春节期间环境卫生整治方案(精选32篇)
为持续深入地开展城乡环境卫生、市容秩序整洁行动,以更加干净、有序、整洁的面貌迎接新年的到来,经街道办事处研究决定组织开展20xx年迎元旦、春节环境卫生、市容秩序整治行动,重点对街道辖区内主次道路两厢、楼盘小区、重建小区、集镇等区域环境卫生、市容秩序进行集中清理整治。现结合实际,制定本工作方案。
一、组织领导
成立金山桥街道迎元旦、迎春节环境卫生、市容秩序整治工作领导组:
组长:
副组长:
成员单位:
二、整治时间
1.20xx年12月25日-20xx年2月10日;
2.集中整治时间:20xx年12月26日-12月31日,20xx年1月25日-2月10日。
三、工作任务
1.自然生态办、城管办要按街道实际,科学组织协调集中整治行动的具体事项,指导监督各社区、丰品保洁公司和驻街道各企事业单位积极开展整治行动,负责租调专业整治队伍对辖区内各重要路段、各重建地小区、桐林坳集镇等区域环境脏乱差、市容秩序乱象进行集中整治清理,相关整治费用据实保障。
2.各社区要结合实际制定迎元旦、迎春节环境卫生、市容秩序整治工作方案,组织人力物力精心开展环境卫生大扫除活动。要对楼盘小区、重建地、集镇、农村区域、主次道路两厢、房前屋后等地方进行全面清扫保洁,对重建地绿化带进行修剪维护,确保辖区内环境整洁、市容秩序良好。
3.党政办做好专项整治行动通知发放和相关宣传报道,财政所和自然生态办、城管办保障好整治行动人员的工作用餐用水和劳动工具等。
4.纪检监察室要对自然生态办、城管办、各社区开展整治工作情况进行督查通报,对工作不负责、不到位的干部进行批评教育,对整治效果差的社区进行通报批评。
四、整治重点
1.开展城乡洁净行动。全民参与,搞好室内外环境卫生,重点开展背街小巷、绿化带、公共场所及“四边”(路边、屋边、山边、水边)区域的环境卫生整治,清除卫生死角、清理裸露垃圾、清理乱堆乱放。农村区域做到房前屋后堆码整齐、无零散垃圾,地面平整无杂草丛生、无黑臭水体,室内整洁、厕所卫生。
2.开展集市整治行动。重点开展对集镇、农贸市场、洗心禅寺等重点场所、商铺集中区域及周边环境的`综合整治,集中治理乱倒污水、乱扔垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、店外经营等现象,督促各门店及摊位落实“门前三包”责任制,做到市容整洁、秩序良好。
3.开展小区清洁整治行动。组织居民开展对小区散乱垃圾、楼道堆物、“牛皮癣”的清理工作,清除积水、疏通沟渠、完善“三防”设施,有效铲除蚊蝇鼠蟑等病媒生物孳生环境。督促物业公司健全小区环境卫生管理制度,加强垃圾收集容器的管理,及时清理生活垃圾。
4.开展单位大扫除行动。集中整治时段,各社区、单位要组织开展大扫除活动,机关干部要到各联系社区参加大扫除活动。各社区、各单位要做到院落、室内干净整洁,无裸露垃圾、卫生死角和污水横流现象,车辆整齐有序停放。
5.开展生活垃圾分类宣传行动。整治期间,各社区要组织开展一次垃圾分类集中宣传培训活动,通过制作专题宣传栏、发放宣传资料、入户分类指导等形式,做好分类知识与相关政策的宣传,引导群众主动参与、自觉分类,提高群众垃圾分类的知晓率和准确率。
6.开展生活垃圾分类减量行动。各社区要深入开展垃圾分类减量工作,在迎元旦、新春大扫除中,清理出的有毒有害、低价值、大件垃圾等一律不能进入垃圾转运站,要集中收集、分类存放、分类处理,做到“应收尽收、应处尽处”,切实推进我街道生活垃圾分类减量工作更好开展。
7.进一步做好厨余垃圾分类工作。各相关单位要加强引导,在合理位置提示正确分类方式,做到“干湿分离”,规范投放。督促物业单位和清洁人员及时收集厨余(湿)垃圾送至厨余(湿)垃圾集中收集点,避免因厨余(湿)垃圾堆积对周围环境造成影响。
8.春节期间清扫清运。各社区、丰品保洁公司要保障人员,确保节日期间有人管事、有人做事,组织力量加强春节期间的清扫保洁、垃圾清运及秩序维护,杜绝出现垃圾桶(站、池)爆棚、公共场所秩序混乱、成堆成片垃圾未及时清理等现象。
五、其他事项及要求
1.自然生态办牵头负责开展迎元旦、春节环境卫生整治行动,做好对社区和保洁公司环境卫生整治行动的指导和调度,及时解决和处理群众反映的诉求和问题。
2.城管办牵头负责开展迎元旦、春节市容秩序整治行动,及时解决和处理群众反映的诉求和问题。
3.迎元旦、春节环境卫生、市容秩序整治相关费用纳入街道财政预算并据实保障。
4.各社区要精心组织大扫除活动的开展,要做好宣传发动工作,引导发动群众自觉积极参与活动。加强对脏乱差部位进行整治清扫,充分发挥党员、居民代表、雷锋百姓城管志愿者等人员的模范带动作用,营造良好的环境清洁整治氛围。
5.各类整治行动和大扫除活动中,各社区、各企事业单位负责人要亲自参与,加强调度,确保整治效果
第一条办公室人员每天早上要提前10分钟到办公室,按照划分的责任区搞好卫生工作。
第二条各办公室卫生责任人每天要搞好办公桌、地板卫生;收拾好茶杯,茶篮、纸篮、烟灰缸要每天倒干净,确保办公室整洁。
第三条负责有卫生间卫生的人员,要搞好卫生间卫生,保证卫生纸供应。
第四条 下班前要收拾好各办公室茶杯,检查电器开关、水龙头是否关闭。
第五条轮到值日的人员要履行好职责,做好以下工作:
1、烧好开水,保证上班前各办公室开水供应;
2、每天早上淋花;
3、各办公室的关灯、关电、关门;
4、待领导离开后方能最后离开。
第六条以上方案办公室人员要严格遵守,由大家共同监督。
为深入学习实践科学发展观,扎实开展“环境友好 科学发展”主题实践活动,进一步加强全镇卫生管理,改善卫生面貌,优化人居环境,以良好的环境促进全镇经济社会又好又快发展,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一﹑工作思路与目标
以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“政府组织,群众动手,科学治理,社会监督”的爱国卫生方针,动员广大人民群众和全社会的力量,以治理脏、乱、差为切入点,采取“一点、二线、一街、一消杀”的方式(“一点”指将大柏村定为环境卫生整治的试点,“二线”指张大公路和小龙公路两条主干线,“一街”指集镇环境卫生整治,“一消杀”指对公共服务场所、圈舍、院落进行消杀),加强环境卫生管理,切实改善全镇村容户貌,为广大人民群众创造“环境优美、文明整洁、秩序井然、生活舒适”的生产生活环境。
二﹑主要工作职责和整治标准
1、重点路段卫生。 各村按照区域路段,对小龙公路、张大公路、张鹰公路、集镇等重点路段的卫生按时进行清扫保洁,制做彻底清除各类垃圾。
2、村社主干道卫生。 要以清扫各村辖区内通村、通社的道路卫生为重点,以村社为单位,按照“谁的路段谁负责”的原则,明确整治责任,组织力量对沿线“三堆”、裸露垃圾进
行集中清理,道路两旁渠道清洁,无垃圾淤积。居民点道路坚持日日清扫,做到街面干净、沟渠干净、绿化带干净。
3、村容户貌卫生。重点清理房前屋后的柴草堆、垃圾堆,做到庭院整洁、圈舍洁净;动员农户每天清扫室内卫生,定期清洗被褥,清理杂物,保持居室干净整洁;教育群众讲究个人卫生,养成良好的卫生习惯,保持衣服仪表干净整洁。
4、驻镇单位、经营门店和学校卫生。 驻镇各单位、各经营门店要落实门前“六包”责任书,做好责任区域内环境卫生、绿化、美化工作;各学校要保持校园内外卫生干净整洁,对校园进行美化、绿化。同时,要加强对学生个人卫生和环保知识的教育,培养学生良好的卫生习惯。
5、加大除“四害”的力度。各村﹑驻镇各单位﹑各门点要加大除“四害”的力度,实行环境整治与药物消杀相结合的防治措施,发动群众彻底清扫卫生死角,切断“四害”传染源。饭馆、机关(单位、学校)食堂等重点场所要设置纱窗、灭蝇灯等,组织开展除“四害”活动,定期和不定期地进行药物喷洒和毒饵投放,彻底将“四害”密度降到最低的程度。
三﹑实施步骤
全镇环境卫生整治工作分三个阶段实施。
第一阶段:宣传动员阶段(20xx年3月15日至3月19日)。成立镇环境卫生工作领导小组,组织召开全镇环境卫生整治动员大会,层层发动,对整治工作进行全面安排部署,明确工作职责和目标任务。各村社、单位要采取县挂横幅(环境
卫生宣传标语)、层层召开会议等方式进行广泛宣传,落实目标任务,形成全民参与整治环境卫生的良好氛围。
第二阶段:集中整治阶段(20xx年3月20日至3月31日)。由镇环境卫生工作领导小组牵头,在集镇制做垃圾箱20个,各村要做到村有垃圾填埋点、每社有3--5个垃圾箱,健全环卫硬件设施。同时进一步强化环卫站及各村、各单位具体职责,对各自辖区内重点路段、主干道、村容户貌及个人卫生进行集中整治,做到日日清扫,及时清运,建立健全卫生整治长效机制。同时抽调镇领导干部,分组采取交叉检查、张贴“卫生光荣”、“卫生较好”、“搞好卫生”等评比牌的方式,以环境卫生“三齐”、“四净”、“五洁”和个人卫生“三勤三不”为标准,重点对主干道、群众庭院、厨房、厕所、四旁及个人卫生进行全面检查、评比打分。召开全镇环境卫生现场观摩会,对环境卫生检查中排名位次靠后的村进行表态发言。同时进一步安排部署下一阶段环境卫生整治的重点。
第三阶段:建立长效机制(20xx年4月1日至5月1日)。各村、各单位要进一步提高思想认识,自觉克服“差不多、过得去、等收场”等模糊认识,认真开展“回头看”活动,看群众是否养成良好的卫生习惯和语言行为习惯,看环境卫生是否有大的改善,看环境质量是否明显提升,对环境卫生整治不彻底的地方和环节,要强化责任,明确目标,采取集中攻坚﹑专项整治﹑责令整改﹑责任追究等方式,限期整改达标。同时健
全周五、月末下午集中整治、督查、协调、考核等长效机制,推动环境卫生工作取得实实在在的成效。
四﹑保障措施
(一)加强领导,落实责任
为把环境卫生集中整治工作落到实处,镇上成立了由镇党委书记任组长,政府镇长、人大主席、副书记、分管领导任副组长,党政办、团委、妇联、财政所、环卫站等部门为成员的环境卫生工作领导小组,实行党政“一把手”负总责,制定具体实施方案,层层分解责任,健全工作机制,定期监督检查,定目标、定任务、定奖惩;各村社、各单位要成立相应的卫生整治领导小组,各村书记、各单位负责人为第一责任人,村委会主任为直接责任人,开好村社干部会、社员大会,详细安排部署环境卫生整治工作,将全镇干部群众的思想统一到镇党委、政府的工作要求上来,在全镇上下形成齐抓共管环境卫生集中整治的良好氛围,确保工作任务全面完成。
(二)广泛宣传,营造氛围
加大宣传力度,镇党政办、团委﹑妇联﹑环卫站组成宣传小组,出动宣传车两辆,印制宣传标语41条(在小龙、张大公路沿线及各村主干道进行悬挂),印刷爱国卫生资料6000份,在小龙公路、集镇等重点路段以及各村、社进行宣传,在村主干道及人群聚集区书写固定标语,做到环境卫生整治家喻户晓、人人皆知。学校也要以多种方式在广大学生中广泛开展
卫生和环保知识的教育活动,扩大宣传面。镇卫生院要全面落实各项疾病防控措施,健全疾病防控网络体系。
(三)加大投入,完善机制
对于重点路段及各村的陈年垃圾,各村要派专人专车进行彻底清理。镇政府和各村共同筹措资金,制做垃圾池(箱),成立卫生保洁队,制定保洁员工作职责,统一工作制服,负责本镇集镇、小龙公路、张大公路等重点路段的清扫保洁。各村社、单位要积极配合镇环卫站搞好清理后的保洁工作,16个村要求村村有垃圾填埋点,130个社要求社社有固定垃圾箱(池),每社配备一名保洁员负责本社卫生保洁工作,责任到人,逐步建立卫生整治的长效机制。
(四)强化监督,务求实效
镇环境卫生工作领导小组将定期开展环境卫生检查评比活动,通过日巡查、周抽查、月评比的方式,扎实推进集中整治工作。各村要定期对农户卫生进行检查,张贴卫生评比卡,各社社长要每天督促农户打扫卫生。严明惩奖,对工作措施得力,成效显著的予以表扬和奖励;对工作措施不力、行动迟缓、问题较多的要在一定范围内予以通报批评及处罚,并限期整改;对限期整改仍不达标的,相关村领导干部在年终考核中降低一个等次,不得评优。镇党委、政府将环境卫生集中整治工作做为村、社干部年终考核的重要内容之一。
为推进我镇农村环境卫生工作,为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境,建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此,结合我镇实际情况,特制定本考核方案。
一、考核对象
全镇17个行政村。
二、考核机构
镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室(以下简称“镇农村环境卫生整治办”)。
三、考核内容
村级考核内容。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。
四、考核标准(见附件)
五、考核方式
1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准,每月对所管辖的区域进行自评打分,计算出自评分,并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。
2、每月16日至19日为当月复查考核时间,由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。
3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。
六、奖惩办法
各村环境卫生整治工作实行每月一排名,每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现,考核结果在城乡环境整治宣传栏公布,并在乡村干部大会上通报。
1、凡接受县以上检查,并受到书面通报表彰的,每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题,受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的,当月基本考核补助金额全部扣除,并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。
2、所辖公路沿线(含村道)可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾,每发现一次扣10元。
3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁,每发现一户扣5元,农户房前屋后周围有白色垃圾,每发现一户扣5元。
4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运,垃圾散落池外,每发现一次扣10元。
5、县道路沿线村至少创建5户农村“五乱”治理示范户,少一户扣5元。
6、村办公室每天保持清洁卫生,若发现周围环境不清洁,每次扣10元。
为提升城区环境卫生质量,打造干净、整洁城市形象,根据《市创建省级园林城市实施方案》,结合工作实际,特制订本实施方案。
一、工作标准
(一)街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫,即:路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净,无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”,每天上午7:00、下午5:00前完成普扫,全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”,每天上午7:00、下午5:00前完成普扫,上午、下午各保洁一次。
(二)垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度,每天上午7:30前,城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运,全天进行巡查,严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输,不得超过车厢高度运输,行驶中保持车辆平稳,防止漏撒现象的发生。
(三)公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁,做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营,严禁改变公厕部分使用用途,凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的,一律终止租赁协议。
二、主要任务
(一)加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理,加大街道清扫力度,严格执行环卫保洁责任制,落实“两扫全保制”,按照“六净五无”标准进行清扫保洁,特别是做好便道、人行道的清扫保洁,做到横向到边、纵向到底,垃圾随有随清,积极打造干净、整洁的'城市环境。此项工作由丁清坡同志负责,王京坤、范振英同志具体负责(见附件1)。
(二)完善环卫设施。合理设置公厕,加强公厕卫生管理,对公厕内壁进行粉刷,改建无障碍设施,营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷,合理编制工程预算,强化工程监管,确保20__年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路,精心组织分类式果皮箱设置工作,确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责,于文泽同志具体负责(见附件2)。
(三)做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁,每周一进行一次洒水作业,进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。
(四)拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作,与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商,通过承包环卫保洁保方式,缓解保洁人员不足的状况;另一方面继续公开招聘一线环卫职工,增加人员数量,降低人均保洁面积,提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责,王京坤具体负责。
(五)查处垃圾乱倒行为。由城管大队负责,环卫中心配合,对乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为进行查处,一经发现,严格按照相关法律、法规上限进行处罚。此项工作由牛立军、丁清坡同志负责,习林博同志具体负责。
三、工作要求
环卫保洁工作责任重、任务兀匦氤Wゲ恍浮N惺底龊贸乔肺辣=喙ぷ鳎敌谢肺辣=嗉喽娇己酥贫龋贫ń狈4胧栽鹑涡那俊⑶迳ū=嘈Ч玫娜嗽苯惺实苯崩郧迳ū=嗖患笆薄⒉怀沟椎模扇⊥ūㄅ馈⒖鄯⒐ぷ实刃问浇写Ψ#ü鼻诜@粒徊教嵘寤肺乐肮さ脑鹑涡暮椭鞫浴
为进一步改善我镇城乡面貌,提高城乡环境卫生质量,不断加快构建优美的人居环境,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想
以建设美丽乡村为目标,以“人人参与、户户筹资、日日清洁、月月评比”为根本举措,坚持“政府推动、部门联动、综合整治、务求实效”的原则,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准,全面开展城乡环境卫生整治,建立健全城乡环境卫生整治长效机制,扎实解决影响城乡环境卫生的突出问题,有效提高城乡文明卫生程度,打造清洁美丽宜商宜居生态陈家坊。
二、组织领导
为加强我镇对环境卫生工作的领导,结合我镇实际,特成立环境卫生综合整治工作领导小组。
顾问:彭利
组长:罗昕昊
常务副组长:周红波
副组长:李琪、钟展望、苏钟、孙鹏飞、彭翔、
黄卫城、石攀登
成员:财政所、派出所、卫生院、联校、城建办、农业综合服务站、安监站、文体卫站、市管中心等各单位负责人和全体村支部书记、驻村干部。领导小组下设办公室,由陈文龙任办公室主任。三、目标任务
通过开展城乡环境卫生综合整治,力争我镇在全县城乡环境卫生评比上半年排名进入前五名,下半年排名进入前三名,在全市城乡环境卫生评比排名进入前50名。
镇区:进一步完善市政设施、街道卫生设施、垃圾中转站等基础设施,大力整治环境卫生秩序,加大镇城区保洁监管力度,对保洁公司管理到位,按承包合同严格监管。
四、工作措施
20xx年,我镇的城乡环境卫生综合整治工作坚持以“人人参与、户户筹资、日日清洁、月月评比”为“四大方针”;重点抓好“统一思想、提高认识,解决环境卫生意识问题;多方筹资、集约使用,解决环卫经费问题;分类收集、集中处理,解决垃圾处理问题”三个环节;突出落实“广泛宣传发动、明确责任分工、每月一次全民清扫行动、每月一次检查、评比、公示活动,每月一次环节卫生综合形式分析会、讲评会,每季、每年一次评比、考核、表彰会”六项措施;认真做好“三大、两真”即“大宣传、大投入、大评比;真公示、真奖惩”。以下为具体措施:
(一)明确责任分工,形成工作合力。镇城乡环境卫生综合整治办配备5名专职工作人员对各村及镇区进行每天的督查,每月的26日、27日、28日对各村进行检查验收。
1、建立各片长包片,驻村干部包村,村干部分片包组,党员组长包户的工作机制,各村(居委会)、各部门要根据实际情况出台一套行之有效的工作方案及切实可行的工作措施,并将方案报镇整治办备案。
2、各村(居委会)要根据实际情况,安排适当的保洁员,负责公共区域的卫生保洁和协助村卫生专干的工作,保洁员实行日保洁机制,确保不留死角。农户实行责任区域制度,明确责任范围,划清卫生责任区域。
3、驻村干部指导各村制定“环境卫生公约”、“村规民约”等环境卫生相关制度。充分发挥村级组织的自治作用,以经济奖惩与教育引导相结合,实现对村民的约束、管理作用,逐步形成“人人参与、户户筹资、日日保洁、月月评比”工作氛围。
(二)加大宣传力度、提高卫生意识。
1、各村要充分利用村村响广播平台,做好环境卫生的宣传。
2、在各学校对学生进行卫生意识的培养,发放卫生知识手册,以小手拉大手的方式促进全民卫生意识的整体提高。
