养老院老人噎食应急预案范文(精选30篇)
为了保障我院长者健康地生活,促进我院各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我院实际出发,特制定本预案。
(一)抢险救灾指挥机构
1、领导小组:长沙县浩民养老服务中心地震抢救领导小组
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案制定和各项措施落实。
(2)充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育,组织、指导全院安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能训练,不断提高全员人员的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进养老院各项工作持续、稳定、健康发展。
(二)抢险救灾队伍
1、抢险救灾工作组
组长:
成员:
工作职责:根据事故情况,执行领导小组组长指示或命令,由工作小组组长具体负责现场指挥,全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。
2、后勤保障工作组
组长:
成员:
工作职责:根据事故情况,执行领导小组组长指示或命令,确保抢险设备设施及物质供应,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好长者生活工作,保证全院人员水、电等正常供应。
3、警戒疏散工作组
组长:
成员:
工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责设置警戒区,维护养老院正常秩序和抢险工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散长者撤离危险地带,安定全院人员情绪。
4、善后处置工作组
组长:
成员:
工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的.接待和安抚解释工作,并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
5、通讯督导工作组
组长:
成员:
工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
一、文化娱乐意外的防护措施
(一)应观察文娱活动中老人的身体情况和精神状态
1. 血压、血糖、心跳、脉搏、血氧、体温等日常监测指标超出正常范围,经健康管理人员判定不适宜参加活动的老人,暂缓参加集体日常文娱活动;
2. 因各种原因出现悲伤、兴奋、焦虑、抑郁、愤怒等情绪或精神状态不稳定情况的老人,经管理人员判定不适宜参加活动的老人,暂缓参加集体日常文娱活动;
3. 步态不稳,年老体弱的老年人限制活动场地,活动时可采用座位活动,减少站立活动,避免摔伤。
4. 暂缓参加集体日常文娱活动的老人可以根据具体情况在房间由社工或或护理人员陪伴单独进行文娱活动。
5. 在组织老人进行户外活动时,护理人员要时刻关注老人一举一动,发现有危险迹象立即停止,把危险尽量消灭在萌芽中。
6. 活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间,保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人,不得离开老人,随时掌握老人情况,一旦遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制,并向值班院长报告。
7. 组织老人活动前,安全主管事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查,活动期间要有专人负责看管大门,保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理,保证正常运转。
8. 每次活动参加老人超过二十人要指定主任以上领导亲自组织,配备足够的护理人员,安全主管负责活动期间安全工作。
9. 在带领老人进行活动时一定要有相应的保护措施,现场要安排一名医护人员,配备急救药箱,以确保活动期间老人安全。
(二)环境要求
1. 文娱活动场所的地面必须铺满防滑地胶
2. 墙体拐角必须符合养老机构安全要求,做防撞保护;
3. 室内设备设施边角要加装防撞缓冲条;
4. 各种文娱危险物品严加保管,随时做好老年人及文娱物品的安全检查;
(三)组织结构及岗位职责
1.院长
文娱活动总负责,负责审核例行活动和专项活动方案,组织协调各部门各司其职,现场检查活动执行情况,出现意外负责现场处置,事后检讨问题,厘清责任,对相关人员进行处理,向上级和行业主管部门汇报;
2.健康管理部主任
负责从健康管理角度审核社工人员与老人相关的活动方案,提出意见;安排人员在活动期间值守,保护老人身体健康;
3.社工部
负责设计老年人例行活动方案和专项活动方案,提交健康管理部审核,根据意见修改后报院长批准并组织实施;每年出具文娱活动服务总结报告提交院长;
4.安全主管
负责检查活动现场危险因素并组织人员排除,活动进行时保证活动现场环境安全;
二、出现突发事件的应急处理办法
1. 及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
2. 有序疏散人群。
3. 如有老人或职工受伤,转移至安全地点后由值班医护人员进行紧急处置,如有必要通知监护人、拨打120及时送到医院救治。
4. 要查明事故原因,追究相关责任人。
5. 事故发生时,安全主任要迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。
6. 拉好紧戒线保护好事故现场。
7. 采取有效措施,做好事故善后处理工作。
三、其他相关事项
1. 坚持及时报告,即使处理制度。
2. 该预案如无特殊变化,将长期作为文娱活动意外防护安全工作依据。
3. 本预案从颁发之日起实施。
为提升敬老院管理服务工作水平,切实做好敬老院消防安全工作,确保敬老院日常管理服务工作的顺利进行,在突发火险灾情等消防安全事故时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救,努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度,特制定本灭火和应急疏散预案。
一、消防安全应急小组及其职责
组长:
副组长:
成员:
组长负责消防安全事故现场指挥,日常工作中定时开展消防安全应急培训和演练。副组长负责协助组长做好消防安全应急各项工作。小组成员按各自分工分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。
二、具体分工和职责如下:
(一)通讯联络组
组长:
成员:
通讯联络:负责消防安全事故发生时与各有关部门的`报告联系工作。火险发生时,负责立即报告乡镇主管部门、拨打火警119电话和医疗急救120电话,迅速通知全体在院人员。
(二)灭火组
组长:
成员:
组织灭火:负责在火险发生后立即参加救火救灾工作。日常工作中负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室等地的用电、用火安全。
(三)应急抢救组
组长:
成员:
应急抢救:负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。日常工作中负责做好急救用品的准备工作。
(四)应急疏散组:
组长:
成员:
应急疏散:负责发生消防安全事故紧急疏散院内人员,引导院内人员通过安全通道达到指定区域;协助失能半失能老人快速离开危险区域。日常工作中负责制定紧急疏散方案,开展紧急疏散培训与演练。
三、应急预案
(一)事故报告
发现火情后,应急小组成员应立即通过电话或大声呼喊通知院内人员,拨打119火警电话和120急救电话,立即向乡镇相关负责人和有关部门报告。
应急处置过程中,通讯组应保持与消防、医院等部门的通畅联系,讲清火灾地点、火势情况、燃烧物资、人员疏散及受伤受困情况,并派人在路口接应和引导消防车、急救车。
为保障本(院)护理中心老人的身体健康及人身安全,有效处理护理中心的各种突发事件,使损失降低到最低限度。现根据实际情况,特制定本预案。
一、应急小组
成立应急小组,负责处理突发性事件。
组长:
副组长:
组员:
二、适用范围
本预案适用于可能发生的性质严重,产生重大影响的突发性事件。主要包括:突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。
三、事件责任及处理程序
1、对于突发性事件,实行应急小组负责制。
2、应应急小组的请求,可以随时调集人员、物资及交通工具。
3、本(院)护理中心发生突发事件后,必须在第一时间内向应急小组报告,应急小组必须在最短时间内到达事发现场,组织抢救和善后处置工作。同时,本(院)护理中心及时向旗(县、区)公安、消防、食品药品监督局、卫生、民政局等相关部门报案请求援助。本(院)护理中心本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的`原则,果断处理,积极抢救,指挥现场的入住老人及工作人员离开危险区域,保护好贵重物品,维护现场秩序,做好事发现场保护工作,做好善后处理工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、突发性事件应急预案
1、突发疾病事件
⑴本(院)护理中心定期组织入住老人及工作人员进行体检,并建立健康档案,随时关注入住老人的身体变化。
⑵本着预防为主的原则,做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定记录制度,对患病老人进行无微不至的护理,督促生病的老人吃药。
⑶老人有任何不适,(值班者是第一责任人)应及时救治,并报告应急小组,同时与其监护人联系。
⑷若病情严重,应运用急救知识,稳定患者病情,并及时拨打120。积极配合医护人员进行急救并及时通知其监护人,到医院进行帮助办理相关手续。
⑸如老人去世,应及时通知监护人并联系殡仪馆,随行协助办理相关手续。
⑹若情形严重,应急小组立即向相关单位汇报。
2、火灾事件
⑴本(院)护理中心要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对相关人员的教育培训,防患于未然,警钟长鸣。
⑵发现火警苗头应立即呼救(值班者是第一责任人),并组织指挥现场救灾,并报告应急小组。
⑶若发现重大火警时,应立即呼救、并立即拨打119报警电话。
⑷迅速疏散入住老人及工作人员,撤离到安全区域。
⑸积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
3、食品中毒事件
⑴加强本(院)护理中心厨房工作人员的学习培训,必须做到专业人员持证上岗。
⑵严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。工作人员必须规范操作顺序,定期进行自查整改。
⑶发现入住老人及工作人员有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治,并及时通知应急小组。
⑷相关人员须做好所食用取样工作,以备卫生监督部门检验。
⑸若情形严重,应急小组应迅速向卫生防疫部门报告。
4、煤气中毒事件
⑴加强本(院)护理中心室内通风,尤其是气候异常,气压低、空气不畅时更要加强通风。
⑵值班人员要定点进行巡查尤其是夜间要检查煤气开关,发现险情及时处理,并及时通知应急小组。
⑶发现有中毒现象应立即呼救(值班者是第一责任人),打开门窗通风,并拨打或委托他人拨打120请求援助。
⑷若情形严重,应急小组应迅速相关部门汇报。
5、外来暴力侵害事件
⑴本(院)护理中心如有未经允许强行闯入者,应急小组应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。
⑵发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助,并与不法分子做斗争。
⑶若情形严重,应急小组应迅速向相关部门汇报。
五、本预案从发布之日起执行。
一、活动背景:
志愿者活动是学习雷锋精神在当今时代条件下一种新的表现形式,它以奉献、友爱、互助、进步为主旨,它的精神内涵与雷锋精神一脉相承,是雷锋精神的延伸和拓展。
为了响应团组织的号召,将志愿者精神深入贯彻到青年学生群体中,深化大学生社会实践和志愿服务活动,以激励和引导青年学生积极向上,乐于助人,树立“服务人民、奉献社会”的志愿精神。
二、活动主题:
慰问生活在敬老院的孤寡老人,给他们的生活带去温暖,带去快乐,给他们以精神上的支柱,帮助他们搬家,换个更好的生活环境环境。
三、活动目的:
1、为了把敬老服务推广到社会,我们对老年人进行服务,为他们送去节目,陪他们聊天,把温暖送到他们身边。
2、通过志愿者活动,弘扬雷锋精神,激发青年学生关爱互助的热情,并见之于日常的行为,在校园内形成互帮互助的热潮,为学习和生活创造一个和谐、宽松、健康的环境。
3、增强志愿者服务中心的知名度,让全校的学生感受到他的存在,并能让同学们更加清楚准确的了解到我们这个志愿团队的相关信息。
4、让志愿者们尽到志愿者的义务,而不是空有虚名。
5、给志愿者们一次锻炼的机会,尤其是组织及团队方面的能力。
6、使志愿者能有所收获,同时也为我们志愿者服务中心增加活动基地,使同学们有更多的活动场所。
7、加强志愿者队伍的建设与管理,提高志愿者队伍综合水平。
8、广泛而深入地开展义务宣传、公益服务等社会实践和志愿服务活动。
四、活动时间:
20xx年xx月xx日
五 主要负责人:
校学生会志服部
六、活动地点:
青岛恒星老年公寓
七、活动对象:
青岛恒星老年公寓的老年人
八、参与人员:
1、校学生会部分成员
2、二级学院部分学生
九、活动流程:
1、志愿者们9月25日七点二十在学校大门口集合,八点左右坐车出发, 八点三十左右到达恒星老年公寓。
2、集合完毕后给每一个志愿者强调一遍注意事项,然后在老年公寓里面 做一些简单的清扫工作。
3、让志愿者们在老年公寓内和院里老人聊天,使院内老人感觉到温暖。
4、在这之间,有节目的同学可以为老人们表演一下,帮助他们做一点事,做一些有助于老人身体健康的小活动。
5、在老人们快用餐的时候,把他们送回各自的房间,然后在敬老院门口 集合, 志愿者在敬老院合影留念。
6、一切活动结束后,确定一下人数,然后由负责人带队回学校。
不经意间,一段时间的工作已经结束了,我们又迎来一个新的工作阶段,要定下新的目标了,做好策划书,让自己成为更有竞争力的人吧。你所见过的策划书应该是什么样的?以下是我为大家整理的关于冬至敬老院活动策划书,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为了体现党和政府的关怀和温暖,深入了解居民生活,提升社区服务形象,促进社区和谐,与社区居民建立良好的服务关系。切实帮助社区弱势群体生活问题,使社区弱势群体真正感受到集体的.温暖,让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜,特组织社区党员集体走访社区弱势群体,为弱势群体送去冬至温暖。
一、活动主题:
促进和谐社区,关爱社区弱势群体
二、活动目的:
通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。
三、活动时间:
暂定。
四、送温暖活动重点对象:
1、孤寡老人:为老人送去冬至团子。
2、流动困难儿童:为其送去学习文具。
3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。
五、活动方式:分片区进行摸底,上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名,汇总后,根据名单和社区党员一起集体走访。
1、为孤寡老人送去冬至团子。
2、为流动困难儿童送去学习文具。
3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。
六、社区冬至日活动总结
为了有效预防传染病发生和控制传染病疫情的扩散,确保全区养老服务机构人员身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
一、组织机构与职责分工
疫情防控应急工作小组:
组长:
副组长:
组员:
工作职责:结合我区实际情况,督导各养老服务机构全体人员开展健康状况监测,完善从业人员及入住老年人健康档案。组织督促各养老服务机构预防控制传染病工作以及预防、控制、检查及有关情况收集,把各种信息及时上报。
二、健全制度防控有力
(一)责任制度。养老机构院长为防控工作第一责任人和责任报告人。责任报告人要认真履行职责,及时上报有关情况,养老院后勤人员、其他部门要积极配合责任人的工作,承担相应的防控责任。
(二)疫情报告制度。各机构对本院所有工作人员出现新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情(包括疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、腮腺炎、水痘等传染病),各院长要立即上报给上级部门,同时将病人实行隔离,养老机构立即上报区疾控中心和通知其亲人,并由区疾控中心对其进行诊断检查,如确诊为传染病,将按区疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。
(三)晨检制度。每日早接时间,各机构护工负责对老年人健康状况进行观察、询问,做好对老年人个人清洁卫生的检查,如有传染病或疑似传染病病人,各机构负责人要立即上报并做好登记。
(四)缺勤登记制度。各机构要做好缺勤老年人的登记,弄清缺勤老年人的原因,如遇缺勤老年人有与传染病相似的病症,应立即报告机构领导小组,应立即核实患病情况,做出相应处理。该老年人必须具有医院病情证明,才能允许返院。
(五)就诊登记制度。各机构应做好老年人就诊登记,凡发现有传染病或疑似传染病老年人,应登记在册,及时向机构领导小组汇报,各机构负责人及时向有关单位汇报。
(六)值班制度。各机构按照要求切实认真做好值班工作,领导小组成员。各院长要做到信息24小时畅通,做到随时能联系。
(七)传染病预防宣传制度。利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对老人、亲属和护工进行“预防传染病”的宣传教育。
(八)院内清洁制度。各院每天进行清洁扫除,坚决不留卫生死角,保持室内通风换气,保证有良好的卫生环境。
(九)责任追究制度。对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究有关负责人和当事者的责任。
三、传染病预防措施
(一)各机构当班护工要留意老年人的身体状况,如有不适,应立即报告。
(二)教育老年人和护工加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境和工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自身抗病能力。
(三)养老院是人群集中的场所(阅览室、寝室、多功能室、食堂等)须保持清洁及空气流通,窗户必须经常打开。
(四)老年人常触摸的物品和器械,如桌椅凳子、老年人用具等要在院医的`指导下进行定期消毒并做好登记。
(五)洗手池旁应备肥皂,洗手后老年人一人一巾。
(六)养老院安排的大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通,清洁卫生。
