2026年城管工作年度总结(精选12篇)
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,班子成员团结带领全局同志,求真务实,扎实工作,城市长效管理得到有力推进,城市精细化和精品化管理得到有力提升。
截至10月份,我局在全市城市长效管理综合考核中,连续10个月获得零扣分;环卫工作9次获得全市第一,1次第二;防违治违工作连续10个月保持零扣分。
一、市容秩序管理方面
1、认真开展市容环境整治活动。通过开展“三清一整治”环境卫生清理活动、环境综合整治提升活动、清除整治城市“牛皮癣”、违规占道、擅自摆摊设点等行为,以达到良好的市容秩序。加强各类便民点管理工作,新发放便民服务车23辆,并为原有180多辆便民服务车免费更换了破损画面。同时在城区主要干道张贴便民设施导引图21份,为市民提供更加便捷的贴心服务。
2、开展广告、霓虹灯集中整治,规范城区美化亮化秩序。围绕全国文明城市创建、示范社区创建及省十八运市容保障任务,我局加强店招店牌及户外广告管理,及时拆除和更新城区主次干道破损及违规户外广告。今年以来,累计拆除不合格店招150多块、户外广告90余处、高炮2个,更新店招63块,为十八运公益广告宣传更新便民设施35处、高炮4个。同时认真开展小广告督查工作,督促专业小广告保洁公司认真履行小广告清除责任,保证每天8:00前完成小广告清除任务,新产生的小广告需在1小时内清除。今年以来,共清除小广告1700多处,粉刷出新乱涂写墙面小广告400余平米。加强店招及楼身霓虹灯亮化设施检查,整改破损亮化设施31处,较好提升了我区市容市貌管理水平。
二、环卫管理方面
1、加强基础设施建设。为进一步提高城区生活垃圾的处理能力,我局建设了沈阳路垃圾中转站,即将投入使用。根据为民办实事工作精神,新建10座公厕,改建3座,目前,新建公厕已于9月下旬投入使用,并配备环卫工人休息室。改造的公厕也将于近期施工,并按序时进度推进。购置了2辆8吨、5吨道路洗扫车,1辆3吨后压缩清运车,8辆小型清扫车实施慢车道清扫作业,进一步提高了机械化作业率。
2、开展环境卫生整治活动。根据季节特点,集中清理绿化带等处的卫生死角,绿化带难清理、易存垃圾,环卫各环卫分公司不但采取日常保洁,还定期组织集中清理,实现管理的常态化、精细化,有效解决了城区环境卫生治理中的难点问题,改善了城区环境卫生状况。
三、渣土管理方面
1、加强渣土规费收入。按建设图纸核算土方,不准人为丈量,使渣土规费应收尽收,做到公平合理,杜绝规费的`跑、冒、滴、漏现象。今年以来,先后完成对银河湾三期、金地花园二期、承德公馆二期、天鹅湾的土方规费征收。
2、规范渣土运输行为。我局合理安排班次,实行“三班制”,保证一天24小时不间断巡查,加强对在建工地、运输单位的严防重管,规范渣土运输行为,从严从重查处未经核准的运输渣土、车辆带泥上路和沿路抛洒滴漏等违法行为,今年以来,共查处工地污染74起、违法运输19起。
四、防违治违方面
1、做好城建巡查工作及拆迁工作。今年以来,我局不断加强对违章建筑的巡查力度,提高对违法建设巡查人员的工作要求,对违法建设的巡查真正实现了全覆盖。同时,积极利用网络等新媒体手段,广泛接受群众监督,对电话网络举报信息快速反应,及时办理回复,不断扩展巡查工作的纵深。同时,积极配合王营镇、新渡乡以及区征收办的拆迁工作,有效推动了我区拆迁工作不断向前推进,为城市发展做出了积极贡献。
2、做好违建户的拆除工作。我局自接手防违治违工作以来,坚持真查、真拆、真兑现,对违建及时发现,及时拆除,该项工作一直在全市考核中保持零扣分。今年以来,共拆除违法建筑210户,拆除面积8026平方米,有效遏制了违建势头。
五、市场管理方面
1、市场管理工作。按从严从精从细标准,努力提升市场综合管理水平。对市场存在问题进行立体式综合整治,全面纠正乱拉乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱堆乱放、乱停乱放等“五乱”,对市场卫生死角进行全面清理并保持长效化。对苏北市场撤岗并区,采取片区制管理模式,共分6个片区。积极开展苏北市场“示范经营户”评选、“执法服务标兵”评比活动,引导更多市民自觉参与到市场管理中来,共建和谐城管。
2、广场管理工作。一是严防噪音扰民。在审批广场娱乐、经营场地过程中,进行合理布局,相互间保持适当距离,防止因声音相互干扰而造成噪音扰民;合理控制广场舞、摊点经营时间,超出规定时间的一律予以禁止,对拒不配合管理的,取消其场地使用资格;特别强化中高考期间噪音管理工作,和广场舞点、晨练管理人员签订责任承诺书,暂停中高考期间的跳舞和晨练活动,从源头上消除噪音扰民现象。二是加强遛狗管理。一直以来,遛狗问题一直是广场管理中的难点问题。我局在管理中严格按照广场、游园禁止犬只出没;大型犬、烈性犬禁止遛放的管理标准,强化宣传教育,对违规遛狗的及时劝离,确保游人安全。三是对照“示范广场”标准,全面做好卫生和秩序管理工作。保持广场椅凳、花坛台阶、柱贴、宣传栏无浮尘;地面、喷泉井盖无积垢;树木、绿化带内无蜘蛛网、杂物等;车辆入线有序停放,无乱堆乱放等。
六、城管执法方面
1、开展法规宣传。为进一步推进城管工作,宣传城管法律法规,我局开展了“城市、诚心、成规章,爱心、爱民、爱城管”主题系列活动,通过宣传城管法律法规,提高市民文明意识;通过开展共建活动,提高市民参与意识;通过集中整治活动,提高城市长效管理水平。
2、定期开展流动摊点集中整治。根据季节特点、重大节庆活动、上下学高峰,我局错时管理,重点加强中晚时间段和上午10:20—12:30时间段,下午4:30—7:00时间段流动摊点的查处力度。今年以来,累计处罚流动摊点717起、车辆抛洒滴漏50起,暂扣处罚非机动车329辆,乱泼污水83起。
一年来,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作
每月的____日分别是___三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是__交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成__市场的管理工作
我们从_月__日至_月__日,历时两个月,克服各种困难,对__市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。
2、开展清理苞米秆子专项整治
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治
我们运用四天时间对___至___镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作