3、各村结合实际,建立宣传、公示栏,内容必须有工作制度,评比方案、细则、结果,村规民约、环境卫生公约等。
(三)扎实开展评比,确保取得实效。
1、全镇环境卫生检查评比对各村分为马路沿线和非马路沿线两种。由镇整治办和各片的环卫专干、各村抽调人员共同组成联合检查组,分4个组对各村每月进行检查,每季度、每年度进行综合考评,并根据结果进行奖惩。
2、镇政府机关、各单位、站所每月也要在内部开展卫生检查评比,检查要求和村级一致,相应的检查结果每季度在镇政府公示栏进行公示,每年度落实相应奖惩。
3、镇环境卫生整治领导小组,每月对各村各部门站所进行一次环境卫生检查,检查的内容和村里同步,每月组织召开一次环境卫生形式分析会,每月组织各村、各部门、站所召开一次环境卫生讲评大会,每季度召开一次考评大会,年终进行一次综合考评和表彰大会。
(四)突出全民清扫,搞好集中整治
各村(居委会)可根据实际情况,确定全民清扫日,强化村民的卫生意识。每月初必须组织党员、村组干部对各自村(居委会)进行一次彻底的大清扫。
镇区街道、各单位的全民清扫日根据实际情况确定(每月不少于一次),镇机关干部、镇属部门干部、镇区各商户及居民也要参与全民大清扫行动。镇机关院落每周组织一次大清扫行动,全体干部必须参加。
(五)认真组织每一次环境卫生综合形式分析会、讲评会、表彰会
镇环境卫生整治领导小组每月至少组织一次环境卫生综合形式分析会,分类别查找问题、研究对策、落实整改措施;各村也要根据上级的要求,对实际存在的问题,认真研究分析,扎实落实整改措施,确保取得实效。
(六)经费保障
1、各村的经费安排。上级拨付至我镇的村级环卫经费全部用于各村的环境卫生工作,镇整治办对经费使用、落实情况适时进行监管和督查。
2、各村应尽力通过各种途径筹集经费用于环境卫生其他开支,弥补上级拨付到村级环卫经费的不足,实行专款专用,筹集的资金必须通过镇财政收支两条线管理。
(七)严格考评问责。
(一)分类考核
全镇的检查、评比由镇环境卫生整治领导小组统一安排,各组分别实施,考核、公示、奖惩由镇环境卫生整治领导小组统一组织实施,整治办负责具体事宜。镇政府机关、各村、单位内部的考评、公示、奖惩各自进行。
(二)考核办法
镇里对各村按照“月检查、季考评、年总评”的办法,通过明察和暗访相结合的方式,对城乡环境卫生综合整治进行考核。考评分为三个类别:各片好的村3个,一般的村3个,差的村3个。考核由各组将检查评比情况汇总后交镇整治办统一汇总,镇整治办根据实际统一公示,每季度进行一次考评并兑现奖惩。年度考核按总分为xx0分(每季度30分,另外30分用于平时工作的考核)进行评比、排名、公示奖惩。
(三)奖惩措施
1、对各村、单位的奖惩。各村在镇检查的奖惩:对季度排名一类的村,奖励该村干部900/村(合并村为xx00元/村);对季度排名二类的村,经济上不做奖惩;对季度排名三类的村,从其环卫经费中扣除900元/村(合并村为xx00元/村);年度奖罚与季度奖罚相同。年度考核按照月检查结果得分共占120分,平时考核分占30分,全年共xx0分的标准对各村进行考核。各村在市、县检查中,凡未被扣分的村,奖励该村村干部200元/次,被扣分的村罚200元/分。各村自筹资金在1万元以上的,年终考评时,按自筹金额实际加分。每一万元加一分,1.5万元加1.5分,一次类推,不足5000元的部分不计算,总加分不超过3分。
2、对驻片、驻村干部的奖惩。镇检查考评时,所驻村季度得分排一类的,奖励该驻村干部100xx0元,年度奖励与季度相同。马路沿线参与检查的片,如检查中未被扣分的,奖励该片200元/次,如有扣分则从经费中扣除100元/次。各片要安排专门力量参与迎接市、县检查,积极参与配合镇里对各村的环境卫生督查,并督促各村及时报送有关资料,如有下发有关通知,对未安排或安排不及时的村,从环卫经费中扣除100元/次。对整治办的奖罚:如得到上级奖励,根据县对镇的奖励情况,50%用于奖励整治办工作人员,具体奖励到个人情况,视各自的出勤和工作表现进行分配。
被市、县检查评分排名全县后三名的,造成严重影响的,由镇党委、政府按照《陈家坊镇、村干部管理办法》,根据实际情况,对该村支部实际或片区负责人给予停职处理,情节严重的给予免职处理,且在下一届选举中不予提名。对排名全县后三名的企事业单位,建议上级相关主管部门对单位一把手进行岗位调整。
每季度检查评比排名最后一名的村,除给予以上经济处罚外,由镇党委、政府对其进行约谈。连续三个季度排名三类的村,由镇党委、政府对其进行诫勉谈话。
年度考核评比排名为三类的村,给予通报批评,排名最后一名的村,实行一票否决。
一、目的
为保证大家拥有一个干净、整洁、舒适的办公环境,特制定本方案明确分工,落实责任。
二、具体要求
1、各部门每日上下班前对本区域的卫生进行简单的清扫和整理。
2、每周五下午各部门安排人员进行大扫除。
3、地面无灰尘无油渍无纸屑等杂物,垃圾桶丢满后及时更换垃圾袋。
4、桌、椅、电脑办公设备整洁无灰尘。
5、玻璃窗洁净明亮,无灰尘、无污渍,窗台无积尘、无杂物;
6、办公桌上除放置办公文件、材料及必要物品之外,不乱堆其他东西,做到物品摆放有序、美观;
7、办公室禁止吸烟、吃零食。
8、使用了传真机或复印机后,所产生的错误报告和废纸等,必须马上处理,或扔掉或收作草稿纸;传真和复印的资料,必须立即拿走,不能堆放在传真机和复印机上面或附近。
9、办公室内必须保持安静,不得高声谈话,通电话时必须注意音量,不能影响他人工作和公司整体形象。
三、责任分工
1、独立办公室的人员,负责整体办公室卫生。
2、两人以上共处一室的办公人员,自行分工做好办公室的卫生。
3、各部门的卫生由部门领导安排人员日常整理、打扫,公共办公区域、总经理办公室及其他区域由办公室负责安排日常整理打扫。
四、检查方式
将采取不定期不定时的方式进行检查,对检查不合格的相关人员进行考核,部门领导没有安排执行的对部门领导进行考核。
五、处罚措施
1、对以上要求检查不合格的,责任人扣罚50元/次
2、连续三次检查不合格的,责任人每次扣罚100元/次,并处罚打扫全公司卫生一周。
六、本管理方案即日起实施。
为了进一步加强我村的环境卫生管理工作,美化村庄环境,促进环境卫生管理的规范化、制度化构成良好的畅销机制,特制定本凳┓桨福?
一、环境整治工作目标
1、对村内垃圾定点倾倒,每一天进行清运,持续村内卫生清洁。
2、持续我村主干道及小广场的卫生清洁,及时清理临时堆积物。
3、对村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木进行管护。
4、持续集市卫生清洁,对市场上的白色垃圾及时清理。
5、持续政府驻地的卫生清洁,杜绝占道经营,和乱搭乱建。
二、环境整治管理措施
1、为了做好村内卫生清洁,设专职清洁员2名,配备垃圾清运车1辆,并在适当位置设立垃圾堆放点15处,每一天对倾倒的垃圾进行清运,持续村内的卫生清洁。
2、对村内主干道及小广场的卫生,由村两委成员配合卫生清洁员每周一次进行清扫。
3、村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木设专人进行管护,定期修剪粉刷,并严禁在路旁树下堆积柴草杂物等。
4、集市卫生清洁,在对集市进行统一整理,按经营分区的同时,每逢大集后,由集市管理员负责对市场上的.白色垃圾等杂物进行清理,持续集市的卫生清洁。
5、为做好政府驻地的卫生清洁,设专人每一天对驻地道路、市场进行清扫并对各经营户进行规范管理,对其经营范围进行划线,杜绝占道经营。
6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责,,职责明确到人。
7、村两委成员分片负责,对各自负责片区的卫生清理状况进行督导并协助清理。
一、指导思想
围绕今年世界环境日联合国主题“只有一个地球”和中国主题“共建清洁美丽世界”,通过多形式、全方位深入开展低碳、环保宣传活动,积极宣传景区生态环境保护和生态文明建设工作成效,不断增强景区干部职工与来山游客的低碳环保意识和环境法制观念,为景区大力实施生态文明建设、创建美丽中国先行区营造良好的舆论环境和社会氛围。
二、活动安排
(一)营造浓厚氛围
1、制作悬挂宣传横幅
责任单位:管委办(地点:管委会综合楼,内容:全面推进生态文明,创建美丽中国先行区);园林局(地点:环保楼,内容:世界环境日中国主题——向污染宣战);新国线公司(地点:换乘中心,内容:统一换乘绿色出行我行动);宣传横幅由各单位自行制作悬挂。
悬挂时间:5月30日-6月5日。
2、电子显示屏滚动播放环保标语口号
责任单位:管委办(地点:综合楼显示屏);规土处(地点:xx大门显示屏);园林局(地点:、等防火显示屏);集团公司、股份公司(地点:各经营单位显示屏,含新国线公司);驻山单位(地点:山庄、显示屏)。
播放时间:5月30日-6月5日。
播放内容:
1)世界环境日主题:提高你的呼声而不是海平面;向污染宣战;
2)节约资源能源,保护生态环境;
3)低碳生活、绿色消费;
4)“光盘”行动,从你我做起;
5)全面推进生态文明,创建美丽中国先行区。
3、制作宣传栏
对景区广大干部职工进行环保知识宣传,重点介绍生态文明、环保相关知识等。
责任单位:政治处(地点:管委会职工食堂);园林局(地点:园林局机关等)。
4、制作张贴环保张贴画、宣传册
责任单位:园林局负责制作,各相关单位按照要求张贴。
宣传内容:大气污染防治、pm2.5、水污染防治、电磁防护等方面。
5、内部刊物、宣传栏宣传
责任单位:各经营单位。
宣传内容:宣传低碳环保、节能减排等环保知识,推行自助用餐,减少桌餐,倡导“光盘”和半份菜行动等。
6、微博、微信、宾馆网站等媒介发布宣传。
责任单位:各经营单位。
7、开展文明餐桌活动。推行文明用餐、节俭惜福的理念,引导游客绿色消费。
责任单位:政治处。
(二)“6·5”世界环境日专题宣传
1、“6·5”世界环境日当天,结合景区“千名党员奉献日”活动,在各主要宾馆门前设立环保与低碳旅游知识宣传咨询台,摆放宣传展板,开展环保宣传活动,倡导绿色经济、践行绿色生活、参与绿色消费,提高广大游客关注环保、参与环保的积极性。各单位可结合实际,采取多种宣传形式,运用多种活动载体,如捡拾垃圾、环保摄影、基层体验活动等,围绕主题,提高职工的环保意识。
责任单位:各经营单位。
2、在管委会大楼组织开展“6·5”世界环境日专题宣传活动,设立环保与低碳旅游知识宣传咨询台,摆放宣传展板,向群众发放宣传册等宣传品,宣传环保法规政策,普及环境保护知识。
责任单位:园林局、管委会团委。
(三)环保宣传进基层活动
结合环保志愿者活动在周边学校、社区及乡镇等进行环保知识巡回展示。
责任单位:政治处、园林局。
(四)开展常态化环保宣传
1、在管委会网站上每日公布景区空气环境质量、pm2.5指数、负氧离子含量,每季度公布景区水环境质量,方便各界群众与游客及时、全面地了解风景区优良的环境质量状况。
责任单位:园林局。
2、环境保护相关纪念日(世界地球日、湿地日、生物多样化日等)当天,在全山主要经营单位电子显示屏滚动播放相关标语口号,对来山游客与员工进行环保宣贯。
责任单位:园林局提供宣传内容,股份公司负责督促各经营单位按时宣传。
(五)加强环保外宣工作
1、景区环保部门、宣传部门、旅游部门加强合作,通过此次活动向游客及全山职工宣贯低碳旅游环保知识,树立节能减排、低碳环保的可持续发展意识;各经营单位要充分利用广播电视、平面媒体、网络媒体、微博微信等媒介,广泛宣传活动的主题和内容,多方位多角度传播、展示景区生态建设、低碳旅游与生态旅游成果。
责任单位:政治处、园林局、经发局、各经营单位。
2、加强与中央、省、市级媒体的联系沟通,积极主动上报稿件,提供新闻线索,邀请主流媒体进行宣传,努力扩大景区低碳旅游、生态旅游的影响。
责任单位:政治处、园林局、经发局等。
(六)开展“环保工作,你怎么看?”建议征集活动
广泛发动员工积极参与,结合工作实际,围绕环保宣传形式、环保活动载体、节水节电、减少污染物排放、垃圾分类下山、提升周边环境等,畅所欲言,要求贴近实际,切实可行。
责任单位:园林局制作征集表格,股份公司在下属经营单位中广泛征求意见和建议。
三、工作要求
1、“6·5”世界环境日活动作为景区创建美丽中国先行区工作的重要组成部分,各单位、各部门要高度重视,密切配合,对照各项任务认真落实。请结合实际制定本单位(部门)的活动方案。
2、请各单位将活动开展情况及相关图片资料(电子版)于xx年6月7日前报送环保办邮箱。
各科室、村卫生所:
为进一步加强精神文明建设,着力推进文明城镇和美丽乡村建设工作,改善城乡环境面貌和人居环境质量,加快“三个生态”创建步伐,依镇原县卫生和计划生育局《关于印发的通知》(-卫计发[20xx]01号)及---乡委员会、---人民政府《关于印发〈---城乡环境综合整治行动实施方案〉的通知》(乡党委发[20xx]31号)文件精神,计划从今年5月份开始,到11月底结束,利用半年时间,在全院及辖区卫生所集中开展城乡环境综合整治行动,现结合我院实际,特制定本方案。
一、指导思想
以建设生态文明和美丽幸福家园为引领,以改善城乡人民环境、促进襄汾文明、提高农民生活质量为目标,坚持把城乡环境综合整治与美丽乡村建设、城乡一体化发展和生态文明创建结合,坚持以美化环境、控制疾病工作为重点,狠抓薄弱环节,营造干净整洁的工作环境和生活环境。
二、任务目标及实施步骤
(一)任务目标
从5月份开始,11月底结束,按照“条块结合、以块为主“谁主管,谁负责”的原则,结合我院实际,在全院及下辖村卫生室开展环境卫生综合整治行动,推进环境卫生整治和垃圾收集处理,加强饮用水达标、粪便无害化处理、传染病防治和环境卫生监管,努力创造干净、文明、卫生的工作环境,树立我院新形象。
(一)实施步骤
按照“重点推进、分步实施、全面提高”的工作思路,对我院及辖区村所的环境卫生进行彻底的整治。
1、宣传发动阶段(5月15日——5月25日)。及时召开全体职工动员会议,制定切实的实施方案,层层安排部署充分发挥广播、电视、网络等媒体的舆论引导作用,大力宣传开展城乡环境综合整治活动的重大意义,尊重社情民意,扩大公众参与,赢得群众支持和理解,努力形成全社会关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围。
2、集中整治阶段(5月26日——10月31日)。以整治城乡环境秩序“六乱”和我院及辖区村所“脏、乱、差”为重点,突出街道和公路两侧等区域环境综合整治,扎实开展环境卫生整治活动。
3、自查自纠阶段(11月1日——11月10日)。对照整治方案要求,组织开展自查验收,形成自查报告,上报县卫计局和乡政府城乡环境综合整治行动领导小组办公室。
4、评估验收阶段(11月11日——11月20日)。院领导小组办公室成员,对本院及辖区村卫生室在自查验收的基础上,对环境综合整治行动进行评估验收。
三、整治内容及工作重点
(一)全面开展环境卫生整治
1、治理脏、乱、差,美化院内环境。
2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,住院楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。
3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象,病房物品摆放整齐。
4、做好门前“三包”责任制并达到规定标准。
5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输,防止院内感染。
6、达到优美宜人。因院制宜,制定绿化美化计划,积极绿化、美化院区,营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。
7、举办卫生防病宣传专栏,开展多种形式爱国卫生和
卫生防病知识宣传,倡导文明卫生的生活方式。
(二)整治范围
医院及辖区村卫生室的环境卫生
(三)责任分工
医院各科室及村卫生室要高度重视,重点解决院内的环境卫生治理。要按以下的工作任务,完成医院环境综合治理专项工作。职能科室目标任务:
(1)医办室:对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查,发现卫生死角及时清理或整改。
(2)护办室:对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。
(3)总务科:对院内生活垃圾及医疗废弃物进行及时清理整治。
(4)办公室:院内环境整治宣传,利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。医院环境综合整治领导小组将与各科室和村卫生室签定目标管理责任书,将工作任务具体到每一个人。
(四)督查考核
(1)成立环境综合整治考核领导小组,定期督查各责任科室整治完成情况,并进行考核,审定后将各责任科室整治完成情况,向全院进行通报。
(2)由考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月巡视评出2个最差的科室报医院相关领导,并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的,对科室责任人进行谈话。
四、具体要求
(一)加强领导,落实责任。各科室及村卫生室要把城乡环境治理工作作为一项政治任务,摆上重要议事日程,落实领导责任制和辖区负责制。“一把手”要亲自抓、负总责,周密安排部署,分管领导要全力以赴,把各项工作落到实处。细化工作任务,强化工作措施,突出工作重点,确保抓紧抓好抓出成效。
(二)强化督查,强硬问责。环境综合治理办公室要充分发挥综合协调作用,按照责任分工,对各责科室及村所的的整治重点逐项、逐个进行督查,采用定期检查与突击抽查相结合等方式,加大对治理活动开展情况的督导检查力度,强硬惩罚。凡因工作推进不力,治理效果不明显,工作不落实被县、乡明察暗访曝光通报的责任科室、村所和责任人,严格按照《中原乡卫生院城乡环境综合治理管理办法》追究责任,确保治理工作取得实效。
附:1.------卫生院环境综合整治行动领导小组
2.---卫生院环境综合整治督导考核领导小组
为进一步推进新邵县城乡环境卫生综合整治工作,切实改善中型以上水利工程及水利系统办公场地等环境卫生面貌,根据我局工作实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
(一)抓好中型以上水利工程的综合整治监管。
(二)搞好局机关办公场地、家属区院落环境卫生,协助城管和社区落实“门前三包”。
(三)督促下属单位搞好本单位办公场地及家属区院落环境卫生。
二、工作措施
(一)加强领导。调整新邵县水利局环境卫生综合整治领导小组,以局长周少涛同志为组长,副局长谢利人同志为常务副组长,全体党委班子成员为副组长,办公室人员及各股室长为成员,组织领导水利系统环境卫生整治工作。领导小组下设办公室,办公地点设局办公室,组成人员为局办公室人员。
(二)大力宣传。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传此次活动的内容与意义,要以发放宣传单的形式向广大民众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等有关水法律法规内容,每座中型水库要有一条永久性宣传标语,同时要把此次活动列入“世界水日”、“中国水周”宣传活动之中。
(三)集中整治
1、开展中型以上水利工程环境卫生整治行动。四大中型水库(含结瓜水库)由水库管理所负责,石马江流域各坝站由石马江流域管理所负责,梅江水库由县水力发电公司负责,责任单位要组织力量对库区水面漂浮物进行全面打捞,对库边淹没区内垃圾进行全面清理,将漂浮物与垃圾实行填埋或焚烧处理。同时有条件的地方,要在库尾河流入口设置隔离防护带,防止垃圾、漂浮物从河道进入库区。
2、开展局机关及下属单位的办公场地、家属区院落环境卫生整治行动。每周一大扫,每天一小扫,使办公室地面干净,墙面清洁,摆设整齐,窗户清亮,机关院落公共区无家禽、无杂物,干净卫生,车辆停放有序。
3、全力配合城管和社区落实“门前三包”。与办公楼铺面户主签订“门前三包”合同,督促户主搞好铺面前的环境卫生。
(四)建立长效机制。坚持“标本兼治、重在治本”,不断巩固水利系统环境卫生综合整治工作成果,建立环境卫生长效管理机制。一是局机关工作人员(包括水力发电公司、水土保持局、六都寨灌区新邵管理所干部职工)分成6组,每天对机关院落进行一次大扫除,确保局机关办公区域和院落整齐、清洁;二是中型水库管理所、石马江流域管理所与县水力发电公司必须成立专业打捞队,不定期对库区水面及周边漂浮物、垃圾进行打捞,确保水面无漂浮物,库边淹没区内无积存暴露垃圾。
(五)严格考评问责。按要求对各下属单位与各股室进行考核,签订责任状,交纳风险抵押金,将各下属单位环境卫生整治工作纳入水利系统年终目标管理考核范围,年终奖惩兑现。
为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》(文明为[20xx]17号)文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神,结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施,20xx年6月13日下午,乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究,针对一般乡镇创建工作的'14项要求和标准做了具体的安排和部署。
一、统一思想,加强组织领导
全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实一把手亲自抓创建工作制度,建立党委统一领导、齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,通力协作,密切配合,形成合力。
二、细化措施,明确工作职责
针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准,细化工作措施,落实工作责任。
1.乡宣传文化中心牵头,迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底,务必落实将农家书屋正常开放。