(七)要抓好食堂管理,饭菜品种多样,要实行分餐制用餐。要求老年人餐前必须洗手,严禁多人使用盆装水洗手。
(八)老年人食堂的食品应符合卫生要求,要求养老院炊事员及值班人员上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好肠道传染病的预防工作,确保院内所有人员身体健康。食堂炊事人员持证上岗,工作时必须戴口罩。要做到24小时食品留样。
(九)各机构各房间的有关防病信息,除按正常渠道外,不得擅自在老年人、护工、家属和新闻媒体发布,注意正确宣传,防止老年人及工作人员恐慌,以维护养老院稳定。
四、现场应急处置程序
(一)发现传染病病人,必须及时向上级部门报告。并立即对传染病或疑似病人及相关人员隔离,等待医务、防疫工作人员到后,按医务人员要求进行处置。现场护工及工作人员要按有关规定沉着应对,做好现场人员的稳定工作,并同时向当地政府、防疫部门报告。
(二)传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准,任何个人不得自行散布疫情,否则将追究责任。
五、后勤保障和物质准备
各机构要保证预防控制传染病所需经费。按上级部门要求,储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套、消毒液等,以保障应急任务的执行。
六、评估总结
传染病疫情事件处理完毕后,各机构要认真对处理过程进行评估总结,分析经验教训,提出类似事件的处理改进意见,并形成书面材料,归档。在事件处理过程中,也应注意相关资料的搜集整理。
七、培训与演练
各机构要根据各自制定的应急预案精心组织全院老年人和工作人员进行演练,使老年人和工作人员熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事故的发生。
八、落实责任
各机构应急处置工作实行责任追究制度,院长是第一责任人,各应急小组负责人和成员责任落实,各司其职。本应急处置预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和养老院的相关规定执行。
九、附则
本预案由长治市潞州区民政局制定并负责解释。
本预案自20xx年12月24日起实施。
一、总体思路
坚持“外防输入、内防反弹”的策略,强化底线思维、风险意识、问题导向。
无症状感染者以及流感的叠加和干扰,仍是当前和今后一段时期养老服务机构最重要的疫情风险。
坚持“人物并防、收放平衡”的方针,重点围绕新冠肺炎传染源、传播途径、易感人群等方面,落细落实各个防控环节。
同时,随疫情风险程度,及时切换机构防疫等级,做到收放平衡。
坚持“非必要不外出、有必要的入院防护从严”的底线,把握必要的防疫平衡,防止出现“一刀切”、停止一切外来人员进入养老服务机构的现象,对有必要进入养老机构的人员做到防护从严。
二、防控措施
为应对可能出现的流感和新冠疫情并存面临的风险,养老服务机构常态化疫情防控工作应做到:
1.优化健康监测管理。
对拟进入机构人员以及机构内老年人及员工加强健康监测,在履行常规的测体温后,同时要详细重点关注是否有呼吸道传染疾病的症状,如嗓子干痒、咳嗽、流鼻涕、打喷嚏等。
对出现呼吸道症状的老年人,加强健康监测,尽可能安排单间居住并佩戴口罩;出现呼吸道症状的员工,应先行离开工作岗位,不与其他老人密切接触;有呼吸道等可疑症状的人员(返院人员、探视家属、维护保障等人员)不得进入机构。
对出现发热症状的员工,应第一时间立即向所在养老机构报告,杜绝出现迟报、瞒报、漏报等现象,要及时到发热门诊进行诊断治疗。
2.规范员工通勤。
通勤员工要做好个人防护,坚持做到正确佩戴口罩,随时做好手消毒,保持安全距离。
通勤员工在为服务对象提供服务时必须佩戴使用医用外科口罩,严格遵守“四个洁手时刻”:接触服务对象前、执行服务过程中、接触服务对象生活废弃物后、清理环境卫生后。
通勤员工与常驻机构员工在室内共同工作时,应佩戴口罩,用餐和休息时应分开错时。
3.加强在院老年人的出入管理。
对有事确需外出(不含临时就医)且当天能够返回机构的老年人,经向机构负责人履行报批程序、说明去处及事由,机构可不安排工作人员陪同,返院后严格履行承诺、登记、消毒等手续,并如实报告外出活动轨迹。
因事临时外出的老年人外出期间应全程佩戴口罩,不得前往人员密集场所,不得离汪,返院后可不再安排隔离观察,但应加强健康监测,并尽可能单间居住。
临时外出就医老人(含急诊、透析、化疗人员)返院后,应做好佩戴口罩等防护措施,自返院次日起7天内,在院内单间居住、单人就餐,且不与其他老人密切接触。
如确需与院内其他老人接触的,应佩戴口罩,且保持1米以上的安全距离。
4.实施人物同检。
凡进入养老服务机构的食材、快当前隐藏内容免费查看递、包裹等物体表面,尤其是进口冷链食品,严格按照规范要求做好消毒,并在机构门口静置30分钟后方可送入机构。
5.建立密接记录制度。
完善机构内分区管理制度,建立机构内老年人及员工每日近距离接触人员的台账,做到每名人员每日近距离接触人员可追踪、可倒查。
6.规范老年人院内活动方式。
机构实施分区管理的,老年人在照护区内活动不受限制;未实施分区管理的,老年人应科学佩戴口罩,可在保持一米以上社交距离的情况下开展娱乐活动。
有序恢复机构内老年人堂食。
7.探索“非接触式”家属探视方式。
引导养老机构通过构建更接近实景的视频互动方式,增加老年人与家属的日常互动;也可选择指定专区探视方式,引导探视人员隔着玻璃等物理介质进行探视,有条件的可为他们配备对讲音响设备,减少不必要的直接接触。
三、工作要求
1.加强责任落实。
严格落实养老服务机构主体责任、养老服务机构员工和老年人的自我管理责任。
各养老机构要认真履行职责,提前统筹谋划疫情防控各项工作,坚决避免懈怠松劲情绪。
各养老服务机构要进一步完善防控工作方案及应急处置预案,明确责任分工,做到人员到位、物资到位、场所到位。
2.加强政策宣传。
各养老机构要及时了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家属政策解释和心理疏导,争取更多理解支持,有效化解潜在的不稳定因素。
3.加强督导落实。
巩固现有经验做法,推动养老机构落实“六有三严”(有防护指南、有防控管理制度、有责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排,严格机构内出现发热症状的处置管理、严肃养老护理员每日密接者记录、严防机构内感染)等各项防控措施,对检查中发现的问题要现场提出并督促其按时整改到位。
(一)严格落实全院封闭管理
疫情防控期间友龄养老中心实施封闭式管理,不接待外来人员走访慰问,老人不能离院外出,不再接收新入住老人。
有特殊情况者,按相关文件要求执行。
(二)严格执行每日双检制度
1.建立老人和护理人员的健康档案,每日开展两次体温检测和健康登记,对护理老人进行体温测量、问询健康状况,并记录备查。
2.老年人生病,非突发性重大疾病的,可采取上门诊视等方式保守治疗,暂不外出就医。
患普通疾病急需送医的,按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。
(三)持续做好卫生防疫工作
1.严格落实个人防护措施,工作期间全程佩戴口罩,做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。
2.全面做好院区环境清洁,垃圾日产日清,保持干净、卫生,设立废弃口罩专门回收点,废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。
3.按照日常消毒工作标准和细则,对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒,定时通风换气(每日通风3次,每次30分钟以上,通风时注意保暖),保持室内空气流通,并认真做好记录。
4.教育引导老人避免共用个人物品,注意个人宿舍通风,落实消毒措施。
(四)抓好老人饮食健康管理
1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度,避免老人就餐聚集。
2.食堂从业人员(食品采购、加工制作、供餐等有关人员)均应佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘除手套后及时洗手。
3.不得使用来源不明的家禽家畜,严禁采购食用野生动物。
4.严格执行食品留样制度,在冷藏条件下存放48小时以上,餐具用品须按照《食(饮)具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。
严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
(五)提高全体职工防控意识
1.切实加强防护知识教育,组织新冠肺炎相关知识培训,确保工作人员和老人掌握防护知识,教育引导老人养成经常洗手的好习惯。
2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强老人心理疏导工作,畅通沟通渠道,及时解疑释惑,引导老人弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。
(六)搞好疫情防护物资保障
1.根据防疫需要,准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。
2.预备隔离房间,以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。
3.针对季节性气候,储备好老人防寒防冻物资,尤其在开窗通风时,应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。
为依法依规、科学有效、规范有序地开展养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作,建立健全全县养老机构疫情防控应急处置机制,提高快速反应和应急处理能力,保障老年人生命安全与身体健康,制定本预案。
1.总则
1.1编制目的:为科学、规范、有序地开展新冠肺炎疫情的预防控制工作,早期发现疫情,及时采取积极有效控制措施。预防控制疫情传播、蔓延扩散,保护老人和职工健康和维护服务秩序。
1.2编制依据:本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家公共卫生事件应急预案》、《养老院等社会福利机构防控指引》、《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》(第二版)、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》(第二版)、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》(第三版)等为依据编制。
1.3适用范围:本预案适用于养老机构服务区域内出现确诊病例、无症状病例、密接、次密接等情况的应急处理工作。
1.4工作原则:统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、群防群控、快速反应、有效处置。
2.启动条件
养老机构应成立新冠肺炎疫情防控领导小组。
养老机构内发生下列情况之一者,即为突发公共卫生事件:
2.1地方政府已经启动突发公共卫生事件应急预案,立即启动本预案;
2.2新冠肺炎疫情:
2.2.1机构内有在院老年人或在岗员工出现发热、干咳、乏力等疑似症状,送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断后显示异常,医生建议转诊治疗;
2.2.2转诊后确诊新型冠状病毒感染者或者疑似病例;
2.3其它相关突发事件:养老机构封闭后,入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况;任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入;在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪;集体食品安全事件。
3.处置措施
本预案启动后,养老机构按照疫情防控一级响应机制,严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度,确保通讯畅通,出现突发事件,边处理,边上报,留存处理记录,一同报上级主管部门。不得迟报、瞒报、漏报;老年人被确诊为疑似病例或感染病例的,应送定点医疗机构就诊,立即根据疫情监测要求报告相关部门,由专业机构开展全面消毒。在当地政府或卫生部门指导下对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察;老年人治愈后需返院的,应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构;老年人被确定为密接或次密接的,应立即对其进行封闭隔离,并及时上报当地政府或卫生部门,做好后续工作;工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状,应立即停止工作并到医疗机构就诊排查,确诊不属于疑似病例的,应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。属于疑似病例或感染确诊病例的,应送定点医疗机构就诊,立即根据疫情监测要求报告相关部门,在当地政府或卫生部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施集中医学观察,协助开展全面消杀。治愈后需返岗的,应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。工作人员中出现密接或次密接的,也应立即对其进行封闭隔离,及时上报当地政府或卫生部门,并做好后续工作。
3.1员工管理
3.1.1组织开展员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。
3.1.2要求做好自身防护,每日监测员工体温和相关症状,每日通报监测报表,出现异常情况,及时上报情况,员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。
3.1.3工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住,且尽量安排分散居住在不同房间,出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的,上下班应保障专门用车,不能乘坐公共交通。对于养老机构内从事物业、保洁、陪护、餐饮、运营维护等工作的第三方外包服务人员,落实与养老机构其他工作人员同样的封闭管理措施,同要求同封闭同管理。
3.1.4工作人员暂不实行轮班换岗。如机构封闭管理已满三周时间且本地区新增本土病例连续5天每天少于5例的,养老机构根据实际需求可按规范实行工作人员轮班。轮班进入养老机构的人员必须持有健康绿码、必须提供近15日内未在中高风险地区逗留的行程轨迹、必须提供48小时内核酸检测阴性证明、必须在养老机构隔离区域健康观察3天且3天内再次核酸检测阴性,方可上岗。养老机构不具备隔离条件的,可到当地政府联防联控指定集中隔离点观察3天,之后养老机构保障专用车辆接入院内。
3.1.5养老机构出现突发疫情后准备不足、应对乏力等情况,应立即向当地政府和民政部门报告,由当地政府和民政部门协调组建的养老机构疫情防控应急预备队伍帮助维护正常运营管理。
3.1.6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查,早晚测量入住老年人和工作人员体温(接触式体温计要做到个人专用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒),并做好健康记录,对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断。对密切接触者实行隔离观察。对患有慢性病的老年人,做好血压、血糖等指标监测,规律用药,做好慢性病防控。
3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作,协助老年人进行网上视频探视。
3.2.3送餐、快递、送药等外来人员,不得进入机构内部,与门房交接并由护理员领取。
3.2.4停止组织一切集体活动,并要求在院老年人之间不搞串访。
3.2.5在院老年人原则不许接回家,监护人强烈要求接回家者,原则上等政府权威部门发布解除疫情后方可回院,回院后应继续做好监测工作。
3.3消毒隔离
3.3.1办公区域、服务场所(包括不限于)的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次;厨房、洗衣房、垃圾处理场所(存放点)及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服;做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作;老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后,应第一时间对相关区域喷消毒剂杀菌。
3.3.2如有发热病人送医,立刻做好房间消毒隔离工作。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作,严格操作规程,防止病从口入。
3.3.4养老机构要设置医疗隔离观察(室)区、预备用于养老机构工作人员和服务对象的医疗隔离观察(室)区,隔离(室)区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间,并处于养老机构下风向;医疗隔离观察(室)区的防疫物资按二级、三级防护配置。
3.4技术培训:对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训,提高管理服务人员疫情应急处置能力,增强老年人健康防范意识。
3.5资料整理归档
3.5.1报告记录;
3.5.2应急处理机构组织形式及成员名单;
3.5.3工作方案;
3.5.4调查及检验、诊断记录和结果材料;
4.事件的确认、终止及改进
4.1事件的确认:新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。
4.2事件的终止:按照当地疫情防控领导小组规定程序,解除疫情应急状态,转入常规防治。
4.3事件的改进:在处理疫情过程中,及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估,以改进工作。
5.保障措施
5.1技术保障:依托当地定点收治医疗机构,养老机构内设医疗机构或者协议医疗机构成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组,负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导,组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。
5.2后勤保障
5.2.1物资设备供应:建立处理新型冠状病毒肺炎疫情的医药器械、消杀用品应急物资储备。应急储备物资应妥善保管,指定专人负责,并及时补充更新。应急储备物资应包括:预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。
5.2.2通讯信息保障:落实新型冠状病毒肺炎疫情突发疫情报告要求,实行零报告制度。
