培训学校冬春火灾防控工作方案范文(通用28篇)
为做好20xx年今冬明春火灾防控工作,切实维护全镇消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除火灾隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
(一)部署发动阶段。各村(街)、镇直各单位召开会议动员部署,按照实施方案要求,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段。各村(街)、各单位按照工作目标,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收,总结做法、提炼经验,健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
(一)深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动,组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患,指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施,坚强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20xx年11月下旬,完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。20xx年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前,各村(街)、各单位组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则,结合冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署,开展专项检查和错时制检查,并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
(二)强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村(街)、各单位按照统一部署,组织开展“119”消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村(街)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。
3、加强消防培训。20xx年11月底前,组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20xx年12月底前,组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检查能力。同时,督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度,提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前,各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20xx年11月底前,水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(四)做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
3、前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
(一)精准研判风险。20xx年11月底前,各村(街)、各单位要召开一次专题会,专题研判本区域内奎查垩火灾形势,扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。
(三)实行清单冶理。20xx年11月底前,各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查,对自查发现隐患问题,建立清单。20xx年底前,由镇安监办牵头组成检查组,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况,通项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。20xx年底和20xx年2月,县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患,将挂牌督办。
(五)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实现查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查火灾高风险单位,选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所,有关部门要通过开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(街)、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
检查消防工作制度;要落实行业标准化消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上火灾事故的,将依法依规追责问责。
为切实做好今冬明春火灾防控工作,强化冬春期间针对性火灾防控措施,维护消防安全形势稳定,坚决预防和遏制火灾事故的发生,按照县委书记纪道清同志在《省人民政府办公厅关于切实做好冬春火灾防控工作的通知》上的批示要求,结合xx县安全生产委员会办公室《关于深刻汲取化工事故教训切实加强安全防范工作的紧急通知》(安办〔20xx〕号)及县消防安全生产委员会《关于加强当前火灾防控工作的紧急通知》(消安委办[20xx]号)文件要求,现结合我局实际,制定本工作方案。
一、工作目标
在县局消防领导工作小组统一领导下、落实各项消防安全责任,强化各项火灾防控措施和火灾隐患整治,及时消除各项消防安全隐患,坚决遏制重特大火灾事故,确保我局消防安全稳定,全力维护全县消防安全稳定。
二、组织领导
为加强消防安全工作的组织领导,我局成立以局长为组长,副局长为副组长,各股室、队、乡镇所负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,统筹指导协调相关工作。领导小组办公室设在局特种设备安全监察股,任办公室主任,负责消防安全工作的组织协调和督促检查、工作情况报送工作。
三、工作内容
(一)严格落实消防安全责任,深入推进消防综合治理。
配合有关部门依法吊销、销售假冒伪劣消防产品市场主体的营业执照。按照职责分工严厉打击无照经营消防产品行为。检查中发现擅自经营需经审批项目的',及时告知相关的行业监管部门。(牵头单位:信用监管股。责任单位:产品质量股、各市场监管所)
(二)加强电动自行车流通领域质量检查。组织开展电动自行车产品质量监督抽查检测,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装等方面存在的问题,严厉打击违法销售假冒伪劣电动自行车行为,大力规范维修改装行为,广泛开展消防安全宣传教育,通过执法检查,实现电动自行车产品质量安全明显提升。各所要开展专项检查,建立电动自行车经营户专项检查台账。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)
(三)加强流通领域消防产品质量监管,组织开展消防和电器产品质量监督抽查。在元旦和春节前开展联合检查,认真梳理工作职责,集中查处违法销售假冒伪劣消防、电器产品行为。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)
(四)开展商业综合体消防安全专项整治回头看,建立联合执法机制,强化安全隐患整改督办。各所要协同有关行业主管部门对辖区内的商业综合体开展联合专项检查,及时排查消防安全隐患并督促企业及时整改。(牵头单位:特设股责任单位:各市场监管所)
(五)加强特种设备消防安全隐患排查整治。要加强对大型游乐设施、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等特种设备隐患排查,确保运行安全。开展液化石油气钢瓶、工业气瓶、车用气瓶充装安全监察,严厉打击违规违法充装行为。(牵头单位:特设股。责任单位:各市场监管所)
(六)落实消防安全内部责任制。局机关各股室、执法大队、各市场监管所要加强办公场所、住宅小区内的用火、用电安全管理,尤其是要加强电瓶车、电动自行车的充电安全管理。组织机关各股室、各所开展消防安全应急疏散演练,提高应急处置能力,确保我局内部消防安全持续稳定。(牵头单位:办公室、综合股。责任单位:机关各股室、各直属机构和市场监管所)
(七)围绕“防范火灾风险、建设美好家园”,深入开展消防安全宣传活动。加强单位内部和市场主体消防安全宣传教育,完善消防设施建设,开展消防隐患自查和消防应急疏散演练,将消防法律法规和消防知识纳入教育培训内容,要通过县局微信公众号、抖音开展消防宣传。各所在日常监管中要加强对市场主体消防安全知识的宣传,营造全民关注消防安全的浓厚氛围。(责任单位:局办公室、各市场监管所)
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年11月30日前)。局及各所要召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(自20xx年12月2日至20xx年3月25日)。按照工作方案,精心组织实施、从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节和全县消防安全。
(三)全面总结阶段(20xx年3月30日前)。各机关股室、各所总结经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各牵头和责任单位要迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,坚决预防重特大火灾事故的发生。
(二)密切协作,齐抓共管,严格执法、推动隐患整改。
各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格执行各自职责,依法监督整改,对经整治仍达不到要求的各类场所,及时报告县局消防安全领导小组或抄告相关责任部门。
(三)落实责任、加强督导、及时报送工作信息总结。
消防安全工作将作为一项安全生产工作任务,县局将作为一项重要指标纳入年终考核。各牵头单位要进一步细化工作内容,加强本条口的业务指导,并组织开展督查,县局消防安全工作领导小组将适时对各单位进行督导。
为坚决杜绝校园重特大火灾事故,有效防范较大亡人火灾事故,确保全县校园消防安全形势持续稳定。根据省、市、县有关要求部署,我局决定从即日起至20xx年3月底止,在全县范围内集中开展中小学幼儿园冬春火灾防控工作。现结合工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
始终坚持“两个至上”理念,统筹发展和安全,推动领导干部“党政同责、一岗双责”和相关部门“三个必须”监管责任、学校主体责任的落实,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚和“打非治违”百日行动,全力防范化解重大安全风险,切实维护广大师生生命财产安全。
