最新预防突发事件应急预案范文(精选33篇)
1应急预案编制体系的建立
1.1编制原则和指导思想
燃气突发事故的鲜明特征就是燃气泄漏、爆燃、爆炸等会引发重大灾害,尤其是位于城镇的燃气管道、瓶装供应站等设施,与人民群众息息相关,事故的后果不堪设想。预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则,同时兼顾财产和环境的防护;坚持“预防为主,自救为先,统一指挥,快速反应”的指导思想,从而最大限度地降低危害,防止次生灾害的发生。
1.2应急预案的结构
一个完整的预案一般由一个主件和若干个附件构成。主件主要包含以下内容:总则、应急组织体系与职责任务、预警机制、应急响应、处置方案、应急程序、善后处理、保障制度等。附件有:厂站平面图、危险源分布图、消防设施分布图、组织机构名单、通讯录、装备清单、站区周边资料等。预案的各个组成要件应有机结合、相辅相成,形成一个结构严谨、内容翔实的整体。
2燃气企业危险源的确定与评估
把危险源辨识理念引入编制工作是燃气企业预案科学化的内在要求,从而使后续的应急方案与措施制定获得更好的数据来源[1]。
2.1危险源的确定
根据本单位生产储存燃气的品种、储量、工艺等情况,分析事故多发部位和薄弱环节,确定应急救援的危险源目标,并按其危险性的大小进行编号和加以图示。
2.2潜在危险性的评估
预案对每个已确定的危险源都要做出潜在危险性的分析,预测可能导致事故发生的途径,例如:误操作、设备故障、管道腐蚀、工艺失控、泄漏溢出等;预测事故可能造成的后果及对周围环境带来的危害和范围。
3应急预案编制的要求与做法
3.1全面收集资料
预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据,特别是事故案例,脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的,所以燃气企业必须把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如:对于一个液化石油气储配站而言,不仅需要掌握储量、区域位置、站区平面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料,还应了解清楚距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质数据等。
3.2设立指挥机构及明确职责分工
燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室,由企业负责人任总指挥,如果负责人不在,应明确接替人选,这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员,除部分固定人员外,其他人员平时可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作开始,他们必须立刻聚集起来,赶赴现场,参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去,组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中,指挥部及其下设分组都应定人定岗,明确各自职责分工,建立有效的协同作战机制。
3.3队伍与装备
抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量,担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期控制的任务,在预案中应落实具体人员,使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外,应急装备不容忽视,通常需要配备的装备有。2J:抢修设备(专用抢修车辆、维修机具、备品备件)、防护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今天,充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一个重要因素,有时可起到事半功倍的效果。
3.4预警机制与响应程序
3.4.1预警机制
按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势,燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别,并对预警信号做出规定,要求所有工作人员都应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施,对于事前的预报和预警没有给予足够的重视,容易错失抗灾救灾的最佳时机,因此在“预”字上也大有文章可做。另外,预警级别要有具体规定,特别是要量化,以避免应急工作中的盲目和混乱。
3.4.2响应程序
响应程序同样须进行分级管理。根据不同险情,在预案中明确启动的范围和条件,逐级上报,便于指挥部及时发出准确的指令。发生重大事故时,还应立即拨打119、110、120求助,并向当地政府和燃气行政管理部门报告,有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有专门叙述。
3.5事故处置方案与处置程序
3.5.1处置方案
对已确定的危险源,按照其可能导致事故的途径和模拟事故状态,制定有针对性的预防措施,这就是应急处置方案,它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应根据工艺特点、操作规程等技术要求来制定,体现科学性和实用性相结合,同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业,同样是一个燃气管道事故处置方案,由于压力、管材和工艺上的差异,应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种情况,不能一概而论。
3.5.2处置程序
应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采用制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然,一旦发生事故时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三步再做什么,都作了明确规定。这样才能保证临危不惧,正确指挥,按照处置方案有条不紊地展开救援行动。
在预案编制和实施中尤其要注意两点。一是本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位报告,必要时求救社会力量援助;二是凡事故现场发生人员伤亡的,要想方设法抢救伤员,送入附近医院抢救,及时控制危险源,采取果断措施,防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。
3.6警戒与疏散
在发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,在最短时间内划定警戒范围,并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标,根据不同事故,对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定,但总的原则是疏散安全地点处于当时的上风向。对于可能威胁到厂外居民安全的情况,指挥部应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。
3.7事故善后处理与分析总结
事故处置结束后,要高度重视做好伤亡人员家属的工作,认真处理好事故善后事宜,以确保社会稳定;同时,及时组织开展调查工作,查明事故原因、损失和责任,提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。
4正确认识预案编制工作
为了做好预案的编制工作,每一个燃气企业应从思想上真正认识到其重要性和必要性。首先,这是《安全生产法》等国家法律法规赋予的职责所在;其次,隐患险于明火,防范于未然,企业的经济效益和社会效益都要基于防灾抗灾工作的有效开展。
燃气企业预案编制工作是一项精密的系统工程,涉及到燃气储存、生产、输配、运输、燃气具使用等方面。需要以综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来做保障,绝不能泛泛而谈,而是要有针对性地提出问题、解决问题,体现出预案的实用性和可操作性。
另外,也应看到预案编制工作是一个长期逐步完善的过程,需要在实际应用中不断通过检验得以提升,因此,燃气企业应切实加强预案的制度化建设,列入日常管理,定期对预案进行修订与充实。
5健全保障制度
①演练制度。加强抢险队伍培训、定期组织模拟演习有利于落实岗位责任制,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别资源需求,评价应急准备状态及检验预案的可行性。
②值班制度。建立24h值班制度,夜间由行政值班人员和生产调度负责,遇到问题及时处理。
③检查制度。在日常管理中,由指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,不足之处尽快整改,遗漏之处及时补充。
④例会制度。指挥部定期组织召开分组成员和抢险队伍的会议,检查前期工作,并针对存在的问题,积极采取措施加以改进。
6结语
燃气企业应急预案的编制工作是城市燃气系统应急救援体系最基础、最直接的一个环节。实践证明,预案的编制和落实有力地推动了抢险抢修工作的深入化,使得防灾救灾工作有章可循,有利于防灾责任制的落实,全面提高了燃气企业的安全保障能力。各燃气企业应切实改变目前在预案编制中存在的“宏观的多,微观的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科学化、精细化地编制和管理预案,实现燃气行业的可持续发展。
为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高应对各类突发公共事件的.能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会快速、协调、可持续发展,特制定出岸一村突发事件应急预案。
1、指导思想
在市委、市政府和镇党委、镇政府的领导下,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。坚持立党为公、执政为民,把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置突发公共事件的长效机制,掌握应对突发公共事件的主动权。积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难甚至危机,促进经济社会的全面发展。
2、编制依据
根据为落实沧州市政府办公室《关于做好基层应急预案统计工作的通知》要求以及有关法律法规,结合我村实际,制定本预案。
3、组织保障
3.1应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
王大全面负责村应急救援体系的建设和指挥工作;王刚良负责应急救援人员的培训演练和现场指挥工作;王桃负责现场抢险救援物质调配和警戒工作和应急救援避险避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作;白大眼负责后勤物资调运和生活保障工作;高红生负责应急救援现场抢救工作和撤离疏散人员和转移安置工作;马艳良负责对突发公共事件的预测预警、信息报告工作。
3.2应急值班室
村委会在办公室地点设立应急值班室、应急电话,并向群众公布应急电话号码。移动电话实行24小时不关机。应急行动时,应急值班室安排专人值班,确保上通下达,通信联络畅通。
3.3信息接报员
马艳良为信息接报员,负责接报群众上报的突发事件信息和向上级及时报送信息。
4、应急队伍保障
以民兵联防队为基础,设抢险救援、治安警戒、生活保障等三个小分队,由王刚良具体负责。抢险救援小分队主要任务是撤离、疏散和安置现场及周边危险地带受到威胁的人员;搜救失踪人员和营救受伤人员,寻找生存者和遇难者;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发公共事件的危害和危害源,排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患;抢修公共交通、通讯、供水、供电、供气等公共基础设施。
治安警戒小分队主要任务建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场救援工作顺利开展;维护撤离区和人员安置区的社会治安秩序,保卫撤离区内的重要目标和财产安全。生活保障小分队主要任务是组织、调集和运送应急救援物资,确保及时到位;保障应急经费及时足额到位;负责做好现场抢险人员、指挥部及其各工作小组人员、受灾人员必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突发事件的预防与群众自救
5.1突发公共事件包括:、洪涝、冰雹、雪灾、房屋倒塌、火灾、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
5.2村通过广播站、墙报、宣传栏等宣传阵地,向居民广泛宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识,提高公众自救互救能力。
6、事件信息报告
6.1每一个村居民都有举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。
6.2发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息,紧要时要向“110”报警。
6.3村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟向出岸镇镇应急值班室报告突发事件信息,紧急时向“110”报警。
6.4报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
7、处置工作流程
7.1到达现场
发生突发事件,村书记、主任应立即带“两委”成员赶到现场,迅速召集应急小分队进行先期紧急处置。
7.2快速报告
向上级报告或向“110”报警,请求现场救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免更多人员伤亡。
7.3.2量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
7.3.3重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
7.3.4疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
7.3.5控制现场事态发展:防止次生、衍生事故。
8、应急保障工作
8.1应急物资储备
8.1.1村委会根据实际,储备一定的应急物质,如,防汛抗旱、抗震救灾等必需的沙袋、抽水机、帐蓬、饮用水和食品等应急物资。
8.1.2负责应急物资和场所的临时征用和借用。如,单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所,在上级救援队伍未到现场时,可依法临时征用,用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
8.2应急避难场所
8.2.1村辖区内的小学、村委会为村抗灾救灾提供紧急避难场所。
9、灾后恢复重建和善后处置
9.1负责灾后恢复与重建,根据立地条件的实际情况和抗灾救灾经验制订具体措施,迅速组织群众灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
9.2负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
9.3协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。
9.5协助村民向上级政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
9.6及时统计上报人员伤亡和经济损失情况。
10、本预案自20xx年9月1日起开始实施。
1 总则
1.1编制目的
为适应深圳市旅游发展需要,提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力,保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全,增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力,促进旅游业安全、有序、可持续发展,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市涉外(港澳台)突发事件应急预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市重特大食品安全事故应急预案》、《深圳市公安局处置重特大交通事故应急预案》、《深圳市特种设备重特大事故应急预案》等制定。
1.3适用范围
本预案适用于深圳市处置旅游者和旅游经营者因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等而发生的人身伤亡及财产损失的紧急事件等。
本预案指导全市的旅游突发事件应对工作。
1.4旅游突发事件及其类别
旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件,危及或损害到来深或本市外出游客生命财产安全,或影响本市旅游业正常运行的紧急事件或状态。
在本市,旅游突发事件主要分为四类:
(1)自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。
(2)事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。
(3)突发公共卫生事件。主要包括重大传染病(如非典等)、重大食物和职业中毒,重大动物疫情,以及其它严重影响游客健康与安全的事件。
(4)突发社会安全事件。主要包括群体性的事件(较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件)以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。
1.5事故分级
按照事件的严重程度、可控性和影响范围,可分为四级:特大、重大、较大和一般。
(1)特大事故,是指造成旅游者30人以上死亡(含失踪),或者100人以上重伤(包括急性中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故,是指造成旅游者10人以上30人以下死亡(含失踪),或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故,是指造成旅游者3人以上10人以下死亡(含失踪),或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失,或者涉及港澳台、涉外食品安全事故,或者资源开发造成环境污染和生态破坏,直接威胁游客安全。
(4)一般事故,是指造成旅游者3人以下死亡(含失踪),或者10人以下重伤、中毒,或者1000万元以下直接经济损失的事故,或者涉及港澳台、涉外食品安全事故,以及有关部门提示、警示、劝告不能进行、开展某项旅游项目或者前往某个旅游目的地等。
本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。本条所称的等级划分可以随国务院主管部门的补充而补充。
1.6工作原则
1.6.1以人为本,救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2统一领导,分级负责。在市政府和国家旅游局、省旅游局的统一领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行行政领导负责制,充分发挥我市各专业应急指挥机构的作用。
1.6.3属地救护,就地处置。在事故发生地政府领导和专业部门的指导下,由旅游行政管理部门负责相关应急协调和配合工作,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
1.6.4及时报告,信息畅通。旅游行政管理部门要按照“首接负责”原则,在第一时间向上级部门及相关单位报告接警信息,或边协调救援边报告,并配合有关部门做好善后工作。
为了有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,保障人民群众生命财产安全,推进依法治镇进程,促进平安焦村的建设,根据《中华人民共和国突发事件应对法》,结合本地实际,特制定本镇突发事件应急预案。
一、指导思想
构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高我镇应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、基本原则
