师公寓、食堂、教室、礼堂、体育场馆、图书馆、实验室(实训实习基地)、实验用品仓库、锅炉房、配电房、校园在建工程、学校老旧房屋、老旧水塔等场所建筑设施开展拉网式检查,从房屋的地质安全、结构安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面逐一排查、逐一见底、逐栋过关,确保万无一失。要突出攻坚重点,对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的,要尽快采取加固等有效的整改措施,切实消除安全隐患;对建筑质量差、主体结构损坏、年代老旧、建设标准低、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在重大安全风险隐患的,要立即停止使用,依法分类采取加固、拆除等处置措施,确保安全;对“四无”(无审批手续、无正规设计、无正规施工、无竣工验收)以及违规加层搭盖、改变使用功能、擅自改柱改梁改承重墙,存在建筑安全隐患,要立即停止使用。对学校在建工程,要督促施工单位落实建设安全责任,加强安全防护,确保施工安全。
牵头领导:校长、主任
牵头股室:发展规划建设股、行政审批股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园),已审批社会培训机构
(二)开展火灾隐患排查治理。重点对学生宿舍(公寓)、实验室、食堂、教学楼、图书馆等人员密集场所开展消防隐患排查,及时消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患。要配齐配全消防器材设施设备,加强用火用电用气安全提示,畅通消防通道和应急通道。要加强消防安全知识和技能培训,完善预防火灾应急预案并组织演练,提高避险逃生和扑救初起火灾能力。春季开学后,各校要开展对学生公寓内违规使用大功率电器、楼宇内电动自行车违规充电等问题进行集中整治。
牵头领导:副局长、主任
牵头股室:学校安全监督管理股、行政审批股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园),已审批社会培训机构
开展校车及道路交通安全隐患治理。严格落实《校车安全管理条例》《龙岩市中小学幼儿园校车安全工程实施方案》及《道路交通三年提升行动》工作要求,强化校车日常安全管理,确保校车100%接入当地校车动态监管平台,严防发生校车超员、超速等违法现象。新学期要再次开展校园周边“黑校车”摸排工作,联合有关部门加强对非法运营学生车辆的打击,确保学生乘车安全。要持续开展校园及周边道路交通环境提升行动,加大对校园周边交通环境和设施的治理,加强校园内交通安全管理,严禁不满16周岁的学生骑行电动自行车,严禁不满12周岁的学生骑行自行车。
牵头领导:副局长
牵头股室:学校安全监督管理股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园)
(三)开展实验室及危险化学品安全检查。对学校实验室特别是实验用品仓库等场所进行安全隐患全面排查,严格落实实验室安全准入制度,对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范培训。认真开展危险化学品风险排查,健全风险分布档案和重大危险源数据库,落实危险化学品登记制度,严格实验室危险化学品购买、储存、使用、回收和销毁各环节全过程管控,消除监管死角和盲区。
牵头领导:校长
牵头股室:教仪站
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校
(四)开展食品安全检查。严格落实食品安全校长负责制,建立健全食品安全各项规章制度,落实配餐制度,严格执行食堂进货索证索票制度,加强采购、贮存、加工、留样全过程管控,做好从业人员健康管理、个人卫生防护和日常卫生清洁消毒工作。严禁采购野生动物及其制品。加强饮用水安全管理,做好自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池的清洁消毒,定期进行水质检测。
牵头领导:副局长
牵头股室:体卫艺股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园)