二、重点任务
(一)加强学校消防安全宣传教育
1.广泛开展消防知识宣传。全面贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针,加强校园消防安全主题教育,结合“打非治违”百日行动和防盗窗(网)消防安全专项整治工作,积极配合各地消防部门开展消防宣传进学校,向广大师生宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。针对20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,重点加强安全用火用电常识教育,不断提升师生火灾防控安全意识。
2.深化“119”消防宣传月活动成效。利用校内楼宇视频、电子显示屏播放消防安全公益广告、火灾警示录、消防安全常识;广泛张贴、悬挂标语、横幅,利用宣传栏、公告栏开展火灾防控宣传,利用学校官方网站、微信公众号等新媒体宣传消防安全应知必会。
3.扎实开展消防应急演练。各校要深入推进“消防基本技能实操实训”活动,联合属地消防救援部门继续围绕“会报警、会疏散逃生、会用灭火器、会用消火栓”等内容开展应急演练,邀请消防专家走进校园,指导学校消防安全管理工作,全面提高广大师生消防安全意识和应对突发事件处置能力。
(二)加强校园消防安全管理
1.开展消防安全隐患整治。紧盯教学楼、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室(危化品仓库)、档案馆、计算机房、电化教学中心等重点要害部位,按照《学校消防安全管理规范》要求,对消防器材是否完好有效、自动消防设施是否运行正常、消防安全通道是否通畅、应急照明疏散指示标志是否设置到位、用火用电是否符合安全要求、消防安全管理制度是否落实等方面进行全面清查,摸清底数,通过“学校安全工作平台”建立隐患台账,明确整改措施、责任人和完成时限,销号整改,确保不留盲区死角。
2.深入开展电气领域综合治理。巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,及时整治室内乱拉接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。继续强化电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,规范建立校园电动车集中停放场所和充电设施,坚决杜绝将电动车停放在楼道主要通道进出口附近。
3.深化防盗窗(网)消防安全整治。针对教学楼、宿舍等人员密集场所、有人员住宿的合用场所,组织开展防盗窗(网)摸底排查。通过依法拆除、引导拆改、强化管控等整治方式,集中查处一批、拆除一批、改造一批防盗窗(网)隐患问题。
4.统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。在20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动期间,各地各校要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,对重点部位明确专人严看硬守。在元旦、春节、元宵节等重要节日前,针对性开展重点区域火灾隐患专项检查,严格落实节假日校园消防安全防范措施,加大校园火灾防控力度。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故发生
各校要加强对学生住宿床位100张以下的学校及住宿床位50张以下的幼儿园(托儿所)等小学校、幼儿园消防安全管理,加强防火分隔不到位、违规住人、用火用电取暖等问题整治,推广应用智能独立烟感报警器、简易喷淋和电气火灾监控等技防手段,督促建立“预警、研判、处置”的闭环机制,确保提前感知,快速响应,实现灭早打小。要在当地消防部门的指导帮助下,结合工作实际,全面推进全市中小学幼儿园消防安全标准化管理达标创建活动(达标创建工作内容主要包括消防管理精准化、工作档案标准化、消防设施智能化、消防安全标识化、隐患查改常态化、应急处置实体化、宣传培训演练正规化七个方面)。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(即日起至20xx年12月上旬)。各校制定实施方案,进一步明确职责任务、细化工作措施,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施阶段(20xx年12月中旬至20xx年3月25日)。各校对照工作方案,精心组织实施,加大火灾隐患排查整治和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好安全责任和工作措施落地落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各校认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善学校消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各校要进一步树牢发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。要强化指挥调度,定期分析研判,协调推动重大安全隐患和问题整治工作,确保各项措施落实落细。
(二)压实工作责任。各校要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,针对性部署火灾隐患排查整治。各级各类学校在自查自改、集中整治消防安全隐患的基础上,对发现的安全隐患要分类列出问题清单和整改责任清单,确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员,务求取得实效。
(三)严格督导问责。各校要做到督导问责全程跟进,要分阶段、分重点、分专项开展督导检查,重点检查所属学校今冬明春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的,及时给予表彰奖励;对工作不落实,进展缓慢且火灾隐患突出的,要通报批评,并约谈学校主要负责人;对发生校园火灾事故的,严格实施责任倒查。届时,县教体局将参照省、市、县相关做法,把各校冬春火灾防控工作开展情况纳入年度安全稳定工作考评范围。
为认真贯彻落实武教通《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神,筑牢我校消防安全“防火墙”,增强学校防御火灾的能力,坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生,维护学校的安全稳定,特制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患,努力实现火灾隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,重大火灾隐患全部销案,不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组,配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长:
成员:
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。
具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织教职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范,消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓,防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
五、方法步骤
(一)第一阶段(20xx年11月1日至xx年1月17日)(20xx年下学期结束前)
分析学校消防安全形势,落实消防安全责任,进一步完善消防安全制度,及时采取预防整改措施。
(二)第二阶段(xx年1月18日至xx年2月14日)(寒假期间)
学校对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。
印发《寒假告学生家长书》,提高广大师生及家长的消防安全意识,预防火灾安全事故的发生。
(三)第三阶段(xx年2月15日至3月31日)
查找漏洞,总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。
为贯彻落实市消安委《关于印发的通知》(石消安委〔20xx〕9号)和市教育局《20xx年今冬明春学校火灾防控工作方案>的通知》(石教函〔20xx〕246号)精神,切实做好全区各级各类学校、幼儿园(以下统称学校)今冬明春火灾防控工作,确保20xx年全国、省、市、区“两会”及重要节假日期间的消防安全,区教育局结合教育系统实际,决定在全区学校集中开展火灾防控工作,特制定方案如下:
一、工作目标
在区市政府和市教育局及区消防大队的领导下,广泛开展消防宣传教育,深入排查整治火灾隐患,切实加强火灾应急救援各项准备,坚决杜绝火灾事故在学校的发生。
二、防控时间
20xx年x月x日
三、组织领导
区教育局成立以局长为组长,主管领导为副组长,有关处室负责人为成员的全区学校消防安全领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局学校安全科稳定处,具体负责安排、协调、督导今冬明春全区市学校火灾防控工作。
四、任务及重点
(一)广泛开展消防宣传教育活动
各级各类学校要根据学生的年龄特点,通过校园广播、校讯通、微信群、橱窗、电子屏等多种途径,采取课堂教学、主题班会、专题讲座等多种形式,积极开展消防安全主题教育活动。要结合本地环境和火灾事故特点,每月(幼儿园每季)组织学生至少开展一次火灾逃生应急疏散演练,使全体师生了解消防安全基本常识,掌握火灾逃生的基本技能,提高防火意识和自救能力。演练要制定好预案,严防学生拥挤事故的发生。
(二)扎实做好火灾隐患排查
各级各类学校要全面开展火灾隐患排查,重点排查教学楼、宿舍楼消防疏散通道是否畅通,疏散标识、应急灯是否符合要求;图书馆、微机室、实验室、食堂、宿舍等重点部位灭火器材是否完好;有无电线老化、私拉乱扯现象;门卫、值班室、宿舍是否有使用电炉子、电褥子等违规现象。要切实加大对学生住宿床位100张以下的小学、住宿床位50张以下的幼儿园和边远乡(镇)、村寄宿制学校的火灾隐患排查力度。
(三)集中开展校园消防专项治理
各级各类学校要对排查出的火灾隐患,认真开展消防专项治理,严格落实“十个一律”,即:对未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格而擅自使用的场所,一律停止使用;对校内存在住宿与生产、经营、仓储“三合一”或“二合一”的场所,一律限期搬出住宿人员;对校内超市、小食堂等商业店铺留宿人员超过2人的,一律予以清理;对存在占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车专用道路的,一律要清理疏通;对学校建筑违规使用泡沫等易燃夹芯材料的,一律拆除整改;对学生住宿场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的,一律拆除;对违规储存、使用易燃易爆危险品的,一律停用整改;对违章用火、用电、用气以及私拉乱接电源线路的,一律改正;对存在火灾隐患可能严重威胁师生安全的场所,一律予以查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所,一律依法依规严肃处理。要做到边整边改,按标准配齐、配足消防器材,及时组织专业人员检查维护消防水源,修订完善灭火救援应急预案,切实提高预防火灾的能力。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(20xx年12月1日前)。各学校要成立今冬明春火灾防控工作领导机构,制定实施方案,明确人员分工,落实工作责任,对火灾防控工作进行安排部署。