__月__日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实党的十九大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
xx年,市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
(五)规范标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程强化监督管理。上半年共审批许可户外广告57期,临时占道87期,共计144期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。三月份,我迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。
(六)部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆1437起。使城区交通停车秩序明显好转。
二、以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向 “提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《当阳市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
三、以关陵路市场化运作为试点,逐步推进环卫体制改革。
城市管理好不好,首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关,是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此,我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置,在强化日常管理的同时,积极探索市场化的新路子。一是始终如一地坚持 “两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准,按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法,明确标准,强化考核,确保城区卫生“一盘棋”,标准“一杆尺”,真正做到“平时与检查一个样,节假日与平时一个样,白天与夜晚一个样”;二是每天两次坚持对主要街道实行洒水、清洗、降尘,既提高城区的空气质量,又优化了城区的环境卫生;三是全面承包,实行单车核算,将清运任务与经费挂钩,加快清运速度,提高服务质量。对城区街道门店全面推行人工摇铃收灰,做到垃圾日产日清。四是做好关陵路市场化动作的试点工作,以点带面,不断总结得失,探索环卫体制改革的新路子,不断将环卫改革推向深入。五是充分发挥环卫监察中队的作用,加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。上半年共查处乱倒建筑渣土93期,乱倒生活垃圾45期,乱堆乱放物品64期。
四、以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。
今年,我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。上半年,共通报处理八人次,通报表彰四人,做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”,作为城管执法的“高压线”,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定,并将十条“铁规”制成文明执法警示卡,发到每名队员手中,要求队员们随身携带,时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习,并作为一项制度长期坚持。在学习中,采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式,使队员的业务素质在学习得到提高。
1、环卫作业做到网格管理,标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面,提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化,定岗定责,建立路段卫生保洁职责制度,全面实施精细化管理,继续坚持延时和错时工作制,深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率,改善收集方式,为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—质量管理体系标准管理和考核,引进竞争机制,提高环卫作业市场化率;八是透过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革,保证征费任务的完成。
2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行职责管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时刻、占道地点和占道面积,理解主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110构成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的明白、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。
3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统必须点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司务必按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。
4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。透过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是用心采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。
发奋图强拼搏进取
——个人工作总结及对控违工作的建议