2.乡宣传文化中心牵头,要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上,培养村民的文明卫生意识,城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。
3.组织全体干部职工针对街道、街道立面,进行一次全面清洗。
4.由办公室牵头,针对便民服务中心各窗口职能部门,开展一次政风、行风评议,全面清理各窗口部门职能职责,对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。
5.由办公室牵头,建立专门群众接待咨询窗口,公示便民服务,安排专人值守便民服务,务必畅通群众反映问题渠道。
6.迅速通知学校,立即对校园内外环境进行整改,如:教室、办公室环境整洁,物品堆放;师生行为举止文明,无说脏话、打架斗殴之类的现象等。
7.迅速通知卫生院,要求做好挂号、收费、发药,医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作,要求医务人员文明用语,务必确保卫生院投诉处理机制高效。
三、加强督导,确保迎检成功
乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容,对存在问题较多和工作进展缓慢的村(社区)和乡直各部门,要及时督办,跟踪问效,限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题,必须一查到底,严肃追究。
为切实巩固农村人居环境整治三年行动整治成果,切实提升全镇农村环境卫生整体水平,以崭新风貌干干净净、健健康康过大年,确保全镇人民度过一个愉悦优美、安乐祥和的节日,经镇政府决定,自20xx年2月1日至2月10日在全镇范围内开展环境卫生大整治活动。现将有关事项安排如下:
一、总体要求
针对我镇环境卫生整体情况及历次县、镇检查通报反馈存在问题,各村(社区)要举一反三、集中排查,迅速整改、全面提高,切实掀起全镇环境卫生大整治的工作热潮,以干净整洁、清新亮丽、焕然一新的环境面貌迎接20xx年春节。
二、时间安排
20xx年2月1日至2月10日
三、整治任务及标准
1、全面清理崔家山集镇、柳林集镇街道两边、农贸市场和公共绿地卫生清扫保洁。
2、全面清理各村组巷道、渠道、广场、闲置地等区域生活、建筑垃圾,彻底消除卫生死角。
3、全面整治各村(社区)村前村后,农户房前屋后环境卫生,坚决杜绝乱扔乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建。严格落实村级卫生保洁管理常态化。
4、及时做好村组各个垃圾收集点垃圾转运工作,坚决杜绝垃圾乱倒乱埋。要切实加强春节期间各收集点生活垃圾的及时清理转运。
5、108国道、文柳路过境段设置的垃圾集中收集点,各村(社区)要加强清运保洁,强化管理。
6、切实加强对随意焚烧秸秆、垃圾、树叶等废弃物行为的'巡查监管,坚决杜绝发生随意焚烧行为。
四、工作要求
一是提高认识,加强领导。各村(社区)要高度重视本次环境卫生整治活动,切实加强领导,增强责任感和紧迫感,各村(社区)支部书记是本次环境卫生整治活动的第一责任人,要安排专人,采取有力措施,确保取得实效。
二是明确职责,落实任务。各村(社区)要按照全镇统一部署,根据实际情况有针对性的开展工作,抓好实施,着力改善镇村环境。要坚持属地管理原则,严格落实包抓责任制,找出薄弱环节和存在的突出问题,加大工作力度,采取强有力的措施,按时间、按要求、按标准,高质量地完成卫生整治工作任务。
三是加强宣传,营造氛围。各村(社区)要及时召开会议安排部署,充分调动人民群众的参与热情,利用横幅、标语等形式,广泛宣传环境卫生整治行动的重要意义,使广大群众自觉增强卫生意识,文明意识,形成全民参与的浓厚氛围。
四是强化督查,确保实效。开展环境卫生整治工作是一项长期的系统工程,各村(社区)要通力合作、密切配合,强化监督检查,以确保活动达到预期效果。镇农综站、环保办、执法队将对各村环境卫生整治开展情况进行巡回检查,督促整改,并对工作开展不力,整治效果不明显的村(社区)予以通报,检查结果纳入20xx年年终考核。
为营造安全、祥和、整洁、有序、喜庆的城市环境,迎接20xx年春节,决定开展市城区环境综合整治活动。为确保各项工作顺利、有序开展,特制定本方案。
一、工作目标
通过各职责部门通力协作,各司其职,对市城区公共区域、住宅小区和机关企事业单位庭院内部环境进行综合治理,共同打造干净、整洁、有序、和谐的居住环境和节日氛围。
二、整治时间
自20xx年1月29日至20xx年2月28日。
三、责任分工
(一)明确组织牵头单位。
本次活动由市城管局牵头组织,兴宾区人民政府,市委宣传部、市生态环境局、市住建局、市应急局、市公安局、市消防救援支队、市文化广电和旅游局、市工信局、市市场监管局、市农业农村局、市工业园区(来宾高新区)管委、来宾国投集团根据方案要求积极开展。
(二)设立城区环境综合整治工作组。
成立12个工作组,人员及分工如下:
1.市容环境卫生整治组。
组长:吕建国(市城管局副局长)
副组长:刘剑华(来宾国投集团副总经理)
权显芳(兴宾区城市管理综合执法局副局长)
成员:来宾国投集团10人、市城规支队5人、市园林管理中心5人、市环境卫生保障中心5人、市城市照明维护中心2人、市市政路桥维护中心2人、兴宾区住建局10人、兴宾区园林所2人及各园林绿化养护、清扫保洁、路灯维护、路桥维护公司。
职责:负责加强城区道路、绿化带、公共场所、公共设施等的清扫(清洗)保洁、垃圾清运和道路洒水降尘工作;做好城区园林绿化养护、园林设施修复相关工作;组织修补破损的市政道路、人行道,疏通排水管网,确保道路、人行道平整完好,无破损、无坑洼,管网畅通无积水,人行道盲道无缺损、被占用等现象;加强城区路灯设施安装、维护管理、移交使用等相关工作,确保春节期间城区主次干道、背街小巷及公园、广场等重点路段区域的正常照明,营造良好节庆氛围。
2.小区脏乱差整治组。
组长:蔡树参(兴宾区副区长)
副组长:陆萍(市住建局房管科科长)
潘学雷(兴宾区住建局副局长)
廖海行(市环卫中心副主任)
各街道办副主任
成员:市环境卫生保障中心3人、兴宾区住建局10人、各街道办各3人。
职责:兴宾区人民政府组织兴宾区住建局负责督促物业公司对物业管理小区存在的脏乱差进行专项整治,确保环境卫生干净整洁,垃圾分类收集、及时清运,公共设施完好。无乱扔垃圾、随地吐痰现象;无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼;无污水乱排放;无小广告乱张贴;无乱搭乱建,无乱堆乱放等脏乱差现象。兴宾区人民政府组织各街道、社区负责全面排查无人管理的盲区,重点组织群众对无物业小区及背街小巷等区域进行清扫清运工作。
3.乱摆乱卖和夜市整治组。
组长:蔡树参(兴宾区副区长)
副组长:江海深(兴宾区住建局〔综合执法局〕局长)
黄子红(市城规支队副支队长)
成员:市市场监管局(含兴宾区市场监管局)7人、市生态环境局(含兴宾生态环境局)2人、市城规支队3人,兴宾区城市管理综合执法局50人、各街道办各3人。
职责:负责开展市城区内流动摊点、占道经营、跨槛经营、马路市场联合整治,重点打击占用人行道修车、洗车、堆放经营物品等行为;开展夜市摊点、餐饮门店、露天烧烤违章占道经营、违规排放油烟(未按规定安装油烟净化设施)及噪声扰民联合整治。
4.乱搭乱建整治组。
组长:蔡树参(兴宾区副区长)
常务副组长:黄志丹(兴宾区政府办副主任)
副组长:权显芳(兴宾区城市管理综合执法局副局长)
韦宏(市工业园区国土规建环保局副局长)
邹义党(市城规支队副支队长)
成员:市城规支队3人、兴宾区城市管理综合执法局30人、市工业园区国土规建环保局2人。
职责:重点治理对市城区市容环境及群众生活和生产造成较大影响、舆情反映强烈、存在消防安全隐患的违法建筑;拆除城区主次干道两侧、商业街、社区、小区、背街小巷乱搭乱建的建筑物、构筑物(棚屋、雨棚、围墙、栅栏等);拆除在临街建筑物、构筑物立面安装突出墙体的护栏、雨棚等违章建(构)筑物、设施;拆除楼盘、房屋建设单位遗留的临时工棚及未及时拆除的临时建筑物,并对拆除后产生的垃圾进行清理。
5.乱停乱放整治组。
组长:陈文炼(市公安局交警支队支队长)
副组长:毛正广(市公安局交警支队副支队长)
成员:市公安局交警支队10人。
职责:负责整治市城区公共场所、机动车道、人行道上机动车乱停乱放的行为,特别是人行道上机动车乱停乱放的整治,确保车辆停放规范有序。
6.垃圾乱倒乱烧整治组。
组长:蔡树参(兴宾区副区长)
副组长:江海深(兴宾区住建局〔综合执法局〕局长)
韦茂波(市城管局园林科科长)
廖海行(市环卫中心副主任)
成员:市园林中心5人、市环卫保障中心8人、城区各街道办、社区各3人。
职责:负责加强禁烧日常巡查和宣传;打击乱倒乱放生活垃圾、建筑垃圾等不文明行为,清理露天垃圾堆;打击城区乱焚烧生活垃圾、建筑垃圾、树叶、杂草等违法行为。
7.烟花爆竹、孔明灯禁放整治组。
组长:杨健(市公安局副局长)
副组长:何流(市应急局四级调研员)
覃亮(市应急局危化科科长)
覃小珊(市公安局兴宾分局副局长)
覃杰(市公安局来华分局副局长)
成员:市公安局各片区治安巡逻组共6名警力、来华分局2名警力、市应急局(含兴宾区应急局)3人、市生态环境局(含兴宾生态环境局)2人、市市场监管局(含兴宾区市场监管局)3人、市城管局3人、兴宾区住建局(综合执法局)10人,兴宾区人民政府2人、各街道办各3人。
职责:负责烟花爆竹经营环节和公共安全管理,加强禁燃巡查执法及广播宣传,依法查处禁燃区内非法销售、占道销售烟花爆竹行为,违反烟花爆竹和孔明灯禁放规定的'违法违规行为。兴宾区人民政府负责组织各街道办事处、社区对各自辖区范围内进行巡查,加强烟花爆竹和孔明灯属地管理工作。市城管局加强对兴宾区综合执法局开展执法巡查及占道销售烟花、爆竹和孔明灯执法查处情况的检查指导,督促巡查执法工作的落实。
8.消防安全整治组。
组长:吴去非(市消防救援支队副支队长)
副组长:韦明壮(兴宾区消防救援大队大队长)
成员:市消防救援支队防火监督处3人、市住建局2人、兴宾区住建局3人、兴宾区消防救援大队20人、各街道办各3人、各社区各1人、来宾日报社1人、来宾广播电视台1人。
职责:负责组织开展占用、封闭、堵塞消防车通道整治监督执法;督促社会单位、住宅小区清理消防车通道违法停放车辆,违章搭建构筑物或者设置摊位,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物;广泛张贴公告,加大舆论宣传,对占用、封闭、堵塞消防车通道违法行为进行曝光。
9.文化旅游市场整治组(扫黄打非整治)。
组长:唐伟(市委宣传部副部长、市新闻出版局局长)
副组长:李雪(市文化广电和旅游局副局长)
成员:市委宣传部2人、市文化广电和旅游局2人、兴宾区委宣传部2人、市文化市场综合行政执法支队5人。
职责:负责歌舞娱乐场所、互联网上网营业服务场所、旅游、印刷、复制、发行单位、旅游经营企业等文化旅游市场的监督检查和开展“扫黄打非”工作。查办文化旅游市场经营单位各类违法违规行为。加强文化旅游经营场所的安全生产和疫情防控工作。
10.政和步行街整治组。
组长:吕建国(市城管局副局长)
副组长:江海深(兴宾区住建局〔综合执法局〕局长)
黄克飞(市城规支队支队长)
覃小珊(市公安局兴宾分局副局长)
成员:市城规支队4人,兴宾区城市管理综合执法局15人、市公安局各片区治安巡逻组共3名警力,中汇大洋公司8人。
职责:对意图回流的临时摊贩进行整治,坚决杜绝临时摊点回流。
11.机关庭院环境整治组。
组长:各机关事业单位主要领导
副组长:各机关事业单位分管领导
职责:负责本单位车辆停放、环境卫生、垃圾清理、庭院秩序、安全保卫及节日氛围营造相关工作。
12.宣传工作组。
组长:金华(市委宣传部副部长)
副组长:覃宇(市委宣传部科长)
苏毅(市城规支队办公室主任)
成员:市委网信办、来宾日报社、来宾广播电视台及相关责任单位,各街道办、社区。
职责:来宾日报社、来宾广播电视台等新闻媒体对整治进展情况及相关法律政策进行宣传报道,各自媒体充分利用微信公众号等平台宣传。各街道办、社区负责做好辖区内的宣传动员工作,充分调动市民参与城市环境整治的积极性和自觉性,营造浓厚的整治氛围。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各级各单位要充分认识开展环境综合整治的重要性,以负责的态度和务实的作风抓好整治工作的落实,确保整治工作顺利进行,并取得明显效果。各单位主要领导要亲自安排部署,落实专人负责推进,保证专项整治工作顺利开展,不折不扣完成整治任务。
(二)落实责任,团结协作。在整治过程中,各单位既要主动作为,制定切实可行的行动方案,层层分解落实到位,又要团结协作,形成合力,共同把整治工作做好。
(三)加强宣传,营造氛围。各新闻媒体要全力配合做好宣传报道和舆论引导工作,按照“开展大宣传,营造大氛围,取得大实效”的要求,营造良好的整治氛围,增强市民参与意识,对违法违章的单位和个人给予曝光,形成全方位的立体监督监管,确保整治工作取得实效。
五、经费预算
本次活动经费由各单位自行安排。
六、其他事项
(一)各工作组由组长所在单位牵头,各成员单位配合,根据各组工作职责制定本组工作方案。
(二)整治车辆由各单位自行安排。
(三)参加整治工作人员请自行做好疫情防控工作。
为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神,强有力的推进街道市容环境专项整治工作,根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求,决定在我街道开展市容环境专项整治工作,为确保专项整治工作的实施,特制定本实施方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神,强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识,严格按照国家卫生城市的指标要求,全面加快市容环境专项整治,推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌,下大力解决影响市容环境的重点难点问题。
二、整治原则
坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则,协调联动、严格标准、全面铺开,对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查,并在全街道通报,切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
三、整治重点
针对当前社区农贸市尝居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营,环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差,长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题,实施专项整治。
四、组织领导
为保证综合整治工作的顺利开展,确保工作取得实效,决定成立_街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)__县_街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室,设在环境卫生服务中心,赵庆华兼任办公室主任,负责全街道市容环境专项整治日常工作。
(二)_街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头,组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍,集中开展专项整治,实施重点突破,确保专项整治工作真正落到实处。
五、主要工作任务及措施
(一)整治垃圾清运不及时,保洁措施不到位。
1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量,分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。
2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度,组建街道垃圾清运监督检查工作组,对垃级清运工作进行监督检查,使生活垃级做到自产日清,清运率达100%。
3、认真落实街道清扫保洁工作制度。
辖区主次干道,街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时,主要街道保洁时间不低于8个小时,主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积,无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。
牵头单位:
牵头人:
责任单位:_×
责任人:相关单位主要负责人
完成时限:21__年__月__日。
(二)整治乱贴乱画,占道经营。
按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则,切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度,确保辖区主次干道无占道经营,无乱摆摊点,无乱贴乱画等现象。
牵头单位:城市管理办
牵头人:_×
责任单位:_×
责任人:各社区主任
完成时限:21__年__月__日。
(三)整治“门前三包”工作不落实。
1、按照《_街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求,继续加强“门前三包”的管理,落实“门前三包”责任制。
2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”,并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促,进行考评。
牵头单位:城市管理办
牵头人:_×
责任单位:_×
责任人:_×
完成时限:21__年__月__日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求,全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则,扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动,发动群众彻底清理卫生死角,疏通沟渠,认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时,街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求,每月开展一次环境卫生检查评比工作,建立健全环境卫生监管长效机制。
牵头单位:街道爱卫会
牵头人:_×
责任单位:城管办、各社区、各单位
责任人:各单位负责人
完成时限:21__年__月__日
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作,切实加强领导,认真组织,明确责任,狠抓落实,确保各项工作目标任务圆满完成。
(二)加强宣传,营造氛围
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传,充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性,提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性,形成广泛动员,全民参与的专项整治,冲刺攻坚的良好局面,确保整治工作全面完成,取得实效。
(三)强化协调,加强配合。
各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查,部门与部门之间要主动加强协调和沟通,实现无缝对接,按照各自的职责落实好各项工作,不回避问题,努力形成上下联动,齐抓共管的整治工作格局,强力推进专项整治工作。
(四)严格标准,加强督查。
街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收,对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。
为确保春节节假日及元宵灯会活动期间环境卫生整洁,营造安全和谐、欢乐祥和、文明有序的节日氛围,根据市领导的指示要求及20xx年元宵泉州灯会工作方案,现制定工作方案如下:
一、组织领导
成立“春节”“元宵”市容环境专项整治领导小组,组长由陈进平局长担任,副组长由分管领导担任,成员由局相关科室及下属单位组成。办公室设在市城管局市容环卫管理科,主要负责专项整治工作组织协调工作。
二、时间安排
即日起至20xx年2月10日(农历正月十七);
三、整治范围
各县市区主干道、主要街区、重要标志性建筑、重要景点、出入城路口、城市主要商圈、花灯展区等。其中6个花灯展区为重点整治区域,市局成立6个分组将对各展区进行监督、指导。
(一)鲤城区新天城市广场
组长:
成员:
(二)鲤城区开元盛世广场
组长:
成员:
(三)台商投资区海上丝绸之路艺术公园。
组长:
成员:
(四)丰泽区东海泰禾广场
组长:
成员:
(五)鲤城区新门街西段(芳草园至临漳门)
组长:
成员:
(六)丰泽区城东中骏世界城
组长:
成员:
四、工作内容
(一)加强市容卫生整治。“春节”、“元宵”期间组织集中开展市容卫生整治,提升市容卫生形象,营造良好的节日生活环境。一是落实全日保洁。做到路面整洁,排污通畅,无污水溢流,重点地段保洁时间必须达到18小时/日以上。二是对城乡结合部和城中村的环境卫生进行专项整治,完善卫生配套设施,做到垃圾日产日清,无卫生死角。三是加强公厕卫生管理,做到无蚊蝇,无异味。四是加强市容环境卫生检查监管,及时查处违反市容环境卫生等不良行为。