(五)开展校园及周边治安综合治理。要主动对接公安、住建、城市执法、市场监管、文旅等部门,对校园周边流动摊点、学生出租屋、娱乐场所、交通车辆、培训机构等进行全面整治,建设完善一键报警、防冲撞装置等技防、物防设施,加强校园及周边矛盾纠纷排查,坚决防范涉生安全事故和暴力伤害事件的发生。
牵头领导:副局长
牵头股室:学校安全监督管理股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园)
三、工作要求
本次安全隐患大排查大整治不分阶段、不分步骤,立即行动,严字当头,坚持边动员、边排查、边整治、边问责,切实做好自查自改,隐患整改贯穿大排查大整治全过程,确保学校不发生人员伤亡事件。
(一)提高政治站位。各校要高度重视此次大排查大整治工作,扛起防范化解学校重大安全风险、保一方平安的政治责任,着力防范化解重大安全风险的重要论述作为根本遵循,进一步强化责任担当,筑牢安全防线,力戒形式主义、官僚主义,敢于动真碰硬,切实增强排查整治工作的积极性、主动性,全力保障学校安全稳定。县教育局成立XX县教育系统安全隐患大排查大整治领导小组(附件1),具体组织全县教育系统同步发力、同步推进、同步落实。
(二)全面落实责任。各校按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三个必须”要求,落实好安全工作主体责任,主要领导要肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导和班子其他成员要履职尽职,加强安全管理和岗位隐患排查治理,深入开展自查自纠。开学前,学校主要行政管理人员、重要岗位人员必须到岗到位,将安全责任和措施落实到岗到人,确保排查隐患整治工作落到实处、抓出实效。
(三)科学有效整改。各校要聘请安全专家入校检查,排查重点风险,找准最大风险、有效化解风险。对排查发现的风险隐患,要按照“三单”(问题清单、责任清单、销号清单)进行管理(见附件),定准对策措施、倒排整治时间、逐一落实整改,做到隐患闭环管理,档案健全齐备。
(四)建立长效机制。各校要及时总结大排查大整治工作的经验做法,建立常态化的安全风险防范化解长效机制,努力把问题解决在萌芽之时,成灾之前。
(五)严格督查问责。县教育局将采取“四不两直”、“双随机”、明察暗访等方式加强督导检查,对大排查大整治工作中存在问题推诿扯皮、责任悬空、纸上整改的学校给予严肃处理,造成安全责任事故的要严格依法依规追究相关单位和人员的法律责任。
(六)强化信息报送。请各校结合本地本校实际,认真制定大排查大整治工作方案,于3月31日前将方案报送至县教育局安监股,并于每季度首月2日前报送XX县教育系统各领域安全隐患大排查大整治开展情况表(附件2)及阶段性工作进展情况。今后仅报送本文件要求的表格,此前杭教安〔202X〕7号要求报送的表格不需再报。
各校要加强与新闻媒体的沟通联系,及时宣传经验做法,营造浓厚的安全隐患排查整治氛围。
活动目标:
1.认识食品包装上的生产日期以及安全标志。
2.能仔细观察、分析哪些食品时安全的,哪些食品存在安全隐患。
3.在生活中增强食品安全意识,克制自己,少吃零食。
活动准备:
1.各种食品包装袋及瓶、罐。
2.霉变及变质的食品若干。
3.PPT。
活动过程:
1.小朋友们,你们有没有注意过食品包装上的安全信息呢?在正规超市买的食品外包装上会有生产日期和安全标志,你们知道吗?
2.观看PPT,认识生产日期和安全标记。教师出示PPT上的生产日期及安全标志的图片,请幼儿观察并辨认。
提问:图中的食品包装袋和牛奶瓶上有什么数字和图案?它们有什么用?教师给出正确答案:这是生产日期、保质期以及安全标记。它们可以告诉我们所购买的食品是不是安全的,可不可以放心食用。在保质期内的食品时安全的,过了保质期就坏掉了,吃
了可能会生病。有安全标志的食品是安全的,没有安全标志的食品最好不要购买。和爸爸妈妈去买食品,可以提醒他们注意包装上的生产日期、保质期、安全标志。如果你不会计算保质期到什么时候,可以问问身边的大人。
3.观看PPT,学习分辨变质食品的正确方法。教师出示图上其他三幅图片。
教师提问:面包上面有什么,还能吃吗?开封后搁了一段时间的食品怎样才能知道有没有变质呢?牛奶、豆浆能在温室下放很久吗?