我于20__年1月4日加入城管执法三大队,成为了一名协管员。作为一名协管员,我并没有自怨自艾得过且过,而是端正态度脚踏实地,以十二分的认真和热情投入到了工作之中。在这三个月的学习工作中,我对控违工作有了简单的认识,对相关的法律法规及执法程序有了初步的了解。通过不断的学习,我完成了从普通老百姓到执法者的转变,自身的素质有了很大的提高,工作能力有了很大的进步。现将本人三个月来的学习工作情况进行总结并就城市控违工作谈谈一些浅薄的认识。
一.工作总结
1.加强学习,提高理论水平和工作能力。刚进三大队接触控违工作时,我什么都不懂。但我始终牢记___的教导,工作时向领导同事学习,下班后向书本学习,通过不断的学习来提高自己的素质。一是加强思想政治的学习。努力学习“八荣八耻”、科学发展观等指导思想,提高自己的思想觉悟;努力学习领会依法行政、秉公执法、文明执法的指示精神,端正自己的执法思想;努力学习三大队一些规章制度,规范自己的工作行为。二是加强法律法规的学习。围绕控违执法工作,认真学习《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,不断地提高自己的理论知识,以法律为准绳,依法行政。三是加强控违工作的学习。努力学习执法程序,学习与人沟通协调的能力,学习突发事件的处理能力。通过不断地学习,我思想认识有了提高,理论水平有 1
了发展,工作能力也得到了很大的进步。
2.踏踏实实,努力做好日常控违执法工作。细节决定成败,态度决定一切。不管做什么事都要端正态度,尽心尽力,否则将会一事无成。我在工作中始终牢记这一点,先做人、后做事。在控违工作中踏踏实实,认真负责,听从指挥,不怕苦,不怕累。
3.兢兢业业,努力做好资料统计整理工作。我在担任中队资料员时,尽职尽责,做好摄影取证,下达法律文书,统计整理控违资料等各项工作。控违资料作为执法依据对控违工作的顺利开展有着相当总要的作用。我严格地按照各项规章制度认真负责做好控违资料的整理工作,做到资料全面,详实,准确。其次我在中队的两次资料汇总上报中出色地完成了领导交付的任务,得到了领导的好评。
三个月的工作经历,让我学到了很多知识,明白了很多道理,也深深地感受到了自己的不足。以后我将更加努力学习,争取使自己的思想水平和工作能力更上一个新的台阶。
二.心得体会
在三个月的工作中,我多看,多听,多问,多记,用心工作,用脑思考,就控违工作提出自己的一点心得和体会。
1.加强宣传造势。要展开多种形式的宣传活动,形成控违的舆论氛围,保持控违的高压态势。一是利用电视、报纸、网络等媒体向广大市民宣传违建的危害性及必要性。二是利用宣传车流动宣传营造查处违法建设强大的舆论氛围让相关法律法规做到家喻户晓,让广大市民知法懂法,依法办事。三是张贴《关于查处违法建设的通告》及《致
__广大市民的公开信》让广大市民进一步了解我市控违的相关政策。四是联合基层政府人员进村入户发放宣传资料,耐心细致地解释相关法律法规。这样多渠道的宣传工作,能提高群众的法律意识,形成控违氛围,将有利于控违工作。
2.加强培训学习。加强队员的培训学习,提高城管执法队员的思想水平、法律素质和依法行政的能力。一是加强队员的思想素质的培训。使队员在执法过程中做到廉政自律,文明执法。二是加强队员法律法规的学习。使队员知法,懂法,熟练掌握法律法规,加强队员对法律法规的进一步的认识。三是加强队员行政执法能力的培训。使队员在熟练法律法规的基层上能在实际执法过程中合理运用,做到依法行政。并可使队员总结执法过程中的经验教训,组织全体队员学习,提高队员的工作能力和行政执法能力。做好培训学习,将使我们的城管队伍有优良的作风,良好的素质,过硬的本领。使我们的城管执法队伍拉得出,打得赢,更能代表新时代和谐社会执法人员的形象。
3.加强沟通联合。我市控违工作形势严峻,担子大。控违工作也不是城管执法部门一家的事。要做好控违工作必须要各相关部门联合行动。一是进行联合调查。城管部门可以和基层政府对辖区内的群众住房情况、违建情况、土地买卖情况等相关信息进行联合调查。这样更能全面清楚地掌握辖区内的相关信息,更好地开展查违控违工作。二是进行联合巡查。城管部门、国土局、规划局、控违办、基层政府等相关部门要联合巡查,及时发现违建现象并互相通报,做到信息共享互通有无。这样能使违建信息做到最大限度的全面、准确。三是进
行联合执法。如发现违建现象,需要开展行动进行拆除的,城管部门可与公安、控违办、基层政府等开展联合行动。这样能兼顾全面,也能形成强大的威慑力和战斗力。
4.加强源头控制。违建现象的原因多种多样。一般有以下几种:一是为了经济利益做房出售或赌征收。二是无房居住。三是旧房危房改造。四是扩建。五是加层。六是搭建临时建筑物。要做好控违工作第一步确实调查违建原因,对于为了经济利益做房出售和赌征收等行为要严厉打击。且要严格处理宅基地私自买卖行为。对于其他现象,建议政府部门区别对待落实相关政策,切实改善人民群众的居住条件。堵不如疏,只有这样分清原因,区别对待,控违工作才能正真得到广大老百姓的理解和支持,违建现象才能从源头上得到遏制。
5.加强巡查勘察。城市控违区域面积大,情况复杂。城管执法人员人手不足,素质参差不齐。控违工作任务重,担子大。违建形势非常严峻,违建现象屡禁不止。巡查时不能全面抓,一刀切。要做到分主次,分地段。重点区域,一线地段要做到重点监控,天天巡查。次要区域要划分区域,做到两天一巡查。要求做到控违区域内无死角,无遗漏,违建现象无处容身。
6.加强违建处理。发现违建现象时,要做到铁面无私、不讲情面。杜绝徇私舞弊、视而不见、隐瞒不报等现象。要及时作出处理并在其后跟踪监控。该停工的停工,该强拆的强拆。
7.加强人员保护。现在我市违建形势非常严峻,违建现象屡禁不止。在城管队员的执法过程中,有些违建户因为巨大的利益关系,往
往挺而走险拒不配合,甚至暴力抗法,造成执法设备受损,执法人员伤亡的事件屡见不鲜。这就要求我们城管执法队员加强自我保护意识,执法时戴好头盔等防护设备,更要文明执法,灵活执法。政府部门加强对一线执法人员的保护,严厉打击暴力抗法事件,处理相关人员,照顾好受伤的队员,使城管执法人员安心工作,无后顾之忧。
以上几点就是我对控违工作的一点体会和建议。在这三个月的工作中,我虽然取得了一定的成绩和进步,但我还是深深的感受到了自己的不足。在以后的工作中我一定严格要求自己,脚踏实地刻苦学习,勤勤恳恳努力工作。让自己的素质和工作能力进一步提高,更好地为__的控违工作尽自己的一份力量。
随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说,一座好的城市不是“造”出来的,而是“管”出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:
1、不颠倒法定程序;
2、具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);