(二)加强占道经营整治。主要整治各主、次干道,城乡结合部和集贸市场、汽车站、动车站、火车站、医院、景区、学校、交通节点等周边流动摊点、店外店占道经营等违规行为。要组织巡查落实店面“门前三包”,查纠流动摊点和商店使用高频喇叭叫卖现象,规范节日商业促销宣传活动。
(三)加强夜市大排档、烧烤摊整治。按照《泉州市夜市大排档、露天烧烤摊专项整治工作方案》(泉城管〔20xx〕270号)要求,严厉查处各县(市、区)城区范围内违规占道经营的`夜市大排档、烧烤摊。
(四)加强违规广告招牌整治。主要整治各主次干道未经审批和虽经审批但未按审批规定设置或超过审批期限的户外广告牌;清理乱张贴小广告等城市“牛皮鲜”,严禁私设节日促销拱门广告、落地广告等影响市容的行为。
(五)加强安全防范工作。要组织专门力量抓好核心商圈、人群密集区域的安全管理工作,特别是“孔明灯”禁燃工作,各单位要明确一名现场联络人做好现场沟通联络工作,确保春节、元宵节期间,安全工作做到万无一失。
五、工作要求
一要加强领导,明确任务。各地城市管理部门要迅速组织、精心部署,成立领导小组,全面开展整治行动,制定详细整治方案,明确整治目标、整治任务和要求,做到切合实际。
二要加强督查,提高实效。为确保市容环境卫生整治工作的有效落实,各地城市管理部门要加强春节假期期间市容环境卫生巡查,及时协调督促相关单位及时做好整改工作。
三要完善工作预案,确保春节平稳度过。各地城市管理部门应对整个春节期间保洁工作的每一细节均应充分考虑和准备,完善相关应急处置措施,确保发生各种情况能够及时反应、快速解决。
四要注重宣传,渲染气氛。各地城市管理部门要利用LED显示屏、宣传横幅等设置宣传广告标语,营造良好的节日生活环境。
整治期间市局将加强对各县(市、区)市容环境卫生巡查和考评力度,请各县(市、区)城市管理局切实加强领导,组织专项整治,务求取得明显成效。节日期间市容环境卫生整治情况(包括工作措施、整治成效及相关数据和佐证材料等)分别于20xx年2月12日、2月18日报送市局。
一、总体要求
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则
成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴X市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
三、重点任务
聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中,要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来,集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。
四、工作方法
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴吸收成功经验做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推进实施。
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。
(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手,挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型,创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村,按照评估细则全面整治,以点带面,推进农村人居环境全面提升。
为营造春节期间欢乐祥和、整洁有序、文明和谐的节日氛围,推进市区市容环境卫生整治和大气环境污染整治工作,根据《关于开展春节前市区市容环境卫生大整治的统一行动方案》(普城执通〔20xx〕3号)文件精神,街道决定在春节前开展市区市容环境卫生整治统一行动,具体安排如下:
一、统一行动时间安排
20xx年2月8日至10日,共三天(含夜间),从2月8日晚上开始统一行动。
二、整治范围和内容
1.整治范围:街道全辖区。
2.整治内容:“乱摆乱卖、乱搭乱建、乱停乱放”市区“六乱”现象和临街垃圾乱堆放,重点是整治室外烧烤摊、夜宵点、露天大排档及占道经营的'流动摊档。
三、组织安排
街道成立由办事处主任任组长的行动领导小组,各村(居)也要相应成立行动领导小组,对照上述时间要求和整治范围、内容,逐项细化行动计划,并组织实施。
四、工作要求
1.各村(居)要负起主体责任,认真组织开展春节前整治行动,在统一时间的时间段内采取统一行动,打出市区市容大整治的决心和声势。
2.各村(居)要对整治行动进行宣传,营造良好的整治氛围。
3.各村(居)要抓好整治后的跟踪管理,防止反弹。
4.各村(居)要落实专人负责整治行动资料收集整理,并于行动每天下班前将工作情况、图片报送街道城管办。
为持续推进全市农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村,全面推进乡村振兴,根据《中共陕西省委农村工作领导小组(省委实施乡村振兴战略领导小组)关于印发的通知》要求,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,继续深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,践行绿水青山就是金山银山的理念。围绕乡村建设行动,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,扎实稳妥推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点任务,将重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合,紧扣我市“绿色循环·汉风古韵”战略定位,以改善农村人居环境质量为核心,构建“一户一处景、一村一幅画、一镇一风景、全域大花园”净美汉中格局,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设区域中心城市提供有力支撑。
(二)基本原则
坚持因地制宜,突出分类施策。立足我市不同区域气候条件、地形地貌、经济社会发展水平和人文习俗,实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,既尽力而为,又量力而行。
坚持规划引领,突出地方特点。以县域为单位先规划后建设,突出地方特点、文化特色、时代特征,留住乡愁,不大拆大建,科学编制村庄规划,实现农村景观、文化遗产有保护,村庄发展有蓝图。
坚持农民主体,突出多方参与。尊重农民意愿,充分考虑农村特点和农民需求基础上,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,增强群众参与农村人居环境提升行动的积极性、主动性、创造性。
坚持健全机制,突出统筹发展。立足三年行动基础,强化衔接,完善系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制,注重质量,统筹推进环境改善、基础设施配套、自然生态保护、乡村社会管理,加快整治工作提档升级。
(三)目标任务
将农村人居环境提升与镇域产业发展、生态环境、乡风文明、乡村治理等工作统筹衔接。到20__年,11个农村人居环境市级样板镇,100个市级示范村全部创建达标,其余整治村农村人居环境质量显著提升,实现美丽宜居目标。到20__年,全市农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进展。农村卫生厕所普及率达到85%左右,厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提升,长效管护机制进一步健全;农村生活污水治理率达到40%以上,乱排乱放得到管控,群众反映强烈的黑臭水体基本消除;农村生活垃圾实现收运处理的自然村比例稳定保持在95%以上,城乡结合部及条件较好村庄实现分类处置、源头减量;各项长效管护机制健全,农民群众卫生健康和环境保护意识显著增强;村庄绿化覆盖率稳定在35%以上,村容村貌和基础设施建设水平持续提升,农村人居环境得到进一步改善。与“十三五”末相比,全市干净整洁村占比由95%提高到100%,重点达标村占比由60%提高到80%,示范样板村占比由10%提高到20%,乡村综合承载功能进一步增强。其中:
一类地区(留坝县、佛坪县)。农村卫生厕所基本普及,厕所粪污实现无害化处理和资源化利用;农村生活污水治理率明显提升;农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范;农村基础设施建设水平全面提升;农村人居环境整治长效管护机制实现全覆盖。
二类地区(汉台区、城固县、西乡县)。农村户用厕所实现愿改尽改,厕所粪污基本得到有效处理,资源化利用水平进一步提高;农村生活污水治理成效有效提升;农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖;农村基础设施建设持续完善;农村人居环境整治长效管护机制基本建立。
三类地区(南郑区、洋县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县)。农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污处理和资源化利用能力得到提升;农村生活污水治理水平不断提升;农村生活垃圾处理水平进一步得到提高;农村基础设施基本改善;村容村貌水平明显提升,生态宜居美丽乡村建设试点示范取得积极进展。
二、重点任务
(一)扎实推进农村厕所革命
1.逐步普及农村卫生厕所。对20__年以来利用各级财政支持改造的问题厕所,于20__年底前整改到位;对其他问题厕所,结合后续改厕工作,逐步整改到位。立足各地自然地理条件、风俗习惯,充分尊重群众意愿,推进农村户用卫生厕所改造,实现愿改尽改、能改尽改;不具备条件的、列入撤并拆迁计划的村庄可通过建设公厕满足群众需要,合理规划建设公共厕所,加快新改建镇村景区旅游厕所、学校厕所,落实管护主体责任,强化日常运行维护。20__—20__年,新改造农村户用卫生厕所10万座以上。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市卫健委、市住建局、市生态环境局、市文旅局、市自然资源局、市教育局等;落实主体:各县区政府)
2.选好适宜技术模式。鼓励对现有农村改厕技术进行改进完善,探索推行一体式后端设施设备和节水型、少水型前端设施设备,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推广。鼓励城乡结合部及有条件的地方新建入户进院,引导新改水冲式厕所入室进屋。对因选用技术模式不当出现问题的厕所,及时研究提出改进补救措施。健全市县镇村四级技术支撑服务体系,探索线上互动、线下指导等多种方式帮助基层解决改厕难题。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市卫健委、市科技局、市住建局、市生态环境局等;落实主体:各县区政府)
3.狠抓厕所粪污治理。加强农村改厕与生活污水治理有机衔接,鼓励有条件的地区推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理,鼓励联户、联村、村镇一体处理,实现厕所粪污就地就农资源化利用。支持家庭农场、农民合作社等结合发展绿色农业,开展厕所粪污收集处理利用。鼓励厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用。建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏等管护体系,鼓励采用政府购买服务方式,引导农民或市场主体组建社会化、专业化、职业化服务队伍,建立粪污清掏和资源化利用服务体系。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市住建局、市生态环境局、市卫健委、市教育局、市文旅局等;落实主体:各县区政府)
4.突出改厕质量实效。严把产品质量关,规范招标采购程序,加大产品质量市场监管力度。严把施工质量关,由培训合格的施工人员严格按标准要求改厕,或在专业技术人员指导下组织村民施工。严把竣工验收关,完善落实相关标准和规范,将群众使用效果和满意度等纳入验收指标。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市住建局、市卫健委、市生态环境局、市市场监管局等;落实主体:各县区政府)
(二)加快推进农村生活污水治理
5.分区分类有序治理。梯次推进,优先治理水源保护区、城乡结合部、镇(街道)所在地、中心村、旅游风景区等区域农村生活污水,推动治理水平提升。开展不同地域类型农村生活污水治理试点,合理采取纳入城镇污水管网统一处理、联村联户集中处理、单户分散处理等技术模式,探索实施农村生活污水处理与改厕一体化建设工程,统筹推进农村生活污水和厕所粪污治理,积极推进农村生活污水资源化利用。(牵头部门:市生态环境局;配合部门:市发改委、市科技局、市水利局、市自然资源局、市住建局、市城市管理局、市农业农村局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
6.加大黑臭水体治理。摸清全市农村黑臭水体底数,建立治理台账,明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点示范,以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施进行综合治理,消除较大面积黑臭水体。(牵头部门:市生态环境局;配合部门:市自然资源局、市农业农村局、市水利局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
7.实施农村水系整治。鼓励河(湖)长制向村级延伸,统筹兼顾农村河湖管控与水生态治理保护,深入开展河湖监督检查,建立健全水质改善长效运行维护机制。实施重点流域环境综合治理项目,推进重点河流和小流域综合治理。加强南水北调水源涵养地水污染防治、生态湿地修复与保护。(牵头部门:市水利局;配合部门:市生态环境局、市自然资源局、市科技局、市林业局、市农业农村局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
(三)持续开展农村生活垃圾处理
8.健全生活垃圾收运处置体系。依托城乡环卫一体化推进农村生活垃圾治理,统筹县、镇、村三级设施建设和服务,优化完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施布局,实现单户分类,持续提升覆盖率;立足农村实际,积极采用小型化、分散式无害化处理方式,科学选择收集、运转和处置模式,降低管护和运行成本,建立稳定运行长效机制,强化日常监督管理,提高处理能力。(牵头部门:市城市管理局;配合部门:市农业农村局、市乡村振兴局、市生态环境局、市发改委、市自然资源局等;落实主体:各县区政府)
9.推进农村生活垃圾分类减量。加快农村生活垃圾源头分类减量,探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,减少垃圾出村处理量。开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建,协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,建设一批区域农村有机废弃物综合利用设施,探索就地就近就农处理和资源化利用路径。(牵头部门:市城市管理局;配合部门:市农业农村局、市乡村振兴局、市生态环境局、市自然资源局、市供销社等;落实主体:各县区政府)
10.完善资源回收利用网络。加快以县域、镇(街道)为主的农村生活垃圾回收利用体系建设,扩大供销社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面,积极推动与环卫清运网络合作融合,创新回收方式和业态。鼓励引导农村建筑垃圾用于村内道路、入户路、景观建设等就地就近消纳利用。(牵头部门:市城市管理局;配合部门:市供销社、市生态环境局、市自然资源局、市农业农村局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
(四)不断提升村容村貌和农村基础设施建设水平
11.推进村庄规划编制。统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划。通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等,发挥农民主体作用,推进100个市级农村人居环境提升示范村和120个乡村振兴重点帮扶村编制村庄规划。(牵头部门:市自然资源局;配合部门:市发改委、市农业农村局、市住建局、市生态环境局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
12.改善提升村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。整治农村户外广告,规范发布内容和设置行为。深入实施乡村绿化美化行动,引导村民积极开展庭院绿化,围绕农村水旁、路旁、村旁、宅旁植树推进村庄绿化,利用荒地、废弃地、边角地等建设村庄小微公园和公共绿地。保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等,开展荒山荒地荒滩绿化。支持条件适宜地区开展森林乡村建设,实施水系联通及水美乡村建设试点。(牵头部门:市农业农村局;配合部门:市林业局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、市水利局、市生态环境局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
13.强化乡村风貌引导。按照“格局空间合理、村容田园乡土、村庄特色突出、民居风貌传统、传承历史文化”的总要求,在科学确定村庄发展定位,用地功能布局的同时,进一步突出对村庄风貌和民居特色的引导管控,科学指导美丽乡村建设内容。制定村容村貌提升导则,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。有序推进村庄及庭院整治,突出乡土特点和地域特色,持续开展农房建设试点,强化质量监督管理。加强传统村落、历史文化名村名镇保护,推进传统村落挂牌保护。因地制宜推进乡村建设,不搞千村一面,严格规范村庄撤并,已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围,重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。(牵头部门:市住建局;配合部门:市自然资源局、市农业农村局、市文旅局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
14.加快农村基础设施提档升级。继续开展“四好农村路”示范创建,夯实县区政府责任,加大以工代赈等方式,建立健全农村道路养护机制,合理设置农村道路管护公益性岗位。有序实施30户以上自然村(组)通硬化路,推进农村公路建设项目更多进村入户,进一步改善村庄交通条件。实施农村供水保障工程,突出稳定水源、城乡一体化、小型工程规范化改造等重点,统筹布局农村饮水基础设施建设,健全农村供水工程体系和管理体系。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,推动线路违规搭挂治理。完善村庄公共照明设施,加快推进清洁取暖,推动天然气供气设施向农村延伸。整治农村户外广告,有条件的地方开展农村无障碍环境建设。健全村庄应急管理体系,努力实现农村生产生活用火规范化、科学化,合理布局应急避难场所,积极配备必备的防汛、消防等救灾设施设备,畅通应急救援安全通道。(牵头部门:市发改委;配合部门:市农业农村局、市交通运输局、市水利局、市工信局、市住建局、市应急管理局、市乡村振兴局、市林业局、国网汉中供电公司等;落实主体:各县区政府)
(五)提高农业生产废弃物资源化利用水平
15.加大废旧农膜回收利用。落实《农用薄膜管理办法》,加强生产、销售和使用环节农膜监管力度,严格源头管控。开展生态地膜、全生物可降解地膜替代传统地膜试点示范。以玉米、马铃薯为重点作物,以加厚地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用为主攻方向,开展废旧农膜回收试点示范,健全回收网络,探索回收利用机制。开展农膜适应性覆盖评价,建立常态化、制度化农田地膜残留监测和评价体系。加大农膜回收技术集成和机械研发,全面提升农膜回收利用水平。(牵头部门:市农业农村局;配合部门:市发改委、市工信局、市生态环境局、市市场监管局、市供销社等;落实主体:各县区政府)
16.全面提升秸秆综合利用水平。以秸秆“肥料化、饲料化、燃料化”利用为主攻方向,开展重点县秸秆综合利用能力建设,打造典型样板。健全秸秆收储供应体系,提高秸秆商品化收储和供应能力,提升产业化利用水平。因地制宜、农用优先,政府引导、市场运作,不断完善秸秆资源台账制度,推进秸秆利用运行长效机制,提高秸秆综合利用水平。(牵头部门:市农业农村局;配合部门:市生态环境局、市发改委等;落实主体:各县区政府)
17.提高畜禽粪污资源化利用程度。坚持生态绿色发展,优化产业布局,引导养殖业从水源地、水网地向山区农区转移,推广“果蔬茶园牧”种养模式,加快构建农牧结合、种养循环发展方式。加强重金属污染防治,严把涉重金属项目审核关,深入推进农用地分类管控,巩固受污染耕地安全利用成效。引导有条件有需求的大型规模场建设完善沼气发电上网、生物天然气生产等设施设备,推动有关增值税即征即退政策落实。鼓励畜禽粪肥施用社会化服务组织发展,实现畜禽粪污资源化利用水平多渠道、多形式、多途径发展。(牵头部门:市农业农村局;配合部门:市生态环境局、市发改委等;落实主体:各县区政府)