东丰县民政局
1.总则
1.1编制目的:为科学、规范、有序地开展新冠肺炎疫情的预防控制工作,早期发现疫情,及时采取积极有效控制措施。预防控制疫情传播、蔓延扩散,保护老人和职工健康和维护服务秩序。
1.2编制依据:本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家公共卫生事件应急预案》、《养老院等社会福利机构防控指引》、《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》(第二版)、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》(第二版)、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》(第三版)等为依据编制。
1.3适用范围:本预案适用于养老机构服务区域内出现确诊病例、无症状病例、密接、次密接等情况的应急处理工作。
1.4工作原则:统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、群防群控、快速反应、有效处置。
2.启动条件
养老机构应成立新冠肺炎疫情防控领导小组。
养老机构内发生下列情况之一者,即为突发公共卫生事件:
2.1地方政府已经启动突发公共卫生事件应急预案,立即启动本预案;
2.2新冠肺炎疫情:
2.2.1机构内有在院老年人或在岗员工出现发热、干咳、乏力等疑似症状,送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断后显示异常,医生建议转诊治疗;
2.2.2转诊后确诊新型冠状病毒感染者或者疑似病例;
2.3其它相关突发事件:养老机构封闭后,入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况;任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入;在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪;集体食品安全事件。
3.处置措施
本预案启动后,养老机构按照疫情防控一级响应机制,严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度,确保通讯畅通,出现突发事件,边处理,边上报,留存处理记录,一同报上级主管部门。不得迟报、瞒报、漏报;老年人被确诊为疑似病例或感染病例的,应送定点医疗机构就诊,立即根据疫情监测要求报告相关部门,由专业机构开展全面消毒。在当地政府或卫生部门指导下对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察;老年人治愈后需返院的,应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构;老年人被确定为密接或次密接的,应立即对其进行封闭隔离,并及时上报当地政府或卫生部门,做好后续工作;工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状,应立即停止工作并到医疗机构就诊排查,确诊不属于疑似病例的,应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。属于疑似病例或感染确诊病例的,应送定点医疗机构就诊,立即根据疫情监测要求报告相关部门,在当地政府或卫生部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施集中医学观察,协助开展全面消杀。治愈后需返岗的,应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。工作人员中出现密接或次密接的,也应立即对其进行封闭隔离,及时上报当地政府或卫生部门,并做好后续工作。
3.1员工管理
3.1.1组织开展员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。
3.1.2要求做好自身防护,每日监测员工体温和相关症状,每日通报监测报表,出现异常情况,及时上报情况,员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。
3.1.3工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住,且尽量安排分散居住在不同房间,出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的,上下班应保障专门用车,不能乘坐公共交通。对于养老机构内从事物业、保洁、陪护、餐饮、运营维护等工作的第三方外包服务人员,落实与养老机构其他工作人员同样的封闭管理措施,同要求同封闭同管理。
3.1.4工作人员暂不实行轮班换岗。如机构封闭管理已满三周时间且本地区新增本土病例连续5天每天少于5例的,养老机构根据实际需求可按规范实行工作人员轮班。轮班进入养老机构的人员必须持有健康绿码、必须提供近15日内未在中高风险地区逗留的行程轨迹、必须提供48小时内核酸检测阴性证明、必须在养老机构隔离区域健康观察3天且3天内再次核酸检测阴性,方可上岗。养老机构不具备隔离条件的,可到当地政府联防联控指定集中隔离点观察3天,之后养老机构保障专用车辆接入院内。
3.1.5养老机构出现突发疫情后准备不足、应对乏力等情况,应立即向当地政府和民政部门报告,由当地政府和民政部门协调组建的养老机构疫情防控应急预备队伍帮助维护正常运营管理。
3.1.6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查,早晚测量入住老年人和工作人员体温(接触式体温计要做到个人专用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒),并做好健康记录,对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断。对密切接触者实行隔离观察。对患有慢性病的老年人,做好血压、血糖等指标监测,规律用药,做好慢性病防控。
3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作,协助老年人进行网上视频探视。
3.2.3送餐、快递、送药等外来人员,不得进入机构内部,与门房交接并由护理员领取。
3.2.4停止组织一切集体活动,并要求在院老年人之间不搞串访。
3.2.5在院老年人原则不许接回家,监护人强烈要求接回家者,原则上等政府权威部门发布解除疫情后方可回院,回院后应继续做好监测工作。
3.3消毒隔离
3.3.1办公区域、服务场所(包括不限于)的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次;厨房、洗衣房、垃圾处理场所(存放点)及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服;做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作;老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后,应第一时间对相关区域喷消毒剂杀菌。
3.3.2如有发热病人送医,立刻做好房间消毒隔离工作。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作,严格操作规程,防止病从口入。
3.3.4养老机构要设置医疗隔离观察(室)区、预备用于养老机构工作人员和服务对象的医疗隔离观察(室)区,隔离(室)区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间,并处于养老机构下风向;医疗隔离观察(室)区的防疫物资按二级、三级防护配置。
3.4技术培训:对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训,提高管理服务人员疫情应急处置能力,增强老年人健康防范意识。
3.5资料整理归档
3.5.1报告记录;
3.5.2应急处理机构组织形式及成员名单;
3.5.3工作方案;
3.5.4调查及检验、诊断记录和结果材料;
4.事件的确认、终止及改进
4.1事件的确认:新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。
4.2事件的终止:按照当地疫情防控领导小组规定程序,解除疫情应急状态,转入常规防治。
4.3事件的改进:在处理疫情过程中,及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估,以改进工作。
5.保障措施
5.1技术保障:依托当地定点收治医疗机构,养老机构内设医疗机构或者协议医疗机构成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组,负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导,组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。
5.2后勤保障
5.2.1物资设备供应:建立处理新型冠状病毒肺炎疫情的医药器械、消杀用品应急物资储备。应急储备物资应妥善保管,指定专人负责,并及时补充更新。应急储备物资应包括:预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。
5.2.2通讯信息保障:落实新型冠状病毒肺炎疫情突发疫情报告要求,实行零报告制度。
为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾害应急工作,防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
一、适用范围
本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、工作原则
1、预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,严防有关安全隐患不到位等问题出现。
2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接,确保完成应急救灾任务。
三、应急组织机构
1、极端天气应急工作组
组长:
副组长:
组员:
各班组负责人及班组成员职责:
(1) 做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气带来的影响。
(2)一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
(3)根据极端天气带来的影响,决定是否启动应急预案。
(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。
(5)必要时请求外力支援。
(6)全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
2、现场抢险小组
组长:
组员:
职责:
(1) 平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。
(2) 发生极端天气同时引发灾情时,组织人员实施救援行动。
(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气产生的后果。
(4) 事后总结应急处置的工作经验。
(5)一旦发生极端天气及时组织院内老人转移至安全地带,确保院内老人生命安全。
3、后勤、医疗、交通救护小组:
组长:
组员:
职责:
(1)主要负责看护现场警戒线、维护安全区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场;
(2)看管好抢救出来的物件,做好事故现场必需品(灭火器材、药品等救援物品)的.储备、接应;
(3)联系医院,接应救护车、接送伤员、指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众,接应消防车、救护车以及上级其他救援车辆和人员。
四、应急程序
1、养老机构应急程序
(1)灾害发生前,应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警,及时发布预警信息,落实预防措施,加固好易发生自然灾害事故的基础设施,尽量消除灾害隐患,确保灾害损失降到最低。
(2)灾害发生后,及时启动养老机构自然灾害应急预案,应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理,统一指挥抗灾救灾工作,第一时间赶赴灾害现场核查灾情,参与灾情处置,做好养老机构入住人员的转移安置,妥善安排好守在机构入住人员生活等事宜,收集汇总灾情,1小时内完成灾情初步报送,并做好灾情续报。
(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),报告自然灾害造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量避免不安全事件发生。
(4)如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作,如遇强雷雨天气,应提醒各班组将用电设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
(5)如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。
2、各班组应急程序
(1) 各班组接到自然灾害通知后,应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
(2) 接到自然灾害的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
(3) 突然发生自然灾害引发的停电情况,应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源,并及时通知电工或值班人员积极配合处置。
(4)加强巡视老人房间,安抚院民,同时注意防火、防汛、防触电。
五、保障措施
1、极端天气发生前:
(1)排查隐患。
办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
安全员执行24小时值班制度,保证24小时随时待命。
(2)准备食品、物品、药品。
准备必要的食物、饮用水、药品和日用品,以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。
服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
医务室加强日常管理,应急呼叫保持畅通,配备足够的救治药品。
(3)加强极端天气应急处置演练。
及时了解极端天气预警信息,办公室要组织进行极端天气应急处置演练,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气的应急处置程序,确保养老机构内所有人员的生命及财产安全。
(4)搬移易坠物品。
将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品,及时搬移到室内或其他安全地方。
(5)物品防淹防浸。
将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等及时转移到高处。
2、极端天气发生时:
(1)密切关注,随时掌握最新极端天气预警信息。
(2)人员避免外出,尽量呆在安全、坚固的房屋内,紧闭门窗并远离迎风门窗。
(3)如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗;
(4)雷雨发生时,关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品;
(5)相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水,下水道是否堵塞,以及电的供应状态;
(6)当台风、雷雨来袭时,院内工作人员应先安抚院内老人的情绪避免混乱,以及劝阻老人外出。
3、极端天气过后
(1)加强卫生防疫,注意提醒老人饮水卫生,水要经过消毒烧开后再喝,不喝生水。
(2)注意检查室内安全。检查电路是否安全,不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否牢固可靠。
(3)院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。
六、典型自然灾害突发事件应急处置
1、台风、雷雨
(1)接到台风、雷雨天气预报后,院内后勤部主管或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作;
(2)后勤部主管或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作,以及做好各部门的安全保障工作,做到防患于未然;
(3)养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查,清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修,防止意外情况。
(4)养老机构组织人员重点清楚楼顶杂物,加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物,防范高坠事件。对院内树木、灯柱等物进行加固。
(5)做好物资储备,备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资,并做好院内食品和生活用品供应。
(6)组织院内职工开展防台防汛工作动员,根据分工落实岗位责任。对院内老人开展安全教育,引导老人减少户外活动,提升人员避险意识。
(7)养老机构建立紧急事件处置预案,明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守,加强工作人员轮班调度,确保应急力量充足。
(8)当台风及雷雨发生时,如发生故障或事故,立即通知后勤主管或行政总值班进行处理并且通知院长;
(9)根据台风、雷雨的影响程度可以向领导上报请求启动停电,或启动停水突发事件应急预案;
(10)台风过后院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。
2、地震
(1)当发生地震时,养老机构应统一指挥工作人员,迅速有序地将全体人员疏散到安全地带。
(2)如有可能,在撤离时应关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后次生灾害。
(3)来不及撤离的人员,应躲入结实的台子、桌子或凳子下面,臀部及下弯的背部抵住内墙或门 框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后,除非常有必要或有适当 的机会,未撤离的人员应保持在原地,等待救援,不要擅自行动。
(4)帮助受伤人员检查伤势,并寻求医生的救助,不要移动重伤人员。
(5)应急救援完毕后,工作人员应下达撤离指示,进行善后处理工作。
(6)做好地震灾害的记录及上报工作。
3、雪灾、水灾、泥石流、寒潮等其他自然灾害
(1)当灾害发生时,养老机构应统一指挥工作人员,迅速地将全体人员疏散到安全地带。