(一)坚持“条块结合、属地为主”的原则。
(二)坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
(三)坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
(四)坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面:
(一)自然灾害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。
(二)公共卫生灾害:主要包括传染病疫情,群体的不明原因疾病,重大动物疫情,10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。
(三)重大安全生产事故:当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故,造成设备严重毁损、建筑物倒塌,危及供水、供电、供气、供油正常秩序,或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。
(四)社会安全事件:主要包括发生重大火灾,造成财产和人员严重损失,因食品药品和饮用水源遭受严重污染,危及群体健康,团伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教问题引发群众骚乱,因信访问题引发集体越级上访,10人以上非法聚集。
四、组织机构
(一)成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组,应急领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)设立应急值班室,实行24小时值班制度。值班电话:。
(三)应急领导小组主要职责
建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案,督查、指导、协调开展相关工作,收集报送有关信息,负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
五、工作制度
(一)报告制度。一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告,时间不得超过1小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向市委、市政府汇报。
(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作,各相关村,站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后,领导小组成员要在第一时间赶赴现场,协调处理。
(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员,按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付,构成违纪的,根据情节轻重,给予批评、警告、记过等行政处分,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、先期应急处置
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置,直至事件处置完毕。
七、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后,对突发事件参与者要实行跟踪教育,密切监控,掌握动态,确保一旦发生延续问题或次生灾害,能够快速反应,及时有效处置。同时,将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。
(二)根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。
(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为,对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。
(四)认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。
一、编制总则
1.应急救援预案编制目的
为了规范应对节假日期间突发事件,进一步健全节假日突发事件应急机制,提高政府应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和最大限度地消除事件危害,减少损失,保障人民群众生命财产和环境安全,维护公共利益和社会秩序,制定本应急救援预案。
2.应急救援预案适用范围
适用于本行政区域内国庆节、水乡文化节期间各类突发事件的救援,包括可以预见的安全生产事故、突发公共卫生事故、突发社会安全事故和不可预见的地震、台风、洪水等自然灾害。
二、成立应急救援机构
1、应急指挥中心电话:84943
2、应急救援机构各组成单位
职务负责人电话
总指挥
副总指挥
(现场)
成 员
三、应急救援预案执行流程图(略)
四、应急救援预案事故类型及单位救援职责
1.爆炸、公共踩踏,消防火灾和道路交通事故
负 责 人:
联系电话:
①爆炸、公共踩踏的事故
主管单位:
救援职责:接警后,派出所迅速赶赴事故现场,查明爆炸物品或危险化学品的种类和数量,进行区域警戒,组织人员疏散,并迅速与有关防化部门或专业部门联系,请求参加救援工作,并组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品, 搜寻证据,追查或监控有关嫌疑人员。
②消防火灾事故
主管单位:
救援职责:消防中队接警后,应以最快速度赶赴火灾地点,根据不同类型火灾,由火场指挥部统一指挥,正确选择扑救路线,控制火势蔓延,防止事态扩大。
组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资,有爆炸和有毒气体泄漏的场所,应及时疏散周边人员,保护现场,并与医疗救护、交警等部门配合,做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。
③道路交通事故
主管单位:
救援职责:交警中队接到交通事故报警后及时出警,在快速全力抢救伤员的同时,认真做好事故现场的勘察处理和现场保护以及交通指挥疏导工作。
建立完善的交通事故处理机制。公安部门要与医疗急救、消防等部门和具有大型超重设备的企业组成快速反应联动机制,将事故损失降到最低限度。
对于道路发生炸毁、塌陷、滑坡等造成的险情,应采取有效措施疏导车辆安全通行的同时,立即通知公路养护部门尽快抢修,防止二次事故发生,确保安全。
2. 建筑工地,水上交通及农用船安全
主管单位:建设办
负 责 人:
联系电话:
①建筑工地安全事故
救援职责:事故发生后,建设办应组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作。制定抢险措施,调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员和协助医疗救护人员做好伤亡人员的抢救工作。
②水上交通及农用船安全事故
救援职责:海事处接到事故报告后,应立即调度救助船舶和过往船舶,开赴事故发生地参与救援工作,第一,转运事故现场人员;第二,向下游搜救落水人员;第三,接应遇险人员上岸,协助医护救助伤者;第四,保护事故现场,维护现场秩序,固定事故船舶,处理其他意外事故(如溢油等)。
协助有关部门分析、制定打捞方案,及时清理事故现场障航物体,疏通航道,恢复水上交通,确保其他船舶航行安全。
3.安全生产事故
主管单位:安委会
负 责 人:
联系电话:
救援职责:生产经营单位发生安全生产事故,安全办接到报警后立即组织相关人员赶赴现场,向应急指挥中心汇报并请求支援。
应急指挥中心依据发生事故的实际情况,联系相应部门实施紧急救援,启动万顷沙镇重大事故应急救援预案,成立现场应急救援指挥部,统一指挥各应急小组实施救援。
4.食品安全事故
主管单位:食安委
负 责 人:
联系电话:
救援职责:接急性中毒报告后立即组织医院及相关人员赶赴现场,封存造成食物中毒或疑似食物中毒的食品及其原料、工具、设备,并根据中毒症状及特点,立即组织开展救援工作,迅速采取相应措施,查清中毒原因,防止事态扩大。
5. 地震、台风和洪水等自然灾害事故
按照相关部门的预案,由政府相关主管部门配合组织实施抢险救灾工作。
五、应急救援预案其他单位救援职责
1、党政办:承接节假日期间突发公共事件报告,请示总指挥启动应急救援预案,通知指挥各成员单位立即赶赴事故现场和组织抢险救援工作,及时向区委、区政府报告事故抢险救援进展情况并落实区委、区政府关于事故抢险救援的工作指示。
2、财政所:负责事故应急救援救灾物资的及时落实。
3、环保所:负责联络上级环保部门及时制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案,测定事故现场环境危害的成分和程度,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测。事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除,负责调查各污染事故对生态环境破坏影响情况。
4、经济农业办:负责组织、筹备抢险器材和物资,会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。
5、民政办:负责灾民基本生活的保障工作。
6、宣传办:负责事故现场新闻媒体的协调、管理,组织各新闻单位把握准确的舆论导向,及时发布事故信息。
7、工会:配合有关部门做好事故善后处理工作。
六、应急预案结束
事故得到控制后,由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。事故现场危害消除后,由指挥部宣布事故现场恢复正常。
突发事件应急预案分类
1、应急行动指南或检查表
应针对已识别的危险制定具体的应急措施。该指南概述了紧急行动必须遵循的基本程序,如谁报告发生的情况、要报告的信息以及要采取的紧急措施。这种应急预案主要是对相关人员进行培训的提示。有时它被用作其他类型应急计划的补充。
2、应急响应预案
根据现场各设施、场所的事故情况,编制应急预案。应急预案应包括所有可能发生的危险情况,明确应急相关人员的职责。此类计划仅描述处理紧急情况的必要措施,不包括先前的要求(如培训、演练等)和事后措施。
3、互助应急预案
相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。
4、应急管理预案
应急管理预案是一项综合性的事故应急计划,详细描述了事故发生前、发生中、发生后,谁做什么、何时做、如何做。此类计划应明确规定执行各项责任的具体程序。应急管理计划包括四个逻辑步骤:预防、准备、响应和恢复。
四类四级
总体预案所称的突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
总体预案将突发公共事件主要分成4类:
自然灾害
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;
事故灾难
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等;
公共卫生事件
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;
社会安全事件
主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
概念分类
应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排。
应急预案可以分为企业预案和政府预案,企业预案由企业根据自身情况制定,由企业负责,政府预案由政府组织制定,由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案,现场预案又可以分为不同等级,如车间级、工厂级等;而场外预案按事故影响范围的不同,又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。
应急预案还可以按照行业来分,比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。
应急预案的主要内容:
1、总则
说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
2、组织指挥体系及职责
明确各组织机构的职责、权利和义务,以应急响应全过程为主线,从事故发生、报警、响应、结束、善后等方面明确主管部门和协作部门。处置;以应急准备保障机构为分支机构,明确各参与部门的职责。
3、预警和预防机制
包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。
4、应急响应
包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。
一、应急管理体系建设情况
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我区对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在区委、区政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案,设立区委、区政府统一领导、统一指挥的以各类突发公共事件的主管职能部门为主的突发公共事件应急领导机构,同时,我社区也相应制定了对各类突发公共事件的应急预案,的突发公共事件应急领导机构。
我区针对各个时期有可能发生的突发公共事件,以各主管职能部门为主,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我社区应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我社区认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
在应急管理科普宣教工作方面,我社区采取多种形式,组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围。同时,注重提高公众应急综合素质,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全区开展面向辖区宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
二、突发公共事件应急情况
我社区切实加强应急管理工作,既认真制定完善各类突发公共事件应急预案,又认真落实,在一旦发生突发突发公共事件时,根据事件的发生发展情况起动相应的应急预案,扎实做好各项工作,使辖区内发生的突发公共事件均得到了及时妥善的处置,取得了一定的成绩。同时,切实加强应急预案的演练,将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。按照且战且训、战训合一的要求,分批进行了体能、技能训练,极大地提高了应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。为我区应急处置打下了良好的'基础。
在预防处置突发公共事件工作中,我社区的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持区、街道统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解
三、下一步工作措施
一要切实加强领导。要充实人员力量,把素质高、业务精、年纪轻的干部充实到应急管理干部队伍中来。要让应急管理办公室切实履行值守应急、信息汇总和综合协调的职能,发挥好政府的运转枢纽作用。各部门要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制,要明确相关科室负责此项工作,社区、企事业单位等都要明确机构和人员专抓或兼抓此项工作,做到有专门的机构管事、有专门的人员办事,从而形成全区完整的应急管理组织网络体系。
二要加强宣传和培训。应急管理工作从系统上来说是一项全新的工作,同时也是一项与人民群众生命和财产息息相关的工作,各级各部门要加强舆论引导和宣传,新闻媒体要主动介入,大力宣讲党中央、国务院和各级党委、政府对应急管理工作的重视,大力宣传先进典型,形成全社会关心、理解、支持、参与应急管理工作的良好氛围。同时也要广泛宣传应急知识,让广大群众掌握应对突发事件的自救、互救、预防的知识和技能,提高应对突发事件的能力,减少和避免人民群众生命财产损失。同时要加强对干部队伍应急管理知识的培训,要做好干部培训计划。各中小学要加强各种安全教育,安排一定的课时,对学生宣讲应急避险知识,使其掌握一些基本的防护知识和技能。各企业要加强对员工的岗位培训,增强安全责任感和提高应急处置能力。
三要强化责任。社区要把做好应急管理工作摆到突出位置,作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好。按照属地管理原则,全面负责行政区域内各类突发公共事件的预防应对工作。的主要领导是第一责任人,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责的工作局面。各级领导要善于处理难题、勇于承担责任。要建立长效的奖惩严明的责任制。对那些在应急管理工作中,预防工作不到位,事发后处置不得力,、掉以轻心造成严重后果的单位和个人,依照有关规定给予严厉的处分。要奖励那些处置工作做得好的更要奖励那些预防工作做得好的单位和个人。要将应急管理工作纳入干部政绩考核体系。
1、建议进一步完善应急预案体系,积极组织开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性,提高统一领导,统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平。
2、建立相对稳定的应急专业队伍,并加强业务培训和实战演练,加大装备设施投入,提高应急队伍的整体应急处置能力。
为确保师生上下楼安全,结合我校实际,特制定下列措施及应急预案。
一、加强领导,落实责任
成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组:
组 长:张 平
副组长:鲁峙均 邓仕荣 蒲清均 郑云光 敬怀举 马志勇
组 员:张光红 王胜 各班班主任 任课教师
二、措施
1、校长召开安全工作会议,落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。
2、总务处和安综办随时检查楼道设施,并做好楼道划线(中间分道)工作并安装每层楼楼道的应急灯。
3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。
4、政教处负责楼道的宣传教育工作,教育学生上下楼道靠右慢行,不许在阳台上簇拥,不准拥挤、站立,更不准起哄,听从值班人员指挥。
5、教育全体教职工下课时与学生同行,不准任课教师提前下楼,教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。
6、校级领导加强楼道安全的督查工作。
7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。
三、应急处理
1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码,并让师生员工明确,若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。
2、人员分工:校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥,若因公不在校由分管校长负责。
3、分管校长负责教职工人员调度及分工,若因不在由邓仕荣负责;并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。
4、安综办负责学生疏散工作。
5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。
6、其余领导、教职工必须听从指挥,积极参加疏散及抢救工作。
四、联系电话
校长办:6552158
张 平:
鲁峙均:
邓仕荣:
许 瑞: 王飞:
张光红:
报警电话:110
急 救:120 火警:119
阆中市柏垭××中学校
二〇××年九月
为有效地预防、及时控制和消除校园突发事件的危害,保障师生的身体健康与生命安全,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和上级有关文件精神,特制定本预案。
一、 组织机构
为了加强落实此项工作,学校成立校园突发事件应急工作领导小组,下设办公室。
组 长:z
副组长:z
成 员:z
下设办公室,由z同志兼任主任。
由办公室成立安全应急疏散小分队:
第一分队:分管领导:z,z担任分队长。队员:z、立志楼全体班主任
第二分队:分管领导:z,z担任分队长。队员:z、凌志楼全体班主任
第三分队:分管领导:z,z担任分队长。队员:z、鸿志楼全体班主任