3、按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中“说好一段话,做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚“同案异罚”现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
七是增强协调能力,提高执法工作效率。
城市管理工作是一项系统工程,许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调,积极争取相关部门的配合支持,才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。
八是规规范执法文书,健全执法档案。
规范的执法文书是法定程序是否合法的依据,也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验,充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序,确保案件卷宗资料齐全规范,在规范整理文书中体现行政执法要领,不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平,避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。
20xx年,城管科在街道党工委、办事处的领导下,紧紧围绕“奋战三百天城市市容环境综合整治”这个中心,以落实《天津市城市管理规定》为契机,依据街《20xx年市容环境综合整治实施方案》,坚持市容环境综合整治和以“干净、整洁”为目标的社区环境卫生管理工作,“四害”为主要内容的爱国卫生工作,取得了较为显著的效果。今年以来,共清整点位XX个,动用车辆台次、直接参与整治的人员X余人次,清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等X吨,清理社区生活垃圾X余吨。X社区被评为市级“绿色社区”。
一、主要工作及目标完成情况
城管科紧紧围绕区政府及街道办事处下达的各项目标任务开展工作,主要完成的各项工作是:
(一)高标准地做好社区环境卫生管理工作。社区环境卫生管理是城管科的核心工作,更是城管科的经常性工作,社区环境卫生的好与坏直接关系到社区居民整体利益。
1、明确标准,加强保洁队的监督和管理。根据社区环境卫生的特点,主要对生活垃圾和工程渣土进行清整,强化保洁人员路面巡查机制,及时发现胡同里巷和路面沿路可视范围内的积存垃圾,确保在任何时段、任何地段、保证清扫质量,杜绝垃圾收集不及时、垃圾桶爆满现象。对重点区域坚持长效管理,不留瑕疵。坚持做到清一片,保一片,变反复清为常态管理,标本兼治。1
2、群防群治,加强爱国卫生工作。积极推行使用科学方法开展“除四害”活动,结合各社区实际情况制订“除四害”计划,一是坚持统一放药喷药,与日常灭杀相结合;在灭蚊、灭蝇工作中坚持治理孳生地为主的综合防治,铲除死角,治理孳生地,二是在灭鼠、灭蟑螂工作中坚持环境和化学防治并重的综合措施,以投喷药物,清理室内杂物和堵塞鼠洞为主;三是加强日常“除四害”工作的监管。做到定期灭杀,定时放药,定人监管,定期检查“除四害”情况,发现问题及时整改。全年共投放灭鼠毒饵00公斤,杀它仗0公斤,粘鼠板片,居民区投药覆盖面100%。同时组织专项工作人员,进行了灭前灭后鼠密度监测,监测居民区、重点行业及外环境XX处,监测房间X间。在九月全市爱国卫生专项检查中,综合成绩在我区排名第一。
(二)扎实有效地推进市容环境综合整治工作
根据《20xx年市容环境综合整治实施方案》,今年我街的综合整治任务主要是配合相关部门进行旧楼改造、楼门粉刷、部分社区提升改造。
1、配合区市容和园林委员会完成了、立面清整工作。整修属于市级重点工程,在整修过程中,居民对立面整修的防火材料质量提出了疑问,多次向市、区两级政府反映情况,要求停止整修或更换防火材料。为此,我们多次到居民家中收集意见,了解居民诉求;要求施工队出示施工资质,防火材料的出厂证明、使用标准、应用范围等文件,同时,协调组织了三次由区市容委、居委会人员、居民代表、施工队人员、监理人员参加的协调会,对施工方式、施工目标、施工手段、材料标准、应用范围等内容相
互沟通和解释,消除了居民的疑虑和困惑,使整修工作圆满完成。
2、配合房管站粉刷楼门和安装防盗门。为落实区领导的有关指示,改善居民居住环境。从X月份开始,配合房管站对我街X个社区的X个公产楼门进行粉刷,并在粉刷基础上安装防盗门。为满足施工条件,使工作顺利推进,城管科干部逐楼检查,逐户解释劝说,对楼道内堆积的杂物进行了清理;为确保施工质量,会同房管站确定粉刷标准,合理安排粉刷进度,对粉刷质量进行严格监督,及时纠正施工中的存在的问题。在工作过程中,我们始终把居民是否满意作为工作标准。X社区是我街防盗门安装的重点社区,安装工作时间紧、任务重,有的居民对防盗门的质量、规格、费用等都提出了具体要求,我们在向居民解释的同时把意见汇总向相关部门反映。确保了防盗门安装的数量整齐、质量完好。目前,全街己安装防盗门X个,占应安装的97%。
3、落实区领导的指示要求,组织人员对位于XX小区底商的建和菜市场周边环境进行清整,同时监督市场责任人明确要求,采取措施,清理市场内卫生,取得了较为明显的效果。
4、严格落实环境卫生清整日制度,提前排查脏乱点位,制订清整方案,充分调动各方面的力量参与清整。在六次环境清整中,共清除乱堆乱放XX处,违法广告XX处,橱窗贴画XX处。环境卫生面貌得到有效改观,群众生活工作环境得到进一步改善。
5、依据数字化城管平台,促进市容环境整治成效
今年4月份,区级数字化城市管理平台正式应用。平台的应用为根治城市顽疾、清除背街小巷、居民楼院垃圾,改善人居环境,提升城市形象,推进城市管理走科学化奠定了坚实基础。数字化城管平台开通以来,共处理各类案卷件。解决了部分社区暴露积存生活垃圾;积存建筑垃圾;占道乱堆物、堆料、施工;社区违法小广告等问题。数字化城管平台精确定位市容环境问题的点位,根据问题大小限时完成。促使我街市容环境管理从粗放化转变为精细化,从被动管理转变为主动管理。
(三)坚持不懈地做好参观路线保障工作。地区是我市的名片,外国元首、国家领导人和外省市代表团的参观较多。为了体现我市的良好风貌,我们在路线保障工作中一是严格管理、体现细节。在重点路线及区域内,对商家业户加强教育和管理,促使商家形成规范经营、合法经营的文明意识。对于一些轻微的环境脏乱现象,及时进行遏制,对重点区域的管理工作,要平时"跑断腿、磨破嘴",以平时的努力达到关键时刻的环境整体质量。二是重点"守",对于在路线上的重点地区提前半小时进入临战状态,进行专守,从而确保守候区域一定范围内的环境秩序。三是注重"巡",在路线上,充分利用车辆的机动性展开巡视,对道路两侧市容市貌查漏补缺,发现问题及时快速的反应和处理,做到万无一失。切实使参观路线目视范围内的环境达到绿化、美化、亮化、净化的要求。年初至今,共执行了00次的路线保障任务,圆满完成了金正日访津、中阿合作论坛、达沃斯论坛、联合国气候大会等重大活动的线路保障任务。