(六)建立健全长效管护机制
18.持续开展村庄清洁行动。围绕“八清一改”要求,坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”12字方针,把村庄清洁行动与农村爱国卫生运动、农村精神文明建设等有机结合,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,教育引导农民群众养成健康卫生的良好生活习惯。结合风俗习惯和重要节日,组织动员群众开展攻坚战、特色战、歼灭战等系列活动,集中力量解决村庄环境脏乱差问题,实现干净、整洁、有序常态化,打造净美宜居文明村庄。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市发改委、市科技局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市交通运输局、市水利局、市文旅局、市卫健委、市林业局、市供销社、团市委、市妇联等;落实主体:各县区政府)
19.健全完善建设和管护机制。建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境整治长效“五有”机制。明晰农村人居环境基础设施产权归属,建立健全设施建设管护标准规范等制度,推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运维。健全管护队伍,落实管护经费,合理设置公益性岗位,优先聘用符合条件的农村低收入人员。有条件地区可依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度、农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,推行系统化、专业化、社会化服务。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市发改委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落实主体:各县区政府)
三、工作要求
(七)发挥农民群众主体作用
20.激发内生动力活力。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用,健全党组织领导村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”,运用“一事一议”筹资筹劳等制度,鼓励引导村集体经济组织、农民合作社、村民等参与农村人居环境整治相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度,通过政府购买服务等方式,支持有条件的农民合作社参与农村人居环境整治项目建设。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业,承接本地农村人居环境整治和后续管护工作。坚持农民主体作用,引导调动群众参与农村人居环境整治的积极性、主动性和创造性,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识,使人人成为农村人居环境整治的`倡导者、参与者和受益者。(牵头部门:市农业农村局;配合部门:市委组织部、市民政局、市财政局、市乡村振兴局、团市委、市妇联等;落实主体:各县区政府)
21.提高文明健康意识。举办多种形式的教育培训活动,将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训和农村学校、幼儿园教育内容,普及卫生健康和疫病防控知识,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,引导农民群众进一步养成良好卫生习惯。通过组织开展专业化培训,把村民培养成为村内环境卫生治理和公益性基础设施运行维护的主要力量。推进健康村庄建设,完善村庄公共卫生设施,深入开展卫生县城、卫生镇村创建活动,持续推进城乡环境卫生综合整治。推动乡村振兴青春建功行动,广泛动员农村青少年积极参与农村人居环境整治志愿服务活动。(牵头部门:市委宣传部(市委文明办)、市卫健委;配合部门:市教育局、市农业农村局、市乡村振兴局、团市委、市妇联等;落实主体:各县区政府)
22.建立健全村规民约。支持立足各地实际,制定完善村庄公共场所卫生保洁、社区噪声控制等文明公约;深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、道德积分兑换等活动;将“门前三包”等农村人居环境整治要求纳入村规民约,明确村民责任,增强农民自我管理、自我约束、自我教育、自我监督、自我服务意识。(牵头部门:市民政局;配合部门:市农业农村局、市委宣传部(市委文明办)、市住建局、市城市管理局、市乡村振兴局、市妇联等;落实主体:各县区政府)
(八)持续加大政策支持力度
23.创新完善相关激励政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接,落实农村人居环境整治相关设施建设用地、用水、用电保障和税收减免等政策。设施建设用地要在国土空间规划中予以明确,按照设施农用地管理;设施用水、用电比照农业用水、用电执行。在严守耕地和生态保护红线的前提下,优先保障农村人居环境整治建设用地,积极利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境整治小型工程项目,降低准入门槛,加大以工代赈等方式实施。鼓励支持科研机构、企业等加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用以及开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展,强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境整治领域相关人才队伍建设和技能培训,选派规划、建筑、园艺、环境等行业专业技术人员驻村一线实际指导。加强全市农村人居环境整治工作监测,定期发布监测报告。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市发改委、市自然资源局、市住建局、市科技局、市教育局、市统计局等;落实主体:各县区政府)
24.加快标准体系建设。着眼关键环节风险防控,突出群众意愿征询、施工质量监督、工程验收、后续管护、第三方评估等重点环节,健全制度体系,规范整治行为。加快农村人居环境整治领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等地方标准,强化标准体系建设,提高基层干部、农民群众、参与企业等标准化意识。增强主动性,依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管,严守质量安全底线”。(牵头部门:市市场监管局;配合部门:市农业农村局、市乡村振兴局、市司法局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市卫健委等;落实主体:各县区政府)
25.构建多元化资金投入机制。完善县区为主、市级适当补助的政府投入机制,加大市县财政投入,将县财政投入情况纳入全市农村人居环境整治工作考核。继续实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策和农村人居环境整治专项中央预算内投资项目。县区政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金,统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。可按规定统筹整合农村人居环境相关资金和项目,逐村集中建设。引导和撬动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境整治建设项目。强化对改善农村人居环境金融、财税、监管政策的正向激励,给予低成本资金支持。严格执行地方债务管理有关规定,严禁举债推进,严防举债风险。(牵头部门:市财政局、市发改委;配合部门:市农业农村局、市生态环境局、市住建局、市乡村振兴局等;落实主体:各县区政府)
四、保障措施
26.强化组织领导。落实好五级书记抓乡村振兴要求,把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容,总体部署一体推进。坚持市负总责,县镇抓落实的工作推进机制。各级党委和政府要定期研究解决农村人居环境整治提升工作中的有关重大问题,有力有序推进。市委农村工作领导小组统筹农村人居环境整治提升工作,督促推动重点任务落实。市级有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力,及时出台配套支持政策。县区党委和政府要做好组织实施工作,上下衔接、域内协调、督促检查等工作,主要负责同志当好一线指挥,选优配强基层干部队伍,推动工作任务落实。镇(街道)党委和政府要做好具体组织实施工作。将国有和镇(街道)农(林)场居住地点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。(牵头部门:市委农办、市农业农村局;配合部门:市委组织部、市住建局、市乡村振兴局、市林业局等;落实主体:各县区政府)
27.分类精准整治。集聚提升类村庄重在完善基础设施,推动农村人居环境与产业发展互促互进,提升建设管护水平;城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通;特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯,加快改善人居环境;“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围,重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。(牵头部门:市委农办、市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市自然资源局、市住建局、市发改委等;落实主体:各县区政府)
28.完善整治机制。调整优化市农村人居环境整治工作领导小组成员单位,强化各专项推进办公室力量。县区要立足各自实际,进一步调整完善现有工作推进机制。突出质量实效、群众满意导向,坚持先建机制、后建工程,鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护。在县域范围内开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介活动,示范带动面上整体提升。在工作推进中,避免政府大包大揽和“一刀切”现象,充分考虑基层财力承受能力,合理确定整治提升任务。(牵头部门:市农业农村局、市乡村振兴局;配合部门:市发改委、市财政局、市自然资源局、市城市管理局、市住建局等;落实主体:各县区政府)
29.督查考核激励。将改善农村人居环境作为全市实施乡村振兴战略实绩考核和目标责任考核的重要内容,作为对市县党政干部政绩考核的重要依据。将农业农村污染治理存在突出问题列入市委生态环境保护督查范围,强化问题整改力度。市级有关部门要制定完善考核、验收的标准和办法,会同县区加强日常工作调度,定期组织开展对各地进行监督检查,监督检查结果与相关支持政策相挂钩,检查结果及时向市委、市政府报告。对改善农村人居环境成效明显的县区按照规定予以适当奖励,表彰奖励一批先进县、先进单位、先进个人。(牵头部门:市委农办、市农业农村局;配合部门:市乡村振兴局、市发改委、市生态环境局、市自然资源局、市城市管理局、市住建局等;落实主体:各县区政府)
30.营造舆论氛围。充分利用多种融合传播手段,宣传党中央、国务院有关决策部署和市委、市政府相关要求,积极推广改善农村人居环境典型经验,讲好改善农村人居环境整治的百姓身边故事。加强正面宣传和舆论监督,畅通群众反映投诉渠道,广泛接受社会监督。积极鼓励引导社会力量参与,凝聚各方共识,合力改善农村人居环境,营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
为深入贯彻落实《省局关于开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知》(皖市监办函〔20xx〕59号)文件精神和争创国家食品安全示范城市,进一步推动食品小作坊“一十百千”整治提升工作,解决我市小作坊环境卫生、食品添加剂使用和产品标签标识等方面存在的普遍问题,进一步打造放心坊、美丽坊、致富坊,推动我市实现食品小作坊质量安全和产业发展双提升,制定本方案。
一、整治时间
20xx年4月1日-20xx年11月30日
二、整治对象
全市所有从事食品生产的获证食品小作坊
三、整治目标
(一)改善环境卫生
1、食品小作坊周边、生产场所、设备设施、容器器具等卫生情况要符合《安徽省食品安全条例》《安徽省食品小作坊生产规范》《安徽省食品安全地方标准食品小作坊卫生规范》《黄山烧饼(徽州烧饼)小作坊生产规范》等法律法规和标准要求。
2、食品小作坊建立并落实环境卫生管理制度,每月开展一次环境卫生清扫活动,对食品小作坊周边、生产场所、设备设施、容器器具等进行清扫清理清洗。
3、食品小作坊负责人可对照《黄山市食品小作坊环境卫生检查表》(见附件1)开展自查评价。
(二)规范食品小作坊生产加工行为
1、食品小作坊公示牌上墙,亮证加工、公开承诺,严禁生产加工《黄山市禁止食品小作坊生产加工的食品目录》的食品。2。食品小作坊不得使用不合格食品原料、过期食品、回收食
品生产加工食品。
3、食品小作坊建立产品销售台账或留存票据,确保产品销售去向清晰。
(三)规范食品添加剂使用管理
1、食品小作坊严格控制生产过程,规范使用食品添加剂,做到专人贮存、专人保管、专人领用、专柜或专区存放。
2、食品小作坊按照GB2760规定使用食品添加剂,如实记录使用的食品添加剂的名称、数量、日期和添入食品的名称等内容,并在生产场所显著位置公示。
3、食品小作坊依法查验供货者的.许可证和产品合格证明文件,如实记录食品原辅料(含食品添加剂)的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。
(四)规范产品标签标识
产品的标签标识要符合《安徽省食品安全条例》《食品标识管理规定》等法律法规要求,如实标注食品的名称、配料表、生产日期、保质期和食品小作坊的名称、生产地址、联系方式、登记证编号等信息。
(五)建立完善食品小作坊长效监管机制
一是建立完善食品小作坊定期自查报告制度。专项整治期间,由各县区局及市场监管所建立食品小作坊提升工作群,各食品小作坊参与整治提升工作,每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生产规范》《安徽省食品安全地方标准食品小作坊卫生规范》等执行情况,每季度定期报告一次相关情况,可采取拍摄微视频(一分钟之内)或反映食品小作坊现状的实时照片(不少于6张,分别涵盖:生产单位大门及周边的环境卫生、生产厂区卫生环境、生产加工现场卫生状况、原辅料存放、食品添加剂登记保管、成品贮存等)。二是建立食品小作坊环境卫生动态分级标识制度。绿色标识为“优秀”等级,表示食品小作坊的卫生环境良好和食品添加剂规范使用管理情况良好;黄色标识为“良好”等级,表示食品小作坊的卫生环境较好和食品添加剂规范使用管理情况较好;红色标识为“一般”等级,表示食品小作坊的卫生环境需改善和食品添加剂规范使用管理情况应加强。三是实行食品小作坊环境卫生动态分级公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊环境卫生动态分级情况,激励先进,鞭策后进,激发市场主体竞争意识。四是建立食品小作坊电子监管档案。收集食品小作坊监管及自查等图片、视频资料等电子档案,便于比对食品小作坊整治提升成效,进一步积累资料和总结监管工作经验。
四、整治步骤
整治工作分四个阶段进行,各阶段时间、任务及措施如下:
(一)发动培训阶段:4月1日-5月1日
采取集中培训和上门指导相结合方式对食品小作坊进行全面动员。主要培训《安徽省食品安全条例》《安徽省食品小作坊卫生规范》《安徽省食品安全地方标准食品小作坊卫生规范》《安徽省食品生产加工小作坊食品安全主体责任清单》《食品标识管理规定》等内容,明确环境卫生整治、规范使用食品添加剂和标签标识的要求,督促食品小作坊严格落实主体责任。对食品小作坊进行现场检查时,尽量使用安徽省食品综合监管平台手机APP拍摄图片,拍照内容包括加工场所外景、大门入口及厂牌、主要加工场所、原辅料库、成品库等,真实反映情况。对食品小作坊开展环境卫生检查时,使用《黄山市食品小作坊环境卫生检查表》。
(二)督促整改阶段:5月2日-9月1日
各县区局对辖区内所有食品小作坊逐一进行现场检查,有针对性地提出具体整改要求,指导建立完善环境卫生管理等相关制度。对于加工场所卫生环境恶劣、生产及卫生设施严重欠缺、食品添加剂管理混乱、虚假标注产品信息等问题突出的小作坊下发责令整改通知书,到期限后进行“回头看”检查,对于拒不整改或多次整改仍不到位的,依法进行处罚,问题严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
(三)巩固提升阶段:9月2日-11月10日
各县区局通过复查的方式,对本辖区所有食品小作坊环境卫生现场、食品添加剂使用情况、产品标签标识信息进行逐一检查验收,发现问题的要进一步加大督促整改和处罚力度。结合国家食品安全示范城市创建,融合文旅产业发展、乡村振兴战略,积极培育一批示范食品小作坊,发挥典型带动作用。每个县区至少培育本地总数10%的示范小作坊,培育创建不少于1个食品小作坊示范集中区。通过现场观摩示范小作坊,树立标杆,带动小作坊规范提升。
(四)总结验收阶段:11月11日-11月30日
市局组织集中验收,通过听取各县区局工作汇报,查看小作坊档案、案件查处记录、信息报表等资料,并随机抽查辖区食品小作坊开展实地检查,对辖区专项整治成果进行全面评价验收。
五、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导
此次专项整治是为了解决食品小作坊环境脏、乱、差,违规使用食品添加剂和虚假标注产品信息问题,是履行“守底线、查隐患、保安全”的重要举措,是推动食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各县区局要高度重视,精心组织,明确任务,细化分工,将工作落实落细。市局将此项工作纳入食品安全年度考核。
(二)围绕整治目标,建立长效机制
要围绕监督食品小作坊改善环境卫生、规范生产加工行为、规范食品添加剂使用和规范产品标签标识和建立完善长效监管机制等整治目标,扎实做好食品小作坊建档、日常监督检查、跟踪检查、行政处罚等工作。
(三)及时报送信息,强化宣传引导
各县区局要认真做好规范建档工作,及时收集专项整治过程中的图片、视频等信息,档案信息要能真实反映小作坊实际卫生状况。同时还要做好专项整治工作动态信息的报送,请各县区局于9月2日前报送督促整改小结,12月1日前报送整治工作总结和统计表(见附件2),重要信息要及时报送。
为创造一个整洁有序的办公环境、增强员工对公司的责任感和归属感、推进公司日常工作规范化、秩序化、树立公司形象,经研究制定办公室卫生管理方案。
一、主要内容与适用范围
1、本方案规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。
2、此管理方案适用于本公司所有办公室卫生的管理。
二、定义
1、公共区域:包括入口门厅企业形象墙过道、室内过道、道具间、卫生间;
2、办公区域:包括办公室大厅、会客室、行政财务办公室、会议室、董事办公室。
3、以上各区域每日的常规卫生,由各部门工作人员每天按照“办公室卫生人员分工表”清扫。由行政主管进行督促和检查。所有人员必须严格按照规定积极参与执行。如有不服从安排或未按要求完成卫生任务,扣除10元每次,作为公司活动经费。
三、方案内容
1、办公室整体环境卫生应做到以下几点:
(1)保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。
(2)保持门窗及办公桌干净整洁、无尘土、零食、杂物。玻璃清洁、透明。
(3)保持墙壁清洁,表面无灰尘、污迹。
(4)保持企业形象背景墙表面干净整洁。
(5)保持卫生间地面清洁、道具间干净整洁,工具、物品放在固定(或隐蔽)的地方。
(6)保持会议室地面、桌面干净、整洁及白板干净,会议后由行政主管及时清洁整理,保持整洁、办公物品及座椅摆放整齐。
(7)垃圾桶摆放紧靠个人办公桌,保持无溢满现象。每天下班后由当日卫生值班人员负责所有垃圾桶进行清空,并套上干净的垃圾袋。
(8)行政主管定期给植物浇水、打虫、施肥,保证植物茁壮成长。
2、办公用品的卫生管理应做到以下几点:
(1)办公桌面:办公桌面只能摆放必需物品,其它物品应放在个人抽屉,暂不需要的物品就摆回前台区域柜子里,不用的物品要及时清理掉。
(2)办公文件、票据:办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中,并整齐的摆放至办公桌上的文件栏内。
(3)办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机等,应放在办公桌一侧,公用物品从柜子拿出使用完后放还到原位。
(4)电脑:电脑键盘要保持干净,下班或是离开公司前电脑要关机(特别记得关闭显示器)。行政主管负责监督检查,如有违反,罚款10元每次。
(5)宣传册、资料:宣传册、资料应整齐的摆放到报刊架上,行政主管要定时整理。
(6)饮水机、烧水壶、打印机、传真机、电话机等摆放要整齐,保持表面无污垢,无灰尘,无水迹等。下班后,关闭一切电气设备(饮水机、冰箱除外)。