(二)组织实施阶段(20xx年x月x日)。各级各类学校要主动邀请消防、安监等部门专业人员到校指导,广泛开展消防宣传教育活动,全面开展火灾隐患大排查,彻底摸清底数,建立台账并录入学校安全管理平台,并针对排查出的火灾隐患,集中开展彻底整治;对学校短期内难以解决的较大火灾隐患,要及时书面上报教育主管部门,并在未整改到位前采取有效防范措施保证师生安全。
(三)总结验收阶段(20xx年x月x日)。各学校、幼儿园要对火灾防控情况进行认真总结,进一步健全和完善长效工作机制,巩固整治成效。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各学校要认真履行火灾防控和主体责任,加强组织领导,制定出符合本校实际的实施方案,明确责任,狠抓落实;对排查出的火灾隐患要严格按照“十个一律”的要求,指定专人负责整改到位。区教育局,要对辖区学校逐一督导检查,对投入较大、短期难以整改到位的重大火灾隐患,要专题书面报告区教育局,尽快整改到位。
(二)及时总结,按时反馈。各学校要及时总结工作中好的..经验做法,务于20xx年12月5日和20xx年3月底前分别将火灾防控工作统计表(附后)和总结上报区教育局安全科稳定管理处。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据《涉县教育体育局关于20xx年冬春火灾防控工作方案》精神,制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕全面提高师生消防安全意识全面提高全镇教育系统火灾防控能力,全面提高学校消防基础建设水平,进一步建立健全逐级消防安全责任制,加大火灾隐患排查力度。组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动,确保我镇教育系统不发生重特大火灾事故,确保重要节日,重大活动期间不发送火灾事故。
二、工作时间
20xx年11月起至20xx年全国“两会”结束。
三、成立冬春火控工作领导小组
组 长:申玉书
副组长:李彦明
成 员:郝志刚 崔海明 付栋
杨彦庆 晋学生 牛海芳
四、工作内容
1、切实完善校园消防安全责任制,增强做好消防工作的责任感和紧迫感。河南店镇各校也要成立相应的领导机构,具体负责组织、指导本校开展冬春火灾防控工作。各校要制定消防安全应急预案,分工明确,责任到人。要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患,填写消防检查记录,配齐消防器材,积极组织开展冬春火灾防控宣传教育活动。
2、切实加强学校消防基础设施建设,认真开展消防安全隐患大排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理,灭火器定期检查更换,保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通,教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施,封闭式护栏要立即拆除或增开逃生口。即日起,各校要对前段消防安全专项行动进行“回头看”,对没有排查到的要全部排查到位,没有整改到位的要及时整改,对发现的重点问题,要逐条逐项明确主体责任、解决方法和整改时限,要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素,严查用火用电安全,严查疏散通道和安全出口,严查危险物品和易燃装修材料,及时消除火灾隐患。
3、切实推进多种形式消防队伍建设,建立校园消防安全管理长效机制。各校要成立义务消防队,加强技能培训和日常管理及日常值勤,配备必要的消防器材,提高处臵初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室严禁私接电线、私装插座和使用明火,寝室管理员要严格执行学生寝室管理制度,做到日排查、周小总、月上报,及时发现消除火灾安全隐患。
4、切实加大消防安全宣传工作力度,增强师生消防安全意识 。11月是消防安全宣传月,各校要在消防日组织开展一系列消防安全工作,要结合冬春消防安全工作,充分利用各类载体,
积极开展形式多样的消防知识宣传工作,确保消防知识宣传工作深入师生心中。各校近期要组织开展一次消防安全疏散演练;每个班级要出一期消防主题黑板报;布臵学生完成一篇消防知识为题材的家庭作业。放寒假前,各地各校要集中开展一次防火宣传教育,提醒学生在节假日期间注意防火安全,尤其要加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育。通过一系列消防安全教育活动的开展,使广大师生掌握基本的消防技能,提高师生的消防安全素质,全面提升学校防控火灾的能力。
五、工作要求
各校要提高思想认识,落实工作责任,制订冬春火灾防控工作方案,认真开展火灾防控工作。镇中心校将对各校工作情况进行督导抽查,对工作不到位、措施不落实、效果不明显的,将予以通报批评;对因工作失职造成火灾责任事故的,将实行责任倒查,严肃追究相关单位和人员责任。请各校于11月15日前制定本校火灾防控工作方案,每月25日前报当月工作开展情况,全国“两会”结束后2日内报冬春火灾防控工作总结。
根据《吉林省教育厅关于印发全省教育系统20xx年冬季防火工作方案的通知》(吉教安字〔20xx〕29号)和《关于印发净月高新技术产业开发区20xx年冬季防火工作方案的通知》(长净管办〔20xx〕33号)精神,为全面做好我校今年冬季的消防安全工作,确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全,最大限度地减少火灾事故的发生,特制定本方案:
一、指导思想
贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求和净月经济开发区消防安全工作会议精神,在学校党委的领导下,全面落实消防安全责任制,切实强化消防宣传教育培训,大力整治火灾隐患和消防安全违法行为,进一步提升我校火灾防控和灭火应急救援能力,坚决遏制各类火灾事故的发生,为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:由学校各单位行政主管领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年x月x日起至20xx年x月x日结束,共分三个阶段进行。
第一阶段为组织发动阶段
1、校内各单位要在认真分析本单位消防安全形势和突出问题的基础上,把握重点,认真谋划,制定专门的工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任。
2、校内各单位“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会,制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案,对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,督促指导本单位组织消防逃生演练,有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传栏、条幅、互联网、班会等形式广泛的进行消防宣传,对重点部位要重点防范,对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训,深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
第二阶段为全面实施阶段
1、各单位要高度重视冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间全面开展火灾隐患的排查整治,对本单位辖区要彻底排查一遍。各单位对于排查出的隐患,要立即采取措施,积极解决,对一时难以整改的,要及时以书面形式报告给相关部门,对于暂时无力整改的安全隐患,各单位要加强防范,指派专人死看死守,确保不发生火灾事故。同时,要对本单位用火、用电、用气、用油、疏散通道及消防设施器材进行全面检查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间对本单位的重点部位、要害部位、人员密集部位等进行重点检查,确保重要节日和大型集会等时期不出问题;在20xx年x月x日至x月x日期间组织开展“回头查”,主要针对前期发现的隐患问题,检查是否得到有效整改,是否有新的隐患出现,确保全国“两会”期间的消防安全;要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动,切实掌握本单位消防水源,交通道路,重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况,熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法,做好异常天气情况下的灭火救援准备工作。
3、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用、储存及保管工作,要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度,对存在的隐患要立即整改,对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查,督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
4、各单位要严格值班、值宿制度,做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器,禁止私接电源,一经发现严肃处理。
5、圣诞节和元旦、春节和元宵节、全省“两会”、全国“两会”期间各单位要开展四次消防安全专项检查,要利用放假前和开学后一定时间对师生进行安全教育。
6、学校成立联合检查组,在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
第三阶段为总结验收阶段
校内各单位要对冬防工作进行认真总结,做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
(一)各单位领导要带队开展消防安全检查,组织召开消防工作会议,要认真研究部署各阶段重点工作,组织开展消防安全培训和疏散逃生演练。
(二)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查,零汇报制度,及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患,按时上报每日巡查结果,上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题,保卫处防火科会及时到场核实、复检,同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位,将取消本单位年度综合治理评优资格。