小结:在吃食物之前,我们要确定食物是不是安全的,可以先用眼睛仔细地观察一下有没有霉点,是不是变色了,还可以用鼻子闻闻有没有奇怪的味道,比如酸味或者臭味。如果颜色和味道改变,就说明这个食物坏掉了,不能吃了。新鲜牛奶、豆浆在室温下不能放太久。
4.实地观察分辨哪些食品是安全的,哪些食品存在安全隐患。我这里有一些食品的包装以及各种食品,请小朋友来当食品检验员,检查一下哪些食品是安全的,哪些食品不安全。讨论零食中的安全隐患,克制自己,少吃或不吃零食。
小结:所以,小朋友们要少吃或不吃这样的零食,才会健康成长。
活动总结:
本次活动幼儿很积极,并都乐于参加讨论,虽然语言能力还待提高,但是能认真观察图片。并仔细分析图片,是一个很大的进步,我们把变质的食品让幼儿观察时候,幼儿更乐于参加,充分说明,让幼儿积极参与的方法就是让每一位幼儿都能参加并有实物研究。
近一段时间,全国各地发生了多起校园伤害事件,这对社会稳定造成了很大的冲击,学校安全工作形势十分严峻。
一、关注社会弱势群体
世上没有无缘无故的爱,同样,也没有无缘无故的恨。凶手自身的心理问题虽然是不可排除的因素,但社会“不公平”环境的外因显然也是惨案发生的必要催化剂。在某种程度上而言,这些凶手属于弱势群体,而校园事件,可以视为社会弱势群体与强势群体之间的博弈。在当今社会中,人们承受着来自生活与工作压力之大,每个人可以感受到,但对于一些失意者而言,国家明文规定不能游走等政策让其找不到发泄的机会,因此,他们只能在网络上稍作宣泄。孩子成为那些失意者报复社会的牺牲品。而校园事件接连的发生,也正是社会发展不协调所导致的后果。从根本上而言,社会应该多关注那些被边缘化了的弱势群体。
二、强化安全责任的思路
“校内安全事故发生,主要还是一些学校安全意识淡雹责任缺失造成的。”中国人民公安大学教授王大伟说。琅岐金砂小学事故发生后,福州市一位主要领导表示,各级有关部门对安全生产工作还存在认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位等问题。“一些学校还存在‘重善后、轻预防’的校园安全观。为此要落实校园安全防范措施,加固安全防护网。在提高认识增强防范意识的同时,学校要加强校园巡查,及时处置安全隐患。对重点时段重点部位要重点巡查和监管,不留校园隐患的盲区、漏洞和死角。还要严格落实门卫制度,严把进校关,杜绝校外流浪人员入校,并建立外来人员入校办理登记制度。对于需要进入校门的人员,做到严格登记进校人员证件,待进校者和学校老师电话联系后,才批准进入。
除此之外,家长和学校要对孩子进行安全教育,提高其对处理突发事件的能力,教会孩子在危急时刻如何弱化危险程度,教会孩子如何对生命进行最大限度自保。
为落实《河北省教育系统维稳工作重大风险隐患防范化解方案的通知》要求,明确目标措施,保障我校的安全稳定,特制订本方案。
一、指导思想
有效预防、及时控制和妥善处置学校存在的风险隐患,提高快速反应和应急处置能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教学科研生活秩序,维护我校的和谐稳定。
二、工作目标
防止发生重大伤亡事件;防止发生涉及师生和社会人员(包括学生家长)组织的各种非法集会、游行、示威、请愿,以及集体罢餐、罢课、罢教、罢工、静坐、上访、聚众闹事等群体性的事件;防止发生各种非法传教活动;防止发生利用校园网络、广播、有线电视插播发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;防止发生敏感时间节点舆论炒作事件;防止发生学生群体斗殴事件以及暴力恐怖重大事件,保障我校的安全稳定和教学秩序。
三、风险及措施
(一)政治安全方面风险
炒作及负面舆情。师生被蛊惑,发表不正当言论及游行事件。
防范目标:不发生师生聚集、不发生发表不正当言论。
防范措施:加强敏感时段的巡查及张贴广告处的检查,发动信息员、协防员、安全员、辅导员发现苗头及时上报。网上检查由信息技术中心和宣传部联合负责。
(二)意识形态方面风险
1、思想政治工作“失灵”
防范目标:不发生思想政治工作“失灵”情况。
防范措施:规范课堂教学管理,加强教师教育培训和师德师风建设;加强教学检查,坚持定期检查、随机检查、抽样检查并用,确保教学内容和形式规范;完善课堂教学管理制度、教学事故认定和处理机制,对各类涉及意识形态违规违纪情况做到认定有依据、处理有对策;加强课堂教学过程管理,坚持学院领导人员、全体中层干部听课制度,坚持党员领导干部联系班级、联系师生制度。完善讲座、论坛、报告会等审查机制,活动主办机构负初审和管理责任、党委宣传部负审查审批和监督责任、分管领导人员负具体把关和领导责任,坚持“事先审批”、“一会一报”、“一事一报”;下设各机构主办的思想文化类活动,由宣传部具体负责审查。
2、校园网络舆情错误思想传播
防范目标:不发生校园网络舆情错误思想传播“失控”情况。
防范措施:认真执行我院规章制度《关于加强网络舆情监控的暂行规定》。
(三)社会稳定方面风险