(2)养老机构应及时向主管部门上报受灾人员情况、所处环境,并报告养老机构的紧急联络人和安全责任人。同时启动应急响应,工作人员在统一领导下开展自救工作。
(3)护理员在对老人护理的同时,做好安抚工作,防止老人情绪失控。如有紧急情况发生,及时与主管部门联系。
(4)养老机构加强与外界沟通,了解救助渠道。
(5)留意媒体有关救助的消息,以便老年人及员工了解灾害的进展情况及自我防范意识。
(6)做好灾害的记录及上报工作。
七、物资储备
这份物资储备应急预案,疫情或台风、暴雨等突发灾害天气均适用。
【应急预案】
1、发现老人食物中毒时,应立即奔扑现场,同时马上通知其他护理人员及院领导。
2、对老人的症状做出初步判断。如询问进食情况及现有状况。测量血压、心率、呼吸、观察老人腹痛、腹泻、大便及呕吐物情况。
3、让病人卧床休息。
4、病情严重时,立即拨打“120”急救电话,寻求医方帮助。
5、出现大批食物中毒时,同时上报县防疫部门。
6、注意收集食物标本,以了解中毒原因。
【处理程序】
发现老人食物中毒时马上奔扑现场及院领导
↓
守护老人,观察病情,做出初步判断及进行紧急抢救措施
↓
如需送医院就医,立即拨打“120”急救电话
↓
必要时上报县防疫部门和行政主管部门
↓
收集食物标本及时送防疫部门检验
↓
认真记录老人中毒情况,经过及抢救过程
在加强日常管理的同时,以人为本的服务理念,本着对老人和员工生命财产安全高度负责的精神和态度,积极认真做好食品卫生管理工作,加强日常的安全巡视检查,及时发现和清除各种隐患,为充分做好预见各种食品卫生安全事故,建立应急机制,特制定敬老院食物中毒突发事件应急处理预案。
一、安全工作领导组织机构
组 长:
副组长:
组 员:
组长、副组长负责安全应急救援总指挥
二、安全工作领导小组成员的责任分工
组长负责定时召开安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实安全事宜。
副组长具体负责组织对紧急救援预案的落实情况,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。
各工作组组长具体负责安全事故发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将安全事故减小到最低限度。
安全领导组织机构下设通讯组、医疗抢救组、事故救援组、后勤保障组,分别具体负责通讯联络、医疗抢险、事故救援、后勤保障等工作。
(一)通讯联络组:
组长:
成员:
事故发生时,负责在10分钟内电话报告安全工作领导小组和上级相关部门,以快速得到指示,告知全院人员,报险救人。
(二)医疗抢救组:
组长:
成员:
出现险情时立即赶赴现场,负责做好就地抢救及转院准备工作。
(三)事故救援组:
组长:
成员:
负责伤员的抢救和财产的安全保护,事故现场保护,实行科学施救。
(四)后勤保障组
组长:
成员:
主要职责:做好车辆、救灾物资、资金、临时生活、驻地、医疗抢救等方面所需人、财、物准备工作和后勤保障预案。在出现情况时,第一时间落实所需资金、物资等。
三、及时处理和控制食物中毒事故现场。
1、对中毒者采取紧急处理:
(1)停止食用中毒食品;
(2)采取病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
(3)组织好对中毒人员进行救治;
(4)及时将病人送医院进行治疗;
(5)对中毒食物及有关工具,设备和现场采取临时控制措施。
2、对中毒食品控制处理:
(1)保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
(2)为控制食品中毒事故扩散,责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。(3)经检验,属于被污染的食品,予以销毁或监督销毁。
3、对中毒的用品采取相应的消毒处理。
(1)封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。
(2)对微生物食物中毒,要彻底清洗,消毒接触过程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的'手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
(3)对化学形食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的可以食物彻底清理,杜绝中毒隐患。
4、食物中毒紧急报告制度。发生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的报告应及时报告上级主管部门和卫生部门说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有有关内容。
四、加强管理、防患于未然。
(1)集中人力、物力、财力加强建设,严格按照上级要求去做。把食品安全放在首位,把预防工作当作重中之重,切实抓好、抓紧、抓食,确保饮食安全。
(2)建立岗位责任,分工明确、责任到人。对玩忽职守要追究其责任,对造成后果的要上报有关部门进行处理。
各位同学:
为了给同学们提供温馨共处的空间,增进同学间的友谊,让远离家乡的同学能够在寒冬感受到家的温暖,缓解思乡之情,药学院学生会将于12月18日在中大学东校区学二食堂举行“冬至包饺子”活动,现将有关事项通知如下:
1、活动时间:12月18日(周日)18:0-20:00
2、活动地点:中大学东校区学二食堂
3、活动主题:依行冬至,依言“饺”伴
4、活动对象:药学院全体本科生
5、活动说明:本次活动报名费为10元/人
6、活动流程:
时间
内容
备注
18:2—18:40
同学到场并分组
同学到场后签到并获取抽奖号码
18:40-18:0
主持人简单介绍活动内容
18:40—19:0
包饺子简单教学;
包饺子速度比赛
19:0—19:4
煮饺子,同时分组玩游戏
19:4—20:10
吃饺子
20:10—20:20
抽奖环节;合影留念
7、报名方式:
填写报名表:
冬至活动方案5
一、活动主题:
学校每月一次的亲子主题活动,正好利用冬至节气来让大家一起参与包饺子,既有教育意义,又能达到亲子交流的意义。
二、活动目标:
1、让孩子们了解冬至节气,还有冬至吃饺子的习俗。
2、通过分组进行包饺子比赛活动,让孩子懂得食物的不易,锻炼动手的能力。
三、活动时间:
x年x月x日上午9:00——11:00
四、参加人员:
大班全体老师和幼儿
五、比赛规则
每组选出6名选手参加比赛,每组分面1盆、馅1盆、案板1个、擀杖2只、刀1把。
要求在固定时间内,完成制作剂子、擀面皮、包饺子全部工序,比赛结果从数量和质量两方面打分,数量方面每包出一个的完整饺子得1分,包的饺子越多,得分越高,质量方面按照饺子“成品”的质量来打分,如果包出的饺子出现漏馅情况,属质量问题,出现一个扣1分。
最终按照得分高低评出三个等次的奖项,其中一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,参赛风尚奖1名。
(二)最靓饺子比赛
最靓饺子比赛为个人比赛项目,由每组推荐2名选手参赛,要求参赛选手至少要包出3种以上花色的饺子,由裁判组评选出6名获奖选手,荣获最靓饺子奖。
(三)吃饺子比赛
吃饺子比赛为个人比赛项目,由每组推荐3名选手,比赛以在1分钟内吃完饺子数量作为评分标准,数量越多得分越高,比赛分3轮进行,每轮每组派1人参加,每轮有2名选手胜出,三轮评选出6名参赛选手,荣获吃饺子最快奖。
冬至活动方案6
活动主题:
庆冬至共分享
活动宗旨:
发扬中国传统习俗
活动主办单位:
活动时间:
20xx年12月21日
活动地点:
校园里
活动要求:
(1)本次活动要求同学们都能够积极参与,体会活动给大家带来的乐趣。
(2)班委与本次活动负责人应相互合作,相互配合,共同为本次活动做好充分的准备,同时能够积极才与本次活动主题内容,为班级起好带头作用
(3)其次活动负责人应该在班里征求每位同学的建议,由活动策划人将每位同学的意见进一步整理,制成活动策划书。
(4)活动尽可能地代表班级每位同学的意愿,尽最大的可能让每位同学都能够从活动中有所收获,有所感悟,从而让每一位同学都得到最大的满意.
活动目的:
(1)在万物懒散的冬季里举办此次活动,为了能够扬起同学们的激情,活跃财经系同学们地气氛。
(2)举办此次活动,为了增强各班同学们的凝聚力,团结力。让同学们在学校在班级里也能感受到家的温暖和温馨。
(3)举办此次活动亦能够提高同学们对节日,对生活的热情,丰富我们的校园生活,进而调动起同学们对学习的热情和积极性。
(4)通过举办此次活动,最主要的是能够是每位同学从中学习到团结同学,热爱集体,增强自身谐调性和与同学友好相处等各方面的能力,是自身的综合素质有所提升
活动具体内容及安排:
(1)庆祝冬至的到来,同学自己动手包饺子,冬至日吃饺子是中华民族优良的传统习俗,在班级里进行包饺子,同学们一起吃大家共同包好的饺子享受其中的乐趣,感受学校的温暖。
(2)随着冬至和圣诞节的到来,各班组织“庆双节”节目,要求各班同学都积极参与其中,一起欢度双节。(节目不限,可以唱自己喜欢的歌,讲自己喜欢的故事,展现自己的才艺等等~)
(3)在节目表演娱乐之际,班级同学可以自制圣诞贺卡,互相赠送,共同感受圣诞节带来的欢乐之情。
(4)在班级同学共同庆祝双节之时,别忘了邀请导员和老师们共同参与其中。可以请各位老师品尝自己班同学包的饺子,并赠送老师们节日礼物,同时送给老师们最真诚的祝福。
(5)在包饺子制贺卡的同时别忘了评选一下呦!各班可以评出饺子包的最好最多,贺卡制的最精致最漂亮的给予其表扬或奖励其节日小礼品,并同时选出较差的,活动后的家务就有他(她)们担任主角了,嘿嘿。
(6)如果各班有兴趣也可以到邻班一起拉节目,娱乐,互相分享自己班的节日欢乐之情,活跃活动气氛。
(7)在各项节目活动结束之余,各班每位同学不妨将自己对纪律部的看法,建议写下来,最后由各班负责人收缴纪律部,以此来完善纪律部,为财经系营造一个更好地学习氛围。
活动注意事项:
(1)将活动用品准备充分,以免活动中途误事而扫(活动具体用品由各班负责人与同学们共同制定备齐)
(2)在班级如果用电(如煮饺子时)请给位同学注意安全,小心谨慎。
(3)活动旨在让每位同学能够满意,并从中受益,因此,各班同学应该和谐友好相处,避免活动中因意见不同等问题而带来的不快现象。
一、密切关注老年人健康状况
(一)测量体温。
每天早晚各为老年人测量1次体温(接触式体温计要做到个人专用,若不能做到个人专用,则需彻底消毒后再用。
非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒),随时询问老年人身体情况。
(二)慢性疾病老年人管理。
提醒慢性病长期服药老年人,要规律服药,不轻易自行换药或停药,有身体不适要及时告知护理人员。
有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式,观察慢性病老年人身体状况,注意有无用药不足或过量的表现,以及药物不良反应(特别是体位性低血压、低血糖),预防跌倒。
(三)加强新冠肺炎知识宣教。
告知老年人,目前针对新冠肺炎,没有确认有效的抗病毒治疗方法,切勿擅自预防性服药。
二、就医指南
老年人身体出现不适或疾病发作,养老机构应当及时与老年人和家属沟通商量,达成一致后,通过机构内医务人员处置、电话求助医疗机构、请医疗机构医生出诊、拨打120急救电话就医或由家属送医。
有条件的.或根据入住服务协议,由养老机构工作人员随同协助就医。
(一)慢性基础疾病(高血压、糖尿病等)、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦伤、普通牙科治疗、常规康复等,可采取上门诊视等方式保守治疗,不建议外出就医。
老年人常用药物由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。
(二)出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重,没有流行病学史的老年人(14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所),可在机构内按一般感冒治疗,暂不外出就医;有慢性呼吸道疾病(慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等),病情稳定的老年人可在医生指导下常规用药,若病情加重危及生命则须立即联系医疗机构进行转诊。
(三)急性发热,如确无流行病学史,可先在机构内隔离观察,按一般感冒发热进行治疗;如机构内有条件,可完善血常规、肝肾功能、CRP等常规检查(或抽血送附近医疗机构检验)。
同时咨询相关医疗机构,有必要再送医。
(四)急危重症患者应当及时就医。
老年人一旦出现慢性病急性加重或突发急病,养老机构应当立即实施力所能及的抢救措施,同时拨打120急救电话送医,并及时通知老年人家属。
急危重症包括但不限于急性心衰、卒中、心肌梗塞、心跳呼吸骤停、急性损伤创伤、急性中毒、急性胸痛腹痛、消化道出血、肠梗阻、重症肺炎、严重腹泻脱水等疾病,以及神经、心脏、呼吸、消化、泌尿等系统的危急重情况。
三、疫情应对
(一)老年人出现新冠肺炎可疑症状(包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等),不排除有流行病学史的,应当立即执行隔离观察,并及时送医疗机构排查。
(二)被确诊为疑似病例或确诊病例的,应当立即送定点医疗机构就诊;养老机构须及时向相关部门报告,在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施14天隔离观察;机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。
(三)在医疗机构就诊后返回养老机构的老年人和陪同工作人员,应当隔离观察14天,无异常后方可入住和工作。
新冠肺炎老年人治愈后需返回养老机构的,应当隔离观察14天,无异常后方可入住。
一、目的
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行,避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失,及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件,特制定本预案。
本预案按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以“保人身、保生产、保设备”为原则,以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导,确保突发事件发生时,能采取及时有效的处置措施,特成立防寒防冻工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:公司高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部,周忠兼任办公室主任,彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员,负责日常事务。
防寒防冻预警小组:向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组:周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则,在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查,并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的.设备设施,要及时进行处理;对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷,要立即上报防寒防冻应急小组,由防寒防冻领导小组协调解决。
应急物资:
铁锹20个;搞头8个;污水泵1台;雨披20个;雨鞋20双;手电筒20个。
三、切实履行职责,严格落实各项防汛措施
(一)坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,积极安排部署,结合险情和单位实际,紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
(二)注重安全生产,及时收集和掌握汛情工作动态,做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
(一)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度,以保证领导小组在第一时间掌握现场情况,并能及时到现场指挥工作。
(二)各人员必须恪守岗位,忠于职守,要做到24小时开机提高警惕,密切关注险情变化,确保秋冬季安全生产。
(三)积极做好宣传上报工作,对秋冬季的工作动态及时上报。
附:安全生产秋冬季防风防火防雪抢险领导小组人员名单
一、消防安全工作领导组织机构
组长:
组员:
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。同时负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。
工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。
(一)通讯联络组:
组长:
火险发生时,负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体在院人员,报险救灾。
(二)灭火组:
组长:
成员:
负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室、锅炉房和猪舍等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作
(三)抢救组:
组长:
负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护
(四)紧急疏散组:
组长:
负责制定紧急疏散方案,明确逃生途径与办法指导,负责人员紧急疏散中的安全;负责逃生途径与办法的培训与指导;宿舍发生紧急情况时及时告知老人,负责老人疏散与逃生。
三、工作措施
(一)防火工作措施
1、由院长负责本单位的消防工作,要把消防工作列入本单位的议事日程,经常对老人、员工进行消防知识教育,建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练,适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修,防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患,要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系,一旦发生火灾,水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。
4、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救,自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查,严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等,楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图