(三)对于动火、用电部门,要严格落实“办理动火许可证”制度,临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科,经审查批准办理手续后方可进行操作。
(四)各单位要认真落实方案要求,设立本单位消防组织机构,建立健全消防档案(检查记录、演练培训记录、安全隐患、规章制度、应急预案、阶段总结等),对重点部位要死看死守,落实逐级消防安全责任人制度,对不履行职责、不落实消防安全责任制,玩忽职守,造成重大火灾事故的单位和个人,要严肃查处相关人员责任,构成犯罪的将追究刑事责任。
(五)各单位要将冬防工作情况(领导签字并加盖公章)及时汇总并于20xx年x月x日前形成书面材料报送保卫处防火科。
为做好今冬明春火灾防控工作,确保“两节”、“两会”期间消防安全,维护火灾形势稳定,根据《固原市人民政府办公室关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》(固政办明电发〔20xx〕36号),特制定交通运输系统今冬明春火灾防控工作实施方案,请各单位结合自身实际,认真组织实施。
一、工作目标
在局党组的统一领导下,各单位、各部门要高度重视消防安全工作,紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全系统消防安全意识和防基层基础建设水平,确保系统内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国、全区、全市“两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
三、组织机构
成立以局长任组长、分管副局长任副组长,各单位领导为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在局安全监督科,负责组织实施和统筹系统内消防工作。各单位要建立组织机构,制定方案,认真推进今冬明春防火工作。
四、工作步骤
(一)抓好冬春防火工作部署。20xx年11月份是冬春防火期,是火灾高发、频发的`集中时期。交通运输系统各单位要充分认识今冬明春消防安全形势的严峻性,把冬春防火防灾工作作为当前的一项重要工作,摆上重要议事日程,与其他工作同部署、同实施、同检查,主动抓好火灾预防。要认真研判本单位冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定工作方案,严密部署今冬明春防火安全工作。尤其在重大活动和重要节日期间,要及时组织开展节日防火检查。要督促“两客一危”运输企业划定火灾警戒区域,确保消防安全。
(二)强化火灾隐患排查整治。交通运输系统各单位主要负责人要根据“一岗双责”的职责规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,落实今冬明春火灾隐患排查整治工作任务。
1、道路旅客运输整治。重点整治客运、公交站场旅客紧急疏散通道堵塞、安全出口锁闭,常闭式防火门长期处于开启状态,旅客携带易燃易爆物品,单位消防安全主体责任不落实等问题。
2、易燃易爆危险品运输整治。重点整治危货运输企业消防安全责任制及管理制度不落实,消防设施未保持完好有效,灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾害事故不匹配,消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗,未确定重点部位并制订灭火应急预案,未按要求建立专(兼)职消防队伍并组织开展专业训练和实战演练等问题。
3、交通在建工程施工工地火灾隐患整治。要重点整治建设、施工、监理等消防安全责任落实情况、常态化火灾隐患排查整治工作以及特种作业人员持证上岗情况、施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆放场及临时消防水源、消防设施器材设置配置情况。
4、加强消防安全宣传教育。各单位要结合自身实际,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。特别是公路道工焚烧垃圾、落叶及野外作业烧火取暖的行为要禁止;教育干部职工在冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,宣传、提倡文明祭祀;严格落实电动车一律不停放楼道间等区域和不过夜充电的“两个一律”消防要求,落实电动车火灾防控工作。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。交通运输系统各单位要充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义,迅速开展隐患排查整治,逐一建立“三清单”,即问题清单、责任清单、整改清单,确保火灾防控治理到位。同时要成立领导小组、制定实施方案、组织动员部署,统筹推进火灾防控各项工作任务。
(二)强化协调,形成合力。各单位要加强与消防部门的联系和协调,大力组织开展联合执法,加强对重点部门和关键岗位的排查整治,不留死角,不留空白;要督促运输企业严格对照相关行业标准和要求,进行细致深入的全面火灾隐患排查。对排查发现的不放心单位、场所,自身难以整改的,要及时逐级上报,充分争取上级在技术等方面的支持,切实落实隐患整改责任。
(三)广泛发动,营造声势。各单位要充分采取网络、电子显示屏、宣传车等多种形式,广泛宣传冬春火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。要针对冬春火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高广大从业人员及单位职工消防安全意识。
(四)严格检查,落实责任。今冬明春火灾防控期间,局工作领导小组将采取“四不两直”的方式,对各单位、各部门今冬明春火灾防控工作进行暗访检查,严格落实火灾防控工作责任。
各单位今冬明春火灾防控工作方案请于报局工作领导小组办公室。11月起每月20日前上报当月工作开展情况,上报今冬明春火灾防控工作总结。
联系人:杨莉 联系电话:268
为认真贯彻落实国务院和省安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》要求,进一步压紧压实消防安全责任,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,确保全省卫生健康系统消防安全形势稳定,制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委九届十一次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领城、重要场所、重要时段和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和医疗卫生机构主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,进一步提升火灾防控能力,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,为建设经济强省美丽河北创造良好的消防安全环境。
二、重点任务
(一)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。紧盯重点场所和元旦、春节等重要节点以及常态化疫情防控形势下火灾防控工作,开展消防安全检查整治,落实严防严控措施。全面掌握定点医院、核酸检测机构、室外核酸检测点、医疗服务点、医护人员临时集中住宿场所等底数和消防安全现状,加强检查巡查和安全提醒。医疗卫生机构要严格落实主体责任,突出重点部位和场所,规范消防安全管理,认真开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。
(二)全力预防和减少“小火亡人”事故发生。压实网格管理责任,开展“多合一”场所隐患治理。重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆炸危险品、员工自防自救能力缺失等突出问题,及时清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,及时消除安全隐患。
(三)深入开展电气领域综合治理。重点检查电表箱设置不规范、电气线路连接不符合安全规范以及违规用电等内容。推动建设电动车集中停放场所和充电设施。将电气线路改造纳入各类老旧用房尤其是各类医用建筑、设备的改造内容。对治理难度大的电气安全隐患实行挂牌督办。
(四)持续推进打通消防生命通道工程。实行消防车通道标识化管理,按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线,设置警示标识标牌。加强医院停车场规划建设,建立弹性停车等政策机制。
(五)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。对使用彩钢板材料的单位、场地进行全面摸排,摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的库房和场所底数,建立问题隐患清单及整改责任清单,做到底数清、情况明。加强彩钢板施工安全监管,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
三、工作步骤
(一)发动部署阶段(20xx年11月29日前)。各地各单位要结合实际,印发方案,召开会议,明确火灾防控工作的重要意义,职责任务、细化工作措施,广泛发动、营造氛围、安排部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年11月30日至20xx年3月25日)。突出重点场所、部位,深入开展火灾隐患排查整治,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
1.重点培训。定期组织消防安全教育培训和灭火疏散逃生演练。对消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。
2.自查自改。深入开展“三自主两公开一承诺”活动,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
3.分析研判。要以事故为鉴并结合本部门本单位火灾防控形势,定期组织研判火灾防控形势,找准问题原因,对症下药,制定有效防控措施。
4.重点检查。重点检查消防控制室、住院处、ICU病房、制氧站、液氧罐区等区域以及配电房、机房、临时消毒间等重点部位,确保岗位安全责任清晰,制度健全,管理规范,建筑消防设施处于良好状态。重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题,特别要对场所违规住人问题、消防控制室值班员无证上岗问题进行严格排查清理。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部门要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地各单位要从立足“两个大局”,坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,逐级传导压力,层层抓好组织实施。要强化卫生健康单位主体责任,结合推进消防安全专项整治三年行动,周密安排部署,细化分解任务,加强指挥调度。要坚持“党政同责、一岗双责”,主要负责人带头履职,落实领导包联责任。要实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)专题研判,精准施策。各地各单位要专题研判一次本地区本单位冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,集中开展火灾隐患排查整治。要根据消防救援机构的预警提示和本单位形势需要,有针对性开展工作。在开展消防安全自查自改的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,按责任分工和整改方案照单销账,形成工作闭环。