第四分队:分管领导:z,现代教育技术中心z担任分队长。队员:电教室全体成员
第五分队:分管领导:z,实验室z担任分队长。队员:实验室、图书阅览室全体成员
第六分队:分管领导:z,宿舍楼z担任分队长。队员:全体寝室管理员
二、 工作职责
1、领导小组全面负责此项工作,领导小组协调各处室、各班的工作,各行其职,积极配合,作好学校的防火,防震等安全工作。
2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动;负责全面安全的宣传工作;监督学校的安全工作的实施。
3、总务处检查学校的各个安全隐患,负责购置、悬挂、使用消防器材,保证消防设施的完整好用。
三、 工作任务
为了严格落实安全责任制,切实加强安全管理,确保我校师生生命和财产的安全,各应急小分队具体任务如下:
1、立志楼楼梯,由第一应急分队长负责;凌志楼楼梯,由第二应急分队长负责;鸿志楼楼梯,由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间,各班教室前后门不闭锁,楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器,在紧急情况下,由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。
2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责,保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查,保证完整好用,在紧急情况下,组织上课学生进行有序的安全撤离。
3、实验室由第五分队长具体负责,保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查,保证完整好用,在紧急情况下,组织实验学生进行有序的安全撤离。
4、学生寝室楼由第六分队长负责,保证楼梯畅通,各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器,在紧急情况下,组织学生安全疏散。
三、突发事件应急措施
1、突发事件一旦发生,学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统,成立现场指挥部,初步拟定应急处置方案、措施。
2、指挥部发出紧急集合信号,通电正常情况下用广播系统发出疏散信号,若断电环整个校园鸣锣示警。
3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位,第一时间到达指定位置,实施应急处置方案和措施,现场指挥,稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室,做到不慌张,不拥挤,不叫喊。
4、紧急疏散时楼梯分配:东头两个教室的学生走东头楼梯,西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序:按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。
5、疏散地点以学校操场中心为集结点,体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合,集合顺序按照升国旗队伍排列。
四、其它事项
1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。
2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁,严禁在楼梯通道内堆放杂物,阻塞通道。
3、加强用火用电及消防器材的管理,严禁私拉乱接电线。
4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人,将按有关规定追究责任,触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。
5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。
目的:
此时的春节将至,为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作,确保项目部渡过一个安定、祥和的节日,结合我们项目部的实际情况,特制定如下应急预案:
灾害预防:
一、烟花爆竹安全管理:
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通,确保消防器材完好,储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间,项目部人员对周边及现场内的施工道路、材料堆放场地等进行喷水湿润,尽可能的降低可燃性,并且对施工现场内的'可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻,以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施:
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断,春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施:
在春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作:
在春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。
五、春节假期施工现场防盗:
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场,春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场,对偷盗现场料具等物品者,值班门卫扣留交值班总负责人处理,情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话
略
一、预案目的
为了更好地防范突发暴雨给人们的生命财产带来的巨大损失,制定此应急预案,明确各部门的分工和行动方案,及时有效地应对突发暴雨灾害,减少灾害造成的损失和影响,最大限度地保障人民安全。
二、应急组织
1、指挥部:由区、街道安全生产和防汛管理部门负责人组成。 2、联合组:由消防部门、环保部门、交通部门、电力部门、水利部门等组成。
三、应急措施
1、警示预报:由气象部门发布暴雨预警信息,并及时通报给各有关部门、社区、企业和群众。
2、应急排险:对有危险的地区展开排查,及时撤离人员并做好防洪措施。
3、社区防范:对低洼地段的区域提前做好防范措施,并做好物资储备。
4、救援措施:发生灾情时,及时安排组织力量进行救援工作,确保救援人员安全。同时,各有关部门要及时上报灾情,保障群众的基本生活。
5、指导群众:开展宣传教育,提高群众的`防汛意识和自救能力。
四、责任追究
对于因相关部门工作不到位或责任人不认真履行职责导致的严重后果,要依法追究相关行政和刑事责任。
五、应急演练
每年定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和实施效果。
为了有效预防,及时掌控和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据我校实际情况特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则,全面提高应对恐怖和暴力的能力,保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
预防为主,及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件,形成“反应神速,统一指挥,决策科学,行动有力,行动高效”的应急管理体系。控制事态发展,限制在最短时间,最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导
学校成立反恐防暴指挥部,领导小组机构如下:
组长:校长兼任
副组长:书记兼任
成员:班子成员
四、防暴器材分配及其应急小组职责分工
以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护校园安全和稳定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、应急小组及其职责分工
⑴、指挥办公室
总指挥:校长
成员:总务主任
工作职责:
①承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件处置,并向学校指挥部汇报和联络工作。
②要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组提供可靠信息保障。
③根据中心和学校指挥领导小组的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等。
⑵、现场处置组
组长:书记
成员:各班主任
工作职责:按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作。稳定情绪,开展劝阻、疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等,及时向学校领导报告事态发展及处置情况。
⑶、保卫疏导工作组
组长:刘世东
成员:段维春、余荣春(学校安保员)
工作职责:根据学校领导小组指令迅速封锁现场,切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,根据事态发展轻重情况,负责与110联系。
⑷、后勤保障组
组长:总务主任
成员:王桂芝、李世红(厨师)
工作职责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。
五、工作原则
1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护。
2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置。
3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识,落实各项预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警,做到“早发现、早报告、早处置”。
4、防止激化的原则。重在思想教育。
5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度,对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。
六、处置措施
1、校园一旦发生恐怖暴力事件,学校指挥领导小组,负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校机动队为应急力量,并随时接受指挥中心调动。
2、指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况,不隐瞒事实真相,并采取响应措施,控制事态发展。
3、严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。
4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,处置措施,各年级组长根据指挥小组要求,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中。
5、当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活动时,保卫部门迅速将闹事者与围观者强行隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展。
6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作,以进一步稳定学生情绪,防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。
冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,预防和杜绝煤气中毒事故的发生,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立组织机构,加强,认真做好冬季防寒取暖应急工作
1、成立冬季取暖工作小组
西长寿小学成立小组,加强对冬季取暖工作的,把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、取暖方式:
宿舍取暖方式。空调和电热。
教学楼取暖方式暖气。教学楼门口挂上棉门帘。
三、明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、根据本校情况,提前做好冬季用电的计划,并准备好充足的资金。
2、电工张金有负责冬季用电的统一开、停(严禁学生操作),以保护变压器和线路的安全。
3、教室、办公室等校舍门上加装棉门帘,防止密封不严造成的跑暖漏热等现象。
4、认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备,11月10日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。
5、明确责任,加强对这项工作的检查,采用空调和电热,要严格按照技术监察部门的`各项规定,做好空调和电热的安全检查工作,做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作的要求,做好每天带班和当值教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查,发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人,每天放学时要做到班级检查一次,保证断电人走。
8、值班要对学校安全工作负全责,每天要严格执行安全检查、巡视制度,做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作,作好记录有带班签字后学校存档。
9、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班或主要。因事不能按时到岗者应向带班或主要请假。代值人员与当值人员负有同样责任。
10、各校加强取暖期间值日和带班工作,按时接交,不能准迟到、早退或途中离岗,严禁漏值漏岗。
11、供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全和不发生触电事故。
12、坚决消灭明火取暖,消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖,易燃物品要远离火源,防止火灾的发生。
12、加强值班制度,加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬。
13、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育,提高安全意识和防范事故的能力。
14、当电不足时,急时补充足够的电费,以保证正常供暖。
15、当取暖空调和电热出现问题时应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖。
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件。
(一)预测与预警
不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告:突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置:突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急结束:突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建:善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之起日正式实施。
为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作,合理的处理供热过程中突发事件的发生,保障业主冬季正常供暖,最大限度减少事故损失,确保供热安全、运行稳定,根据有关法律、法规,结合项目供热实际情况,制定本预案。
一、故障(事故)类别根据事故的大小及影响范围,事故可分为一般事故、较大事故、重大事故。
1、一般事故:指对设备及管损坏程度较小,造成损失在10000元以下,且未造成人员伤亡,停运时间不超过24小时的事故。
2、较大事故:指对设备及管损坏程度较大,造成损失在0元以下50000元以下,造成人员轻伤人数少于2人,未造成人员死亡,停运时间不超过48小时的事故。
3、重大事故:指对设备及管损坏程度严重,造成损失在50000元以上,造成人员轻、重伤人数多于5人,造成人员死亡1人及以上,停运时间不超过72小时的事故。
二、应急小组组织架构
1、组长:,联系电话:
职责:接到事故报告后,立即按应急,结合事故实际情况,组织指挥抢修人员到位,按照,各就各位履行职责。
2、副组长:,联系电话:副组长:,联系电话:职责:根据预案和组长的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作;督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。
3、小组成员:、等抢修人员职责:根据预案和组长、副组长的指令,负责事故现场的排险抢修工作;负责有关信息的发布和各种资料的收集工作;负责事故人员的开支、材料、设备等费用的统计、初审,并做好记录归档工作;负责事故有关情况的汇总工作。
三、应急处置程序
1 、事故的类别甄别根据预案事故类别划分,结合现场发生故障(事故)造成的初步影响判别事故类别,然后启动应急预案。
2 、事故应急机制
(1)部门联动协调机制。部门联动协调机制是在事故发生的特殊情况下,各部门要统一服从应急小组协调指挥,确保事故处理的有条不絮。
(2)信息快速反应机制。对各种突发事件必须在15分钟内按信息快递程序完成传递,各级和岗位人员必须做出快速反应。
(3)事故抢修抢险机制。对于出现的各种应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖供冷。制定事故应急处置预案和抢修抢险预案,建立抢修抢险队伍,具备事故自救的能力。
(4)事故物资保障机制。为应急事故抢修抢险任务物资准备,根据设备状况,备齐物品备件,备齐抢修抢险物资和机械设备以及备用零部件,随时应对可能出现的事故情况。
3 、事故具体处置措施
(1)巡查人员发现供热设备出现故障后,立即上报小组组长或副组长,应急小组立即组织抢修人员30分钟内到达事故现场,根据实际情况决定是否停或重启设备主机,并根据预案安排信息联络专人及时通知业主相关人员,同时协调好与抢修有关的各单位的关系,及时把现场情况做记录,抢修完成后,把事故报告上报应急小组。
(2)供热管道出现事故后,应急抢救人员15分钟内到现场,根据现场情况确认是否需要关闭阀门,并第一时间上报公司。抢修完成后,把实际情况上报应急小组。
(3)因泄露原因出现大面积失水事故时,及时通知公司及业主,并根据需要关闭主阀门,直致管道维修完毕和补水恢复正常。
(4)当发生人员伤亡等恶性事故应及时报警,拨打110、119、120电话,说明事故发生的地点、事故类型及伤亡损失情况等,不得隐瞒事故实情。启动快速应急机制,由组长统一指挥,实施抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。做到“稳、准、快”和“先救人,后救物”的原则有条不絮的开展救援抢险工作,避免二次事故的发生。各应急小组成员应保证通讯畅通,服从指挥,步调一致。积极配合110、120、119等各支援队的工作,使人员伤亡和财产损失降到最低。
(5)各类抢修完毕后,做好善后处置工作。应根据“四不放过”原则进行事故处理,若认为事故应追求相关责任人的责任,其他原因导致的事故应认真分析原因,做好对应措施,避免同类事故的再次发生。
四、应急结束
抢修结束后,公司应召开相关会议,在充分评估危险和应急情况的基础上,由组长或副组长宣布应急抢球行动结束。
20xx年冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立机构组织
加强,认真做好冬季防寒取暖的应急工作,成立冬季取暖工作小组如下:
组长
成员
幼儿园小组加强对冬季取暖工作的,把灯具取暖工作抓实抓细,明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
二、取暖方式:
采用空调取暖
开机时间为每天上午7:30至下午4:30放学(全天候)
认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备。11月13日开始调试设备施工暖。保证11月15日正常供暖.