(四)大张旗鼓地做好城市管理规定的宣传工作。
以贯彻《天津市城市管理规定》为契机,从培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等最基本的公德意识入手,在全街各社区大力宣传《规定》的主要内容,动员广大市民主动参与、积极配合,营造持久浓厚的舆论氛围。使城市管理规定进学校、进单位、进社区、进家庭,做到家喻户晓、人人皆知、共建共享。通过设立宣传展板、宣传栏、宣传站点、发放宣传手册等形式,对《规定》中有关城市管理目的、原则、要求的条款,城市管理的组织领导,各单位、各部门和广大群众在城市管理工作中的责任和任务,城市管理的'标准和违反《规定》的法律责任等进行了重点宣传解释。促使居民自觉维护好环境卫生,抵制不文明行为,竭力维护街道形象,夯实城市管理基础。
另外,我们圆满完成了扫雪清雪工作,配合道路队对XX里、XX社区道路进行了修复。结合X周边环境提升,组织人员对道0号院进行了清整,对院内厕所进行了改造,路面进行了整修,使该处环境得到了有效的改善。配合综合执法局拆除违章建筑X间。以服务群众为落脚点,加强与施工单位协商力度,圆满解决了三个工地周边群众的施工扰民投诉。
二、存在的主要问题
(一)工作中存在五不现象。不快,干工作的效率不够快,进度不够快。不细,工作不够细致,不细心,没有用精细化标准要求自己。不深,没有深入探寻市容环境管理工作中的规律,一味就事干事。不高,管理标准不高,天天干,天天有遗憾。不严,违法行为未严格控制,严格处理。
(二)数字化城市管理平台的应用还有待进一步加强。
数字化城市管理平台结案率较低,部分案卷问题处理不及时。既有硬件原因,更有态度问题。严重影响了我街市容环境综合考评成绩。
(三)各社区城市管理工作有待进一步加强落实。
(四)对市民在城市管理方面的相关法律、法规的宣传教育还有待加强。
三、明年工作打算
根据区市容环境整治要求,明年涉及我街的工作是维护和维持改造提升后的小区环境,配合沿线整治。据此,明年的主要工作是
(一)加强督导,做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作,在重点时段(午间、晚间和节假日)、重点地段(餐馆门前、公交站台、人群密集地)保证清扫保洁质量,杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的出现(如道路隔离杆下面和绿化带两侧),杜绝垃圾收集不及时,垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象,环境卫生管理水平再上新台阶。
(二)强化职责,全力推进数字化城市管理平台的应用。要发挥数字化城市管理平台的监督作用,就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责,做到社区问题早发现,一般问题早解决,案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体,精确反应,切实做到定人、定责、定时限。确保数字化管理平台效能的发挥,提升市容环境综合质量。
(三)不断学习,努力提高干部业务能力。根据城市管理工作的新特点、新要求,培养城管干部与居民沟通的技巧,提高处理和解决实际问题的能力。
(四)耐心细致,广泛深入宣传《天津市城市管理规定》,增强依法进行城市管理的理念,提升市民遵守管理规定的自觉性。
(五)加大力度,继续做好保洁队的管理工作,加强安全教育,杜绝事故发生。
(六)紧密沟通,配合相关部门完成成都道沿线整治。
一年以来,在街道党委领导下,围绕“以人为本,服务居民”的理念,以进一步提升“和谐文明社区”服务品质为目标,全面开展社区环境卫生的综合治理。我社区积极与各方协调,在辖区单位和中建四局三公司的积极配合下,实行城市卫生长效管理措施,使社区内的环境质量、环境管理水平、意识有了很大的提高,从而为明年社区环境的进一步优化提供了夯实的基础。
今年,社区城管卫生工作以围绕“创建文明城市”为中心全面铺开。居委会主任高度重视,第一时间召开社区动员大会。按制度,拟计划,全员定人定岗定责,做到任务明确,责任落实,形成全社区齐抓共管整治环境卫生的良好局面。
要做好卫生工作,这需要依靠广大居民的自觉遵守,我社区深入居民家中及辖区单位店铺宣传“爱护卫生、人人有责”等知识,指导教育居民不要随地乱仍垃圾,今年共组织两次青少年义务劳动,共有120人参加;清除白色垃圾5吨;疏通化粪池5处;清除野广告20xx多张;卫生死角7处;清除旧沙发、旧家具3车;发放整脏治乱宣传资料3000份。
做好防灭四害工作。今年共发放鼠药260代,蟑螂药143代,以维护辖区环境卫生。同时,我社区认真关注居民健康,协助社区卫生服务站多次为辖区居民完善健康档案资料;做好健康保健知识,咨询和培训工作。每二个月更换一次环保宣传专刊,共出板报8余次,发放宣传单300多份。在醒目位置,以定期出专刊的形式,开展维护社区环境宣传倡导文明,绿色生活方式,营造社区居民讲文明、讲环保的氛围。
20xx年,我社区的整脏治乱工作完成得不够理想,力争在明年改进,改善。争取做出成绩。
20xx年市城管委在市委、市政府的正确领导下,在省住建厅的精心指导下,在各区、县(市)的大力支持下,在委系统全体干部职工的共同努力下,在社会各界和广大市民的积极参与下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,按照市委主要领导提出的联系点就是示范点的要求,扎实推进贴心城管建设,认真做好城市管理和执法工作,抓好行业监管,为建设美丽杭州作出了积极的贡献。
(一)强基础,重长效,四化水平持续提升
洁化工作稳中有升。进一步完善了主城区道路分类保洁考核标准,调整了经费定额,强化了保洁力度,深入展开了城乡结合部、城中村环境卫生综合整治,市区道路、公厕等清洁度均达94%以上,较去年稳中有升。
序化管理明显加强。进一步完善了城区保序考核细则,以火车东站、延安路等窗口地区为重点,突出开展违法洗车、工地乱排、摊点乱摆、自行车乱象等专项整治,城市违章占道堆放、占道施工现象明显减少。全年城区序化度达94%以上。
亮化建设大幅提升。完成主城区城市照明总体规划编制,落实三同时项目60个,实施双轴双圈亮化工程项目(中河上塘高架轴、德胜路高架轴、湖滨商圈和武林商圈);完成20个老旧小区1032处的除暗增亮。全市景观照明、道路照明、广告灯光亮灯率,分别为99、3%、98、96%和100%。