(三)加强督导,延伸调查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假、重大隐患不认真整改的,要依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,并实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要主动加强与有关部门的协调配合,完善会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
(四)约谈促改,重点盯办。落实《河北省消防安全约谈实施办法(试行》,上级部门要对措施不落实、问题突出的下级部门和所属医疗卫生机构进行约谈,要以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导方式帮助解决难点问题和突出隐患。对重大火灾隐患要进行集中挂牌曝光处理,强化社会监督,发挥震慑作用,推动隐患整改。
(五)督导考核,严肃问责。各地要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,统筹纳入地方安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的,要及时发出建议函、督办单,督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各市(含定州、辛集市)、省直卫生健康单位冬春火灾防控工作实施方案(责任分工方案)、动员部署情况、消防安全形势研判情况,请于11月29日前报省卫生健康委办公室;12月起,每月24日报送当月工作小结;20xx年3月底报送工作总结。
联系人:,电话:(传真)
根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市今冬明春火灾防控工作方案的通知》(x政办发明电〔20xx〕x号)与xx市旅游局《关于20xx年xx市旅游行业今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(温旅管理〔20xx〕29号)文件要求,为进一步强化全市旅游行业今冬明春火灾防控工作,确保旅游行业消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕“保障游客生命财产安全,促进旅游产业健康发展”目标,全面贯彻党的十九大关于安全发展的理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,深入贯彻中央和省委省政府、市委市政府关于加强消防安全总体部署,在全市旅游行业全面开展今冬明春火灾防控工作,确保全国“两会”和元旦、春节期间,旅游行业安全形势稳定。
二、工作步骤
全市旅游行业今冬明春火灾防控工作自即日起至全国“两会”结束,分为三个阶段:
(一)部署动员阶段(即日起)。对全市旅游行业今冬明春火灾防控工作进行部署,制定实施方案,广泛发动,逐级动员。
(二)组织实施阶段。各旅游企业按照工作目标,明确责任、制定方案,全力抓好工作落实,定期通报进展情况,上报工作小结,分析问题、推动落实。
(三)总结验收阶段。各旅游企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火能力的长效机制。
三、火灾防控内容和重点
(一)防控内容
旅游企业是否办理消防安全许可手续;消防安全组织制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常,无火警、故障和屏蔽;控制室人员是否持证上岗、在岗在位;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否埋压、圈占消火栓;消火栓是否有足够水压;水带、枪头是否完整好用;消防水泵是否运行正常;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;装修施工人员如:电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗,岗前是否经过消防安全培训;是否存在楼内违章使用明火施工;是否落实现场监护;员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识。
(二)防控重点
1.旅行社。重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度,对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作,加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。
2.A级景区。重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时,针对全国“两会”和元旦、春节等关键节点,加强巡逻检查,做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。
3.星级旅游饭店。重点做好特种设备、电气设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理,落实巡查制度,加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息,及时与巡查人员沟通联系,将安全隐患消灭在萌芽状态。完善消防安全应急措施,积极开展应急演练,确保从业人员、游客的人身财产安全。
四、工作要求
(一)各旅游企业要充分认清做好今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实提高认识,加强领导,落实责任,强化措施,有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故,确保今冬明春重要节日、重大活动期间旅游行业消防安全无事故。
(二)各旅游企业要认真分析和研判旅游消防安全生产形势,针对本企业实际,结合今冬明春旅游安全工作,持续开展旅游安全攻坚行动,深入开展自查自纠。要组织开展对旅游从业人员、游客的消防安全宣传教育;按照质量评定标准中有关消防安全的要求对A级景区和星级饭店、旅行社进行隐患排查;对存在重大隐患和问题的旅游企业,要加大消防安全隐患整改力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
(三)各旅游企业要强化责任意识,严格落实旅游企业消防安全主体责任。把消防安全责任落实到岗、落实到人,切实做到安全投入到位、安全培训到位、应急演练到位、应急救援到位。全国“两会”和元旦、春节期间,要严格执行领导带班和24小时值班制度。要完善消防安全应急预案,一旦发生紧急情况,立即启动预案,妥善处置并及时上报。请各旅游企业将今冬明春旅游火灾防控工作实施方案报xx市风景旅游管理局行业管理科,并于20xx年1月起,每月20日前报送当月工作小结,全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。联系人:钱电话:,邮箱:
一、指导思想
以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导,坚持“以人为本,生命无价”的原则,防范我镇重大火灾事故的发生,以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力,为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境,提高人民群众的安全感。
二、组织机构
为预防火灾的发生,我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长郭永恒担任,副组长由副书记孙志国、副镇长任奎、曹维国、武装部长曹清宇担任,成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室,办公室地点设在派出所,主任由派出所所长钱通华担任,副主任由派出所副所长曹中国担任,成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构,并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查,以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本预案适用于镇发生火灾的应急工作。
1、在镇党委、镇政府统一领导下,各单位、各村屯要制订和组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责,落实各项安全保障措施,尽职尽责、密切协作、形成合力,确保在处置火灾时做出快速应急反应。
3、把人民群众财产安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对火灾的有效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场,不得以任何理由推脱不到现场,并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理,决不手软。
注:(自今日起各村委会主任手机24小时开机,或关机时有其他方式联络到)
四、火灾扑救
1、扑救火灾时在县消防大队人员(兴林消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥,参加扑火的单位和人员必须服从指挥,县消防大队人员(兴林消防队)到达后由县消防大队人员(兴林消防队)统一指挥。
2、在扑火的过程中,首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上,坚持以县消防大队人员(兴林消防队)等专业力量为主,本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时,应在周围开设防火隔离带,以便确保其他居民的财产安全。
五、医疗救护
因火灾造成人员的伤亡是,各单位、各村屯要积极开展医疗自救,能在当场治疗的要当场采取措施救护,以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作,有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。
根据市农旅办关于印发《全市农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知(衢农旅办〔20xx〕24号)精神,现就做好全县农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作提出如下实施方案。