学校,班主任在供暖期间要加强管理增强责任意识发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬
当置供取暖,空调出现问题时,应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖.
为应对课堂教学中突发的事件,及时、有序、高效地做出相应处理,确保师生的人身安全,尽最大努力减少疫情扩散和影响,维护学校正常的教学秩序,特制定本预案。
一、本预案启动时机
学校发生室内课堂教学突发事件时,启动本预案。
二、“课堂教学突发事件”的防范措施
1、要求全体教师牢固树立防疫意识,在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性,排查和消除各种隐患。
2、早读、自习辅导及上课期间,各教师必须提前候课,中途不得私自离开课堂、离开学生,要确保学生时刻有人看护、管理。
3、学生在上课期间出现身体状况不佳时,任课教师应及时通知校长和家长,生病学生马上离开课堂到室外等候校长处置。
4、各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向,发现苗头性问题要及时采取相应措施。
5、如果有学生有要呕吐的现象,教师马上提供方便袋,让学生吐在方便袋中,及时让呕吐学生离开教室到外面等候校长进行紧急处置,然后教师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。如果呕吐在地面,授课教师应立即掩盖然后马上处理掉呕吐物,呕吐物污染的'地面应及时消毒,可用消毒液擦拭,消毒范围为呕吐物周围2米,作用30分钟。
三、“课堂教学突发事件”的处理程序
第一、马上撤离。
在课堂教学过程中,一旦发现突发事件,任课教师或其他在第一时间发现事件的人员,要让学生第一时间离开教室。
第二、马上报告。
任课教师或其他第一发现人,要立即拨打电话报告给丛校长。
第三、稳定秩序。
任课教师要控制局面。
第四、综合处理。
接到报告的学校领导必须放下其他工作,立即召集有关负责人赶赴现场,组织人员进行处理,必要时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。
四、相关联系电话
1、教务处:。
2、校长:。
3、急救中心:120。
为了认真扎实做好20xx年中考招生考试工作,提高我校考试工作应急处理能力,确保我校中考组织工作万无一失,保障社会的安全与稳定,我校决定建立“20xx年中考工作应急处置预案”,方案如下:
一、成立中考工作应急处置领导小组
领导小组对本考场的各项备考工作与考试工作进行全方位、全过程检查、督促与指导,对本考场考试工作负责。
二、突发事件处理细则
报告程序
突发事件
考场主考
光明新区教育体育科
深圳市招考办
1、试卷运送
学校必须准备三辆车,两辆为运送试卷专用车(其中一辆为警车),一部作为机动车辆,运送试卷的车辆及保密员必须按规定时间,办理好试卷领取手续,直达指定的保密室,中途不得搭载无关人员。
运送试卷车辆如遇交通事故或车辆堵塞,应立即报告主考,并向上级招生考试部门汇报,并立即调动备用机动车辆到出事点接应试卷。试卷运送途中发生失窃、泄密,保密人员立即报告主考,并向上级考试部门报告,如隐瞒不报的追究保密人员责任。每天考试结束后,保密人员负责把当天试卷安全送回新区保密室,并办理好试卷移交手续。
2、周密部署好考试安全保密工作
试卷的保存及取送工作要严格按照规定程序及要求进行。
(1)保密室必须做到“二锁(柜锁、门锁)、三铁(铁门、铁柜、铁窗)、四防(防盗、防火、防水、防潮)”。
(2)试卷进入保密室后应做好移交手续及登记。试卷在保密室期间,无关人员一律不得入内,同时保证至少有两名保密员现场监视。
(3)考试期间,保密室钥匙必须分开由两名保密员掌管,不得单人掌管或移交给他人,如有违反追究保密员责任。
(4)保密员做好试卷、答题卡的交接工作,试卷交接必须做好登记、检查、办理移交手续。交接时,检查试卷密封是否正常。如有异常,须迅速查明原因,并上报主考和市招办。
(5)开考前30分钟(语文、英语开考前40分钟),两名保密员押送试卷到考务办公室,做好试题的的分发工作,同时按规定办理手续,并做好登记。
(6)每天考试结束后,把所有试卷、答题卡全部安全送回新区保密室,并办理移交手续。
(7)如发生泄密行为或试卷遗失现象,应立即报告主考,并保护现场,防止扩散,同时第一时间向上级考试部门报告。
3、保持交通畅通,防止由于交通原因引发考生大面积迟到
(1)考前40分钟联系考生学校领队
(2)如考生大面积迟到:
①报告主考
②通知所在学校
③迅速联系交通部门
4、做好气候突变的应急措施。
如遇大风雨,保卫人员应指挥送考生的车辆进入校内;考生在离教学楼较近的地点下车,尽量避免被雨淋;总务处要准备10把雨伞,10条毛巾、5套衣服,提供给有需要的考生;由于恶劣天气,造成一楼候考学生过多,则可让考生提前上楼候考,但不得进入试室。
5、保证供电正常
考试期间电工在办公室待命。如遇停电:
①立即联系供电部门启动发电车发电
②如遇听力考试,则立即启用备用直流电源为广播系统继续供电
③报告市招办,请求延时。
6、食堂保证食品安全
①发现部分师生有类似食物中毒症状时,应迅速送学校校医室进行初诊,对于病情严重的患者拨打“120”电话或送医院进行处理。
②迅速向新区教育体育科及卫生防疫部门报告。
③做好所有食物食品取样工作,以备卫生部门检验。
④迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。
⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
7、安全保卫人员加强考场巡查,防止学生之间出现纠纷
安全保卫人员在候考期间、考试结束之后应加强考场巡查,避免学生之间出现吵架、斗殴等影响考生情绪或造成身体伤害的纠纷。发现吵架、打架现象,考场工作人员应及时制止,并通知负责考场安全保卫的干警和学生所属学校的带队老师,并查明原因,妥善处理,避免纠纷进一步恶化。
8、考务突发事件处理
考场中的考务突发事件,严格按照《20xx年深圳市中考考务偶发事件处理预案》中的处理办法进行。
为保障师生健康有序地工作学习生活,促进学校各项工作的顺利开展,有效地防止安全事故的发生,降低和控制事故造成的危害,按照相关法律法规,从我校实际出发,特制定本突发事件应急预案。
一、具体突发事件的应急预案:
(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、电工要迅速切断各楼层的电源。
2、发生火警,先以灭火器扑救;火势蔓延,急打“119”;并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、在场学校教职员工及管理人员要立即开通全部安全通道,组织学生快速有序地撤至安全地带。
5、积极配合消防、医院等单位,做好自救工作。
6、尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录。
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡在校就餐后,师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状,各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。
2、迅速联系校医,协助采取就地救护,情况严重者应尽早与医院取得联系。
3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。
4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。
5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。
6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查,并书面报告校委会,学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。
(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的应立即采取下列处置方法:
①、迅速报警(拨打110)。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生的安全。
④、为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(四)在校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况,学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展,尽早平息事态;特别是熄灯后发生的事情,公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施,把影响和损失降低到最低程度。
2、在场教职工就事态发展情况,迅速报告学校突发事件领导小组。
3、迅速与有关学生家长取得联系,如情况许可由家长陪同去医院。
4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。
5、政教处、班主任要对突发事件进行调查,并书面报告学校有关领导。
(五)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时,发现师生中有与该病类似症状者,各班主任、
组长要马上报告校长或政教处,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病,学校要采取下列措施:
1、迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前,必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明,方可进班。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导,采取必要的防范及保护措施。
二、突发事件中对有关教职工的责任要求
(一)在突发事件发生后,活动的组织者、首位发现者或第一个接警者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
(二)突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯,更不得事不关己而回避逃脱。
(三)突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。
(四)突发事件解决后,相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。
一、预防措施
1.由明喆物管秩序部24小时值班,对全院、尤其是重点部位进行安全巡查守护,最大限度地防止暴力伤医事件的发生。
2.建立安全监控中心,在院区、楼内公共部位、医办室、护理站等各重点部位安装监控摄像头。
3.加强警医联动机制建设,在院内设置警务室。医院与承德市公安局、高新区公安分局等部门保持紧密联系,坚决打击涉医违法案件,加大惩处力度,建立“警医联动、联防联控”的长效机制。
4.由明喆物管派专人定期对各职能科室医护人员进行治安相关知识培训。
5.严格遵守各项诊疗规范,加强自身管理,提高医疗服务水平和服务质量。
6.设置患方接待场所和专门负责人员,接受患方咨询和投诉,第一时间消除隐患。
7.当出现医疗纠纷风险苗头时,科室应及时组织专家讨论,并上报相关部门备案,及时给予处理。
8.健全医务人员违规行为和责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度等相关医疗纠纷预防与处理制度。
二、医疗纠纷事件定义
1.在医疗机构内寻衅滋事的;
2.医闹分子趁机打、砸、抢等故意损坏公共财物的;
3.侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的;
4.非法限制医务人员人身自由,有明显暴力伤医倾向或已对医护及相关工作人员造成人身、精神伤害的;
5.占据办公、诊疗场所、抢夺医疗文书或医疗物品,扰乱医疗机构秩序的;
6.在医疗机构内设灵堂、堵塞医院绿色通道及交通主干道的.;
7.患者在医院内死亡后不按规定将尸体移放到太平间的;
8.其他扰乱医疗机构秩序的恶意行为。
三、医疗纠纷事件处置程序
(一)上报程序
1.当出现重大医患纠纷事件的情形或苗头时,当事科室人员应立即拨打电话向中控室报警,如情况紧急向警务室报警;同时科室人员应上报科室负责人及医患关系办公室,夜间及节假日报总值班并由总值班联系医患办公室。医患办人员到达现场做先期处理工作,并上报主管院领导。安保人员接到报警后及时到达现场。
2.警务室或中控室接警人员接到报警后应及时报告南院区后勤保障处田弘鑫,按程序上报应急处理工作领导小组,启动重大医疗纠纷事件应急预案。
(二)处置程序
1.中控室或警务室接到医疗纠纷的报警后,要立即联系明喆物管秩序部,安保人员5分钟之内到达现场,积极采取有效措施平息事态,同时制止各种过激行为,保护医护人员人身安全及医院公共财产不受损失,并及时通报辖区派出所。
2.医患办人员到达现场后告知患者或其家属有关医疗纠纷处置的具体办法和程序;患者或家属需要协商的,应告知其推举不超过3名代表参加协商并出具委托书。
3.患者在院内死亡的应按规定将尸体移放至太平间;死者家属对死因有异议的可依据相关程序组织尸检。
四、应急处理工作领导小组
组长:
副组长:
为弘扬素质教育主旋律,丰富师生业余文化生活。学校决定于20xx年12月28日晚在操场举行20xx年元旦文艺汇演。为确保晚会的安全顺利,切实防止因停电、火灾和拥挤踩踏等突发安全事故的发生,特制定本预案。
一、安全应急领导小组:
组 长:
副组长:
成员:全体中层、班主任、保安、宿管和校卫队全体成员等。
二、工作安排及要求:
1、王勇副校长负责晚会期间安全工作的整体调度。
2、场内安全职责:维持场内纪律秩序、组织学生有序进退场;制止学生舞台附近跑动、制止学生向舞台扔荧光棒、制止学生上舞台献鲜花等影响演出的物品;遇紧急事件(如停电、火灾等)稳定同学情绪,组织学生有序退场。
3、各门岗人员职责:演出期间不得离岗,制止外来无关人员进入场内、制止学生随意跑进跑出、演出前时组织学生有序进场、突发紧急情况发生需要紧急疏散时,及时指挥疏散,提供照明灯光,组织好操场内所有人员的紧急疏散。
4、校门安全人员职责:制止家长、无关人员特别是社会闲散人员进入学校,阻止无请假条同学外出。
5、各班安全:各班主任必须跟班,晚会前对同学进行一次安全教育,安排人员关灯、关窗。维持本班观演纪律。提醒同学保管好贵重物品,遇紧急事件组织学生有序退场。
6、校园巡逻职责要求:半小时巡查校园一次巡逻重点部位行政楼、教室、实训楼等。清理校外闲杂人员及闲逛的学生。排查各类安全隐患。
7、用电安全职责要求:保障演出电源,保障供电安全。防止学生被舞台电击伤。遇突发停电事故时及时检修,并及时向安全应急领导组长报告检修情况。
8、公寓安全:公寓管理员职责:不得离岗,防止火灾、盗窃事故,登记进出人员。
9、各办公室安全:各科室负责人、各教研组长组长
职责:组织关好办公室门窗、电源。提醒员工保管好贵重物品。
10、就寝室纪律:元旦晚会当晚所有值周人员、生活指导老师必须提前到寝室维持纪律。
11、后勤处职责:舞台边配备2个灭火器、汇演结束关闭电源,协助撤台。
12、退场顺序、观看区域位置确定(余林辉)
13、进退场秩序安全:值周教师、体育组。职责:提前十分钟到岗,确保师生安全有序进退场、防止踩踏事故发生。
14、相关人员要各负其责,严禁离岗、空岗。
15、所有进入演出场地的人员严禁吸烟,严禁携带易燃易爆等危险品进入现场。
16、按照事故责任追究制度,谁负责的地方出现事故,由谁负责。
三、领导小组成员职责