(7)办公室内所有电器线走向要美观、规范,并用护钉固定不可乱搭接临时线。
(8)内部使用文件尽量采用双面打印;其他低值易耗办公用品按照计划采购发放使用。
3、个人卫生应注意以下几点:
(1)不随地吐痰,不随地乱扔垃圾。
(2)下班后要整理办公桌上的用品,摆放整齐。
(3)下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好,将一切电源切断后即可离开。
(4)办公室垃圾桶中严禁丢弃饭盒及剩饭剩菜并且不得倾倒剩茶水。
(5)办公区域内严禁吸烟,指定允许吸烟区域为:会客室、楼梯通道口。如有违反,罚款5元每次。
(6)在楼梯通道口吸完烟后,请将烟头熄灭丢入垃圾桶,如乱扔烟头,一经发现,罚款20元/次,因为未熄灭烟头引起安全事故由当事人承担全部责任。
4、日常卫生清扫工作安排
(1)行政主管应负责公共区域的卫生清洁。
(2)上班期间按照“办公室卫生人员分工表”中的安排,当天负责的人员应及时将办公区域的卫生打扫并保持干净,并监督维护办公室当天的整洁。
(3)每天下班前15分钟开始,行政主管督促各部门工作人员按要求清扫各自负责的卫生区,并保持卫生清洁。
(4)每周六下午由行政主管组织全体员工大扫除。
(5)每逢国家法定节假日,应提前一天由行政主管组织全体员工大扫除。
四、检查及考核
每天由董事会成员及行政主管检查办公室的环境,如有发现不符合以上要求,罚当天卫生分工人员10元/次/人。
五、本方案于20xx年四月一日颁布,自颁布即日起正式实施。
为切实巩固农村人居环境整治三年行动整治成果,切实提升全镇农村环境卫生整体水平,以崭新风貌干干净净、健健康康过大年,确保全镇人民度过一个愉悦优美、安乐祥和的节日,经镇政府决定,自20xx年2月1日至2月10日在全镇范围内开展环境卫生大整治活动。现将有关事项安排如下:
一、总体要求
针对我镇环境卫生整体情况及历次县、镇检查通报反馈存在问题,各村(社区)要举一反三、集中排查,迅速整改、全面提高,切实掀起全镇环境卫生大整治的工作热潮,以干净整洁、清新亮丽、焕然一新的.环境面貌迎接20xx年春节。
二、时间安排
20xx年2月1日至2月10日
三、整治任务及标准
1、全面清理崔家山集镇、柳林集镇街道两边、农贸市场和公共绿地卫生清扫保洁。
2、全面清理各村组巷道、渠道、广场、闲置地等区域生活、建筑垃圾,彻底消除卫生死角。
3、全面整治各村(社区)村前村后,农户房前屋后环境卫生,坚决杜绝乱扔乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建。严格落实村级卫生保洁管理常态化。
4、及时做好村组各个垃圾收集点垃圾转运工作,坚决杜绝垃圾乱倒乱埋。要切实加强春节期间各收集点生活垃圾的及时清理转运。
5、108国道、文柳路过境段设置的垃圾集中收集点,各村(社区)要加强清运保洁,强化管理。
6、切实加强对随意焚烧秸秆、垃圾、树叶等废弃物行为的巡查监管,坚决杜绝发生随意焚烧行为。
四、工作要求
一是提高认识,加强领导。各村(社区)要高度重视本次环境卫生整治活动,要与疫情防控工作紧密结合,切实加强领导,增强责任感和紧迫感,各村(社区)支部书记是本次环境卫生整治活动的第一责任人,要安排专人,采取有力措施,确保取得实效。
二是明确职责,落实任务。各村(社区)要按照全镇统一部署,根据实际情况有针对性的开展工作,抓好实施,着力改善镇村环境。要坚持属地管理原则,严格落实包抓责任制,找出薄弱环节和存在的突出问题,加大工作力度,采取强有力的措施,按时间、按要求、按标准,高质量地完成卫生整治工作任务。
三是加强宣传,营造氛围。各村(社区)要及时召开会议安排部署,充分调动人民群众的参与热情,利用横幅、标语等形式,广泛宣传环境卫生整治行动的重要意义,使广大群众自觉增强卫生意识,文明意识,形成全民参与的浓厚氛围。
四是强化督查,确保实效。开展环境卫生整治工作是一项长期的系统工程,各村(社区)要通力合作、密切配合,强化监督检查,以确保活动达到预期效果。镇农综站、环保办、执法队将对各村环境卫生整治开展情况进行巡回检查,督促整改,并对工作开展不力,整治效果不明显的村(社区)予以通报,检查结果纳入20xx年考核。
为营造安全、祥和、整洁、有序、喜庆的城市环境,迎接20xx年春节,决定开展市城区环境综合整治活动。为确保各项工作顺利、有序开展,特制定本方案。
一、工作目标
通过各职责部门通力协作,各司其职,对市城区公共区域、住宅小区和机关企事业单位庭院内部环境进行综合治理,共同打造干净、整洁、有序、和谐的居住环境和节日氛围。
二、整治时间
自20xx年1月29日至20xx年2月28日。
三、责任分工
(一)明确组织牵头单位。
本次活动由市城管局牵头组织,兴宾区人民政府,市委宣传部、市生态环境局、市住建局、市应急局、市公安局、市消防救援支队、市文化广电和旅游局、市工信局、市市场监管局、市农业农村局、市工业园区(来宾高新区)管委、来宾国投集团根据方案要求积极开展。
(二)设立城区环境综合整治工作组。
成立12个工作组,人员及分工如下:
1.市容环境卫生整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责加强城区道路、绿化带、公共场所、公共设施等的清扫(清洗)保洁、垃圾清运和道路洒水降尘工作;做好城区园林绿化养护、园林设施修复相关工作;组织修补破损的市政道路、人行道,疏通排水管网,确保道路、人行道平整完好,无破损、无坑洼,管网畅通无积水,人行道盲道无缺损、被占用等现象;加强城区路灯设施安装、维护管理、移交使用等相关工作,确保春节期间城区主次干道、背街小巷及公园、广场等重点路段区域的正常照明,营造良好节庆氛围。
2.小区脏乱差整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:兴宾区人民政府组织兴宾区住建局负责督促物业公司对物业管理小区存在的脏乱差进行专项整治,确保环境卫生干净整洁,垃圾分类收集、及时清运,公共设施完好。无乱扔垃圾、随地吐痰现象;无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼;无污水乱排放;无小广告乱张贴;无乱搭乱建,无乱堆乱放等脏乱差现象。兴宾区人民政府组织各街道、社区负责全面排查无人管理的盲区,重点组织群众对无物业小区及背街小巷等区域进行清扫清运工作。
3.乱摆乱卖和夜市整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责开展市城区内流动摊点、占道经营、跨槛经营、马路市场联合整治,重点打击占用人行道修车、洗车、堆放经营物品等行为;开展夜市摊点、餐饮门店、露天烧烤违章占道经营、违规排放油烟(未按规定安装油烟净化设施)及噪声扰民联合整治。
4.乱搭乱建整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:重点治理对市城区市容环境及群众生活和生产造成较大影响、舆情反映强烈、存在消防安全隐患的违法建筑;拆除城区主次干道两侧、商业街、社区、小区、背街小巷乱搭乱建的建筑物、构筑物(棚屋、雨棚、围墙、栅栏等);拆除在临街建筑物、构筑物立面安装突出墙体的护栏、雨棚等违章建(构)筑物、设施;拆除楼盘、房屋建设单位遗留的临时工棚及未及时拆除的临时建筑物,并对拆除后产生的垃圾进行清理。
5.乱停乱放整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责整治市城区公共场所、机动车道、人行道上机动车乱停乱放的行为,特别是人行道上机动车乱停乱放的整治,确保车辆停放规范有序。
6.垃圾乱倒乱烧整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责加强禁烧日常巡查和宣传;打击乱倒乱放生活垃圾、建筑垃圾等不文明行为,清理露天垃圾堆;打击城区乱焚烧生活垃圾、建筑垃圾、树叶、杂草等违法行为。
7.烟花爆竹、孔明灯禁放整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责烟花爆竹经营环节和公共安全管理,加强禁燃巡查执法及广播宣传,依法查处禁燃区内非法销售、占道销售烟花爆竹行为,违反烟花爆竹和孔明灯禁放规定的违法违规行为。兴宾区人民政府负责组织各街道办事处、社区对各自辖区范围内进行巡查,加强烟花爆竹和孔明灯属地管理工作。市城管局加强对兴宾区综合执法局开展执法巡查及占道销售烟花、爆竹和孔明灯执法查处情况的`检查指导,督促巡查执法工作的落实。
8.消防安全整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责组织开展占用、封闭、堵塞消防车通道整治监督执法;督促社会单位、住宅小区清理消防车通道违法停放车辆,违章搭建构筑物或者设置摊位,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物;广泛张贴公告,加大舆论宣传,对占用、封闭、堵塞消防车通道违法行为进行曝光。
9.文化旅游市场整治组(扫黄打非整治)。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责歌舞娱乐场所、互联网上网营业服务场所、旅游、印刷、复制、发行单位、旅游经营企业等文化旅游市场的监督检查和开展“扫黄打非”工作。查办文化旅游市场经营单位各类违法违规行为。
10.政和步行街整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:对意图回流的临时摊贩进行整治,坚决杜绝临时摊点回流。
11.机关庭院环境整治组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责本单位车辆停放、环境卫生、垃圾清理、庭院秩序、安全保卫及节日氛围营造相关工作。
12.宣传工作组。
组长:
副组长:
成员:
职责:来宾日报社、来宾广播电视台等新闻媒体对整治进展情况及相关法律政策进行宣传报道,各自媒体充分利用微信公众号等平台宣传。各街道办、社区负责做好辖区内的宣传动员工作,充分调动市民参与城市环境整治的积极性和自觉性,营造浓厚的整治氛围。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各级各单位要充分认识开展环境综合整治的重要性,以负责的态度和务实的作风抓好整治工作的落实,确保整治工作顺利进行,并取得明显效果。各单位主要领导要亲自安排部署,落实专人负责推进,保证专项整治工作顺利开展,不折不扣完成整治任务。
(二)落实责任,团结协作。在整治过程中,各单位既要主动作为,制定切实可行的行动方案,层层分解落实到位,又要团结协作,形成合力,共同把整治工作做好。
(三)加强宣传,营造氛围。各新闻媒体要全力配合做好宣传报道和舆论引导工作,按照“开展大宣传,营造大氛围,取得大实效”的要求,营造良好的整治氛围,增强市民参与意识,对违法违章的单位和个人给予曝光,形成全方位的立体监督监管,确保整治工作取得实效。
五、经费预算
本次活动经费由各单位自行安排。
六、其他事项
(一)各工作组由组长所在单位牵头,各成员单位配合,根据各组工作职责制定本组工作方案。
(二)整治车辆由各单位自行安排。
为全面贯彻乡村振兴战略,落实生态宜居、乡风文明的重要要求,切实改善乡村面貌,进一步提高集镇、村庄和机关单位环境卫生质量,持续提升全乡农村人居环境品质,确保三年行动目标任务如期完成,建设和谐秀美许坊,现结合我乡实际,制定本行动方案。
一、指导思想
以浙江“千万工程”经验为引领,以“清洁村庄助推乡村振兴”为主题,按照全国、省、市、县爱国卫生工作要求,充分发挥爱国卫生运动的统筹协调作用,集合各方力量、集成各类资源、集中一段时间,组织开展农村环境卫生综合整治行动,着力解决好乡村环境“脏乱差”症结,努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的宜居环境。
二、目的意义
坚持“流程清晰、责任明确、机制健全、考核完善”的工作理念,围绕“集镇整洁、村庄优美”的目标定位,开展环境卫生综合整治是美化环境,提升地方形象的现实需要。环境面貌是一个地方的“第一形象”,也是社会管理水平和文明程度最直接、最具体的表现。近年来,我乡以人居环境提升行动计划为抓手,上下齐抓共管这,乡村环境面貌待续好转,群众文明素质显著提升,环境综合承载能力不断增强。但是也要看到,乡村“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本改变,垃圾乱丢乱放、私搭乱建、污水横流,公路沿线垃圾乱倒、杂物乱堆、建筑垃圾乱倒现象依然突出。各村委会、乡属各单位要以强烈的事业心和责任心,思想上高度重视,认识上高度统一,落实责任,精心组织,认真组织开展乡村环境卫生及交通沿线环境卫生综合整治活动,真正把环境整治的各项措施落到实处。
三、整治目标
坚持“乡党委政府主导、各村委会,乡属各单位分工协作、全社会共同参与”和“全面推进、重点突破”的原则,进一步规范部门职责和联动机制,全面开展环境卫生综合整治,集中彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”现象,尤其要大力整治乡集镇、农贸市场、村内户外、公路沿线、村组道路、水渠塘沟、垃圾死角、大街小巷、公共场所周边等区域环境脏乱差的问题,努力形成乡村容貌整洁、人居环境改善、乡村管理有序的良好局面,营造干净、整洁、有序的环境和文明和谐的氛围中来。
四、整治内容
(一)深入开展集镇环境整治行动。由乡政府负责检查监督,其他驻乡属各单位积极配合,以乡属各单位划分卫生区,责任范围内的街道、背街小巷、沟渠等均属保洁清扫范围,做到“一区清扫一片,全乡整洁干净”。发动群众和全体干职工“全民参与”,迅速开展利用洒水车对集镇街面、公共场所、农贸市场、人行道、商户门前、店招牌匾进行全方位冲刷、洗扫,清除各类“牛皮癣”小广告,拆除废弃和毁损的公共设施,做到商户、农户房前屋后、街面两侧等公共地块无裸露垃圾、乱堆乱放,水渠水沟无漂浮垃圾,确保路面无泥沙,达到“五净四无”(街面净、垃圾桶净、井沟井盖净、人行道净、树周围边净;无果皮纸屑、无积存垃圾、无污泥积水、无碎砖瓦片)。
(二)深入开展村庄环境整治行动。严格落实“门前三包”责任制,由包村、包组干部督促检查、各村委会负责、以乡村振兴为契机,以治理脏乱差、提高农村居民生活质量为着力点,全面清理村庄内处、房前屋后、户巷村道、水沟水塘等地的积存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿线可视范围内乱搭乱建物、废弃农药农资包装袋、废旧农膜等。重点环节持续开展农村环境卫生整治行动,彻底铲除病媒生物的滋生环境,做到农户房前屋后、村庄主次干道及两侧等无裸露垃圾、池塘沟渠无漂浮垃圾,田头地块无散落垃圾、草丛权地下无陈年垃圾、合理利用公益性岗位,公厕正常有人冲洗,垃圾及时清扫清运,做到日产日清,保持卫生整洁。有序引导农民群众自觉打扫房前屋后,屋内屋外,不乱倒生活垃圾污水、不乱丢用过的口罩,全面治理柴草农具乱堆、污水乱排等问题,引导农户做好垃圾分类、移风易俗等工作,抓好乱堆乱放、乱丢乱倒等“门前三包”责任落实。各村组织开展卫生评比活动,张贴农庭卫生示范户,抓典型、树形象,通过典型、示范、引领的榜样一户带一组、一组带整村;各村党员干部家庭带头示范搞好环境卫生,彻底消除卫生死角。
(三)深入开展机关单位卫生整治行动。各乡属单位要密切关注本机关内部环境卫生状况,积极参与到爱国卫生运动开展暨农村环境综合治理工作中,搬家式开展卫生环境整治,确保机关内部无烟头、无蜘蛛网、无纸屑、无积尘,地面干净整洁,卫生间清洁无异味,符合通行的办公室的清洁流程及卫生标准。同时,要积极参与到爱国卫生集中清扫活动中来,明确各自责任路段和责任区域,以日常管护为核心,遵德守礼、示范带头,做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者,吸引更多群众尽快投身到爱国卫生运动中来。
(四)深入开展重点区域环境整治行动。以村庄、路域、水域卫生环境整治为工作重点,对道路沿线、河流沿线、集镇周边、村庄进行地毯式清理,重点清理暴露垃圾、有色漂浮物、破损广告、绿色铁皮棚、断壁残垣、旱厕、废弃猪牛栏等其他临时搭建物和乱堆乱放等杂物;加大道路旁边垃圾集中收集点清理保洁力度,加大转运频次,确保周边无垃圾散落,垃圾桶内垃圾不外溢。
五、主要措施
(一)加强领导,落实责任。爱国卫生运动暨农村环境综合治理工作是改善民生的一项重大举措,是一项需要全社会共同参与的系统工程,全乡上下务必统一思想、提高认识、强化领导、明确责任、密切配合,将整治行动列入重要议事日程。为切实提升我乡农村环境综合治理组织保障,乡党委决定,调整许坊乡农村环境综合治理工作领导小组组成人员,由王珍同志担任领导小组组长,丽敏同志担任第一副组长,强军同志担任常务副组长,具体领导小组成员名单见附件。各村委会、乡属各单位要参照乡党委做法,主要负责同志要亲自挂帅,精心组织,积极参与,集中人力物力做好爱国卫生运动暨农村环境卫生整治各项工作,确保此项工作取得实效。
(二)加大宣传,建立制度。利用乡执法车广播、横幅、标语、宣传栏、充分利用“小手拉大手”倡议宣传环境卫生活动,积极引导农民群众树立健康卫生理念,养成良好的文明卫生习惯和健康生活方式,深入挖掘、宣传和推广先进典型,发挥典型示范的引领作用,以点带面、以点促面,引导广大农民群众主动投向到爱国卫生运动和村庄环境整治中来,努力营造全社会“人人讲卫生、人人搞卫生、人人参与”的良好氛围。强化日常巡查,加大考核力度,落实“门前三包”责任制,严格落实“日巡查、周自查、月考核”。结合村规民约和道德红黑榜,开展卫生评比奖励机制,建立健全村庄环境卫生管理和维护制度,建立健全清扫保洁制度。
(三)强化督查,狠抓落实。乡党委、政府要加大调度力度,深入一线督促检查;乡纪委要加大督查力度,对各村委会,乡属各位开展综合整治活动情况进行全面督查,对整治工作不到位的单位要予以通报批评,对思想不重视、布置不到位、行动迟缓、落实不力等造成不良影响的,要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,并将督查情况进行通报。
根据中共阆中市委农村工作领导小组印发的《阆中市农村人居环境整治20__年工作实施方案》,博树回族乡结合本乡实际情况,围绕“三清两改一提升行动”开展了农村人居环境整治工作,现将整治工作总结如下:
一、基本情况
博树回族乡地处阆中市东北部,与阆中市文成、东兴、清泉和苍溪县云峰等乡镇接壤,辖8个行政村33个合作社,幅员面积23.2平方公里,耕地面积7840亩,总人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少数民族乡。乡内有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一处,距今已有276年历史,它是全乡回民的宗教活动场所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加强领导,提高思想认识
一是高度重视,精心安排。市上动员会后,我乡庚即召开党委扩大工作会议,成立农村人居环境整治工作领导小组,研究制定实施方案,召开全乡农村环境集中整治动员会,细化举措,认真摸排,明确任务,严把时间节点,狠抓落实。要求全乡干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实,按期完成。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,集中思想,提高认识,强化措施。实行驻村领导包干负责,各项目分管领导、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治,会上针对各村整治工作汇报情况,各项目分管领导就存在的问题提出推进整改措施,主要领导作重要强调,会后及时到村督促推进整治靠后的.村和项目,有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是制作宣传布标20多条,在各村村委会及要道口悬挂;二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略;三是环保分管领导及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传,有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为;四是结合脱贫攻坚工作,利用群众坝坝会,大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效,通过感恩教育等形式,赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可;五是充分利用各村公益性岗位人员,分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作,对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展思想引导教育,使得辖区环境美好,赢得了脱贫攻坚等各级检查组领导认可和肯定;六是大力宣传河长制工作,乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查,发现污染等问题及时督促整治,并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞,使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽,使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
(三)狠抓落实,改善人居环境