一、工作目标
在各级党委、政府统一领导下,加强农家乐(民宿)的安全监管,动员社会力量积极参与,坚持火灾防控现实斗争和夯实消防基层基础相结合,强化各项防控措施,避免农家乐(民宿)出现火灾伤亡事故,为全县农家乐(民宿)经济发展创造良好地消防安全环境。
二、工作时间
从即日起至20xx年3月31日
三、组织领导
县农办成立全县农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长:汪启红
副组长:徐子勃
领导小组下设办公室,办公室设在县农办社会发展科。
四、工作任务
(一)落实隐患自查。要督促农家乐(民宿)经营业主落实安全生产主体责任,强化自我管理,尤其是要求全县所有的农家乐(民宿)在20xx年1月15日前对消防设施做一次维护保养,对电气线路做一次安全检测,对易燃、易爆品储存使用做一次自查。
(二)加强隐患摸排。要联合公安、消防、旅游等相关部门,严格按照省市有关农家乐(民宿)的消防安全要求,逐个乡镇(街道)对农家乐(民宿)开展排查,掌握消防安全状况和存在问题,并在20xx年1月31日前建立农家乐(民宿)隐患摸排清册。
(三)建立管理网格。要以乡镇(街道)、村(社区)为主体,建立农家乐(民宿)消防安全网格。20xx年底前,乡镇(街道)、村(社区)两级要充实和强化农家乐(民宿)的监管力量,明确责任人,落实工作职责,完善常态监管机制。
(四)开展安全培训。20xx年12月底前,要组织对乡镇(街道)、村(社区)责任人、农家乐(民宿)经营业主开展一次集中培训,告知农家乐(民宿)法定消防安全职责,教会管理要求和防火举措。要督促农家乐(民宿)经营业主对员工至少开展一次安全教育和技能培训,确保“一懂三会”知晓率达100%,提升消防安全“四个能力”。
(五)加大安全宣传。要充分运用电视、报纸、网络、微信等载体,积极宣传农家乐(民宿)消防安全常识,曝光农家乐(民宿)火灾隐患和消防安全不良行为。每家农家乐(民宿)应该张贴消防安全“三提示”或警示标语。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署发动阶段(20xx年12月10前)。要迅速召开部署会议,制定工作方案,成立组织机构,明确工作职责,细化防控措施,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心实施防控,定期研判调度,组织联合督查,分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保农家乐(民宿)消防安全。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。要及时对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评、建立台账,并总结经验做法,研究建立提升农家乐(民宿)防火、灭火能力的长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节既是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,又是节庆和重大活动相对集中的时段,各地要增强大局意识、政治意识、忧患意识,树立底线思维,承担起重大的政治责任和社会责任,深刻研判农家乐(民宿)消防安全形势,制定针对性防控措施,避免农家乐(民宿)出现火灾伤亡事故。
(二)加强组织领导。要紧密结合农家乐(民宿)火灾防控重点,科学制定今冬明春火灾防控方案,细化职责任务。各乡镇、街道主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要带队开展检查、抓好工作落实。要严格落实“谁主管、谁负责”工作责任制,开展好农家乐(民宿)火灾防控排查整治工作,及时消除火灾隐患,提升消防安全管理水平。各乡镇(街道)、村(社区)要切实落实农家乐(民宿)消防安全网格化管理,深入开展火灾隐患排查整治。
(三)强化督导问效。县农办每月将对各地开展农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作情况进行督查。各地也要及时组织开展督查检查,压实工作责任,确保工作落实落地。
从12月份起,各乡镇、街道每月20日前上报当月工作开展情况,结束后1日内报工作总结。
为全力做好冬春季节火灾防控工作,确保消防安全形势稳定,按照自治区、银川市今冬明春火灾防控工作部署要求和《银川市安全生产委员会 消防安全委员会关于印发〈认真吸取11·21河南安阳市凯信达商贸有限公司特大火灾事故教训暨全市冬春火灾防控工作方案〉的通知》(银消安委发〔20xx〕2号)要求,结合工作职责,我局决定从即日起至20xx年3月底,开展银川市住房城乡建设领域今冬明春火灾防控工作,特制定工作方案如下。
一、工作目标
紧紧围绕提升预防火灾能力和消防意识,增强火灾防控能力,从严从快从实全面排查治理住建系统各类消防安全隐患,严防火灾事故发生,全力确保元旦、春节等重要节日和全国、自治区、银川市“两会”等重大活动期间的`消防安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、主要任务
(一)组织开展火灾隐患排查
各科室、局属各单位要组织我市在建工地、物业管理、保障性住房深入开展消防安全隐患排查,督促指导有关单位、企业认真贯彻落实消防安全管理规定,健全消防管理制度,落实消防安全措施。
1、建筑管理科、行管处要督促参建单位做好在建工地消防安全。重点检查:
(1)施工现场是否编制消防设施布置平面图,是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开;是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
(2)在建工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
(3)是否按有关规定要求配置消防器材,设置消防水源和消防通道。
4)在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材,并专人负责定期检查、维护、保养,保证其可有效使用。
(5)建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗,是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。
(6)施工现场动火是否履行报批手续;明火作业前,是否已消除周围可燃物,落实明火作业监护人员和措施,并合理配备灭火器材。
(7)施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库,分类隔离存放。
(8)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理,是否存在私拉乱接电线,是否存在使用大功率取暖电器的隐患。
(9)是否根据施工消防的特点,对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育,并组织开展消防救援演练。
(10)是否组织开展电气火灾综合治理工作。
2、物业管理科、物业服务中心要督促辖区物业主管部门和物业企业做好物业管理区域消防安全。重点检查:
(1)严格落实高层建筑消防安全管理有关规定,建立并落实物业管理区域消防安全责任人、管理人履职承诺制度,每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立微型消防站队伍,全面推行高层建筑“楼长”制,建立完善消防管理机制。
(2)高层建筑使用单位对消防设施、外墙保温、防火封堵等方面存在的突出问题全部整改情况。
(3)建筑消防设施运行情况,疏散通道、安全出口不畅通,消防车通道被占用,电动车违规停放充电,物业服务企业和建筑管理使用单位依法依规履职情况。
(4)物业服务企业是否按照有关法律法规和合同约定,做好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管理,引导业主、使用人履行消防安全职责,劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为。
(5)物业服务企业是否完善消防管理制度,是否加强日常防火巡查、检查物业管理区域存在的消防安全隐患。
(6)是否组织开展电动自行车火灾防范行动。物业服务企业要按照《关于规范住宅小区电动自行车库(棚)建设和管理维护工作的通知》(银住建发〔20xx〕365号)、《关于切实推进物业行业消防安全管理专项整治工作的通知》(银物发〔20xx〕70号)等文件要求,推动建设电动车集中充电场所和充电设施。
(7)指导各县(市)区做好老旧小区改造工作。要求辖区物业主管部门配合各县(市)区政府、消防救援机构推进老旧小区消防通道治理。
3、工程质量监督和消防科、质监站要做好消防验收工作。重点检查:
(1)一是对正在施工的住宅、公共建筑、工业建筑及高层建筑项目进行消防工程的专项检查,强化消防工程质量过程管理,全面排查建设工程消防施工活动中各参建单位的消防行为、消防施工质量、消防检测质量及消防设施调试等内容。
(2)二是依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令51号)严格执行建设工程消防验收、备案抽查职责,做好日常巡查检查。
(3)积极配合其他部门,对大中型商业综合体消防改造工程进行消防验收,推进大中型商业综合体消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重点检查:
(1)用电、用气安全排查。是否存在乱拉乱接电源线、燃气使用不规范等问题。
(2)楼梯、过道是否堆放易燃易爆杂物。
(3)保障小区消防设施设备是否齐全、能否正常使用,是否存在消防通道堵塞问题。
(4)对公租房小区内私搭乱建情况进行调查了解,加强私搭乱建行为的日常监管力度,对私搭乱建行为报相关部门进行拆除。
5、城乡宜居科要加强农村住房火灾防范防控能力。结合农村危窑危房和抗震房改造建设、农村集体土地上房屋安全隐患排查整治等工作,配合有关部门依法督促乡镇和村民委员会落实村庄规划关于农村住房防火安全间距等要求,及时清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有资质的施工队伍或经培训合格的乡村工匠建设改造农村住房,使用满足有关消防安全性能及要求的建筑防火材料,全面落实农宅消防和安全等要求。
6、局办公室要加强机关办公室场所的消防安全隐患排查和整治,搞好消防安全宣传工作。
7、局直属单位要认真落实本单位的消防安全主体责任。明确单位消防安全责任人及其职责,加强消防安全检查巡查,保证消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、消防工作所需资金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通,定期开展防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。
(二)加强冬季防火宣传教育