绿化内容不断拓展。抓好灾害天气下的护绿工作,针对去年夏季持续高温特殊情况,迅速启动了抗旱保绿工作机制。全年首次开展了损毁绿化违法行为专项整治,做好了新城广场项目建设毁绿等多起重要案件的查处、跟踪工作。
我市城市四化长效管理进一步向五县、市延伸,城市管理示范街镇试点行业标准已推开试行,创建示范镇工作取得良好成效,并完成26个中心镇的数字城管建设。
(二)强创新,惠民生,贴心城管全面推进
城市治水全面行动。全年消除黑臭河道30条,完成截污纳管项目293个、实现截污量30390吨/日;完成河道清淤疏浚31条、51、4公里、59、3万方;改善河道引配水闸站9座,完成引配水3、75亿立方米;取消屋顶水箱1166个,新增自来水一户一表2、58万户。
垃圾分类深入推进。主城区新增垃圾分类小区316个,基本实现全覆盖,并全面消除了非正规生活垃圾堆放点;滨江、余杭、萧山覆盖率分别达54、5%、80%和40%;五县市启动了垃圾分类试点。全市垃圾分类投放正确率达72、2%。垃圾处置能力建设稳步推进,200吨/天厨余垃圾分选减量暨生化处理项目顺利开工;200吨/天餐厨垃圾处理一期项目完成立项。
惠民工程继续实施。全年完成道路加固改造53条、背街小巷改善37条,提高了道路设施的完好度和舒适性;完成低洼积水治理42项,完成公厕提升改造71座,改善了民生环境;完成道路井盖美化工程31条,提升了城市的美誉度。
智慧城管完成一期建设。完成智慧城管规划编制,建成智慧城管应急系统,并与交警部门主动对接,整合户外探头资源1万余只,实现了视频会商、流媒体服务、决策指挥等多功能一体化,为城市应急工作创造了良好的`平台;完成公共服务平台建设,建立城管拍拍等8个功能模块并试运行。
门前新三包启动实施。探索社区主管、中队支撑、市场出资、物业管理的门前新三包新模式,在主城区部分道路开展了工作试点,并在全市召开了相关动员大会,在54条道路进行了推开,截至目前已有700余家商家签订了承诺书。
城管志愿者积极行动。建立了城管志愿者总队、大队、小队、分队四级组织体系。全市城管志愿者注册人员达2、6万余人,并开展了10余次服务活动。杭州市专业应急队公羊会等加入城管志愿服务。全民共管氛围正在逐步形成。
三清两迎活动扎实展开。组织开展了清除废弃物、清除乱象、清除障碍物、迎国庆、迎西博集中整治。市、区城管部门共解决三清问题39192处。
群众满意度不断提高。坚持问题导向,进一步优化群众诉求渠道,解决群众关切问题。全年数字城管共立案交办问题147、5万件,解决率99、98%,及时解决率97、93%;全年受理群众投诉144157件,其中12345交办9741件,受理来电124416件,反馈、办结、满意率分别为100%、100%和97、49%。
(三)强攻坚,破难题,重点任务取得成果
三改一拆有序推进。建立了城管系统三改一拆工作领导小组,强化了四位一体发现机制,建立了重点违建案件督办机制,搭建了新违建防控处置信息平台,定期开展了历年积案清查和相关通报、培训指导等工作。全年主城区查处各类违建2280处、30、5万平方米;督促当事人自拆331处、2、3万平方米。报送拆违部门747处、23、8万平方米;出动城管执法6、2万余人次配合城区强拆4007处、286、4万平方米。
交通治堵多管齐下。新增错时停车泊位1220个,取消道路泊位4677个,完成了影响交通功能的路面停车泊位减少10%的目标;查处违停392773辆次;完成政府投资停车场(库)7个项目的移交对接;新建扩容免费单车服务点224处、投放自行车7000辆,实现与滨江、下沙、萧山、余杭一地双点配套式换乘服务;完成交通设施改善项目36个。
流动摊点依法治理。加强无证流动摊点管理,重点巩固食品安全整治成果。全年查处、取缔违规食品摊点、大排档、露天菜场等1459处;并探索新形式,设置了摊贩管理疏导点,完成便民服务点提升改造100个。
广告管理不断深化。编制77条主要道路户外广告设置详细规划(基本覆盖主城区主要道路);探索市场化拍卖管理办法,修改完善户外广告资源使用权招标拍卖办法等制度;进一步加强户外广告长效管理,考核结果纳入城市管理目标范围。
生态环保从严整治。认真分解生态市建设目标任务,加强无燃煤区建设、噪声管控、违章渣土管理等工作。全年协查小开水炉564个、整治无照小锅炉24家;承办建筑噪音案件552件,罚款576万余元;从严查处渣土违法行为大案144件;承办固定点餐饮业排污案件34件。
(四)强监管,优服务,城市设施安全运转
市政公用安全运行。强化道路、桥隧、雨污管道、燃气、供水等市政公用行业监管,全年完成桥涵管道抢修103处,查处违章占挖、雨污混接、污水乱排、违章燃气经营等案件170余起,罚款50万余元。同时还加强水质安全监管,积极做好水源水质和供水企业出厂水质的抽检等工作。
两防两抗落实到位。进一步完善了防汛防台、抗雪防冻应急预案,及时做好灾害天气下城市应急的组织协调工作,较好地应对了年初、年末雨雪冰冻灾害和夏季暴雨的袭击,特别是在防御强台风菲特期间,城管系统干部职工连续奋战6昼夜,舍小家为大家,全力以赴做到了周密组织,科学应对。
重点工程及时跟进。提前介入地铁建设项目,主动做好建管衔接,积极参与项目前期会审,做好道路占用及管线迁移保护等工作;并充分发挥铁路枢纽领导小组办公室作用,确保了东站枢纽开通后第一个长假实现有序运行。
节会庆典保障有力。专门制订了我市重大活动、重要迎检城市管理执法保障工作预案。切实加强春节、国庆、西博会、国际马拉松比赛、世界文化大会、太湖论坛、全国枫桥经验50周年大会等活动保障,保持了城市清洁有序和安全运行。
(五)强内功,提效能,自身建设不断加强
行政审批阳光运行。进一步完善权力阳光系统,五城区审批事项集中办理率达90、2%。全年窗口受理审批事项1502件,办结率97、7%;全市办结行政处罚案94999件;完成杭州市城市河道建设和管理条例、杭州市燃气管理条例等立法工作。
党风廉政规范高效。牢固树立党委负总责意识,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,聚焦四风问题,强化正风肃纪,深入开展六项集中行动,组织开展公述民评、杭州电视台面对面问政会、民情热线上线等活动,强化城管专项资金检查,加大作风效能建设力度,健全完善长效机制,制定和修订《贯彻落实中央八项规定实施细则》、《市城管委党委集体研究决定三重一大事项若干规定》等相关制度14项,党风廉政建设取得较好成效。
队伍两化不断加强。以执法队伍建设为重点,修订了执法纪律督察、星级中队考核评定等制度,并在直属大队开展队伍正规化、执法规范化建设试点,在全系统开展中队长论坛。全年督察执法队员3783人次、协管员5904人次、执法车1601辆次、执法中队(机关)274个次、窗口34个次,对发现的问题严格落实了责任追究,执法队伍做群众工作的本领有了新的提高。