1、发生突发事件后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担起组织、指挥、抢救和报告工作。
2、在学校突发事件发生后,要把抢救、保护学生安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己回避逃脱手段。
3、在出现突发事件后,负责人要以最快的速度向教育局和相关部门汇报。当事人在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,认真、仔细、如实地做好记录,以备查用。
4、如遇突发重大事件,首先要面对现实,冷静判断事件的性质,采取各种方法稳定滋事人情绪,控制滋事主要人,立即与上级主管和有关部门联系,将影响控制在最低程度。
5、突发事件发生后,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向教育局主要领导报告。
6、严格学校门卫管理制度,做好询问、登记工作,加强对学校外来人员的管理。
四、预案设想(其它突发事件参照执行)
(一)突然停电:(后勤处提前准备2只手提话筒和十只手电筒)。在晚会进行中,如遇突然停电,应做好以下工作。
1.用手提话筒及时安抚体育馆内所有人员,原地坐好,严禁大声喧哗和私自离位。
2.学校电工全程跟踪,及时抢修电路。
3.如长时间抢修不成,晚会难以进行,安全小组要妥善做好所有人员的安全撤离。
(二)突发火灾(舞台上由后勤处准备两只灭火器、会前检查消防器材是否工作正常)
在晚会进行中,如突发火灾,应做好以下工作:
1.视情况及时拔打“119”进行报警,并通知门卫做好接警工作。
2.及时实施初起火灾的扑救。
3.做好所有人员的紧急疏散,引导人员撤离至安全地段并及时清点人数。
(三)预防拥挤踩踏事件。
因晚会涉及人员较多,操场空间有限,观看演出的学生、教师比较多,如遇突发事件,疏散困难,极易发生人员的拥挤踩踏事故,后果是非常危险的。所以要求所有进出体育馆的人员,一定要遵守纪律,有秩序,不慌不乱。
五、入场及会场纪律要求
1.各班主任组织好全班学生按时列队有序入场,进入指定地点就座。学生不得滞留教室或在校内闲逛,必须自始至终观看全场演出。观看完毕后,有序退场。
2.教师家属必须与教师本人同时入场,否则管理人员有权拒绝其入内,在指点位置就座。
根据教体局的文件精神,为加强我校对传染病的预防和控制工作,有效应急处置校内可能发生的传染病,保护广大师生身体健康,保障我校教学的正常进行,特制定此方案。
一、 成立传染病预防和控制领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
二、 领导小组的主要职责:
及时准确掌握全校师生身体状况,协调和组织全校力量对传染病的预防和控制工作紧急处置,确保对疫情早发现,早隔离,早报告,早治疗。保健教师负责传染病预防和控制的日常工作。
三、建立校长、各处室、班主任、学生通讯联络住处网,建立学校与教工及家属单位信息,保证通讯畅通,能及时取得联系。
四、预防措施
1、坚持晨检,严禁体温在38℃以上师生进校,如遇班上有38℃以上的3位同学有同种症状,应立即由保健教师上报卫生院防疫站和教育局。
2、确保室内空气流通,环境整洁。
3、坚持对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。
4、保证在校学生及时接受预防接种,同时做好预防接种证的登记工作。
5、关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,并不能歧视他们。
6、谢绝外来人员(包括学生家长)进校。
7、利用黑板报、广播、张贴宣传画等方式广泛宣传,提高自我防护意识。
五、传染病应急事件的处置:
在校内发现传染病病人、病原携带者或疑似病人,立即做到:
1、迅速将该病人隔离,对该病人所在班级、楼面隔离消毒。
2、保健教师对该生所在的班级及任教老师密切观察,确保做到“四早”。
3、学校传染病和控制领导小组在最短时间内,设立临时现场指挥部,立即上报去疾病控制中心和教育局。
4、得到上级部门允许后,启动通讯联络信息网。
5、后勤部门准备好钱和物品,以备隔离之需。
一、指导思想
为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,切实保障广大师生的生命与财产安全,保证学校正常的教育教学及生活秩序,维护教育系统和社会稳定,特制定本预案及预警机制。
二、校园突发事件概念
校园突发事件是指在校园内发生的,因自然因素或人为因素引起的,具有突发性的,对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故等。
三、工作原则
(一)预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,注重教育引导,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研判,把校园突发事件控制在一定范围内,争取早发现,早报告,早控制,早解决,避免造成学校教学、生活秩序的混乱。
(二)分级负责,逐级管理。如发生突发事件,将按分级负责,逐级管理的原则,由所属专业部或职能部门牵头,在学校突发事件应急领导小组的统一领导下,启动应急预案,并及时上报相关部门。
(三)系统联动,群防群控。如发生突发事件,所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握情况,启动应急预案,同时学校领导要立即深入第一线,了解情况,掌握局面,开展工作,妥善处置,形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。
(四)区分性质,依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求,以防矛盾激化和事态扩大。
(五)加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
四、应急组织指挥体系及职责
学校突发事件应急工作领导小组人员名单:
组长:
副组长:
成员:
学校突发事件应急领导小组的主要职责:
1.在预测学校将要发生或处置已经发生的`特别重大或重大突发事件时,启动相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作;
2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动;
3.在处理突发事件过程中,及时协调与其它部门的关系;当突发事件超过学校处置能力时,要依程序向市教育局及上级部门汇报,请求相关部门的支持和配合;
4.部署和总结学校预防及应对突发性事件的相关工作。
五、奖惩措施
对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人,学校将进行表彰。对因责任心不强,擅离职守造成严重后果的,依上级组织相关规定严肃处理,情节严重的将依法追究其法律责任。
六、各种应急预案
(一)火险应急预案
迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。2.楼内发生火灾时,应立即打开楼房的所有大门,关闭电源,打开应急灯。
3.住校值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场,组织人员疏散。
4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“岳阳市花板桥路四化建中南工业学校由于原因发生火灾,请迅速前来扑救(抢救)”,待对方询问完毕后才能挂机。
5.在向市教育局领导汇报的同时,委派人员等待引导消防车辆;门卫值班人员打开学校大门;如情况需要,电工负责关闭学校总电源。
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据上级有关部门要求,结合我校实际,特制定本预案。
本预案所称突发事件,是指突然发生的,造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成,校长任组长。
附:突发事件应急处理领导小组名单
组长:杜万金
副组长:王二铎
组员:各教研组组长
应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序。
(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门(年段)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
四、应急预防监控措施
(一)火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下:
1、火势比较
大,靠学校自己的力量难以扑灭,应立即拨“119”报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾,靠学校自己力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,隔离电源。
3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。
(二)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩陕被。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查才能复学。
5、学校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并向事实情况通过汇报程序汇报。
(五)环境污染
1、调查学校周边的环境污染源,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(六)人为破坏
1、加强校园保卫和巡逻,阻止外来人员进入校内。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故,及时报警。学校应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
1 目的
提高本公司处置治安突发事件和抗风险的能力,最大限度地预防和减少治安突发事件发生及造成的损害,保障管理区域内业户生命财产安全。
2 适用范围
适用于本公司在服务项目上对治安突发事件发生时的应急处置工作。
3工作程序
3.1遇到不执行规定、不听劝阻的处置
3.1.1查清其姓名和单位,如实记录并逐级汇报或处理。
3.1.2一旦发生纠纷,应当保持冷静,注意掌握策略,若遇到个别客户蛮横无理,打骂保安人员,可由保安主管及管理处负责人协同与客户共同协商处理,必要时报请公司相关部门协助处理。若情节严重,或社会上的人员故意滋事扰乱,应及时报告公安机关依法处理。
3.2遇到犯罪分子盗窃、抢劫的处置
3.2.1巡逻保安发现有盗窃或抢劫行为时,要保持镇静,一边喝止罪犯,一边立即发出信号,召集附近的保安或群众支援。同时通知大门值班保安控制人员外出,防止罪犯逃跑,并及时拨打“110”报警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上时,尽量看清人数、衣着、面貌、身体特征,所用的交通工具及特征等,并及时报告保安主管和公安机关。
3.2.3保护作案现场,禁止无关人员触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。
3.2.4事主或在场群众如有受伤的要立即协助送医院医治抢救。
3.2.5在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闯入管理区域的处置
3.3.1进行劝阻或阻拦,让其离开管理区域。
3.3.2在采取控制和监护措施的同时及时通知酒醉者、精神病人的家属或工作单位,让他们派人领回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社会安全的行为,及时拨打“110”报警交公安部门处理。
3.3.4在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.4发现可疑分子时的处置
3.4.1立即报告当班保安领班或保安队长,并向其他岗位执勤的保安员发出信号,特殊情况还需向公安部门报告。
3.4.2对可疑分子严密跟踪观察,暗中监视,防止其进行破坏或犯罪活动。
3.4.3若发现与通辑、协查的人员体貌特征相似者,或者经盘询漏洞百出者,及时拨打“110”报警交公安部门处理。
3.5 发现园区内有斗殴的处置
3.5.1积极劝阻斗殴双方离开现场,缓解矛盾。若有必要,应及时报告公安机关。
3.5.2提高警惕,防止坏人利用混乱之机,进行破坏活动或偷窃财物。
3.5.3说服、劝阻围观群众离开,确保管理区域内的正常治安秩序。
3.5.4协助公安人员现场处理工作,提供必要的现场证据,辨认肇事者、为首分子。
3.5.5在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.6客户失窃报案的处理
3.6.1做好报失笔录,记录失窃时间、地址、失窃物品及可疑情况。
3.6.2及时向管理处负责人汇报,如有必要建议客户向公安部门报案,同时向公司安全管理部报告。
3.6.3有录像监控条件的,保安主管应组织人员及时查看录像、辨认疑点,并将失窃时间段的录像资料备份。
3.6.4录像备份资料可供公安部门查阅,若失主要求查阅,须经公司安全管理部同意。
3.6.5做好后续的破案配合工作。
3.7治安事件后续处理
3.7.1按照公司《应急准备与响应控制程序》和安全管理部《事件报告工作规程》进行后续处理。
3.7.2相关现场应拍照留存, 必要时申报保险理赔。
4 相关文件
4.1《应急准备与响应控制程序》
5 适用记录
〖突发事件报告单〗
姓名________工号________得分________
一、填空题
1.突发应急事件的预警系统指各种意外紧急需要医疗救援的所有状况,包括______、______ 、______ 、______ 、______等。
2.发生突发应急事件时,根据其______、______及______,启动应急响应。
3.设立药剂科突发应急事件管理小组,其成员包括:______、______ 、______ 、______ 。
4.下设5个专业职能组______、______ 、______ 、______ 、______ 。
5.信息收集的内容包括哪几项______、 ______、 ______。
二、选项题
1、在突发事件中医院药事管理委员会的主要职责包括( )
A制订、审核治疗及预防用药方案;B审核紧急备药品种的`剂型、数量等,审核抢救用药目录如呼吸衰竭用药、循环衰竭用药、肝肾功能不全用药、中毒抢救、水灾、火灾、地震等用药;C制定、审核药物安全性监测方案;D以上都是
2.下列哪项不是信息报告内容( )
A新药;B药物不良反应;C药品的毒副作用;
3.捐赠的药品应是受赠方疾病或疫情所需的,或为对受赠者有最大益处的药品。关于捐赠药品的_______、_______,捐赠方应事先征得受赠方同意。( )
A品种、数量;B品种、剂量;C规格、数量;D剂量、规格;
4.捐赠药品管理中捐赠方应提供 。说明、包装和标签应该符合法律、法规要求。
A药品检验报告书和参考价格;B药品的有效期;C药品的说明书;D药品的不良反应;
5.药品调剂组其主要工作为:( )
A进行医院日常药品的调剂工作,执行其他与调剂相关的临时性任务;
B进行切实有效的防护(考虑到有可能个别发热病人到门诊),处方应用院内网络系统传递,手工传递的处方应进行消毒并妥善保管,避免院内交叉感染;
C发热门诊药房的常规工作包括:药品领发、排班、帐物管理和消毒等;
D为临床提供用药信息,保障药品供应,储备药品的会诊计划,防止积压,做面向患者的用药咨询和宣传工作;
E以上都是;
三、简答题
1、什么是“5W1H”?