1、境内外宗教传播渗透校园
防范目标:不发生校园讲经、传教事件。
防范措施:严格把关组织培训、学术交流、资助等活动,防止借此掩护,拉拢师生信教。严格管理审查外籍教师,聘任后进行宗教政策和相关法律法规教育。加强日常及教学的管理和监督。
2、少数民族学生因民族习俗差异引发纠纷。
防范目标:不发生因民族习俗问题引发的学生群体矛盾事件。
防范措施:加强民族团结教育,关爱少数民族学生,尊重其习俗,加强学生思想工作。
(四)经济方面风险
建设工程欠款可能产生讨债聚集上访。
防范目标:及时化解债务,严防出现施工队群体上访事件,确保正常教学秩序。
防范措施:学院开源节流,勤俭办学,并积极向主管部门争取财政资金支持。筹集资金,偿还债务。做好应急预案,做好妥当安排及协调工作。
(五)公共安全方面风险
1、学校重大传染疾病蔓延
防范目标:及时处置,严格控制。
防范措施:加强传染病防控健康教育。严格落实学生健康体检,了解学生因病请假情况。一旦发生疫情需采取停课、隔离等措施。
2、学校学生食物中毒
防范目标:不发生重大群体食物中毒事故。
防范措施:落实食堂食品安全管理制度,严格员工健康体检、食品留样等制度。
3、学校大型活动安全事故
防范目标:不发生活动期间的'拥挤踩踏、火灾、房屋倒塌等事件。
防范措施:落实活动备案审批,加强安保防范,一旦有突发事件,保证疏散通道顺畅,采取应急措施。
4、校内交通安全事故
防范目标:不发生学院内部重大交通事故。
防范措施:加强学院车辆的安全管理,门卫严格登记来访车辆,学院师生员工车辆备案。增加交通设施如减速带、反光镜等等。
5、大学生误入传销组织,失去自由
防范目标:不发生大学生参与传销事件。
防范措施:新生入学安全教育,利用多种形式进行安全宣传。关注贫困生为其尽可能提供勤工助学。加强学生的请假、休学的审批制度。
6、大学生网贷,陷入“套路贷”风险
防范目标:减少甚至杜绝网贷及“套路贷”。
防范措施:加强校园贷危害的安全教育,摸排学生网贷情况,一旦出现暴力催款及时报警。
7、大学生校外住宿人身安全风险
防范目标:保障学生安全。
防范措施:落实校外住宿审批制度,学生申请、家长同意、学校审批程序。加强安全教育,确保不失控。
8、实验室易燃易爆危险品操作不当
防范目标:确保实验安全。
防范措施:严格执行危险品购买、使用、回收、操作、贮存等登记制度。定期检查、安全培训。
四、落实安全责任
(一)党政同责、一岗双责。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。学院各级党政领导班子要及时研究解决安全生产重大问题,确保安全责任落实,安全工作情况纳入考核。
(二)各系部、各职能部门要明确安全监管责任到人,制定安全防范工作方案,确保落实。
(三)定期研究、研判安全形势,不定期开展安全隐患排查,及时发现苗头性问题,认真进行整改落实。
(四)加强信息沟通,出现情况及时报告。
(五)认真落实值班制度。
为贯彻落实《XX省教育厅关于印发〈全省校园安全隐患大排查大整治实施方案〉的通知》(见办公系统)精神,维护校园安全稳定,学校决定即日起立即启动202X年安全隐患大排查大整治工作,工作方案如下。
一、排查整治的重点区域
宿舍楼、教学楼、实验室、图书馆、体育馆、校史馆、档案馆、会议室(会堂)、餐饮场所、商品经营场所、建筑工地等。
二、排查整治的重点领域
卫生防疫、意识形态、安全维稳、网络信息、实验室、治安、消防、交通(校车)、饮食、校舍、建筑施工、滑冰溺水等。
三、排查整治的主要内容
疫情防控情况;安全制度规范建设、逐级责任制落实、安全教育培训、风险管控与隐患查改、应急预案制定与演练、安全设施配置与维护、安全重点部位管理、安全档案建立完善等。
四、排查整治的主要任务
(一)开展自查整治
部门(单位)结合每月安全检查和重点部位每日巡查,开展辖区隐患排查,即查即改发现的问题隐患,不能立即完成整改的,建立安全风险隐患台账,落实整改责任人、整改措施和整改时限,并对整改期间的安全负责。
(二)部门进行检查
有关职能部门按照《XX科技大学校园安全管理办法(试行)》和学校有关规定,对监管领域进行检查。
(三)安委会进行督查
安委会办公室组织有关职能部门,采用“四不两直”方式,不定期地开展联合督查,对发现的问题隐患下达限期整改通知,对存在严重问题的部门(单位)进行通报,对重大问题和全校共性问题提出解决方案并监督落实。
自查、检查、督查和隐患整治情况纳入部门(单位)202X年安全工作绩效量化考核。
(四)材料准备
疫情防控领导小组办公室按照《XX省教育厅关于印发〈全省校园安全隐患大排查大整治实施方案〉的通知》中附件3《疫情防控工作督导记录表》规定的内容,组织开展疫情防控督导工作,各部门(单位)按照《校园安全隐患大排查大整治一览表》(见附件)规定的内容开展自查和检查,在自查、检查、督导的基础上,做好相关支撑材料的准备工作,随时备查。
五、工作要求
(一)高度重视
部门(单位)安全责任人、管理人和各级领导干部要牢固树立安全发展理念,充分认识本项工作的重要性,加强领导,尽职履责,确保实效。