社会宣传全面提升。全年接待媒体采访400余人次,召开新闻通报会32次。其中:在杭报推出贴心城管专题25期;在杭州网征集美丽城管微电影40部;参加我们圆桌会、民情热线等节目录制19期;联合1818在路上推出城管执法一线纪实节目(已播出125集);开通并发布杭州城管委微博信息8245条;开展城管开放日活动55场次;并在民生资讯广播996电台及时插播便民服务等信息。
一、城市管理工作开展情况
(一)创卫验收期间:一是对屠宰场周边环境卫生进行整治。出动大型挖机2台,平整路面和修建花池700平方米,铺设沥青路面100平方米,铺设绿地1000平方米,清理门前三包10家。
二是对水钢医院周边环境卫生进行整治清理店外店50余起,整治夜市摊点7家;投入7000余元对木匠街、官厅新苑抽水15车,抽水70余吨。
三是对杉田路、能扬搬迁街周边环境卫生进行整治。清理居民院落2个;修建花池200米;清理杂物;垃圾20吨;疏通下水管道10米;抽水20吨;更换水篦子30余块;清理野广告30余条;清扫道路1500平方米;
四是对六盘花山周边环境卫生进行整治。冲洗道路4次,60000平方米;清理垃圾、杂物1吨;投入1400元维修花山公厕;对接体育村安置房施工方,清理50平方米板房1个,清理建筑垃圾7吨。六是维修0.5吨垃圾6个,冲洗环卫车辆15台次,清洗垃圾斗80个。
(二)开展户外广告整治行动。协调区城管局市政吊车
拆除水钢医院旁大型不规范户外广告30幅,拆除面积1300余平方米。
(三)积极完善基础设施建设。一是协调区基础公司
对官寨搬迁街、金水南路、官厅新苑的道路进行改造,完成上述道路的路面敷设和下水管网建设工作,总敷设路面近12000平方米;
二是是协调区基础公司对面条街和木匠街下水管网进行清掏,目前面条街和木匠街下水管网已清掏完毕,正在安装人行道盖板;
三是协调区基础公司开展老水城河道改造工程,目前已进入施工阶段;
四是投入40余万元对钟山大道铁路桥墩进行美化亮化工作,美化亮化面积7000平方米;
五是头塘居委会公厕已修建完毕,待初步验收后投入使用。
(四)城市管理工作
一是发放创建国家卫生城市应知应会知识600余份;张贴区创卫的宣传画980余份;发放旅游宣传册100余份;制作创卫整治展板2款快块,入户宣传创卫知识200余户。
二是开展大型整治行动五次。清理辖区垃圾死角100余处,清理死角垃圾30余吨,清理背街小巷野广告5000余条,清理店外店500余起,清理背街小巷车辆乱停乱放50余台次,拆除钢城花园停车场100余平方米旱厕1座,拆除洗车场一座;开展夜间城管巡查、督查20余次,整理夜间烧烤80余起。
三是组织人员对上海花园小区开展环境整治二次,清理垃圾10余吨;抽污水20余吨。
四是创建省级园林城市期间,配合区城管局对六盘花山公园100余亩绿化进行整治,清理杂草30余吨。
二、停车场整治工作
一是服务好卫生院智能停车场修建工作,协调和处理停放相关工作;
二是9月26日至11月8日,我社区共计排查15个停车场,属于正规公司管理的停车场7个,私人收费的8个。并上报了相关排查报告。
三、环境保护工作
(一)开展形式多样的“创模”宣传教育活动。一是辖区居民创模宣传春联,共发放创模宣传春联400余份;二是发放创模宣传20__余份;三是在社区和居委会LED屏宣传创模知识。
(二)上报水城县造纸厂随意排污到老水城河道问题,并配合区环保局进行查处和下发环保通知书工作,封停设备2台。
(三)中央环保督查整治情况
一是对叶林居委小生猪交易市场进行整治。制定整治方案,4月30日-5月15日联合区城投公司、区市场监督局、区环保局、区城管局对此对茶叶林居委小生猪交易市场行整治,并下发通知书16份,出动一台挖机拆除违章500余平方米和2座旱厕,修建围墙800米,清理小生猪100余头。目前该市场已关闭,并纳入区城投公司管理,社区每周安排人员进行整改后期督查,到10月底共督查8期;
(四)与区生态建设局、区市场监督局、区环保局等部门对红旺生猪交易市场进行整治,要求该市场未取得环评验收的情况下,不得经营。
(五)4月中旬与区环保局、区市场监督局、区城管局等部门组成的环保执法检查组对辖区燃煤炉具小作坊、散煤销售点、塑料加工点、等违法行为进行检查;二是对查处散煤销售点4家、塑料加工点3家、燃煤炉具小作坊4家、制棉厂1家,滑石粉和涂料加工点等信息进行上报;三是对辖区建设项目下发办理环评通知书4份,对立即开工的项目要求进行环评手续办理;四是配合区环保局辖区对4家塑料加工点下发环保通知书,要求全部关闭;与区市场监督局对4家燃煤炉具小作坊下发通知书,要求全部关闭;与区城管局对1家砂石销售点进行强制关停;对1家蜂窝煤销售点下发关停通知书,目前该蜂窝煤销售点未进行经营。
(六)制定整治露天烧烤和饮食门面燃煤工作方案;排查辖区露天烧烤和饮食摊点情况,并登记造册;对10家夜间露天烧烤摊点进行取缔;对饮食门面燃煤炉具进行收缴,共收缴15余件。
(七)开展制止焚烧秸秆、焚垃垃圾工作,全年劝导居民100余人次,制止焚烧秸秆、焚垃垃圾150余次,安排4名护林员对辖区森林防火区域进行巡查,制作10块森林防火禁火令宣传牌,悬挂森林防火横幅10幅,发放森林防火宣传资料100余份。
四、河长制开展情况
我社区水城河河道长3.5公里,已制定社区《全面推行河长制工作方案》,确定实行社区、居委会二级“河长制”,明确了“河长”职责,社区党委书记和主任是辖区水城河的总河长,居委会支书和主任为水城河各段河长,严格落实各级“河长”责任,建立工作机制,并逐层分解任务。
(一)做好河道清洁绿化工作。今年6月以来,各级“河长”认真落实责任,积极参与包干河道的环境治理工作,开展大型河道整治2次,清理河道垃圾2吨。
(二)加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域环境的重要污染源。
为做好雨污分流工作,一是对接市水投公司,对沿线排污管网和雨水管网进行排查,解决了南泥湾小区和市污水厂旁空地排污和排水不畅的问题;
二是对接市水投公司和区基础公司对杉田路搬迁街污水管网无法接入水城河污水管网问题进行排查。经现场实地勘察,搬迁街污水管网接入线路已明确,区基础公司对杉田路搬迁街污水管网已改造完毕;
三是对接市水投公司和区环保局对机械化屠宰厂污水排放影响环保进行排查。目前机械化屠宰厂对300余米的排污管网进行了清掏,清理垃圾和杂物5吨,在接入水城河污水管网处设立了观察井和栏杆,确保只能污水排入水城河污水管网;四是对水城河建筑施工工地焚烧垃圾进行排查,共排查3次垃圾焚烧行为,其中为防止污染物进行水城河道,社区调用洒水车2次及时扑灭了焚烧的垃圾。
四是每天安排2名保洁人员对老水城河垃圾进行清掏,共清掏垃圾10余吨,投入经费5000余元。联系区基础公司对老水城河进行改造,改造标准参照水城河标准进行,目前工程已进入实施阶段。
五是投入7000余元,制作三块河长制公示牌,明确了各级河长,管理区域,工作职责。
五、存在的问题、困难