答:
2.举例说明哪些药品属于突发事件医疗救治药品?
2、传染病突发应急事件后药学工作的善后处理?
答:
一、应急组织为加强对城区集中供热工程建设的组织和协调。
做到统一,各司其职,确保各项安全措施落到实处,我局成立城区集中供热工程重大事故应急指挥小组,局长张桓担任组长,主管副局长杨学河担任副组长,成员包括办公室、城建科、财务科、质监站、安监站。
指挥小组下设办公室,办公室设在住建局办公室,主任由主管副局长杨学河兼任。
二、应急预案
1、分级响应程序
按照事故性质分为一级事故(特别重大)、二级事故(重大)、三级事故(较大)三个级别。
2、预案启动
一旦确定发生二级以上事故,由县应急委员会向省、市应急委员会报告,由上级部门启动应急专项预案。
三级事故发生后,由指挥小组启动本应急预案,并向县应急委员会报告。
3、响应程序
(1)重大安全事故发生后,指挥小组迅速核实情况后,立即上报县应急委员会。
(2)接到事故报告的相关部门立即赶往现场,并启动先期处置应急工作预案,迅速采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。指挥小组按照事故的性质和现场情况,依据各自职责迅速组织并实施抢险救援工作。
(3)指挥小组根据事故等级和事故发展态势,协调指挥抢险救援,必要时组织指导现场抢救工作,提出对策。
三、后期处置
(1)结束程序
事故的现场抢险救援结束后,由县应急委员会责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理,及时清理现场,迅速抢修受损设施。
指挥小组根据事故抢险工作进展情况报县应急委员会审批后,由指挥小组宣布应急救援终止,及时向上级主管部门报告,并通知公众。
(2)事故调查
指挥小组在事故调查过程中,要认真分析事故原因,从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。
重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。
(3)建议
指挥小组负责和审查所有的应急记录和文件等资料;和导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。
指挥小组向县应急委员会、上级主管部门分别及时做出书面报告。
报告包括发生事故的基本情况、调查中查明的事实、事故原因分析及主要依据、发展过程及造成的后果分析、采取的主要应急响应措施及其有效性、事故结论、事故责任人及其处理、各种必要的附件、调查中尚未解决的问题、经验教训和安全建议等10项内容。
四、应急保障
指挥小组要按照职责分工和相关预案,切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、等工作,保证应急救援工作需要和群众的基本生活。
(1)队伍保障:
建立专业工程抢险救援队伍和骨干力量。
不断加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。
(2)经费保障:
用于突发事件应急管理工作机制日常运作和保障等所需经费,要通过预算予以落实。
(3)物资保障:
围绕“明确一个机制,建立一个数据库”的目标,建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。
根据有关法律法规、应急预案和部门职责,做好物资储备工作。
(4)做好抢险救灾人员自身的安全防护,配备各种安全作业工具,做好防护措施,保证抢险人员生命安全。
五、严明纪律
1、各科室、局属各单位要组织有关人员认真学习本预案,明确各自任务要求和处置措施,并定期组织训练和演练,以便提高业务水平,提高战斗力。保证拉得出,战得胜。
2、各科室、局属各单位要各司其责,精诚团结,通力合作,充分发挥职能作用,按应急预案做好本职工作。
3、严格通讯联络制度,指挥小组及成员的电话、手机保证畅通,不得以任何理由停、关机。
4、严格责任制度,要做到装备、人员落实到位。
很多事都没有绝对的,总有突发事件的产生,为了能在突发事件发生后得到解决,特制定了以下的应急预案。
1.总则
1.1目的
为提高xx部处理突发信息络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减少络与信息安全突发公共事件的危害,保护公司利益,特制定本预案。 1.2适用范围
本预案适用于xx部发生和可能发生的络与信息安全突发事件。
1.3工作原则
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息和重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障环节,采取多种措施,共同构筑络与信息安全保障体系。
(2)快速反应。在络与信息安全突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,加强协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
1.4编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《矿总体应急预案》及xx部设备管理等管理规定,制定《xx部突发信息络事故应急预案》(以下简称预案)。
2.组织机构及职责
2.1组织机构
成立x部突发信息络事故应急领导小组(以下简称“信息络事故应急领导小组”)。
组长:
副组长:
成员:维护员及监控班长
2.2信息络事故应急领导小组职责。
(1)负责编制、修所辖范围内突发信息络事件应急预案。
(2)通过本系统局域络中心及电信络机房交流等手段获取安全预警信息,周期性或即时性地向局域和用户络管理部门发布;对领导小组。
(2)若空调系统出现渗漏水,监控中心值班班长应立即安排停用故障空调,清除机房积水,并及时联系设备供应方处理,同时启动备用空调,必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。
(3)若为墙体或窗户渗漏水,监控中心值班班长应立即采取有效措施确保机房安全,同时安排通知综合管理部,及时清除积水,维修墙体或窗户,清除渗漏水隐患。
4.2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案
(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时,使用者或管理者应立即报告信息络事件应急领导小组,同时保护好现场。
(2)信息络事件应急领导小组接报后,通知特保大队、值班领导、派出所、一同核实审定现场情况,查看被盗或盘查人为损害情况,做好必要的录像回放记录和文字记录。
(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查,并将有关情况向公与领导汇报。
4.3长时间停电应急预案
(1)接到长时间停电通知后,信息络事件应急领导小组应及时通过办公系统电话等发布相关信息,部署应对具体措施,要求前端在停电前停止业务、保存数据。
(2)停电时间过长的,启动备用电源,保证监控中心正常运转,如有必要及时报巡逻队前断电地点实时监控。
4.4通信络故障应急预案
(1)发生通信线路中断、路由故障、流量领导小组主管领导。
(2)领导小组接报告后,应及时查清通信络故障位置,并将事态及时报告主管领导,如外应通过相关通信络运营商查清原因;内故障及时组织相关技术人员检测故障区域,逐步恢复故障区与服务器的络连接,恢复通信络,保证正常运转。
(3)应急处置结束后,应出具故障分析报告。
4.5不良信息和络病毒事件应急预案
(1)发现不良信息或络病毒时,信息系统管理员应立即断开线,终止不良信息或络病毒传播,并报告信息络事件应急领导小组。
(2)根据信息络事件应急领导小组指令,采取隔离络等措施,及时杀毒或清除不良信息,并追查不良信息。
(3)事态或后果严重的,信息络事件应急领导小组应及时报告主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.6服务器软件系统故障应急预案
(1)发生服务器软件系统故障后,络管理应立即启动备用服务器系统,由备用服务器接管业务应用,并及时报告信息络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离络,保存系统状态不变,保持原始数据。
(2)网络、监控中心应根据信息络事件应急领导小组指令,在确认安全的情况下,重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检查数据丢失情况,利用备份数据恢复;若重启失败,立即联系相关单位,请求技术支援,作好技术处理。
(3)事态或后果严重的,及时报告主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.7黑客攻击事件应急预案
(1)当发现络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,使用者或管理者应断开络,并立即报告信息络事件应急领导小组。
(2)接报告后,信息络事件应急领导小组应立即核实情况,关闭服务器或系统,修改防火墙和路由器的过滤规则,封锁或删除被攻破的登陆账号,阻断可疑用户进入络的通道。
(3)维护技术员应及时清理系统,恢复数据、程序,恢复系统和络正常;情况严重的立即上报主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.8核心设备硬件故障应急预案
(1)发生核心设备硬件故障后,络监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组,并组织查找、确定故障设备及故障原因,进行先期处置。
(2)若故障设备在短时间内无法修复,监控中心维护员应启动备用设备,保持系统正常运行;将故障设备脱离络,进行故障排除工作。
(3)络监控中心应在故障排除后,在络空闲时期,替换备用设备;若故障仍然存在,立即联系相关厂商,认真填写设备故障报告单备查。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.9运矿数据损坏应急预案
(1)发生运矿数据损坏时,监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组,检查、备份运矿系统当前数据。
(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据,若备份数据损坏,则调用历史备份数据,若历史数据仍不可用,则调用异地备份数据。
(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导,并开展相应的备用服务器。
(4)维护员待数据系统恢复后,检查历史数据和当前数据的差别,重新备份数据,并写出故障分析报告。
4.10雷击事故应急预案
(1)遇雷暴天气或雷暴气象预报,监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组或主管领导,经请示同意是否可以关闭部分服务器,切断电源,暂停部分计算机络工作。
(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器,恢复计算机络工作,对设备和数据进行检查,出现故障的,及时报信息络事件应急领导小组。
(3)因雷击造成损失的,信息络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。
5.应急处置
发生信息络突发事件后,相关人员应在3分钟内向信息络事件应急领导小组报告,信息络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置,恢复信息络正常状态。
发生重大事故(事件),无法迅速消除或恢复系统,影响较大时实施紧急关闭,并立即向主管领导汇报并通知相关业务部门。
6.善后处置
应急处置工作结束后,信息络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题,改进和完善预案,实施针对性演练,总结经验教训,整改存在隐患,组织恢复正常工作秩序。
7.应急保障
7.1通信保障
监控中心负责收集、建立突发信息络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息,信息络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。
7.2装备保障
监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等络安全运行基本环境,预留一定数量的信息络硬件和软件设备,指定专人保管和维护。
7.3数据保障
重要信息系统均建立备份系统,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7.4队伍保证
建立符合要求的'络与信息安全保障技术支持力量,对络接入部门的络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8.监督管理
8.1宣传、教育和培训
将突发信息络事件的应急管理,工作流程等列为培训内容,增强应急处置能力,加强对突发信息络事件的技术准备培训,提高技术人员的防范意识及技能。信息络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息络安全教育,提高信息安全防范意识和能力。
8.2预案演练
信息络事件应急领导小组每年不定期安排演练,建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
8.3责任与奖惩
信息络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查,对在突发信息络事件应急处置中做出贡献的集体和个人,在部门二次分配中给予奖励;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的追究其责任。
9.附则
9.1预案更新
结合公司信息络发展配合相关制度的规定、修改和完善,适时修订本预案。
9.2制定与解释部门
本预案由xx部制定并负责解释。
9.3预案实施或生效时间
本预案经公司批准后发布实施。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕市委、市政府中心工作,服务大局,以公开公正为原则,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息,进一步加强和改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
二、基本原则
为确保政务公开经常化、规范化、制度化,真正达到内容、形式、效果相统一,在实施过程中要坚持以下三条原则。
1、依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。政务公开要实事求是,公开事项要真实可靠,准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。
3、有利监督原则。政务公开的内容要简明清楚,通俗易懂,一目了然。要认真落实民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极现象,确保政务公开取得实实在在的效果。
三、政务公开形式
根据不同政务的内容、性质、要求、对象等,采取多种形式和层次予以公开。
1、政务公开栏、电子显示屏等;
2、制发文件、公告、宣传单等;
3、广播、电视、报刊等新闻媒体;
4、门户网站、政务微博等网络媒体;
5、通过其他有效形式公开。
四、政务公开内容
1、发布本单位领导简历、分工,机构设置,科室职责、局属事业单位职责、联系方式等信息。
2、发布本单位权力运行全过程,包括行政职权目录、行政权力事项表、行政权力运行流程图等。