政府领导认真研究落实整治工作,主要体现在以下几个方面:一是结合乡村旅游发展,我乡在清真村发展“逍遥谷·康养小镇”,对清真村人居环境实施整村推进;二是在厕所革命整治上:农村户用厕所已经整治61户,卫生厕所达40户(近70%),根据旅游发展需要,在景区即清真村6组和9组新建卫生公厕13座(其中:已建成卫生公厕10座;景区南门卫生公厕2座和亲子厨房卫生厕所1座正在规划建设);已新建客运公厕1座;三是在垃圾革命整治上:规划新改建垃圾池10个(其中:有4个垃圾池正在改建中;清真村6组、9组即景区中心带及东门有4个垃圾池或垃圾箱正在规划建设;清真村3组有2个垃圾中转池即学校后门1个、哈家湾3组社道入口省道205外侧1个正在规划建设);农村垃圾转运设施4台,正在落实配置;已配备清扫保洁人员16人,但人员工资无来源,正在积极向就业局等相关行业部门争取公益性岗位给予解决;四是在污水革命整治上:污水处理站管网设施2处正在实施改造;五是在营造森林整治项目上:在自规局林业部门专家指导下,我乡在清真村旅游主干道两边、峡谷停车场及团结广场附近、产业园区、清真村6组、9组及景区两岸,乃至亲子厨房至景区南门东河旅游环线已规划栽植林木覆盖面积达1000余亩;六是在改造土坯房整治项目上:我乡已实施土坯房改造86户(其中:团结村12户、清真村13户、来龙村28户、灯笼村10户、三湾村6户、青山观村5户、文成村12户、跑道子村10户),仍有34户正在筹备原材料实施改造建设中。
(四)强化考核,跟促推进落实
乡党委政府根据农村人居环境整治工作要求,结合脱贫攻坚工作,加大对我乡人居环境集中整治督导检查力度。一是督促各帮扶单位帮扶干部对所联系的户,严格落实个人及其户内户外环境卫生整治等7包包干制;二是各驻村领导及乡村干部集中研究落实整治,并包片推进落实;三是充分利用各村公益性岗位人员、护林员等集中开展村社道路及公共区域环境卫生整治,垃圾池清运处置,实行公益性岗位人员严格考核,采取能上能下聘用原则;四是由各村安排劳务集中疏通道路边沟、清杂排障,以村为单位整治道路及堰塘山体梭坡崩溃泥石流等,畅通辖区交通环境,并纳入季度安全工作考核,年终实行分值量化考核工作经费;五是各村村级河段长坚持日常巡河保洁常态化管理机制,乡河长办结合汛期灾情等特点对河道集中打捞船只和保洁人员开展彻底打捞保洁,使得我乡河道干净清爽,同时政府将此项工作开展情况纳入各村年终考核。
三、存在的问题
根据我乡农村人居环境整治工作开展情况看来,还存在以下问题和困难:
一是农村环境整治工作行业主管牵头部门到乡指导少。
二是农村人居环境整治任务文件只下达整治项目及建设标准,但无资金来源或投资计划文件。
三是乡镇财力薄弱,且市财政运行紧张,市上为解决发展遗留与新发展问题继而捆绑使用全市乡镇财政资金,导致乡镇项目资金和相关工作经费因财政过度紧张不能到账,使得乡镇难于落实一些大额整治项目;部分项目虽已落实整治,但缺乏政策性项目补助资金。
四、下一步工作打算
我乡将继续深化农村人居环境整治工作,按照市委、市政府的要求,结合乡村振兴战略实施政策和方案,大力发展乡村旅游产业,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村生态环境。
一是全市上下要继续强化宣教和引导,统筹脱贫攻坚工作,结合不忘初心、牢记使命主题教育大力开展感恩教育,努力提升干部群众文化素养,不断加强党员干部政治纪律和作风建设。
二是市上要再明确农村人居环境整治项目资金来源或下达投资计划文件或财政奖补政策,利于整治项目更好更快推进落实,不给省市考核验收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治项目牵头行业主管部门到乡镇指导相关工作,便于及时协调处理乡镇整治项目推进中的矛盾困难问题。继而有力推进和顺利实施全市乡镇农村人居环境整治项目工作。
四是要结合乡镇农村人居环境整治实际,经市政府研究由相关行业主管部门下达必要的保洁等公益性岗位人员名额,使得乡镇生态环境整治更加保障。
按照上级打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求,构建我镇农村人居环境整治工作常治长效机制。结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、基本原则
一是村民主体,社会参与。坚持村民主体地位,依靠群众、发动群众,充分调动群众参与环境整治的积极性,发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治,形成多方共建、共管、共享的工作机制。
二是因地制宜,分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上,充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际,实行分类指导,对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组,提高标准,增加建设内容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮点村组、屋场。
三是教育引导,培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式,加强宣传教育,根治陈规陋习;推行垃圾分类,倡导文明新风,让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。
二、目标任务
总体目标:20__年在临湘市考核中保持领先地位,确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。
1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式,在3月20日前,羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除,4月底前全镇所有垃圾池全部拆除,每户安装分类垃圾桶,实行上门收集,20__年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖,将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置,进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式,实现垃圾回收奖励机制全覆盖。
2.推进厕所革命。一是整改到位:对20xx年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位,无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装:确保20__年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设:在万峰村、韩桥村新建农村公厕,鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。
3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护,以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点,继续清理水域漂浮物,做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物,水质清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠,做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取综合措施恢复水生态,逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。
4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐,堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等),无私拉乱接等现象;户外广告规范,集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等,无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施,无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌,规范统一;整治出店和占道经营现象。
5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化,并种植格桑花或其他花种,形成一道道绿化带和花带,无杂草灌木丛生,因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园),100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌,整治公共空间,不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发,对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”,功能提质、形象提升,围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。
6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职,按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金,广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助,做到专款专用,定期公布收支情况。
7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖,将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”,确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧,坚持村民建房适度集中居住原则,严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准,遵循建房“四禁止”要求:禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房,执行村民建房“五有、三到场”规定,鼓励群众进行举报,举报一例违规建房,奖励500元。
8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动,完善村规民 约、居民公约等制度,提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度,严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设,禁止新增沿路坟墓,深入整治乱埋乱葬,建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题,提倡火葬、生态安葬,普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬,奖励20__元;按照临办〔20__〕56号文件精神,坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定,对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮,坚决打击处罚。
9.创建美丽村庄。20__年,力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功,力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”,创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。
三、保障措施
1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部,由何卫华任政委,陈云虎任指挥长,王新星任常务副指挥长,权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长,镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室,由周勇同志担任办公室主任,新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。
2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚,不搞普惠制,不搞平均分配”的原则,按人平30元的标准(20元保底分配到村,其余作浮动奖励资金),统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。
3.宣传造势。采取多种形式,宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作,发挥群众主体作用,提升群众卫生意识,更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏,及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。
4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度,落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度,加强保洁员队伍建设管理,按总人口千分之二比例配备,做到时时保洁,日日清运,实行镇村双重管理考核,所有保洁员选聘要办点领导审核把关,再签订聘用合同,并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中,发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资,对于问题整改不及时不到位的,及时解聘该保洁员,罚款交由镇财政入账。
5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容,成立镇专项督查考核小组,由王新星任组长,权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长,周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员,采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式,每月中旬暗访1次,下旬交叉检查,暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核,每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”,在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的',分别奖励1万元、8000元、6000元,同时设立一至两名进步奖,每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上,每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记,要在讲评会上作表态发言,并罚款20__元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的村(社区),镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度,在市排名前10名的村(社区),市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元,获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元,在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元,办点干部罚款200元、100元,罚款在工资中扣除,交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度,成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个,市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个,市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区),不再参与季度奖评,奖励名额依次递进。
为推进我镇农村环境卫生工作,为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境,建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此,结合我镇实际情况,特制定本考核方案。
一、考核对象
全镇17个行政村。
二、考核机构
镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室(以下简称“镇农村环境卫生整治办”)。
三、考核内容
村级考核内容。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。
四、考核标准(见附件)
五、考核方式
1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准,每月对所管辖的区域进行自评打分,计算出自评分,并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。
2、每月16日至19日为当月复查考核时间,由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。
3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。
六、奖惩办法
各村环境卫生整治工作实行每月一排名,每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现,考核结果在城乡环境整治宣传栏公布,并在乡村干部大会上通报。
1、凡接受县以上检查,并受到书面通报表彰的,每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题,受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的,当月基本考核补助金额全部扣除,并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。
2、所辖公路沿线(含村道)可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾,每发现一次扣10元。
3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁,每发现一户扣5元,农户房前屋后周围有白色垃圾,每发现一户扣5元。
4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运,垃圾散落池外,每发现一次扣10元。
5、县道路沿线村至少创建5户农村“五乱”治理示范户,少一户扣5元。
6、村办公室每天保持清洁卫生,若发现周围环境不清洁,每次扣10元。
环境卫生整治方案2
根据县委、县政府文件要求,结合创全国卫生县城20__年度工作方案,为改善和提升我局环境卫生面貌,树立局机关良好形象,特制订本方案。
一、工作目标
通过卫生治理,实现“整洁、卫生、整齐、有序、高效”的单位办公环境,强化单位内部卫生管理,形成长效机制,不断提高干部职工的卫生意识和文明素质,以更好的成效和优美的环境来争创全国卫生县城和省级文明县城。
二、治理内容
1、实行卫生包干制度,落实县局门前通道卫生“五包”责任制。由门卫负责全局办公公共区域每日卫生清洁工作,每位干部负责自己办公室每日卫生清洁工作,做到单位内及周边无积存垃圾,无白色污染,无乱堆乱放,无乱贴乱画,“门前五包”责任落实到位。
2、实行每周五下午卫生大扫除制度。卫生责任区划分:。
3、实施局办公大楼南侧墙面美化工作,专项治理乱贴乱画问题,聘请专业油漆工实施。
4、通过与担保公司协商,双方共同治理通道积存垃圾和监督乱堆乱放现象。
5、局内做到:
①垃圾日产日清,走廊、过道、办公室无暴露垃圾;
②厕所地面、坑位、门窗、墙壁、灯光、洗手盆整洁,便池无尿碱,粪便不满溢,无蝇蛆,基本无臭;
③室内无鼠、蚊、蝇、蟑、蜘蛛网,桌面无灰尘,物品摆放整齐;
④会议室、走廊等公共场所设有禁烟标志,工作场所严禁吸烟。
三、工作要求
每位干部职工要养成良好卫生习惯,保持好个人卫生和公共卫生,并积极参加局卫生责任区每周五下午的卫生大扫除。确定周浩文同志为县局环境卫生治理工作分管领导,程茂标同志为具体负责人,负责每周五下午的`卫生打扫除监督、每位干部办公室卫生保洁监督和门卫公共场所日常卫生清洁工作的监督。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照“重点抓建设、整体抓达标、落实抓督办、长效抓管理”的工作思路,加强工作精细化管理,使学校环境卫生达到验收标准。
二、目的要求
学校要紧紧围绕实施方案的要求,充分发挥宣传教育功能,以“人人参与清洁、美化环境”为主题,提升全体师生的整体素质和文明程度,培养全体师生文明健康的生活方式;以集中整治校园及周边环境脏、乱、差等突出问题为重点,带动全校师生群众积极参与到爱国卫生运动中来,提高全民卫生意识、参与意识,营造整洁、优美的生活、工作、学习环境。以整洁优美的校容校貌来促进“村容村貌”的改变,为创建文明、卫生、有序、整洁、和谐的校园打下坚实的基础。