(一)城市管理执法力度不足,造成背街小巷的城市管理难点集中在占道经营、店外店等方面。主要体现占道经营、店外店等违章行为,因社区执法人员不足,不能有效控制,长期形成突击管理的格局。建议:每个社区配置10-20名城管协勤人员,由区城管局下派的执法人员统一调度,开展城市执法工作,确保社区背街小巷整治取得成效。
(二)经费保障不足。20__年社区分设后,城管城管经费仍按20__年标准拨付,同时环保、河长制等相关工作无工作经费。建议:采取每年区政府核算,每年实行经费增长机制,确保基层工作顺利开展。
(三)建立背街小巷改造机制。我辖区除棚户区改造范围,还有大量搬迁安置街。由于搬迁安置街的基础设施由安置居民自行建设,加之搬迁安置街房屋陈旧,造成搬迁安置街脏、乱、差现象严重。在政府尚未进行棚户区改造期间,建议:每年政府固定投入资金,每年逐步分批改造搬迁安置街,解决搬迁安置街脏、乱、差问题。
六、20__年工作计划
(一)推进城管工作新常态。整合力量、切实提高总体效能,紧抓“城市长效管理”这条主线,突出街巷和居民小区的市容环境及卫生管理工作,落实长效管理措施,提高辖区内的市容管理水平平;突出解决辖区内一些老大难的问题,从而改善市容面貌。
(二)配合环保部门,净化城市卫生环境,加强大气污染、焚烧秸秆垃圾、露天烧烤、水城河河长制建议等专项整治,严格施工工地车辆的清洗,严防沿街撒落,加大道路清洗力度,减少扬尘污染。
(三)突出素质教育,配合创建国家文明城市工作,深入开展教育,大力营造城市文明氛围。教育引导市民自觉践行礼仪,远离不文明行为。
(四)全力推动解决道路排水问题。对木匠街等老街道因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝问题,积极协调职能部门完成排水功能的专项改造工作,完成排水设施建设。争取资金,加大投入,搞好城区环卫工作,搞好小区道路硬化,对尚未安装路灯的钟山人家、官厅新苑等道路全部安装路灯。
(五)积极配合区发改部分,对住宅、公共服务和独立运营停车场建设进行全部整治,对符合条件的道路新建停车场。
(六)抓实垃圾分类工作。依据市、区有关法规和工作意见开展垃圾分类工作,强化垃圾分类工作的宣传,细化操作流程,稳步推进实施垃圾分类工作。
20__年,在上级领导的关心和业务指导下,透过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:
在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到职责到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包职责制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁状况进行巡视检查,对道路保洁状况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查状况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位职责制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。
对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用,透过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”__0多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,透过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。
社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院透过标语。条幅。展板。宣传栏等形式,开展了对有关活动资料,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。透过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的建立意识,营造了辖区氛围浓厚的建立环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁职责感。
人人知晓,人人参与,我社区在今年11月__日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。
社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应用心主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格礼貌执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬个性能吃苦,个性能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计捣毁乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。
(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉到达60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。
(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,务必经城市管理主管部门批准,到达相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。
(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。持续摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。
(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的状况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。
(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”职责制的落实状况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”职责制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。