3、发布与本单位相关的行政法规、规章和其他规范性文件及政策解读信息。
4、发布行政许可和公共服务事项的规范办事指南,包括事项名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、承办单位和部门、办理地址和联系方式等要素。
5、发布本单位年度工作计划及执行情况等信息。
6、发布本单位年度、季度或月份相关业务统计数据。
7、发布突发公共事件的应急预案、预警信息、培训演练、应急常识及突发公共事件应对情况等信息。
8、发布安全方面监督检查情况信息。
9、发布社会保障、养老服务、老龄等方面的政策措施及其实施情况信息。
10、发布本单位财政预算、决算报告、专项资金使用、重大项目经费,以及财务收支等信息。
11、发布重大建设项目的批准和阶段性实施情况信息。
12、发布低保和特困人员救助、医疗救助、临时救助等方面的信息。
13、发布全市救灾工作进展、救灾资金使用、救灾资金发放、救灾资金调拨使用等信息。
五、政务公开程序
1、所有公开资料,都必须严格按程序报批审核。各科室、局属各单位对本单位职责范围内属于公开的事项进行初步审查,并报经分管领导审批同意后予以公开。
2、收集公民、法人或其他组织对本单位政务公开工作的意见和建议,并向本单位主要负责人反馈。
3、调查核实公民、法人或其他组织的投诉并予以反馈。
六、政务公开监督和保障
实行政务公开,要坚决执行国家有关保密的法律法规,严守党和国家秘密;要把推行政务公开同其它监督制度建设有机结合起来,促进各项工作的规范化、制度化。
1、要健全完善监督机制,设立政务公开举报电话和信箱,主动接受上级部门和群众监督。
2、要充分发挥民主监督作用,按照全面、客观、公正的原则,采取群众访谈、问卷调查等行之有效的方法,广泛听取社会各界对政务公开工作的评价意见,不断完善政务公开工作。
3、政务公开不仅要公开结果,更要注重公开决策、操作的全过程,做到事前、事中、事后公开相结合,保证局系统干部职工和社会公众的知情权、参与权和监督权。
4、要加强对政务公开投诉的受理、调查和反馈,对不执行政务公开,或在政务公开工作中弄虚作假、欺骗群众,造成严重社会影响和后果的单位和个人,经核查属实报局政务公开工作领导小组审定后执行,追究当事人行政责任。
5、要将政务公开工作所需经费纳入年度预算,为开展政务公开工作提供经费保障。
6、要强化政务公开评估结果在干部队伍建设中的运用,严格执行奖惩办法,把评估结果作为评先评优、考核任免的重要依据,形成正确的考核导向和用人导向。
一、指导思想
按照区领导“当好公道主、办好绿博会”的指示精神,统一思想,提高认识,从讲政治,保稳定,促发展的高度对待农民工工资问题,要按照“统一指挥、分工明确、快捷有效、保障有力”的原则处理突发事件,维护社会稳定,保障企业和谐发展。
二、应急组织机构
为确保此项工作很好的落实,特成立突发事件应急处理工作协调小组。
组长:
组员:
三、组织机构责任
1、全面负责农民工工资突发事件的应急处置工作。
2、密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况,是否有上访事件动态,做到及时发现、及时上报,迅速到位,及时地处理,防止事态进一步扩大。
四、处置应急事件程序
1、信息报告:发生农民工工资突发事件后,在最短的时间内报告集团相关部门。
2、启动预案:突发事件发生后,应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断,并启动应急预案。
3、应急处置:应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内,根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后,应快速赶赴现场,在小组负责人统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的,及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。①处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策,认真听取群众诉求,稳定群众的情绪,避免矛盾的进一步激化;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,控制事态的发展。②现场协商和调解不成的,各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。③当出现暴力破坏活动苗头时,及时报案,交付公安机关处理。
五、后期处置
处理小组做好预案的后期处置、协调、监督,尽快恢复生产秩序,完善劳动用工管理。
六、其他事项
1、项目部应急处理小组人员对事件进行分析,评估事件后果,总结经验教训,进一步巩固成果,防止事件反弹。
2、在预防和处置农民工工资突发事件中,各主管部门及工作人员有下情形之一的,应当严肃追究有关领导和相关人员的责任。
①对本工作范围的工资预警预报工作不重视,不负责任,情况不明,措施不力,造成劳动纠纷不断,农民工工资突发事件多发,社会影响恶劣的;
②对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心,或推诿、敷衍,长期得不到解决,致使问题和矛盾越来越多,趋向激化,多次发生突发事件等现象的;
③对农民工工资突发事件苗头发现不及时,发生突发性事件后,缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。
3、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制,保障信息畅通,做到信息共享;按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案,并负责管理和实施。
4、协调小组应根据需要及时召开小组成员会议,明确相关的任务和职责,并对本预案的贯彻执行情况进行检查,以提高应急处理能力。
一、编制目的
为了进一步明确项目部应对突发事件时各个机构及其人员的职责,保证联系渠道畅通,做到突发事件发生后,在各种紧急情况下,都能有效地实施现场救援工作,避免施救过程中的盲目性,使应急救援工作有领导、有组织、有秩序的进行,防止事态蔓延扩大和救护过程中的违章指挥和冒险作业,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,降低事故救援成本和风险,特制定突发事件应急救援预案。
二、编制依据
《安全生产法》第十七条:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;第三十三条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员在紧急情况下应当采取的应急措施。《建设工程安全生产管理条例》第四十八条:施工单位制定本单位生产安全事故应急预案;建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备,并定期组织演练。
三、适用范围
本应急救援预案适用于湟源县大华水库项目部承担施工的建设工程项目突发性生产事故的应急控制和救援。具体包括:场区火灾;基坑开挖大体积塌方;脚手架塌垮;大型设备设施倾倒;洪水;厂内交通事故;人身伤亡事故和群体健康事故;应急总指挥认为必须启动应急预案的其他情况。
四、工作原则
1、发生生产安全事故时,做到信息畅通,反映迅速,指挥有效、措施得力、抢救及时。
2、统一指挥、分工负责,部门配合、快速高效。
3、任何单位、人员必须无条件支持、配合事故救援工作,为抢险提供一切便利条件。
4、救援工作由救援队伍(人员)在自身防护完备的前提下组织实施。
五、应急组织机构及职责
1、项目部对应突发事件成立应急领导小组。
组长:
副组长:
组员:
2、职能部门职责
⑴安全部门:协助总指挥做好事故的报警、情况通报和处置工作(包括:绘制事故现场图、收集与事故有关的各种事实材料和证人材料、调查事故经过、作好调查笔录,分析事故原因等),为事故处理提供原始依据,为保险索赔提供相关凭证,按事故报告的有关规定,负责向有关部门和隶属上级组织的快报工作。
⑵生产部门:负责事故处理时生产系统的总体调度工作;负责事故现场的联络通信和对外联系,必要时代表指挥部对外发布有关事故和救援情况的信息;负责保护事故现场,及时组织抢险人员,调配抢险设备和物资,疏散引导人员,抢救受伤人员;负责落实应急救援指挥部安排的其他工作。
⑶工程技术部门:负责应急救援技术措施、方案的归口管理,及时拟定应急救援预案,包括(但不限于)基坑开挖塌方;承重平台、脚手架塌垮;大型设备设施倾倒;洪水、泥石流;人身伤亡事故和群体健康事故;爆破作业;大件吊装运输;危险物品仓库;大型起重设备拆装;电气设备作业等建筑施工常见重大危险源的应急救援方案和防止事故扩大蔓延的预防技术措施。
⑷综合办公室:负责组织事故现场的警戒保护、治安保卫、现场摄影摄像、医疗救治、伤亡人员善后处理工作;保证足够的事故应急救援用车和伤亡人员的生活必需品;配合生产调度部门做好现场人员的疏导,协助安全部门进行事故调查;负责消防、交通突发事故的应急预案归口管理工作。
⑸物资设备部门:负责大型机械、设备、工程车辆突发事故的应急预案归口管理工作;负责事故应急救援物资设备的供应;协助工程技术部门拟定应急救援方案和防止事故扩大的措施;负责事故损失估算。
⑹财务经营部门:负责提供事故应急处理急需资金;负责相关索赔资料的收集和汇总以及保险赔付交涉等。
⑺发生事故的单位:及时向事故应急救援指挥部和安全管理部门报告事故情况,无条件地服从应急救援指挥部的统一指挥和安排,提供救援所需的人员、设备和物品,积极参加事故救援抢险,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、应急救援专业队伍的组成和分工:
各职能部门、施工单位和全体员工都负有安全事故报告和应急救援的责任和义务,必须无条件服从应急救援指挥部的调度和安排,提供抢险所需的人员、设备和物资,积极参加事故抢险、抢救工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量,其主要任务是在发生重大安全事故时,按照分工协作的原则,迅速投入抢险救援。应急救援专业队伍的组成和分工如下:
⑴通讯联络组:担负各部门、单位之间的联络和对外联系任务。由单位、项目部职能部门和施工单位人员组成。单位安全部门负责其日常协调工作。
⑵治安联防组:担负现场安全保卫、治安管理、交通指挥、设立警戒、疏散群众任务。由单位保安人员组成。综合办公室负责日常协调工作。
⑶抢险抢救队:根据预先制定的技术方案,负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作,排除险情,遏止事故蔓延扩大,降低事故损失。由机械设备、机电单位等与抢险有关的施工单位人员组成。生产指挥部门负责日常协调工作。
⑷医疗救护组:负责事故受伤者的寻找、紧急救护、安全转移以及联系外援求助。由现场医护人员和事故单位人员组成。综合办公室负责日常协调工作。
⑸义务消防队:承担消防及火灾现场的扑救、人员疏散及应急救援工作。由义务消防队、事故单位及有关单位人员组成。综合办公室负责日常协调工作。
⑹物资供应组:承担应急抢险救援物资供应任务。由物资部门人员组成并负责日常协调工作。
⑺运输组:负责护送伤员及其生活必需品的运输,承担抢险物资的运输任务。由综合办公室负责日常协调工作。
⑻事故调查组:负责调查事故经过,做好调查笔录,绘制事故现场图,拍摄事故现场照片或录象,收集事故事实材料和证人材料,分析事故原因,为事故处理提供原始依据,为保险索赔、事故责任认定提供相关凭证。由安全、生产、技术、综合办公室、工会、事故单位等人员组成,安全部门负责日常协调工作。
⑼善后处理组:负责核实伤亡人员的姓名、身份等情况,负责伤亡人员亲属的安抚工作和其他善后事宜。由人事、安全、工会等部门人员组成。人事部门负责日常协调工作。
六、应急救援准备
1、加强对救援队伍和全体职工的培训,把应急预案分解到每一个岗位,使每个人都熟悉应急救援措施,掌握防护装备和救援设备的正确使用方法,提高对付突发事件的应变能力。
2、定期进行应急预案演练,在演练或应急响应结束后,评审应急预案,必要时修订预案,以提高应急能力。
3、在可能发生紧急情况的场所配备必要的应急器材,做好标识,定期进行检查、维护和保养,确保完好状态。
七、应急启动和响应
1、应急预案的起动前提
施工场区有可能发生或正在发生本预案适用范围所述突发性生产安全事故,或应急指挥部认为有必要启动应急预案的其他紧急情况。
2、 应急响应流程图。
八、报警和通讯
1、发现或得知发生生产安全事故的人员,应当立刻向单位领导或安全管理、生产指挥部门报告,如果是火灾、交通事故须向公安消防部门报警。
2、安全管理、生产指挥部门接到报警后,立即通知单位主要领导,并通知各应急救援专业队伍火速赶往事故现场。
3、应急指挥部迅速将事故情况报告施工局和工程局。工程局和施工局根据实际情况采取应对措施。
4、报警和通讯一般包括以下内容:
(1)事故发生的时间、地点(部位)、发生事故的单位、工程项目、事故态势;
(2)事故类型:如滑坡、坍塌、泥石流、火灾、爆炸、交通事故、机械事故、起重事故、群体卫生事故等;
(3)人员伤亡情况;设备、设施的损坏情况;
(4)事故直接原因的初步判断;
(5)联系人姓名和电话等;
九、现场抢救
1、在应急救援专业队伍未到之前,事故发现人、事故单位及临近相关单位,根据事故类型,迅速采取适当有效的抢救措施,并保护好事故现场;
2、各应急救援专业队伍到达事故现场后,根据各自的分工和职责,在指挥部的统一指挥下,各司其职,协调配合,采取有力措施,积极组织抢救,避免事态扩大;
3、指挥部根据事故情况,决定是否请求外援力量和相关方支援救助。
4、当事故得到控制后,事故调查组立即对事故展开调查,研究制定防范措施,施工单位研究制定抢修方案,尽快恢复生产。
十、应急预案终止
应急救援预案经过实施之后,引起事故的危险源得到消除或有效控制,现场所有抢险工作已经完成,人员均得到清点,并确保未授权人员不会进入事故现场,不存在其它影响应急预案终止的因素,应急救援指挥部根据事故的发展状态认为必须终止的,由应急指挥部下达应急救援终止命令。
一、指导思想
构建和完善我校防治常见并多发病工作的长效管理和应急管理机制,全面落实“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的防治原则,使防治工作科学、规范、有序、高效地运转,切实保障我校师生员工的身体健康和生命安全。
二、工作原则
充分发挥防控领导小组的作用,校长亲自指挥,从讲科学、讲政治、讲稳定的高度,认识常见病防控的重要性,加强对各项预防措施的落实,并认真检查监督,扎实有效的开展工作。
三、工作要求
全体教师和学生要高度重视,充分认识常见病问题的严重性和紧迫性,服从学校的工作安排和统一指挥,各负其责,密切配合,将工作做到实处。班主任要在教学工作中注重宣传教育本班学生讲究卫生,保持校园和公共区域的环境,及时清理教室,服从大局,养成良好的卫生习惯和履行请假手续,辅导教育工作要注意方式方法,避免出现抵触情绪。
四、工作细则
(一)成立学校防控常见并传染并多发病领导小组。
(二)利用多种形式加强防控常见病的宣传工作。
充分利用科普宣传材料,板报,橱窗等宣传常见病的预防知识,使全体师生从思想上高度重视常见病防治工作
正确认识传染病对人类的危害,采取有效措施,控制预防各类常见病的传播。既高度重视,又不能盲目恐慌,树立必胜信心。
(三)认真落实预防常见病的各项措施:
1、教室、办公室要经常通风换气。
2、图书室、阅览室等公共场所要做到通风换气和5‰的84液擦拭桌面和地面。
3、养成良好的个人卫生习惯是预防本病的关键,做到不随地吐痰,不乱扔垃圾,勤洗手,打喷嚏或咳嗽时掩住口鼻。
(四)加强校园管理:
1、门卫要做好门检工作,对外来人员进行检测。
2、常见并多发病高发期,根据需要,每天对学生进行体温检测,此项工作由班主任老师完成并进行登记,卫生室派专人检查。
3、做好学生晨检工作,密切关注学生健康状况。凡发热在38、5℃以上或有流感症状者,应立即隔离患者,并及时通知家长,接回去医院治疗,痊愈后持医生诊断证明(无传染性)方可复课。