各有关单位、企业要加大消防安全宣传力度,充分利用广播、网络等各种载体,广泛宣传消防安全隐患大排查大整治动态和消防安全常识,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。一是做好消防常识宣传。强力推进消防宣传“进社区”“进企业”“进家庭”工作,推动落实建筑施工企业消防安全主体责任。二是加强安全提示推送。充分利用微信公众号、宣传栏、公告栏等载体,加强“两节”“两会”等重要节点,开展火灾案例警示教育。三是开展消防职业培训。建筑企业要将消防培训纳入职业培训内容,尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防职业培训。
三、工作步骤
(一)动员部署(20xx年11月30日前)。各有关单位、企业要结合行业、单位实际,召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月15日)。各有关单位要根据工作方案既定的工作目标,逐级按照岗位分解责任,组成检查组对各自分管行业进行开展消防安全检查、火灾隐患排查整治,对发现的问题要及时整改,消除火灾隐患,提高消防安全意识,增强火灾防控能力,确保消防安全。
(三)总结验收(20xx年3月16日至3月31日)。各科室及局属各单位要对各自开展火灾防控工作进行全面总结,自查自评,总结好的经验和做法,建立本部门火灾防控长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识。各科室、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。冬春两季历来是火灾易发、多发期,针对火灾易发、多发的特点,要加强监管,组织全面排查和消除隐患,切实预防火灾事故发生。
(二)落实责任。各科室、各单位要高度重视,主要负责人要亲自过问,要结合本单位、本行业实际,细化工作方案,进一步增强风险意识,坚持底线思维,组织有关单位、企业扎实开展今冬明春火灾防控工作,督促落实消防安全主体责任,强化工作措施,提升消防工作整体水平,全力抓好冬春火灾防控工作。
(三)严肃查处。各科室、各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位、项目存在突出风险隐患的,要用好用足诚信手段、执法手段,依法从严查处。对失信、久拖不改的,要列入诚信管理,联合惩戒。冬春期间,要处理一批、约谈一批,起到震慑作用,推动隐患整改。
(四)加强信息报送。要加强排查整治情况信息收集,明确专人负责,将工作开展中的各类检查表、照片等材料收集整理,及时反馈工作情况。自20xx年12月起,每月23日前报送当月工作小结;20xx年3月27日前,总结材料报局工程质量监督和消防科。
一、指导思想
贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求和净月经济开发区消防安全工作会议精神,在学校党委的领导下,全面落实消防安全责任制,切实强化消防宣传教育培训,大力整治火灾隐患和消防安全违法行为,进一步提升我校火灾防控和灭火应急救援能力,坚决遏制各类火灾事故的发生,为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:由学校各单位行政主管领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年x月x日起至20xx年x月x日结束,共分三个阶段进行。
第一阶段为组织发动阶段
1、校内各单位要在认真分析本单位消防安全形势和突出问题的基础上,把握重点,认真谋划,制定专门的工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任。
2、校内各单位“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会,制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案,对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,督促指导本单位组织消防逃生演练,有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传栏、条幅、互联网、班会等形式广泛的进行消防宣传,对重点部位要重点防范,对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训,深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
第二阶段为全面实施阶段
1、各单位要高度重视冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间全面开展火灾隐患的排查整治,对本单位辖区要彻底排查一遍。各单位对于排查出的隐患,要立即采取措施,积极解决,对一时难以整改的,要及时以书面形式报告给相关部门,对于暂时无力整改的安全隐患,各单位要加强防范,指派专人死看死守,确保不发生火灾事故。同时,要对本单位用火、用电、用气、用油、疏散通道及消防设施器材进行全面检查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间对本单位的重点部位、要害部位、人员密集部位等进行重点检查,确保重要节日和大型集会等时期不出问题;在20xx年x月x日至x月x日期间组织开展“回头查”,主要针对前期发现的隐患问题,检查是否得到有效整改,是否有新的隐患出现,确保全国“两会”期间的消防安全;要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动,切实掌握本单位消防水源,交通道路,重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况,熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法,做好异常天气情况下的灭火救援准备工作。
3、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用、储存及保管工作,要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度,对存在的`隐患要立即整改,对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查,督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
4、各单位要严格值班、值宿制度,做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器,禁止私接电源,一经发现严肃处理。
5、圣诞节和元旦、春节和元宵节、全省“两会”、全国“两会”期间各单位要开展四次消防安全专项检查,要利用放假前和开学后一定时间对师生进行安全教育。
6、学校成立联合检查组,在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
第三阶段为总结验收阶段
校内各单位要对冬防工作进行认真总结,做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
(一)各单位领导要带队开展消防安全检查,组织召开消防工作会议,要认真研究部署各阶段重点工作,组织开展消防安全培训和疏散逃生演练。
(二)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查,零汇报制度,及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患,按时上报每日巡查结果,上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题,保卫处防火科会及时到场核实、复检,同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位,将取消本单位年度综合治理评优资格。
(三)对于动火、用电部门,要严格落实“办理动火许可证”制度,临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科,经审查批准办理手续后方可进行操作。
(四)各单位要认真落实方案要求,设立本单位消防组织机构,建立健全消防档案(检查记录、演练培训记录、安全隐患、规章制度、应急预案、阶段总结等),对重点部位要死看死守,落实逐级消防安全责任人制度,对不履行职责、不落实消防安全责任制,玩忽职守,造成重大火灾事故的单位和个人,要严肃查处相关人员责任,构成犯罪的将追究刑事责任。
(五)各单位要将冬防工作情况(领导签字并加盖公章)及时汇总并于20xx年x月x日前形成书面材料报送保卫处防火科。
一、演练目的
预设在学校教学楼突发火灾的情况下,让全校师生熟悉教学楼逃生路线,以达到有序、迅速的引导学生安全疏散的目的,确保全校师生的生命安全。通过本次紧急疏散演习,在全体师生中进一步树立“安全第一”的思想,强化师生安全教育,提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。
二、演练时间
20xx年6月24日(周一)大课间活动时间
三、演练地点
由教学楼各教室到达学校大操场
四、演练信号
开始疏散信号以紧急集合哨音、广播为准。
五、演练指挥
1、总指挥:副总指挥:、
职责:负责疏散安全管理总调度。
2、教学区总负责:
前教学区(一至三年级):
后教学区(四至六年级):
职责:各自负责本区的安全管理调度,听取本学区各年级行政负责人的汇报,并向总指挥报告。
3、各年级组负责人:
一年级:二年级:三年级:
四年级:五年级:六年级:
职责:
1、各自负责本年级的安全管理调度;
2、在总指挥下达紧急疏散令后尽快到负责年级协助、维护秩序,特别关注楼梯口的秩序;
3、在学生进入目的地后听取班主任对于本班学生人数的汇报,并向本教学区负责人汇报学区内各年级学生疏散情况。
4、各班级负责人:正副班主任。
班主任职责:
1、演习前向学生讲清演习疏散要求和路线;
2、在演习开始时第一时间到达所在班级;
3、听到疏散信号后,立即组织本班学生向目的地疏散。
4、学生到达目的地后,清点人数,并向本年级组负责的行政领导汇报疏散情况。
副班主任职责:在演习开始前到达所在班级,协助班主任组织本班学生有序向目的地疏散,配合班主任对学生进行安全管理。
如副班主任在本方案中另有任务需要完成,则尽快去按要求完成另外的任务,再到班级接应学生。
一、指导思想:
以对全校师生高度负责的精神,抓住火灾关键环节,加大消防安全检查力度,落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施,转变作风,扎实工作,加强消防基础建设,加大整改火灾隐患力度,按照“安全第一,预防为主”的方针,坚决依法消除各类火灾隐患,为今后一个时期我校的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立秋冬季防火安全领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室负责日常工作
办公室主任:
成员:各班班主任
三、工作目标
为了增强师生员工的消防安全意识和消防法制观念,提高自防自救能力,远离火灾事故,根据市教育局文件《关于开展秋冬防火专项教育活动的通知》(盐教安〔20xx〕21号)精神,现就我县学校开展“119”消防宣传教育活动,做好秋冬季节防火工作,即提高自检自查消除火灾隐患的能力、提高组织扑救初起火灾的能力、提高组织人员疏散逃生的能力、提高消防教育培训的能力。采取有效措施,继续深入开展消防安全专项治理工作,以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心,对我校人员聚集场所,采取有效措施,巩固和扩大专项治理成果,不断加大对消防安全的资金投入,彻底整改学院重大火灾隐患,实行群防群治。有效改善我校的防火安全条件,保持全校消防形势的持续稳定。