三、主要任务
1、经常开展卫生整治,消除整片暴露垃圾,无卫生死角;学校设有垃圾倒放定点和相应的垃圾处理设施,严格杜绝垃圾堆积*露,保持校园内外环境卫生干净整洁。
2、校门口沿线或临街的围墙要划入学校卫生责任范围,定期清除垃圾、修整杂草、粉刷墙体,凸显墙面上的宣传标语,保持学校门面卫生的整洁。
3、启动校园美化净化工程,平整校道坑洼路面,扩大校园绿地面积,加强环保教育,增强环保意识。
4、落实班主任工作责任制度,加大班级卫生的管理,建立班级卫生日常保洁制度、值日制度,大力抓好教室卫生。教室墙体内外无乱涂、乱画、乱贴现象,黑板乌黑亮滑,讲台无笔灰积存,课桌椅整齐摆放,桌面平整无新划痕,地板整洁无杂物,“学习园地”设计美观,各类图文张贴整齐雅观。
5、加强学校厕所的卫生管理,每周清扫厕所两次以上,夏秋季节要经常喷洒药物消毒,保持厕所卫生干净。
6、加强教室、办公室卫生管理,关注学生的身心健康。加强内务管理,教师宿舍内生活用品摆放整齐,清洗的衣物定点晾晒,床上用品叠放整齐,墙面无涂迹污迹,洁白干净;教室工作间、办公室经常打扫,办公桌摆放整齐,教材教参、作业教案等物件定点摆放。
7、加强生活区和学生食堂的卫生。校园内不准放养家禽,污水不能乱倒放,杜绝明沟排污。
8、要加强“手足口病”等传染性疾病的防治工作。学校和家庭要对学生用品经常清洗、消毒。要把卫生整治和文明行为习惯的养成教育结合起来,一手抓整治,一手抓习惯,在综合整治环境卫生的同时,大力抓好卫生习惯的养成。教育师生从我做起,从小事做起,特别要摒弃随手乱扔的习惯,提倡“人人讲卫生,个个爱清洁”的良好风尚。
9、学校要禁止没有卫生许可证的食杂店在校园经营,要坚决制止学生在校园和上学时买零食、吃零食的现象。
10、做好防鼠、灭鼠和防灭蚊蝇的除“四害”工作,灭除工作要有计划、安排和措施,各项控制指标达到要求标准。
11、加强控烟工作。开展创建无烟学校活动,组织开展各项宣传活动。
如:教职工戒烟大赛、我心目中的无烟校园绘画长卷等,让全体教师职工及学生认识到吸烟和被动吸烟的危害、如何保护自己免受二手烟危害及控烟立法的必要性,使教师职工、学生参与到无烟校园创建工作中来。
四、方法措施
1、宣传教育。要全部开健康教育课,学生健康知识知晓≥80%。大力开展卫生防病与保健知识的宣传教育,提高师生的卫生知识知晓率和健康行为形成率,要设立固定规范的健康教育宣传栏,定期更换宣传内容,确保宣传活动的广度和深度。学校要以此次环境卫生整治行动为契机,利用各种形式开展丰富多彩的宣传活动,如校会、黑板报、悬挂横幅、知识竞赛、主题班会、小报、校园网络等,动员全校师生积极参与到环境整治创建活动中。要开展“讲文明、爱卫生,创建全国文明城市,从你我做起”为主题的致学生家长的一封信活动,号召全社会共同关注和参与到创建全国文明城市工作中来。
2、环境卫生整治。坚持“周末卫生日”制度。要坚持每逢周末(遇节假日要提前)组织师生开展卫生大扫除及卫生整治公益活动,保持校园及周边环境整洁,彻底清除卫生死角,消灭脏、乱、差。要不定期走出校园,协助村委会搞好卫生宣传和公共场所卫生清扫。
五、工作要求
1、健全组织,加强领导。要充分认识到此项工作的重要性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,真正把环境卫生整治工作摆上重要议事日程,加强领导,明确任务,落实责任人,认真组织部署,建立健全制度,强化工作措施,加强督查考核。
2、明确任务、落实责任。学校要根据主要任务的相关要求,逐条对照落实,积极组织开展好环境卫生整治活动,把任务细化落实到班级和个人,做到人人有任务,人人有责任。
3、加强监督检查。学校要定期搞好自查,对自查情况要建立台帐,发现的问题要落实整改责任人和限期整改措施。学校将对班级卫生工作情况进行不定期抽查,对行动迅速、工作积极的,给予通报表扬,对行动迟缓、措施不力的,将提出批评、限期整改。
学校要把环境卫生整治工作当作当前一项重要工作抓,高度重视,精心筹划,制定方案,认真组织,周密部署,广泛动员,全面参与,狠抓落实,务求实效,高标准、高质量地完成各项工作任务,力争使环境卫生整治工作顺利验收。
一、目标任务
从20xx年2月18日至20xx年3月18日期间,在全街道开展为期一个月的农村环境卫生整治活动,切实解决垃圾清运、污水治理和村容村貌提升等方面存在的突出问题。
二、工作重点
(一)全力推进农村环境整治。按照市县农村人居环境整治行动方案要求,加大突出问题整治力度,推动环境面貌显著提升。
(1)开展以“八清一改”为主要内容的村庄清洁春季行动,统筹推进环境卫生整治和空间绿化美化,争取到春节过后全街道19个村和1个农村社区全部达到干净整洁村(社区)标准。
(2)以“三产”密集村为重点,集中整治污水乱排、废旧物资乱堆乱放和广告牌匾乱置乱挂等现象(马坊、岔口、羌村、白龙沟、河西、田厢、袁家村、洛阳社区)。
(3)集中整治公路沿线、村庄道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建,河道、水渠、库坝周边乱挖乱倒现象,清理土堆、粪堆、柴堆及废弃荒芜窑洞院落。
(4)集中清理反光膜、废旧果袋、果树废弃枝条、农作物秸秆等农业生产废弃物,切实减少农业面源污染。
(5)各村要积极维护好垃圾坑(台),严格按照“户分类、村收集、镇转运”的'工作机制,确保到垃圾收集处理达到90%以上。
(6)落实保洁员制度,全面推行门前“三包”和网格化管理,进一步健全完善村规民约,推动农村环境卫生整治常态化、制度化、长效化。
(二)深入开展水污染防治。
(1)进一步落实“河长制”,切实加大河道“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)工作力度,实现“四乱”问题见底清零;街道河长每周至少巡河1次、村级河长每天至少巡河1次。
(2)洛阳社区要积极配合街道做好污水处理厂的日常督查检查工作,每月至少针对污水处理厂开展4次人员在岗、周边环境保洁、设备运行情况检查活动,为街道季度考评提供依据。
(3)各涉河村组要加大宣传力度,严查河道沿线乱排污水行为,从根本上杜绝畜禽养殖和生活污水对河流的污染事件发生,确保辖区河流出境断面水质达标。
三、工作要求
(一)加强领导。各村(社区)要进一步强化主体责任,细化目标任务,明确工作措施,要充分发挥广大群众积极参与,发挥好人民群众的主体作用。
(二)加强宣传。各村(社区)要充分利用标语横幅、宣传栏、广播和微信群等载体,广泛宣传环境卫生整治、生态环境保护等知识,提高广大群众的思想认识,对涌现出的先进事迹和先进人物要及时上报街道外宣组,用身边的典型教育人、激励人,营造良好的工作氛围。
(三)加强考核。街道将会同考核组不定期对各村(社区)工作开展情况进行督查检查,发现问题及时反馈、限期整改,并将督查检查情况在全街道进行通报,结果纳入年度考核。
进一步贯彻教育局有关文件精神,以《县教育局学校安全和校园周边环境专项整治工作实施方案》为依据,进一步加强校园安全及周边环境的综合治理工作。为了推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动,特制订本创建工作实施方案:
一、指导思想
坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题,突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项制度,确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标
建立公安、教育、工商、卫生、文化联合管理机制,完善管理制度,落实责任,强化措施,加强校园周边环境整治,确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题,以达师生平安、秩序井然,有力地促进我校教育教学工作顺利进行。
三、具体工作与措施
(一)加强领导,落实职责
为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立安全工作领导小组,由校长张传眀任组长,法制副校长肖三,副校长蔡俊成任为副组长,其他中层领导及相关人员为成员,小组具体负责对本项工作的组织领导、责任落实及工作实施;成立学校安全工作监督小组,由组长张传明担任,副组长蔡俊成担任,成员有谭毅梅容朱华张鹏组成,小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。
(二)、落实责任,强化监督
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促,按照省市县的会议要求,明确校长为学校安全工作第一责任人,主管副校长为直接责任人,班主任为各班第一责任人,任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任状,与家长和学生签订交通安全骑车协议书,并加大督查力度;学校出租房屋的食堂要严把食品入货渠道,与供货商签定食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任,确保创建工作落实到位。
(三)、完善制度,有章可循
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依法办事、依章办事,狠抓落实。
(四)、根据实际,明确重点
根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重点:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加强未年人的思想道德建设及法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;
3、开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;
4、加强对校舍和教学设施的安全检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所(如:多媒体教室、档案室、微机室、语音室、乐器室、实验室等)要做重点检查,对消防设施进行定期维护,及时排除不安全隐患,严防伤人事件的发生,确保学生的生命安全;
5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;
6、加强校园周边环境的综合治理工作;
7、加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境;
8、做好贫困学生的帮困结对助学,加强助学金的发放工作,消除社会不稳定因素。
(五)、广泛宣传,增强意识
整治校园周边环境,创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此,要充分利用校会、晨会班队会及各类有关学科,以讲座、板报、宣传栏、校园电视台及网络信息的形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施,加强学校安全工作的实效性,引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化法制安全意识。
(六)、加强教育,提高能力
加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,开展活动
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:
1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;
2、开展“安全在我身边”征文竞赛;
3。组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;
4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,促进创建工作的全面展开。
(八)、排查隐患,确保安全
为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全隐患要进行全面深入地排查:
1、户外体育设施;
2、用电设施;
3、交通方面;
4、师生饮水、食品卫生;
5、学生课外活动;
6、环境卫生;
7、教育不当造成的隐患;
8、后进生(特别是有不良行为的);
9、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要安排专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。
(九)、协调关系,加强治理
学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区的关系,争取他们多方面的支持;联合公安、工商、防疫、综合执法局等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事,依法治理周边环境。同时,注重协调与家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会、增进了解、密切关系,教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊、小贩,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
总之,我们将举全校师生之力,齐心协力、齐抓共管,为创建和谐平安校园而不懈努力。
加强市容市貌、环境卫生、市政设施等冬季管理,是我区今冬明春城市综合整治的主要工作,经区政府研究决定,特制定本方案。
一、指导思想
以“建设生态市、园林城”,创造清新、整洁、优美的冬季卫生环境为目标。贯彻“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针,依靠和动员全区人民,以治理垃圾乱倒,污水乱泼为重点,狠抓街路的综合整治工作,落实“门前三包”责任制以“六消除、六整顿”为主要内容。采取有力措施,管理全方位,责任全明确,整治全到位,实行冬管工作长效管理,为我区招商引资和经济发展打造环境优势。
二、主要任务
(一)环境卫生
冬管前清除城区积蓄垃圾和残土;清掏维修厕所;维修和新建污水、窖井,对垃圾池及周围3米内进行清底。区环卫部门及各街道办事处要重点搞好城乡结合部未开片地区等薄弱地段的垃圾、污水管理。切实抓好街路的清扫保洁,搞好背街小巷的环境综合治理,做到晨清扫、日保洁、分段负责、落实到人,主要街路达到“四无四净三根清”。抓好厕所的清掏工作,杜绝公厕满溢,达到使用标准。
(二)街巷的管理
各街道办事处要组织居民对现有的大小污水井进行清掏维修工作,要广泛发动群众打挖小污水窖井,避免因乱泼乱倒而造成的“冰山”现象,按照“属地管理”的原则,组织清扫员对居民区内的“三堆一乱”进行一次彻底清理,并落实好易形成冰包地段的清扫员包段责任制(清运工作由环卫处负责)。同时,做好主要街路排水口冰包的`清刨和“门前三包”管理工作。
(三)街路秩序
1、坚决制止“五马闹市”,清除“三堆一乱”。进一步抓好“门前三包”工作,签定责任状,明确责任任务、责任单位、责任地段、责任人,并狠抓落实。
2、切实加强对商业性造脏的管理,对各类摊点实行定人、定责、定卫生责任区,配备清扫工具和盛装容器,落实奖罚制度,市场周边环境由市场管理部门负责,城管部门负责监督检查,严管严罚。
3、加强机动车和畜力车停车站(点)、管理,做到停放整齐,井然有序,不影响交通、不影响市容、不挤占道路。
4、加强城区临街户外牌匾、橱窗、广告的管理,依据齐政办发[x]122号、齐城执发[x]20号文件,结合我区实际,凡在城区内设置的各种墙体招牌、广告和高空(建筑物、构筑物上层)广告等,均要按有关规定审批和缴纳设置费,对现有未办理审批手续的经营业户牌匾、招牌、广告限期办理手续,对未经批准擅自乱挂及不符合标准的广告牌匾等一律清除,并按有关规定处罚。
(四)市政设施管理处冬管前对排水管线进行全面检查清掏,发现跑冒漏的管线要抓紧维修,对雨水篦子采取措施防止丢失。冬管期间,切实加强对排水明沟的管理,制止倾倒拉圾、污水、残土和积雪,落实专人管理责任制;加强路灯维修、管理,确保安全照明,各种设施要保持完好。
(五)园林绿化
入冬前,完成主要街路的树木涂白或缠草绳保护,抓好绿地、草坪、花坛和园林设施的看护管理,完成市政府冬植松树3500株任务。
(六)市场管理
加强对各类市场的建设和管理,要达到场内摊位整齐、规范,食品卫生及市场卫生干净、整洁、文明经商、文明服务。
(七)冰雪清运
城区各单位要“以雪为令、雪停必清、清雪必净,”按“门前三包”范围清运积雪。做到小雪当日清,中雪两日清,大雪三日铲清、五日内清运完毕。各单位责任范围(详见附表)。清运冰雪的车辆秩序由交警大队负责,环卫处和市政处负责清运。各单位责任区内的冰雪一律清运到指定地点,严禁随意倾倒。
三、时间要求
1、从11月20日至11月25日为调查、摸底准备阶段。各单位要抓紧时间,集中力量搞好冬管前期工作。
2、从11月25日至明年3月20日为实施阶段,各单位要振奋精神,鼓足干劲,大打一场冬管攻坚战。
3、从3月下旬为检查验收阶段,全面结束“冬管”工作。
四、主要措施
1、明确分工,落实责任
继续坚持“谁主管、谁负责”的原则,冬管办公室负责冬管工作协调、检查、督办、汇总工作;各办事处负责辖区内“门前三包”工作,做好污水窖井的管理及收水口积冰清刨工作,同时要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清扫保洁等环境卫生工作;环卫处重点负责主次干道的路面清扫、垃圾清运、厕所清掏保洁工作;市政处、园林处负责市政设施、道路、桥梁、路灯照明及园林绿化管理及冬植松树工作;城管大队负责市容市貌、牌匾、户外广告审批,街路秩序管理工作;交警大队和交通管理处负责自行车、人力车、畜力车、机动车管理工作。
2、突出重点、狠抓落实
今年冬管工作的重点是杜绝垃圾乱倒乱卸,居民污水乱泼乱倒及街路秩序管理。各街道办事处和环卫处要紧紧围绕冬管重点,在秋季大会战中集中清理各自管区内的。垃圾残土,污水井的清挖清掏。城管大队对街路秩序采取重点部位、主要街路阵地管理和巡视管理相结合,进一步提高城市管理水平。
3、强化宣传、提高认识
各部门、各单位要利用电视、标语、板报等形式广泛宣传城市管理工作对改善人民生活环境的重要作用,提高人们的城市意识和环境意识。各街道办事处和居民委员会在召开的各种会议上要逢
会必谈环境卫生工作,使其在人们头脑中打上烙印,形成共识,在行动上成为自觉行为。只有这样,才能为做好城市管理工作,改善生活环境提供基本保证。
4、完善制度、强化监督
各部门、各单位及社区居民委员会要高度重视冬管工作,要成立主要领导为组长的冬管工作领导小组,定期召开会议,定期检查,研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度,实行岗位责任制,要明确责任目标,真正把责任落实到实处,杜绝部门之间相互推诿,造成管理不善。严明奖惩制度,对在冬管工作中成绩突出的单位大力宣传,对组织不利,行动迟缓,没有达到要求的事项,下发限期整改的通知,逾期仍未达到要求的,通过新闻媒介进行曝光,年度将进行评比。
5、健全组织、加强领导
每月下旬冬管工作领导小组办公室将检查冬管工作进展情况,各单位要更进一步提高对冬管工作重要性的认识,切实摆上位置,加强领导,并发扬过去的好经验、好做法、部门之间要相互配合通力协作,善始善终地抓好冬管工作,抓出成效。
为加强对冬管工作的领导,区政府决定成立冬管指挥部:
总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部下设办公室,办公室主任(兼),办公室成员、,办公地点设在区建环局。
为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境,树立公司的良好形象,保持办公场所的整齐、洁净,促进办公室卫生管理的方案化、规范化,特制定本公司办公室卫生方案。
一、主要内容与适用范围
本方案规定了办公室卫生管理的工作内容和要求以及检查内容与考核。
此管理方案适用于本公司所有办公室卫生方案管理方案。
二、定义
公共区域:包括办公室走道、办公场所、会议室、展厅等
个人区域:包括个人办公桌及办公区域
每周一次大扫除,全体动员清扫整个办公室。大扫除时间由行政部根据情况而定。
三、方案内容
公共区域坏镜卫生应做到以下几点:
1、保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无脏物。
2、保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。
3、保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁
四、办公用品卫生管理方案
1、办公桌面只能摆放个人办公必须物品,其他物品应放在个人抽屉里面。严禁摆放零食等与工作无关的物品。
2、电脑键盘要保持干净,下班或离开公司前电脑和显示屏要关闭。
3、饮水机(禁止空烧,就近人员负责水桶的监控)、灯具、打印机、传真机、电话、文件柜摆放要整齐,保持表面干挣整洁、无灰尘和废纸屑。
4、办公室内电器线走向要美观,漏出地面的网线、电线需要用防护条防护。
5、各部门负责部门内部的物料管理,严禁随意堆放,丢弃。
五、个人卫生应注意以下几点:
1、不随地吐痰,乱扔垃圾。
2、下班员工自已整理个自各办公区域,办公桌上用品摆放整齐。
3、禁止在办公室抽烟。
六、每周由行政部抽出一天组织全体员工大扫除,清扫办公区域所有地方。
七、检查及考核
每周由行政文员对个人区域的环境进行不定期检查,如有不符合以上要求的,第一次给予公告栏通报批评,若再次检查后仍不符合要求,一次罚款10元,请大家做好自律。惩罚只是手段,创造良好办公环境才是我们真正的目的,希望大家共同努力,搞好工作环境卫生!
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