5、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。
6、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置,如活动室、厨房必须特殊管理与培训。
(一)灭火和应急疏散措施
灭火措施:
1、发现某部位起火或冒浓烟时,第一发现人要边扑救边呼叫,其它人员听到呼叫要立即报警,在向119报警的同时,要及时向院领导、值班管理员等报告。
2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名,并派人在路口接应和引导消防车。
3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况,特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。
4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
5、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体,进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻,以防中毒。
疏散中的注意事项:
1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救,部门负责人要及时清点人数,要劝导火灾现场的。围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道,用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时,疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用,并招呼大家葡匐冲出火场。
4、搬运物资过程中,凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品,应远离火场,并派专人看管。
5、灭火结束保护现场,以便查清事故原因。
当前新型冠状病毒肺炎疫情防控形势仍然严峻,为确保我镇敬老院安全运营,确保入住老人身体健康,结合我镇实际,决定对镇敬老院进行封闭管理,具体方案如下:
一、疫情防控期间,镇敬老院实行封闭式管理,所有人员不进不出,不与外界接触;工作人员要全天候吃住在院,不得私自离开;门岗实行24小时值守,上级检查确需进入的,测量体温并登记后方可进入。
二、敬老院要明确专人采购每天生活物资,采购人员将所采购物资一律放在敬老院门口,交与敬老院管理人员,采购物资人员在疫情未解除之前不准进入院内;对因水电损坏、更换燃气罐等生活问题前来维修的人员实行绝对隔离,禁止工作人员及院内老人与维修人员接触,维修后由专人对维修场所实施消杀;院内生活垃圾由工作人员每天送至门口交由环卫人员,并进行消杀。
三、严格执行分餐制。敬老院内老人严禁在餐厅聚集就餐,一日三餐一律由服务人员送到宿舍,分散用餐;并对餐具进行严格消毒;挺高老人生活标准,改善伙食,确保膳食营养。
四、敬老院服务人员每天要对老人测量两次体温,要求老人常洗手、戴口罩、多通风、不聚集,出现发热、咳嗽等身体异常情况要第一时间向敬老院负责人报告,协调卫生防疫部门处置;坚持每天定时打扫卫生,确保院内、室内干净整洁,每天上午、下午分别用消毒液喷洒消毒一次;服务人员要对各自管理的老人做好心理疏导,确保老人情绪稳定。
五、敬老院服务人员在疫情防控期间要坚守工作岗位,严格执行战时机制,以院为家,不得离院外出;敬老院负责人须每天24小时坚守工作岗位,疫情未解除不准离岗;敬老院全体人员要严格遵守工作纪律,严禁传播任何关于疫情的谣言。
一、组织架构养老院的运营方案和团队文化建设
1、组织单位设定:在开张前第六个月就绪
组织拟订营销团队的构成部分及相对的总数配置,包含校长、副院长、及其医务科、医务部、公司办公室、人事部、外联部、社工部、财务部门、饮食部、质量控制部、后勤部,共11个单位,实际见配件所显示。
2、招聘员工:在开张前第五个月刚开始开展招聘职位的公布
由人事部承担各单位的招聘员工,包含人才招聘会的参加,新进员工、常规体检、学习培训及各单位管理方案规范的制订和工资待遇的制订等。
进行全部岗位工作职责及岗位职责后,制订农村基层职工的培训方案,各单位工作人员及时后,开展有关专业技能培训,确立实际工作岗位职责,找到工作内容,进行各项任务。
(1)中高层人才招聘及培训养老院的运营方案
新设组织可由养老公寓内派相对的技术人员入岗,另外对外开放开展招聘,为此承担全部单位的运作。
中高层工作人员的任职要求需具备相对管理方面工作经验三年之上。
人才招聘齐备后开展岗位培训,以组织的特性、运作、管理机制等具体内容开展详细介绍,保证中高层工作人员对组织的有基础的掌握,再开展工作中的进行。
(2)工作人员招聘及培训方案
一线医务人员来源于卫生职业学校。
根据与院校创建长期性优秀人才运输产业基地,院校能为组织塑造很多的医护优秀人才,增加到组织实践活动的幅度和强劲,提高学员专业能力和工作能力,那样既能够提升院校的就业,另外也可以让护理学专业的学员充分发挥自身的优点所属,变成养老护理员工作的继任者。
把卫生学校发展趋势变成养老院的.优秀人才指定运输产业基地,长期性协作,使组织在搬入老年人持续增加的基本上,确保人员配置充裕。
第一阶段:在组织经营的第一、二年,关键的护理人员来源于为各高等院校的招聘及社招,考虑组织经营早期的优秀人才必须,确保经营一切正常开展。
在开张的第一年,创建与院校的协作,开展优秀人才的贮备,从每个班级中筛出一部分有意愿且主要表现出色的护理学专业的学员开展关键塑造,并与院校签订协议书,在各种各样实践活动及实习时,优先选择考虑到这些学员,总数为10名;次之养老护理员的引入关键以附近住户主导,运用院校对医护人员开展学习培训,做到执证上岗。
第三年刚开始,假定搬入老年人做到500名,依照养老院的规范占比开展配置工作人员。
第二阶段:在头三年的经营中,组织逐渐走上正轨,平时经营趋向完善,各层面的人员配备已能符合要求,在这个基础上,开展第二阶段的人才资源。
从第一次的人才资源中能够得到一些工作经验,即与院校协作的优点,能够再次效仿。
养老护理员层面,人事部能够发展趋势家政保洁企业,到附近区县、城镇开展宣传策划和招生,最终开展学习培训,作为第五年搬入500名老年人的人才资源用。
二、各单位养老院的运营方案服务体系
(一)医务科管理方案
1、招待服务规范管理体系,包含住院--住院治疗--住院度
包含服务项目内容.服务、服务项目收费标准、住院手册、护理评估制等。
2、护理人员、养老护理员管理方案:关键包含护士注册管理方法及养老护理员考试方式。
3、医护行政管理学制度:关键包含医务科工时制度、护理质量管理方案、大会制、工作人员制度、值勤制等内容。
4、医护处方管理办法:关键包含分级护理医护制、医护核对制、交接班制、医生叮嘱实行制、护理文书撰写制、消毒隔离制、错漏事故调查报告与解决制等内容。
5、妇产科护理工作规范:关键包含老年人健康文化教育制、老年人转科工作交接制、与老年人沟通交流制度。
6、护理安全管理方案:包含医护风险防控管理制、防御性管束制、褥疮管理方案等。
7、临床实践、继续再教育,实习、实践活动生管理方法:医护人员学习培训管理制、医护人员岗位培训制、医护人员学习学习培训制等内容。
(二)药剂科管理方案
1、医务室工时制度
2、医护人员行为准则
3、护理查房制
4、医师交接班制
5、救治体制
6、医生叮嘱规章制度
7、药剂科医疗安全预防措施
根据《关于印发<市病毒肺炎疫情防控应急预案(第二版)>的通知》文件中要求,为做好全市敬老院疫情防控工作,在状肺炎疫情防控期间,当敬老院内出现疑似或确诊病例时,各镇及敬老院应按照以下要求做好应急处置工作:
一、建立应急工作机制
1.敬老院应建立疫情应急处置工作机制。敬老院负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作,制定并实施应急预案,划片分区,责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当敬老院出现疑似病例或感染病例时,敬老院负责人应立即启动敬老院疫情应急预案,并向属地镇报告。
2.当接到敬老院的疫情报告后,应迅速成立疫情应对领导(工作)小组,及时联系当地卫生健康部门请求指导,协助开展相关调查处置工作。
3.严格执行疫情报告制度。当敬老院发生疫情时,属地镇应立即向当地疫情联防联控机制、上级民政部门报告,不得迟报、瞒报、漏报。
二、做好应急资源储备
1.各镇及敬老院对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明,统筹敬老院各类资源储备,当敬老院内发生疫情时,能迅速调度相关资源给予援助。
2.各镇要建立有防疫、医护专业人员指导或参加的养老护理员应急支援队伍,统筹养老服务人力资源储备,当敬老院内发生疫情时,能迅速给予相关敬老院疫情处置、专业照护支持。
三、实施分类妥善处置
1.当敬老院中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症状时,敬老院应严格按照我省《转发国务院联防联控机制关于肺炎疫情防控期间敬老院老年人就医指南的通知》(皖疾控办(20xx)136号)执行。
2.当敬老院中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时,应立即送定点医疗机构就诊,并立即根据疫情监测要求报告相关部门,在当地卫生健康或疾控机构指导下,对密切接触者(接触的其他老年人和工作人员)开展排查,实施14天隔离观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接触者可解除隔离观察。
3.敬老院内应预设隔离观察室,隔离观察室应配置相应防护用品(防护服、医用口罩、手套等),配备必要生活和护理服务条件,有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室(区)应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间,并处于敬老院的下风向。对密切接触者进行隔离观察时,应避免与其他非隔离人员的接触,严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作,避免交叉感染。隔离观察室(区)的生活垃圾应统一处理。
4.不具备设立隔离室(区)条件的敬老院,应报告属地镇,在本级联防联控机制统筹下,通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的敬老院或新设立的专门场所,对拟进行隔离观察的敬老院人员进行集中观察隔离。
5.做好敬老院内其他非密切接触者的观察防护工作,发生疫情的敬老院除需要进行隔离观察者外,其他所有人员均应在院内实施观察,单间安置观察,观察期不得少于14天,观察期间不得外出。疑似病例在排除后,院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作,发现疑似症状立即向有关部门报告,实施隔离观察。
四、统筹调动应急资源
1.充分发挥公办敬老院主阵地作用,当发生疫情的敬老院无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时,首先由能够提供隔离条件的公办敬老院承接隔离任务;当公办敬老院无法满足隔离观察条件时,统筹属地敬老院自有资源,选择有隔离条件的敬老院承接隔离观察任务;当敬老院自有资源无法满足隔离要求时,需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。
2.统筹敬老院服务人力资源,当疫情发生时,所在敬老院服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时,当地民政部门应统筹调动属地敬老院服务人力资源,并发动社会组织、相关专业人员支援,确保发生疫情的敬老院人员保障到位。必要时,可报告当地政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。
一、总则
1.编制目的
为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。
2.制定依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括:洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
4.工作原则
防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制,统一指挥。分级、分部门负责。公众参与,军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱,以人为本,科学防控,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
二、组织指挥及职责
(一)组织机构(机制)
1.镇组织机构(防汛抗旱指挥部)
政委:
指挥长:
常务副指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部下设办公室,设在镇应急所、镇水利站,由杜世平兼任办公室主任,邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。
2.村(居)组织机构(领导组)
成立以村(居)书记为组长,其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。
3.实行领导联系指导村(居)防汛抗旱机制
(二)工作职责
1.镇防汛抗旱指挥部工作职责
(1)政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。
(2)贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令,及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,统一调控和调度全镇水利设施的水量,灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作,做好有关协调工作。
(3)指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作;根据预警需要,发布人员撤离命令;出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策,调集抢险救援物资器材,请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。
(4)指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作,指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置,指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。
2.镇领导分工负责村(居)机构职责
指挥负责的村(居)防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。
3.村(居)工作职责
(1)汛(旱)前开展检查,检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备,发现薄弱环节,明确责任、限时整改。
(2)各村(居)会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。
(3)负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置(集中安置在村部、学校、卫生室等安置点)。
(4)各村(居)针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。
4.镇直相关单位职责
人武部:负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。
水利站:负责协同村(居)和镇领导分工负责村级30座小(II)型水库落实“三措施(监测预报、调度方案、应急预案)一要害(行政责任人、巡查责任人、技术责任人)”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。
自然资源中心所:负责并协同4个重点山区村(将军山、高山、长冲、陈河)山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。
规建办:负责并协同村(居)建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作;负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。
农技、畜牧、林业:负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况;负责农业生产救灾指导和技术服务,做好灾后农业生产自救和生产恢复工作;负责并协同汛期村(居)在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置;及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。
应急所:负责并协同村(居)涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作;监督、指导和协调汛前安全生产工作;负责汛期安全生产亡人事故的`调查处理和统计,及时负责受灾统计上报。
民政办:负责并协同村(居)针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移,汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作;对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。
党政办:负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作,并做好后勤保障。
中心学校:负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。
供电所:负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作,保障电力设施安全运行。
交通:负责并协同村(居)在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。
三、物资准备
(一)镇政府
1、重大防汛物资:与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车,确保汛期应急抢险和救援。
2、一般防汛抗旱物资:镇政府投入约5万元集中采购:铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放,及时开展应急抢险和救援。
3、生活物资:镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱,方便面30箱,并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书,保障应急期间生活物资供应。