(二)全面查改
各级各类安全责任人要全面排查整治辖区涉及的所有领域的安全隐患,做到横到边,纵到底,不留死角,不留隐患。要严格安全风险管控,坚决杜绝责任事故。
(三)及时沟通
检查整治过程中,部门(单位)要加强沟通,从快整治问题隐患,需要学校协调的,及时报疫情防控领导小组办公室或安全管理委员会办公室。
为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。
二、组织领导
为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
联络员:
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)
1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。
2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。
3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。
(二)查找风险点及风险等级评估阶段(20xx年3月11日—4月10日)
依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。
(三)制定措施阶段(20xx年4月11日—5月10日)
1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的`权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。
四、工作要求
(一)明确责任分工
学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。
(二)严格工作进度
每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。
(三)信息公开和接受监督
在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。
为贯彻落实《诸城市校舍消防抗震安全专项整治工作方案》的通知要求,彻底解决校舍安全隐患和历史遗留问题,根据前期排查摸底情况,结合学校实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
立足学校实际,全面改善校舍安全现状,完善校舍建设手续,保证校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,建立校舍安全长效机制。
二、目标和任务
(一)目标。对排查出存在问题校舍,制定“一栋一策”实施方案,进行消防整改,校舍安全鉴定整改,建设手续完善,抗震验算鉴定整改,确保校舍使用安全。
(二)主要任务。根据目标,9月24日前完成学校每栋校舍详细整治方案。学校用地平方米,土地手续情况,共有栋校舍,存在问题栋,详细整治方案见附件。
三、整治措施
1.明确责任。校长亲自抓落实,是第一责任人,安排等具体负责整改工作。
2.规范管理。一是根据任务清单建立整改台账,实行销号制度,整改完一栋验收一栋销号一栋。二是按程序推进,保存好、保存全整改档案(纸质和电子)。
3.有序推进。聘请专业的第三方机构进行相关评估评定,能同时具有校舍质量、消防和抗震评估鉴定权限范围,并能出具整改方案,确保整改工作安全、快速推进。
4.确保质量和安全。现场评估、鉴定,特别是改造加固拆除过程中,严格按规程、规范实施,制定安全措施和预案,确保整改质量和安全。
一、指导思想
坚持以十九大精神为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过推进廉政风险防控管理,加强制度建设,规范权力运行,提高管理水平,促进学校各部门依法行政,推动反腐倡廉工作深入开展。
二、工作目标
以规范、制约和监督权力运行为核心,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点,惩防体系建到岗。通过廉政风险防范管理,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范,对权力运行实施有效监督,逐步形成廉政风险防控管理长效机制。
三、学校岗位廉政风险防控工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组主要职责:
1.贯彻落实上级相关文件精神,严格执行《中小学教师职业道德规范》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学廉洁教育纲要》,深入推进党员干部和教职工廉洁教育和廉政文化进校园活动,把反腐倡廉教育寓于教职工的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育之中,营造风清气正的工作环境。