4、按要求做好对发病学生的情况调查工作,并登记造册。
5、加强值班,实行24小时值班制,保障通讯畅通。发现有传染性疾病及时向学校及上级主管部门和当地疾病防控机构报告。
(五)增强师生健康体质,提高抵抗疾病的能力。
1、加强体育锻炼,多做户外活动(课间操、体育课、课外活动及课间休息)。
2、根据气温变化,提醒学生及时增减衣服,注意防寒保暖。
3、合理配餐,加强营养及维生素的摄入。
4、尽量减少集会,尽量避免去人员拥挤的公共场所。
一、安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、安全事故预处置程序
发生安全事故,第一责任人要在第一时间内,到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二,组织人员保护现场。第三,按规定做好逐级上报工作,重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小时内上报省教育厅。
三、应急处置工作组
1、稳定处置组:
组长
成员
2、紧急求助组
组长
成员
3、事故调查组
组长
成员
4、协调、接待组
组长
成员
四、突发事件处理的程序
(一)发生火灾预案
1.报警:报警早、损失小。发生火灾时,在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警"119"台报警,报火警时要做到:
(1)沉着镇定,不要挂错电话,延误时间。
(2)讲清着火单位的名称地址,靠近什么路口和明显标志。
(3)燃烧的是什么物质,起火部位,火势大小,有无人员被困,以及报警人的姓名、单位和电话号码,以便及时联系。
(4)报警后,应立即派人在路口等候,引导接应消防车进入火场灭火。
(5)报警时,应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
2.接警
(1)领导小组及其他有关人员必须闻警而动,立即赶赴火场,按照本预案的任务和要求,分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。
(2)火警值班人员必须坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
3.抢救人员和疏散物资:发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,救人是火场上的首要任务。
火场寻人方法,主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全,进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。
火场救人方法,应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员,可指定通道,引导他们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员,可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时,应利用安全绳、梯等将人救出。
火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等,对不能移动的上述物品,要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁,降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时报告。
(二)发生治安事件预案
1.遇来人来访不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行。
2.若来人已强行闯入校内,门卫追赶不及,即通知有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。
3.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先予以制止、制服,同时拨打“110”报警。
4.为防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要关闭校门。
5.如有人身伤害发生,应立即采取救治措施,妥善处理善后工作。
(三)发生食物中毒事故预案
1.预防措施
(1)加强公共场所的通风换气,环境清扫和公共物品的消毒。
(2)加强从业人员的健康检查和疾病监控。
(3)明确功能分区,严禁混用、混存。
(4)严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度,严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。
2.突发事件处理
(1)在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防控制机构报告。
(2)迅速将食物中毒患者送到就近医院救治,对群体性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求,做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。
(3)配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人员的询问调查,中毒患者的个案调查。
(4)配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料,在卫生监督部门的指导下,对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒,完善卫生消毒设施,使其达到食品卫生要求。
(四)发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救,进行止血,包扎伤口,送就近医院抢救。
2.安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下:
(1)全校以哨音、广播发出紧急集合信号。
(2)用高音喇叭进行现场指挥疏散。
(3)各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
(4)疏散地点一般以学校操场为集结点,如遇紧急情况,直接疏散出校门。
(五)学校楼道安全管理措施及疏散预案
1.每天值日领导要严格按照值日制度,当课、当班教职员工要树立安全意识,监控学生上下楼情况。
2.自行车要按指定地点规范停放,上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。
3.凡是有学生在学校就有教师管理,保护学生;学生在校有多晚,教师就要有多晚。
4.为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当课、当班教职工负责进行监督、疏导。
5.各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
6.学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查,发现问题,及时补救、整改。
(六)发现财产被盗预案
1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时,在场人员一方面迅速通知值领导、值班保安,并电话报110,同时发出大声制止作案人员。
2.、在制止作案人员时,注意不要靠近,不要直接单独正面与作案人员冲撞,可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。
3、清点失窃或损坏的财产,配合当地公安机关抓捕作案人员。
4、加固有关设施,弥补有关安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人员靠近学生,以避免作案人员拿学生当人质。
(七)交通安全事故预案
1、通知处置领导迅速到场
2、将受伤人员送就近医院抢救
3、报告交警、配合交警调查现场
4、上报教育局,通知家长
(八)学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案
1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日教师或其他在场教师,同时上报安全领导小组。
2、在场人员迅速阻止事态扩大,有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长,调查事实经过,对当事人作出相应的处分。
3、通知家长到校并做安抚工作。
4、调查原因
(九)学生夜间疾病救治预案
1、寝室辅导老师夜间值班:向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。
2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师,寝室教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组,提供常规用药或直接就近送医院救治。
3、如果必须直送医院,可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送,随身准备一定现金,另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。
4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医,直到把学生安全送到学校。
5、通知生病学生家长。
(十)停电期间的安全预案
1、电管部门事先通知的停电:
(1)事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。
(2)要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位,各班自备蜡烛等照明用具。
(3)如遇较长时间停电,班主任到教室安排班会活动,但务必严格遵守四不准纪律:不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。
(4)来电以后,由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电,可允许学生将矿灯、电筒带到寝室,但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。
2、事先未接通知的临时停电:
(1)在场人员马上把情况报告给安全领导小组,由领导小组分头布置有关工作。
(2)领导小组成员马上电话通知各重要职能部门,如通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序,各班主任到岗到位,加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因,责成有关人员立即维修或与电力部门联系协调,取得他们支持,取动发电设备,保证学校的教学和生活用电。
(3)如是晚自修期间停电,根据情况或组织班会活动或继续安排自修。
(4)不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生,总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食,保证师生正常的膳食供应。
(十一)校舍校产损坏导致的安全事故预案
1、教学时间内,如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的轻微事故,由各班的治保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室,同时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周教师陪同。
2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长,同时做好有关帮扶、补课等善后工作。
3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故,在场人员应立刻报告安全工作领导小组,报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。
4、领导小组成员立刻赶赴现场,同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。
5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员,同时组织力量进行抢救。
6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况,如遇人员掩埋,不得用锹等工具重力挖掘。
7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因,稳妥地处理有关善后工作。
(十二)发生人员触电预案
1、应立即切断触电者身体与电流的接触,如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线,或者用你的衣服套住他的某个部位,将他从电流上拖开。记住:不管你用什么东西都应该是干的和不导电的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若伤者神志清醒,呼吸心跳均自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。
3、伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸,有条件的可气管插管,加压氧气人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。
4、现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。
(十三)发生实验室事故预案
1、生物实验中如发生割伤,一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时,如在手臂,要立即取下手表、手链等佩带物,然后抬起手臂,使其高于心脏,然后直接压迫伤口。如在腿上,除压迫伤口外,还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院,千万慎用止血带,因为止血带会切断受伤部位所有血液供应,从而可能导致永久性损伤。
2、化学实验中如发生烫伤,应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水温越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不严重(指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤),一般可先做处理。用冷开水(或淡盐水)冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面,可涂上紫草油或烫伤药膏,外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。
3、化学实验中如发生轻度烧伤,可在伤区先倒上一些冰水,后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的,应先在烧伤处盖上干净的敷料,然后迅速送往医院。注意:一定要防止用水冲,用布抹,这样会使烧伤区严重感染,后果严重。
4、物理实验中如发生触电和火灾事故,启动触电和火灾安全预案。