(二)村(居)
准备常规物资:雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资,确保物资专室存放。租用转移车辆,设置临时安置点(村部、学校、卫生室等场所),明确10人以上抢险或人员转移队伍。
四、组建应急队伍
1、群众抢险队(50人):与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。
2、镇村干部抢险队(62人):分片指挥,以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村(居)干部构成的应急队伍,共同开展工作片辖村在汛(旱)期重点村重点领域抢险救援工作。(陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后)
3、机动抢险队(18人):组建政府机关工作人员为机动队伍,由政委和指挥长统一调遣。(名单、手机号码附后)。
五、成立防汛抗旱应急工作组
(一)人员转移组:按照政委和指挥长统一指挥,分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片:(组长:李涛,成员:施桥工作片队伍);陈河片:(组长:刘佼佼,成员:陈河工作片队伍);埠塔寺片:(组长:张莉,成员:埠塔寺工作片队伍)。
(二)水利及交通设施抢险组:按照政委和指挥长统一指挥,组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长:李涛、杜世平、刘志明,成员:专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。
(三)现场管控组:负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长:廉清、陈来军,成员:派出所民警和城管工作人员。
(四)医疗卫生保障组:负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长:张莉、茆云龙,成员:卫生院、计生办、村(居)卫生室工作人员。
(五)灾情统计组:负责全镇因汛(旱)受灾情况统计上报。组长:舒贵斌、邵波,成员:应急所、镇直相关单位负责人、村(居)负责人。
(六)信息收集、宣传组:负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长:魏晓茜,成员:李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。
(七)后勤保障组:负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长:杜世平,成员:党政办、村(居)相关人员。
(八)安置点服务组:负责在镇内易受灾村的安置点工作(陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部),并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长:邵波,成员:党政办、民政办、村(居)相关人员。
六、监测预警机制
(一)山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村,镇自然资源中心所必须确定村(居)相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
(二)水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
(三)沿河住户内涝监测预警。村(居)对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
(四)危旧房屋监测预警。村(居)对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,由相关责任人落实转移人员。
(五)台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警,应加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点。
(六)干旱灾情预警。镇水利站、各村(居)根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况,掌握实时旱情,并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度,采取分段供水、调拨用水等措施。
七、应急响应
镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级,启动相应的Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)和Ⅳ级(蓝色)应急响应行动。
(一)Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害(接到强台风警报,强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅰ级应急响应行动。
1、镇、村干部深入工作一线,重点安排好转移人员及生活;组织强化抗旱工作,统一调度和管理现有水资源,特殊情况下采取送水方式保障群众用水;
2、抢险队伍快速反应抢险;
3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移;
4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。
5、镇村保持24小时信息畅通,及时宣布汛(旱)灾情,维护社会秩序。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(二)Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害(接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅱ级应急响应行动:
1、抢险应急队伍集结待命,抢险物料、机具等准备就绪;
2、开展建筑工地、易涝点安全排查,适时停工和撤离人员;
3、汇总上报汛(旱)受灾情况、人员转移,抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(三)Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害(接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息;发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨)时,实施Ⅲ级应急响应行动:
1、广泛告知气象信息,提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备;
2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下;
3、做好各类危房、小(II)型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施,并做好人员转移撤离准备工作。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(四)Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时,实施Ⅳ级应急响应行动:
1、密切关注台风、降雨天气动态;
2、组织对水库、河流巡查防守,疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查;
3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。
Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。
八、预警解除
镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际,及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。
九、后期处置
镇成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各部门配合参加防办日常工作。
(一)善后工作。发生水旱灾害后,由民政办负责受灾群众生活救助,做到及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助,切实解决受灾群众基本生活问题;由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量,抢救因灾伤病人员,对疫区进行消毒处理,对灾区重大病情实施紧急处理,防止疫病传播、蔓延;由水利站负责在汛期结束或洪水退去后,组织人员做好水毁修复前期工作,提出水毁修复计划,抓紧组织实施,力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能;由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告,由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作,确保在灾情后群众生产生活有序进行。
(二)总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估,提出改进意见,必要时引进外部评价机制,征求意见和建议,以利于提高防汛抗旱工作水平。
为切实做好我院地质灾害的防范工作,确保地质灾害(滑坡、泥石流、崩塌)发生时,能够及时有效地组织抢险救灾,根据国家有关法律条例的规定,结合我院的实际情况,特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的`方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时,长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长:
副组长:
成员:全体工作人员
领导小组主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责:
1)综合协调组:由院长负责。
主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
2)现场抢险组:安全管理员负责。
主要职责:组织抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。
3)引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助
主要职责:负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。
4)治安保卫组:由门卫、护理主管、财务负责。
主要职责:迅速组建现场治安队伍,维护养老院治安和道路交通秩序,组织现场保护,疏散受灾区域内无关人员,保证抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员,必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
(一)险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情,养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报,同时立即启动应急避险预案。
(二)抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施,并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时,由养老院向全体人员发出险情信号,并按指定的线路、地点进行紧急疏散,确保全体人员生命安全。
一、目的
为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时,工作人员能及时采取科学、有效的措施,正确处理突发事件,避免引起不必要的损伤,保障老人身体健康与生命安全,制定本预案。
二、操作流程
1、当班人员发现或接收到老人坠床、摔倒等情况发生时,马上赶到现场,查看老人情况,同时立即通知医护小组,(医生、护理主管、班组长),向行政总值班人员汇报,对老人生命体征进行初步检查(心跳、血压、疼痛情况等);
2、经过评估小组商量决定
(1)老人病情允许,医护小组共同检查老人受伤情况,采取适当的措施,并叮嘱员工如何进行照顾护理;
(2)老人病情有变化,情况紧急,工作人员配合医生就地进行适当抢救,立刻拨打120急救派人陪同到医院治疗;
3、通知老人家属,做好沟通和安慰工作;
4、护理主管要求相关责任人对整件事情进行调查取证,记录,向院长汇报;
5、老人从医院转回院后工作人员按照医嘱照顾老人(给老人准备营养汤)直至老人身体情况稳定;
6、总结:对整个事件的发生情况进行详细分析、总结,日常工作中开展进一步学习,尽量预防类似事情发生。
三、注意事项
1、发现情况时,如老人疼痛厉害,严禁随意搬动老人;
2、老人没有去医院治疗的,工作人员要随时观察老人病情变化;
3、稳定老人、家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
4、如有家属来院探视,有护理部做好家属的思想工作和接待工作;
5、如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意,未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
为确保我敬老院集中供养人员的生命财产安全,增强应对突发事件的应急能力,使事故损失降低到最低限度,现根据我院实际,特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《国务院农村五保集中供养条例》精神,大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则,牢固树立安全无小事责任重泰山思想,预防为主,积极处置,无务本求实,明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的安全。
二、应急组织
(一)成立应急指挥领导组织
指挥长:张程
副指挥长:
成员:
三、突发事件应急处置
(一)火灾应急处理
一旦发生火灾,第一发现人员要及时向院长报告,并拨打119火警电话和120急救电话,并向应急指挥长报告。及时转移疏散住院老人,抢救物品并参与灭火,在消防车到来之前尽量控制火势,减少人员伤亡。情况紧急要请示镇分管领导请求镇卫生院的医务人员到场支援,抢救伤员。火灾发生后,院长要及时通知相关人员到场,并做好接、领消防车计划,提前制定出消防车行走路线。后勤保障人员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。
(二)传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或实物中毒事件,第一发现人要立即向院长报告,并向镇医院120求救,送相关人员到医院救治,危重人员转送上级医院治疗,尽最大努力保障他们的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求救援。
3、对受伤者应及时救治。
(四)突发事件的预防
应急组织要经常深入到敬老院检查火灾隐患,禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器,老人居室禁止堆放杂物,敬老院值班人员要坚守工作岗位,定期巡查,尽量防止火灾发生。搞好院内卫生,保证食堂内无苍蝇、炊具洁净、肉类、蔬菜新鲜,不让老人使用变质食品。
一、总体要求
普及新冠肺炎防控知识,提高职工和老人的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延,最终实现“零感染”、“零疑似”的目标
二、组织指挥
成立防控领导小组,强化责任落实
组长:张
副组长:王
成员:李、石、黄、赵……
防控领导小组统筹领导疫情防控工作,按照相关文件要求,安排落实有关疫情防控工作部署,及时研究解决疫情防控工作中的重大问题
小组成员负责开展疫情防控工作,及时汇总疫情防控工作情况,适时向领导小组报告
三、监测预警
(一)制定和完善疫情防控工作方案制度:敬老院疫情防控应急预案,疫情报告制度,老人晨午检制度,病因追踪等台账登记制度,老人健康管理制度,免疫接种证查验制度,环境卫生检查通报制度,防疫消毒制度,疫情防护健康教育等制度
(二)认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查,重点监测有外出的老人,指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作
(三)储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资,做好全院清洁卫生、全面消毒等工作
(四)开展全院隐患排查,实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区
(五)密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况,及时给予专业心理疏导
四、应急处置
(一)工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状,应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查,确诊不属于疑似病例的,可正常复岗,但要加强防护和医学观察;属于疑似病例或感染确诊病例的,立即根据疫情监测要求报告主管部门,在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施集中医学观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作
治愈后需返岗的,应隔离观察14天无异常后返岗
(二)老年人出现新冠肺炎可疑症状(包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等),由家属或养老中心工作人员,在有效防护情况下陪同送医,确诊不属于疑似病例的,老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗,但要加强防护和医学观察
(三)老年人被确诊为疑似病例或感染病例的,应送定点医疗机构就诊,立即根据疫情监测要求报告主管部门,在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施14天隔离观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作
治愈后需返回养老中心的,应隔离观察14天无异常后入住;参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察
五、保障措施
(一)严格落实全院封闭管理