2、落实“一岗双责”,签订体现岗位职责要求的党风廉政建设责任书和廉洁从教承诺书,加大责任考核,完善党风廉政建设责任制的考核细则。落实主管人、财、物重要岗位谈话制度及监督职责,严格责任追究。
3、健全党内监督制度,严格执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话等制度。定期召开组织生活会,自觉执行民主集中制。
四、主要内容
针对学校各部门权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,突出重点岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制订方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行规范化、系统化、科学化管理,努力营造风清气正的良好环境,为我校进一步发展提供纪律保证。
五、工作方法与步骤
1、动员部署定方案。成立学校岗位廉政风险防范工作领导小组,负责组织、指导、督促学校岗位廉政风险防范工作。明确分管领导和职能,召开动员会议,具体部署学校各部门岗位廉政风险防范工作。开展多种形式进行宣传教育,引导和督促党员干部、全体教职工充分认识开展岗位廉政风险防范工作的目的、内容、意义和要求,为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础,并根据县教育体育工委的要求,结合学校工作实际,拟订切实可行的防控方案。
2、风险查找与评估。学校党政班子成员、各处(组)要紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,结合本岗位工作实际分类查找风险。要着重查找拥有人事权、财物管理支配权的关键岗位廉政风险点,着重查找资金审批、重大采购、工程建设等领域的廉政风险点。要采取自己查、群众提、领导点、组织审和利用举报投诉、财务审计、问卷调查等监督渠道和手段,找全找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的廉政风险点。对照查找出来的廉政风险点,通过自评、部门评审、领导审定等评估程序,按照廉政风险发生的几率及可能造成后果的严重程度不同,由高到低,确定一级、二级、三级廉政风险等级,并列入学校“岗位廉政风险等级目录”。查找的廉政风险点、评估的廉政风险等级和制定的学校“岗位廉政风险等级目录”要在学校进行公示公开,接受群众的监督。
3、风险防范与控制。学校党政班子成员、各处(组)要针对查找出的廉政风险点,充分运用教育、制度、监督等措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。教育方面,加强专项学习培训,组织党员教师学习法律法规、党纪政纪、有关制度,了解所处岗位的行为规范和廉政风险,强化风险防范意识。制度方面,及时发现制度方面存在的漏洞和薄弱环节,修订和完善相关制度规定和工作规程,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。监督方面,根据权力运行的.风险程度,对廉政风险点实行分层监控。坚持廉政风险的动态管理,根据形势变化和行政权力项目的增减,对廉政风险进行动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。
4、检查考核。学校岗位廉政风险防范工作领导小组对学校班子成员、各部门的岗位廉政风险防范工作进行考核,考核采取自查、评议的方式,对廉政风险防范管理各项措施的落实情况进行考核评估,并将考核结果与教职工的年度考核评价相结合。
六、工作要求
1、要把开展岗位廉政风险防控工作作为构建惩防体系的重要任务,纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,学校领导班子成员和各处(组)长要按照党风廉政建设责任制的要求,抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防范工作。
2、要紧贴实际和工作特点,将岗位廉政风险防范工作与业务工作同部署、同要求、同督促,形成完备的岗位廉政风险防范工作机制和督查机制,全面推进岗位廉政风险防范工作的开展。
3、紧紧围绕学校中心工作,推进重点岗位、重点领域和重点环节的廉政风险防范机制建设。以社会、群众和师生关注的热点为重点,开展排查工作。同时,要注重与落实党风廉政建设责任制相结合,与业务工作相结合,确保党风廉政建设和风险防控工作取得实效。
为有效防范校园内发生学生高空坠落事件,切实保障广大师生人身安全,及时处置高空坠落事件的发生,维护学校的稳定,特制定本预案。
一、工作原则
以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,正确引导、以防为主,快速反应、高效处置。
二、组织管理
成立领导小组,具体负责学校高空坠落事故预防和处置工作。
领导小组职责:贯彻落实影响校园安全法律法规,分析、研究影响校园安全事件防范与处置工作存在的问题及注意事项;切实加强日常安全风险管理,排查高空坠落风险隐患,开展安全教育和心理疏导,采取有效控制措施,严防高空坠落事故发生;负责校园突发事件的先期处置工作,发生或发现可能发生学生高空坠落事故后,立即启动应急响应,快速组织有效应急处置工作,避免或减少学生生命危害,必要时请示上级业务部门给予支持。
(一)领导小组成员
组长:
副组长:
成员:
(二)职责分工
1、组长:负责贯彻落实影响校园安全法律法规,统筹校园安全事件防范与处置工作,对校园安全工作负总责。负责决策、组织、指挥高空坠楼应急工作,下达应急处置工作任务;指导各分管领导做好突发应急事件的应对和处置工作。
2、副组长:按照分管业务,具体组织实施校园日常安全管理、风险排查、安全教育、心理疏导、信息报告工作,协助组长做好突发事件的.救援处置工作。
3、部门领导:负责协助主要领导做好决策、组织、指挥校突发事件的应急处置工作;负责分管领域内各类突发事件,指导做好分管领域内的安全教育和事故预防工作。
4、成员:按照岗位职责具体负责校园日常安全管理、风险排查、安全教育、心理疏导、信息报告、应急处置实施工作。
三、风险防控
(一)加强对学生进行生命教育和抗挫能力教育,增强自我保护意识。
(二)加强日常巡查、走访,及时了解掌握学生的思想头部,发现不良情绪、可疑情况及时采取干预措施。
(三)加强对学生大考、升学、评优、批评、早恋、处分等敏感时期的观察和交流沟通,做好思想工作。
(四)对高层建筑楼顶、窗户等危险区域采取封闭防范措施,严密视频监控,及时发现制止无关人员进入危险区域。
四、信息报告
(一)学校应当坚持24小时值班和校领导带班制度,保持通信畅通。
(二)事故发生或发现可能发生后,第一发现人按照就近就快的原则,通知周边人员采取防止事故发生或救援受伤人员的措施,同时通知校医、安保开展救援,立即向领导小组如实报告情况。
(三)领导小组应当在10分钟内先电话后书面向上级业务主管部门报告(书面报告最迟不得晚于事件发生后半小时)。紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,报告要客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
五、处置措施
(一)组长或委托副组长应第一时间到场并按照规定启动应急响应,开展应急处置工作。
(二)学校保卫处等有关部门,组织人力迅速赶到事故现场,进行现场警戒,设立保护区,防止再次发生意外。负责收集和分析突发事件情况,提出处理意见和具体措施,协调相关处室做好突发事件的应急处置。
(三)校医立即观察伤者受伤情况、部位,开展应急抢救。
(四)立即将坠楼人员送往医院救治,在等待救护车的过程中,门卫要在大门口迎接救护车,有程序地处理事故,为坠楼人员的营救工作争取时间。
(五)相关老师,第一时间通知学生家属,协助分管校长接待来校的家属,做好后续安慰工作。
(六)配合政府有关部门做好事故调查和善后安抚等工作;按照相关规定配合政府做好信息发布和舆情引导工作;关注事件发展,控制恶化态势,及时恢复正常教育教学秩序。
20xx年4月2、学校校舍安全隐患大排查实施方案为认真贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于认真做好学校校舍安全隐患大排查等工作的通知》(晋政办发电.91.20xx.93.89号)精神,切实做好我市学校校舍等基础设施的安全隐患排查工作,确保全市学校师生员工的生命财产安全和维护社会的稳定,市政府决定对全市学校校舍安全隐患进行一次全面排查。特制订如下实施方案:
一、指导思想
牢固树立以人为本的安全工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以师生生命财产安全为重点,认真贯彻上级有关文件精神,结合本地实际,开展学校校舍安全隐患排查治理专项行动,强化安全教育,完善长效机制,立足防范引导,加强专项整治。
二、工作目标
(一)通过此次学校校舍安全隐患大排查,有效避免一般安全事故,预防较大安全事故的发生。建立隐患排查治理分级管理和重大安全隐患报告的相关制度。
(二)全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度要进一步健全,校园安全设施要进一步完善,师生的安全防范意识要进一步加强,事故预防预警应对机制要进一步细化。
三、组织领导
市政府成立学校校舍安全隐患大排查领导组:组长:杨晋生市政府副市长副组长:白国栋市政府副秘书长赵润林市教育局局长成员:李炳市发展和改革委员会助理调研员侯高晨市教育局副处督学常月明市建设局副局长贾文魁市公安局副局长赵剑华市国土资源局副局长张伟市地震局副局长郭定选市气象局副局长任闽市消防支队防火处处长刘爱萍市财政局科长领导组下设办公室,办公室设在市教育局,联系电话(略).