1.疫情防控期间养老中心实施封闭式管理,不接待外来人员走访慰问,老人不能离院外出,不再接收新入住老人
有特殊情况者,按相关文件要求执行
2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等,家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人
(二)严格执行每日双检制度
1.建立老人和护理人员的健康档案,每日开展两次体温检测和健康登记,对护理老人进行体温测量、问询健康状况,并记录备查
2.老年人生病,非突发性重大疾病的,可采取上门诊视等方式保守治疗,暂不外出就医
患普通疾病急需送医的,按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行
(三)持续做好卫生防疫工作
1.严格落实个人防护措施,工作期间全程佩戴口罩,做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾
2.全面做好院区环境清洁,垃圾日产日清,保持干净、卫生,设立废弃口罩专门回收点,废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理
3.按照日常消毒工作标准和细则,对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒,定时通风换气(每日通风3次,每次30分钟以上,通风时注意保暖),保持室内空气流通,并认真做好记录
一、活动主题
暖暖冬至日,浓浓敬老情
二、活动背景
近年来,我国在社会保障,尤其是在老年人保障方面已取得许多成就,但是我国老年人人口所占比例逐年增加,多数城镇已进入老龄化阶段,越来越多的老年人被送入敬老院,他们需要社会的关心。作为当代的大学生,我们应该明白的是:尊老敬老是中华民族的传统美德,“老吾老以及人之老”、“家家都有老人,人人都会老”,我们每个人都要走过少年、中年、壮年、老年的人生之路,这是任何人都不能抗拒的自然规律,尊重老人,敬重老人说到底就是尊敬自己,敬重自己,会懂得孝顺父母的我们,更应该打开心胸去接纳敬老院中慈祥的老人们,给他们快乐,给他们祝福,给他们带来美好的回忆,陪伴他们去寻找年轻时的辉煌和对明天的`希望。
三、活动的目的和意义
《一》落实科学发展观,让大学生深入了解社会现状,弘扬志愿(者)服务精神,倡导关爱老人就是关爱明天的我们,展现华中科技大学武昌分校青年志愿者风采,弘扬中华民族的伟大精神为构建和谐社会贡献一份力量。
《二》慰问敬老院的孤寡老人,给他们带去一份温暖和关爱,为构建社会主义尽绵薄之力。同时增强青年的社会责任感,丰富青年学生的业余生活,为青年学生提供在学习之余参与社会实践的机会,使青年学生接触社会、了解社会、为将来适应和融入社会打下基础。通过此次活动号召更多的人关注孤寡老人关注社会上的弱势群体。
《三》媒体效应:引起社会的重视,是更多的人了解自己年迈的父母都在想什么,使问题讨论范围更加广泛,进一步展现华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展,映衬学校共青团领导十分关注的弱势群体(老年人)深刻贯彻党__大精神,把弘扬__大精神和构建社会主义和谐社会的理念纳入华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展之中、
四、活动时间
20xx年12月24日(星期六)
五、活动地点
张之洞路复兴路敬老院
六、承办单位
华中科技大学武昌分校青年志愿者协会
七、活动对象
对象:张之洞路复兴路敬老院的老人
八、资源需要
人力资源:志愿者30—40名
物质资源:饺子皮16斤,大白菜15斤,肉沫6斤,小葱1斤,香菇3斤,
鸡蛋1斤,彩纸两张、便利贴一本
九、工作安排
根据活动工作的需要志愿者分组如下:
活动组组长:索佳组员:卞晶晶、陈嘉俐、陈子未、陈方勤、汪梦妮、洪利娜、高杰、刘煌、刘新民、范宏帅、金梦颜、李栋、杨昭
后勤组组长:徐国庆组员:梁晓明、闻明光、吴之福、夏超、徐亮、罗信
节目组组长:林晨组员:王灵芝、李杰、邹东来、李袁娇、李小刚、黄嘉仪、金世琦
采购组组长:杨昭组员:索佳、汪梦妮、陈嘉俐、徐国庆、罗信
摄影组组长:钟志强组员:牛新江
活动总负责人:索佳
十、活动流程
<一>前期准备
1、由索佳实现与敬老院雷院长商议活动的具体地点,询问老人们的口味以便于买材料并与院长商议活动的相关细节。
2、提前把准备好的便利贴发给活动人员,让他们在便利贴上写好自己对老人们的祝福,写完后收起来制作成留言板。
3、确定活动期间所要的表演,并进行两次排练
4、17号(星期六)有徐国庆带领后勤组对敬老院进行大扫除。 23号下午,由杨昭带领采购组外出购买活动当天所需要的材料。
<二>中期工作进展
1、12月24号7:30所有活动人员中去广场集合
2、清点人数,7:40准时出发,8:30到达敬老院
3、到达敬老院之后,①节目组组长林晨分配组员开始陪老人聊天(若有些老人还没起床,志愿者可以帮老人们穿衣服,打水给他们刷洗)②活动组组长索佳带领组员去厨房与敬老院厨房的师傅一起为包饺子作准备,准备妥当之后,在敬老院师傅的指导下开始包饺子直至饺子全部下锅③后勤组组长徐国庆带领组员打扫敬老院卫生并对活动场地进行简单的布置④摄影组由钟志强带领开始摄影、照相。
4、9:30主持人致辞之后,敬老院院长讲话并宣布活动开始
5、9:40活动正式开始,节目组开始表演节目(由于场地有限,志愿者可以在陪老人聊天时将事先准备好的节目表演给老人看)
6、后勤组在打扫完卫生之后和节目组一起与老人聊天
7、11:00饺子煮熟后所有志愿者一起给老人们端上我们亲手制作的饺子。 8、11:30当老人们吃完饺子后,志愿者开始吃饺子(注意:我们的志愿者
应分批吃饺子,当一部分人吃饺子时,另一部分人依然陪老人们聊天,避免所有人都去吃饺子而冷落了老人们)
<三>后期
1、11:50吃完饺子后,节目组和饺子组的人陪老人聊天,后勤组负责收拾、清洗碗筷、打扫并倾倒垃圾以及其他的善后工作
2、12:10志愿者和敬老院老人们合影留念
3、12:30所有志愿者返校
十一、经费预算
附:根据经费的初步预算,活动人员每人先交10元,多退少补。
十二、注意事项和应急方案
<一>注意事项
1、活动期间志愿者要注意老人以及自身的安全
2、活动期间志愿者要带好工作牌且要注意仪表
3、无论是组长还是其他志愿者做事要认真负责,要有热情,对老人最尊重,要有爱心
4、活动前要与敬老院沟通好,其次负责人及个组长要多碰头沟通
5、活动人员要听从负责人及组长的安排,保证活动有序进行
6、活动当天准时到预定地点集合,如有特殊情况无法参加,要提前向负责人说明情况
7、要等老人吃完饺子后,志愿者才能开始吃饺子
8、活动结束后要写总结并召开总结大会
<二>应急方案
1、若碰到下雨天不能准时到达要及时与敬老院取得联系告知对方,注意礼貌。
2、若有人受伤及时拨打120送医院。
3、集合时若有人不能及时到场要及时与他们取得联系,若实在联系不上,大部队先行出发,留下一人继续联系他,联系上他之后与他随后赶上。
4、若有人临时有事不能参加活动,负责人要及时对人员进行调整。
十三、可行性分析
1.我部曾经多次举办过类似的活动,有一定的经验
2.我部门的志愿者多次前往复兴路敬老院与老人们建立了良好的感情基础
3.此次活动得到了敬老院方面的大力支持
4.我们的志愿者有着强烈的责任心以及满腔热情和团队精神
一、适用范围
本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、台风、冰雹等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、成立领导小组
成立仙游县民政局预防自然灾害应急工作领导小组,负责对全县养老机构预防自然灾害工作进行领导和指挥。应急工作小组由县民政局局长黄金茶任组长,副局长周春盛任副组长,养老和慈善事业促进股干部为成员。各养老机构要成立相应的应急工作小组,明确工作责任。
三、应急救灾流程
1、灾害发生前,应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警,及时发布预警信息,落实预防措施,加固好易发生自然灾害事故的基础设施,尽量消除灾害隐患,确保灾害损失降至最低。
2、灾害发生后,及时启动养老机构自然灾害应急预案,应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理,统一指挥抗灾救灾工作,第一时间赶赴灾害现场核查灾情,参与灾情处置,做好养老机构入住人员的转移安置,妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜,收集汇总灾情,1小时内完成灾情初步报送,并做好灾情续报。
3、灾情稳定后,协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金,帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作,开展心理疏导和精神慰藉,确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。
四、保障措施
1、落实24小时值班制度。台风、汛期等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。
2、及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息,与相关部门做好对接,深入受灾现场核查灾情,形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。
3、强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作,落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实,以最快的、最高效的办法处置事件,确保养老机构入住人员的安全。
每年5月的第二个星期日就是我们伟大母亲的节日——母亲节。这次活动主要是为了体现子女对母亲的一片浓浓深情,反哺之恩的体现,是献给母亲的一份值得永久珍藏回味的礼物。在牢记父母的养育之恩的同时学会感恩,学会回报身边的人,回报那些帮助过你的人,同时帮助需要帮助的人。作为21世纪的我们,尊老敬老的道德意识就显得更必要,尊老敬老是中华民族的传统美德,在母亲节到来之际,工程学院团委都拟定举行一次安老院服务活动。
一、活动背景:
曾几何时,我们得到父母的疼爱,爷爷奶奶的.溺爱,享受着家的温暖,然而,敬老院的老人们是孤独的、寂寞的……他们渴望家人的关心,渴望家的温暖……老吾老以及人之老,这才是爱的最高境界,让我们一起走进敬老院,让爱心洒满人间……
二、活动主题:
弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,提高敬老院老人们的生活质量,丰富他们的精神文化
生活。慰问敬老院院的孤寡老人,给他们送去一份关爱和温暖。通过此次活动,希望更多的热心人关注老人、敬老爱老、让他们时刻感受社会
大家庭的温暖。走进安老院,用爱心温暖老人,让老人感受家的温暖与温馨。
三、活动时间:
x年x月x号
四、活动地点:
敬老院
五、活动人员:
沈阳农业大学工程学院团委
实践部成员及各支部青年志愿者若干名
六、活动目的:
我们又将迎来了一年一度的母亲节。在这个特别的日子里,我们决定到沈阳慈善安老院去看望那些为社会操劳了大半辈子的老人们,为他们带去节日的祝福,并通过与老人们的交流,学习做人的道理,达到完善自我的活动目的。
七、活动内容:
1、为老人送去小节目,表示我们对他们节日的祝福。
2、与老人们聊天,交流彼此对生活中的一些问题的看法,重点应该放在对老人们的倾听上。
3、在聊天的过程中,为老人们(尤其是行动不便的老人)做一些小事,如帮老人按摩、梳头、剪指甲等,在点滴细节上关怀老人,给老人们带去温暖。
4、为老人们打扫屋子。
八、注意事项:
1、行为举止要大方得体,注意措辞用语,切忌在敬老院内大声喧哗,注意活动中老人们的情绪变化。
2、进入安老院,见到老人一定要微笑打招呼,这是对老人的一种尊重与认可。
3、清扫房间时一定要将物品放回原处,不要改变它们的原来布局
4、穿戴要整洁、遵守纪律,听从指挥,注意安全。
当前疫情防控正处于关键时期,养老机构人员居住集中,且老年人自身抵抗力差,属疫情防控的重点单位,2月23日,市民政局联合市疾控中心分8组对全市42家敬养老院疫情期间封闭式管理开展专项督查,分发宣传资料200份。
一是“织”好防护网。
我市养老机构于1月24日起实行全封闭管理,要求坚决做到只有养老院工作人员才能进入院内的规定,严格落实返岗管理措施,所有来自疫情重点疫区的养老机构工作人员暂缓来嵊,绍外返岗人员院外不少于14天的隔离医学观察,并报乡镇(街道)、民政局审核备案后才能上岗;养老机构入住老人实行“只出不进”的原则,确需外出看病的老年人,让其子女接回居家或住院治疗,不得返院。
二是“送”关心关爱。
关心养老机构在生活和疫情防控措施工作中的实际困难,关爱入住老人和工作人员的心理,纾解焦虑恐惧情绪,让养老机构切实感受到党委、政府的关怀与温暖,让入住老年人家属“放心托付”,让护理员“安心服务”。检查组分发口罩4100只,消毒片84瓶,消毒酒精500升。
三是“强”内部管理。
督促养老机构在做好疫情防控工作的同时,抓好食品、消防等安全生产养老机构主体责任的落实,下发指导意见书42份;切实加强值班,开展日常体温检查,做好场内消毒;机构所需的生活、防疫物资,一律在机构门口交接,坚决切断潜在的疫情散播途径,须认真记录各类台帐资料,确保机构管理安全有序。
为有效降低我区养老机构可能发生的突发事件所造成的危害,切实加强对养老机构的安全管理,结合我区养老机构的实际情况,制定本预案。
一、编制目的
贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》、《农村五保供养服务机构管理办法》和《湖南省养老机构管理办法》精神,牢固树立“安全无小事、责任重泰山”的思想,防范于未然;切实保障养老机构老人们的身心健康和生命财产安全,防止各类安全事故的发生;遇到安全突发事件事故发生时,及时有效实施应急救助救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
二、工作原则
坚持以人为本,生命安全高于一切的原则;坚持统一领导,分级负责,条块结合,属地管理的原则;坚持部门密切配合,分工协作,各司其责的原则;坚持依靠群众,预防为主,果断处理,积极处置的原则;坚持积极主动和及时、合理处置的原则。
三、工作目标
一是通过对养老机构服务人员、服务对象进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高服务人员和供养及服务老人的安全防护能力;二是完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,定时定期对养老机构进行安全巡查,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保养老机构各项工作的顺利开展。
四、防范措施
(一)排查危险源,建立安全突发事件事故资料数据库
针对易发生安全突发事件事故的养老服务供养机构要逐一进行排查,排除安全隐患,根据养老服务机构所在地的地质状况,院内供电线路布设、生活设施等情况,重点建立有关安全事故防范和应急救援信息数据库。
(二)掌握老人动态,加强疏导和教育
各养老机构,特别是各五保供养服务机构管理人员,平时要对老人进行心理疏导和加强安全常识教育,使他们掌握应对安全突发事故的基本常识和防范意识。
(三)加强日常管理工作,注重防范于未然
1、定期检查消防设施情况,加强对有关人员的'教育培训。
2、加强食品从业人员的学习培训,必须做到从业人员持证上岗。
3、加强饮食卫生管理,严格把好食品原料的进货渠道,不购买变质和不卫生食品,以防食物中毒,做到卫生、安全、可靠。
4、冬季要加强供养和服务对象的取暖安全,检查取暖设备是否正常,有无违规使用取暖设备。
5、保持室内通风,尤其是气候异常、气压低、空气不畅时更要加强通风。
6、指定工作人员定时对重点部位进行巡查,尤其在夜间,一旦发现险情要及时处理。
7、坚持岗位目标责任制,落实管理人员带班和入住老人轮班制度,遇问题及时报告和处理。
8、勤洗勤晒衣被,防止病毒侵身。
9、禁止乱拉乱接电源,堆放易燃易爆和有毒物品以及在床上吸烟等。
10、加强厨房的管理,做到人走火灭,禁止在不安全地方生火取暖,严防火灾事故发生。
11、如发生老人争吵,应及时规劝教育,防止发生打架斗殴。
12、遇雷电、暴雨等恶劣天气,不要让老人外出,防止发生意外事故。
13、加强对菜刀、镰刀、锄头等利器工具以及农药、消毒液等物品的管理,防止发生伤害及中毒事故。
14、建立和完善请假制度,管理人员每天要清点人数,防止老人走失现象发生;加强来访人员登记工作,防止外来暴力侵害和偷盗事故的发生。
15、建立定期、不定期安全检查台账,安全检查台账需明确记载检查日期、参加检查人员、检查内容、检查存在的安全隐患、整改或计划整改方式、整改或计划整改完成时间。
五、事故应急预案
(一)火灾事故应急预案
1、发生火灾事故时,养老服务机构应采取如下措施:
(1)立即向119消防指挥中心报警,并迅速向乡镇、街道及区民政局报告;
(2)迅速切断有关电源;
(3)抢险救灾组等人员迅速疏散人员,撤离到安全区域;
(4)积极配合消防人员灭火;
(5)在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
2、在火灾事故中要做到“熟练掌握“三知、四会”即:
(1)知道单位内部消防设施位置;
(2)知道疏通道和出口;
(3)知道建筑布局和功能;
(4)会组织疏散人员;
(5)会扑救初起火;
(6)会穿戴防护装备;
(7)会操作消防器材。
3、学会正确使用灭火器,使用方法:
(1)拔销子;
(2)握管子;
(3)压把子;
(4)左右喷。
(二)传染病和食物中毒事故应急预案
一旦发现食物中毒或传染病现象,养老机构立即采取如下措施:
1、应迅速拨打120救助电话,食物中毒可先送就近医院抢救,危重人员转送上级医院治疗,尽最大努力保障他们的生命安全。
2、迅速向乡镇、街道及区食品药品监督管理局、市场监督管理部门、区民政局报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备市场监督部门检验。如是食用养老机构外食物所致,也应积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用传染或致毒食物人员的名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家属的安抚工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
如发生触电事故,养老机构应立即采取如下措施:
1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。
2、在未切断电源之前,切不可用人体或导电物体接触伤者,应用绝缘的物体挑开线头。
3、立即进行人工急救,并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4、查明事故原因并记录。
(四)治安案件应急预案
如发生治安案件,养老机构应立即采取如下措施:
1、发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入,应及时报110处理,并保护好现场。
2、迅速向乡镇、街道及区民政局报告,由乡镇、街道指派相关人员协助调解。
3、工作人员在制止争吵、斗殴时,切记不能动粗,不允许恶言相劝。