四、排查和治理重点
全市各级各类中小学校、幼儿园的所有校舍等基础设施(包括教学和生活后勤用房)。
(一)校舍房屋安全。学校是否有使用危房从事教育教学活动的情况,对B级危房要观察使用;对C级危房要维修后使用;对D级危房要停止使用并拆除,不得保留任何D级危房;特别是上世纪90年代修建的砖混结构的学校校舍必须逐栋逐项排查到位,确保不遗漏一栋校舍,不放过一个隐患;在排查和整改过程中,要统筹协调,科学安排,确保学校正常教学秩序。
(二)新建、改扩建学校建设工程质量。学校建设项目必须先勘察、后设计、再施工。所有新建、改扩建学校教学楼要符合《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范》、《建筑抗震设计规范(GB50011-20xx)》和《建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-20xx)》,对已有教学楼要按照此标准进行检查验收,对达不到标准的要进行加固或重建。
(三)校舍房屋等基础设施应急管理体制和机制建设是否完善,防范自然灾害、事故灾害和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。防震防灾安全知识教育情况。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各县(市、区)人民政府要按照方案要求,成立由政府分管领导任组长,相关部门负责人参加的领导组,开展隐患排查专项治理工作。
(二)突出重点,狠抓落实。各县(市、区)人民政府要按照排查治理范围内容要求,结合本地实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。
(三)密切配合,形成合力。各县(市、区)人民政府要协调各级教育行政部门和气象、地质等部门密切配合,及时将灾害性天气预报(警报)发布给学校,一旦发生灾害,要积极指导和帮助学校做好防灾减灾工作。(四)严格程序,严肃纪律。各级各有关部门要认真实行行政责任追究制度和学校安全事故报告制度。各县(市、区)人民政府政府要按照校舍安全管理工作“谁主管谁负责,谁经办谁负责,谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,安排专人负责校舍检查。对因管理不善,检查不细,排除隐患不及时造成严重后果的,要严肃追究其责任。
活动名称:
安全小卫士
目标:
1、了解日常生活中的一些安全知识;
2、初步建立自我保护意识。
准备:
1、课件;
2、实物:鞭炮、气球
3、录音机、图片、方向盘
过程:
1、导入活动,激发兴趣。
今天,大班哥哥姐姐到我们这来玩,看!他们在干什么?
(大班幼儿表演放鞭炮不小心炸伤手的事情)
老师问:大班哥哥姐姐这样做安全吗?为什么?我们能不能这样做?
2、观看录像,讨论娃娃丫丫的行为哪些是正确的,哪些是错误的。
“娃娃、丫丫的妈妈不在家,他们做了许多不安全的事,请小朋友仔细看,他们做了哪此错事,这样做好不好,为什么?我们应该怎样去做?”
①不能戴大人的眼镜;不能玩煤气;不能玩插头;不能玩刀.
②手破了不能用脏抹布擦;不能乱吃药;喝水前要试试水温;不能用手捡碎玻璃.
③不能在看电视时离电视太近;不能给陌生人开门;不能玩锤子;不能乱掏耳朵、眼、鼻.
3、平时在幼儿园还有哪些地方要注意安全,请幼儿讲述。
4、电话铃响,原来是邀请小朋友去看健康安全图片展(征求小朋友的同意)
幼儿判断图片上安全行为的对与错,并说出原因。
当幼儿讲到玩滑滑梯注意安全时,与幼儿一起唱滑滑梯歌曲,并与幼儿一起出去玩滑滑梯,然后结束。