4、养老机构应积极协助有关单位查清事件原因并记录,必要时通知家属协助处理。
(五)老人意外事故应急预案
如老年人发生意外事故,养老机构应立即采取如下措施:
1、最快时间赶到老人所在现场,判断老年人实时状态,第一时间做好救护和保护,避免老年人受到二次伤害。
2、立即通知医务人员赶赴现场,视情况紧急处理。
3、尽快通知老年人的家属。
4、若情况危急速打急救电话120。
5、及时对此事件进行分析,如有养老机构自身原因,应及时进行改进,避免造成类似事件的再次发生。
(六)养老机构防汛应急预案
如养老机构在汛期发生被淹事件,养老机构应立即采取如下措施:
1、以最快的时间赶到老人所在房间或现场,判断被淹的状态,了解周边和汛期发展状况,采取措施,避免老人受到财产损失和人生伤害。
2、迅速向乡镇、街道及区民政局报告。
3、及时对防汛情况进行分析,如养老机构无法继续居住,尽快通知老人家属,并联系防汛安置部门。
4、妥善转移老人,有条件的老人当面转交至家属,由家属进行安置,无法联系家属的将老人转移至政府安置点,并派专人对老人进行跟踪服务,确保老人安全渡过汛期。
(七)其它事故应急预案
如发生其他事故,养老机构应立即采取如下措施:
1、如发生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向乡镇、街道及区民政局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好相关材料备案。
4、通知受伤害者的家属。
5、妥善处理事故。
六、主要处置措施
1、养老机构内突发事件发生,应立即启动安全应急预案。
2、向乡镇、街道和区民政局以及有关部门报告情况(事故发生30分钟以内),并做好稳定工作。
3、及时成立事件调查小组,确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报乡镇、街道和区民政局以及相关部门。
4、召开老年人以及相关人员会议,通报事件经过,并进行安全再教育,稳定老年人情绪,做好事故后稳定和秩序维护工作。
5、养老机构工作人员必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
6、认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果,对照目前养老机构的基本情况,进行必要整改,避免类似事件再次发生。
七、本预案自发布之日起实施
为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾害应急工作,防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
一、适用范围
本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、工作原则
1、预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,严防有关安全隐患不到位等问题出现。
2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接,确保完成应急救灾任务。
三、应急组织机构
1、极端天气应急工作组
组长:
副组长:
组员:
各班组负责人及班组成员职责:
(1) 做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气带来的影响。
(2)一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
(3)根据极端天气带来的影响,决定是否启动应急预案。
(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。
(5)必要时请求外力支援。
(6)全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
2、现场抢险小组
组长:
组员:
职责:
(1) 平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。
(2) 发生极端天气同时引发灾情时,组织人员实施救援行动。
(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气产生的后果。
(4) 事后总结应急处置的工作经验。
(5)一旦发生极端天气及时组织院内老人转移至安全地带,确保院内老人生命安全。
3、后勤、医疗、交通救护小组:
组长:
组员:
职责:
(1)主要负责看护现场警戒线、维护安全区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场;
(2)看管好抢救出来的物件,做好事故现场必需品(灭火器材、药品等救援物品)的储备、接应;
(3)联系医院,接应救护车、接送伤员、指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众,接应消防车、救护车以及上级其他救援车辆和人员。
四、应急程序
1、养老机构应急程序
(1)灾害发生前,应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警,及时发布预警信息,落实预防措施,加固好易发生自然灾害事故的基础设施,尽量消除灾害隐患,确保灾害损失降到最低。
(2)灾害发生后,及时启动养老机构自然灾害应急预案,应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理,统一指挥抗灾救灾工作,第一时间赶赴灾害现场核查灾情,参与灾情处置,做好养老机构入住人员的转移安置,妥善安排好守在机构入住人员生活等事宜,收集汇总灾情,1小时内完成灾情初步报送,并做好灾情续报。
(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),报告自然灾害造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量避免不安全事件发生。
(4)如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作,如遇强雷雨天气,应提醒各班组将用电设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
(5)如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。
2、各班组应急程序
(1) 各班组接到自然灾害通知后,应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
(2) 接到自然灾害的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
(3) 突然发生自然灾害引发的停电情况,应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源,并及时通知电工或值班人员积极配合处置。
(4)加强巡视老人房间,安抚院民,同时注意防火、防汛、防触电。
五、保障措施
1、极端天气发生前:
(1)排查隐患。
办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
安全员执行24小时值班制度,保证24小时随时待命。
(2)准备食品、物品、药品。
准备必要的食物、饮用水、药品和日用品,以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。
服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
医务室加强日常管理,应急呼叫保持畅通,配备足够的.救治药品。
(3)加强极端天气应急处置演练。
及时了解极端天气预警信息,办公室要组织进行极端天气应急处置演练,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气的应急处置程序,确保养老机构内所有人员的生命及财产安全。
(4)搬移易坠物品。
将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品,及时搬移到室内或其他安全地方。
(5)物品防淹防浸。
将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等及时转移到高处。
2、极端天气发生时:
(1)密切关注,随时掌握最新极端天气预警信息。
(2)人员避免外出,尽量呆在安全、坚固的房屋内,紧闭门窗并远离迎风门窗。
(3)如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗;
(4)雷雨发生时,关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品;
(5)相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水,下水道是否堵塞,以及电的供应状态;
(6)当台风、雷雨来袭时,院内工作人员应先安抚院内老人的情绪避免混乱,以及劝阻老人外出。
3、极端天气过后
(1)加强卫生防疫,注意提醒老人饮水卫生,水要经过消毒烧开后再喝,不喝生水。
(2)注意检查室内安全。检查电路是否安全,不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否牢固可靠。
(3)院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。
六、典型自然灾害突发事件应急处置
1、台风、雷雨
(1)接到台风、雷雨天气预报后,院内后勤部主管或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作;
(2)后勤部主管或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作,以及做好各部门的安全保障工作,做到防患于未然;
(3)养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查,清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修,防止意外情况。
(4)养老机构组织人员重点清楚楼顶杂物,加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物,防范高坠事件。对院内树木、灯柱等物进行加固。
(5)做好物资储备,备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资,并做好院内食品和生活用品供应。
(6)组织院内职工开展防台防汛工作动员,根据分工落实岗位责任。对院内老人开展安全教育,引导老人减少户外活动,提升人员避险意识。
(7)养老机构建立紧急事件处置预案,明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守,加强工作人员轮班调度,确保应急力量充足。
(8)当台风及雷雨发生时,如发生故障或事故,立即通知后勤主管或行政总值班进行处理并且通知院长;
(9)根据台风、雷雨的影响程度可以向领导上报请求启动停电,或启动停水突发事件应急预案;
(10)台风过后院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。
2、地震
(1)当发生地震时,养老机构应统一指挥工作人员,迅速有序地将全体人员疏散到安全地带。
(2)如有可能,在撤离时应关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后次生灾害。
(3)来不及撤离的人员,应躲入结实的台子、桌子或凳子下面,臀部及下弯的背部抵住内墙或门 框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后,除非常有必要或有适当 的机会,未撤离的人员应保持在原地,等待救援,不要擅自行动。
(4)帮助受伤人员检查伤势,并寻求医生的救助,不要移动重伤人员。
(5)应急救援完毕后,工作人员应下达撤离指示,进行善后处理工作。
(6)做好地震灾害的记录及上报工作。
3、雪灾、水灾、泥石流、寒潮等其他自然灾害
(1)当灾害发生时,养老机构应统一指挥工作人员,迅速地将全体人员疏散到安全地带。
(2)养老机构应及时向主管部门上报受灾人员情况、所处环境,并报告养老机构的紧急联络人和安全责任人。同时启动应急响应,工作人员在统一领导下开展自救工作。
(3)护理员在对老人护理的同时,做好安抚工作,防止老人情绪失控。如有紧急情况发生,及时与主管部门联系。
(4)养老机构加强与外界沟通,了解救助渠道。
(5)留意媒体有关救助的消息,以便老年人及员工了解灾害的进展情况及自我防范意识。
(6)做好灾害的记录及上报工作。
七、物资储备
这份物资储备应急预案。台风、暴雨等突发灾害天气均适用。
为认真做好我县养老机构应对突发事件安全管理工作,根据《安徽省社会福利机构安全管理细则》等有关文件要求,特制定《怀宁县养老机构突发事件应急预案》,本预案适用于我县养老机构内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的所有应急救援工作。
一、指导思想
以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领,以“零事故、无伤亡、保平安”为目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,有效预防和处置各种突发事件。
二、工作原则
(一)坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。
(二)坚持“谁主管,谁负责”的一把手责任制原则。
(三)坚持“预防为主、积极处置”的原则。
(四)坚持“及时、合法、公正”的原则。
三、工作目标
(一)对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。
(二)完善各种突发事件应急预案,不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,不断提升养老机构抵御风险能力,确保养老机构各项工作的顺利开展。
四、组织领导及任务分工
成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”(下称“应急处置小组”),负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。
五、安全事故责任及处理程序
(一)养老机构内突发事件发生后,应立即启动应急预案。
(二)养老机构要及时向政府、县民政局报告情况,并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,积极做好维稳工作。
(三)应急处置小组接到突发安全事故报告后,第一时间到达事故现场,组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。
(四)如发生人身意外伤害时,应及时送伤者到医院诊治,并通知其家属。
(五)养老机构要确定专人配合调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样。
(六)养老机构要稳定服务对象情绪,做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位,不得擅自发布误导信息。
(七)养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果,上呈事故报告,进行整改。
(八)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
六、应急预案
(一)火灾事故应急预案
养老机构要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的教育培训,防患于未燃,警钟长鸣。
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1.迅速切断有关电源。
2.迅速疏散人员,撤离到安全区域。
3.立即向119消防指挥中心报警,并报政府和应急处置小组。
4.积极配合消防人员灭火并采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)食物中毒事故应急预案
发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1.发现有疑似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2.迅速向政府、食药监局、应急处置小组报告。
3.做好所食用食物取样工作,以备食药监部门检验。
4. 积极配合上级部门做好调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
发生触电事故,应立即采取如下措施:
1.发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。
2.在未切断电源之前,切不可用人体接触伤者,应用绝缘的物体挑开线头。
3.立即进行人工急救,并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4.查明、记录事故原因并进行整改。
(四)治安案件应急预案
1.发现服务对象之间或服务对象与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入,应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。
2.制止原则:劝阻双方住手、住口;将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场;有伤员则先送伤员去医院救治。
3.视情迅速报告政府和应急处置小组。
4.工作人员在制止争吵、斗殴时,切记不能动粗,不允许恶言相劝。
5.查清事件原因并记录,必要时通知家属协助处理。
(五)外来暴力侵害应急预案
1.养老机构要加强门卫值班制度,严禁陌生人员入内,人员进出必须进行登记,未经允许不得入内。
2.如有未经允许强行闯入者,应及时联系辖区派出所将闯入者驱逐出住处。
3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时110、120报警请求援助,并积极服务对象、工作人员到相对安全的地方躲避。
4.对受伤人员及时进行救治。
(六)老人意外事故应急预案
1.第一时间赶到病人所在现场,判断老年人的实时状态,做必要的救护、保护,避免老人受到二次伤害。
2.立即通知医务人员赶赴现场,视情况紧急处理。
3.尽快通知老人家属。
4.若情况危急速打急救电话120。
5.及时对此事件进行分析,如有养老机构自身原因,应及时进行整改,避免造成类似事件的再次发生。
(七)防洪应急预案
发生洪涝灾害时应立即采取下列应急措施:
1.接到强台风警报通知后,养老机构工作人员对全院进行细致的安全检查,及时排除安全隐患。
2.暴雨导致楼内进水时,工作人员要立即切断本楼的电源,防止发生触电意外事故。
3.因暴雨导致单位积水内涝时,应及时组织相关人员进行排水抗涝,并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。
4.值班人员要坚守岗位,发现情况及时报告。
(八)其它突发事件可参照以上预案妥善处理。