四、时间安排
自20xx年x月x日至20xx年x月x日,为我校秋冬季防火期。
五、工作重点
秋冬防期间消防安全工作的重点是:教学楼、实验楼、图书馆、阅览室,微机教室,办公楼等人员聚集场所。
六、工作内容及措施
从实际出发,研究制定具体的操作性强的秋冬防整治工作实施方案,明确责任,周密部署,成立组织机构,落实工作任务及责任,精心组织实施。切实抓好各项工作落实,组织开展好防火安全检查,集中进行消防安全专项治理,研究解决消防工作中存在的具体问题,每半个月至少开展一次消防安全自检自查,确保消防安全。学校将组织相关单位对秋冬防工作的落实情况进行检查。并做好记录。
组织开展消防安全大检查,要把检查工作的重点放在:人员密集场所疏散通道畅通情况;各科室存在防火隐患的部位及火灾隐患整改情况;消防安全责任制的建立和落实、执行情况;火源、电源管理情况;消防设施配备和安全疏散设施完好情况;重点要害部位防护情况;开展的防火检查、巡查情况。消防安全责任落实到人,检查排查工作要全面、深入、细致、不留死角,确保消防安全。
大力开展秋冬季消防宣传工作。利用班主任会教育广大师生增强法律意识,树立防范观念,形成人人关心防火,人人重视防火的舆论环境,全面提高我校广大教职员工和学生消防安全素质。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作,根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》(甘教安〔20xx〕13号)和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排,自即日起至全国“两会”结束,开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力,在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,有效预防和减少火灾隐患,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效,总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室,具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下:
组长:刘
副组长:万、安
成员:赵、王、曹、张、许、王、郭、王、徐
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数,对学校逐个区域、逐个建筑开展排查,摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况,建立台账及时整治突出问题和薄弱环节,积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前,要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位,全部完成消防控制室注册,委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养,并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则,科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节,针对突出问题,有针对性地进行排查整治,着力解决突出问题,并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范,确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。加强对广大师生的`消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法,提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力:一是会使用消防器材;二是会报火警;三是会扑救初起火灾;四是会组织疏散逃生。强化五个第一:第一时间发现火情;第一时间报警;第一时间扑救初期火灾;第一时间启动消防设备;第一时间组织人员疏散。全国“两会”前,各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测,保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求,加强日常防火巡查,重点治理电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等,及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动,加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作;同步发动广大师生开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量,进一步聚焦隐患问题突出学校,精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求,积极配合应急部门进行“回头看”,持续深化消防安全标准化管理。
(二)做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点,全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理,统一组织开展消防安全夜查行动,确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动,要制定现场消防安全保卫方案,落实定人、定岗、定责防控措施,全力保障消防安全。
(三)推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查,组织开展防火检查和消防宣传,及时发现整治有关问题。
(四)提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练,针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案,提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练,提前制定应对各类突发情况的应急预案,做好应急处置准备。
(五)普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作,统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动,落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练,大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间,因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动,利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度,深化消防安全“三提示”(提示公众所在场所火灾危险性;?提示公众所在场所安全出口和疏散通道;?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法)和“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)教育,强化学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力;扑救初期起火能力;组织人员疏散逃生能力;消防宣传教育培训能力)建设,着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前,要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
(一)科学研判预警。冬春防控期间,各学校要分析研判本校火灾形势,深入查找问题和不足,提出针对性防范措施,大力推进冬春火灾防控工作。
(二)组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
(三)加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统,利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查,督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统,利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年12月20日前)。各中小学分别制定工作方案,层层动员部署,细化职责任务,强化措施要求。12月20日前,集中组织开展隐患自查,逐个列出消防安全隐患清单,逐条隐患划定整改时限,逐个项目明确整改责任人,定期照单对账、照单销账。
(二)全面实施阶段(20xx年12月20日至全国“两会”结束)。各中小学要按照本方案精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施,定期通报、研判冬春季节消防安全形势,坚持问题导向,统筹推进各项工作任务落实,确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全,持续推进金川总校各中小学消防安全。
(三)总结提高阶段(全国“两会”结束至3月20日)。各中小学要总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识,精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义,充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动,消除各类事故隐患,遏制各类事故的发生,确保学校安全,务求取得实效。
(二)加强领导,落实责任。各中小学要成立相应组织机构,具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程,明确职责、细化措施,统筹推进各项工作任务,推动本校消防安全标准化、规范化建设。
(三)落实责任,严格整治。各中小学要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究,确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况,请于12月30日前报金川总校安委会办公室;自20xx年12月起至20xx年3月底,每月18日前上报当月工作开展情况;20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至QQ或电子邮箱。
一、明确工作目标
结合冬春季节火灾规律和特点,以市消防安全委员会(办公室设在市公安消防大队)为主导,教育系统各部门配合行动,组织开展消防安全集中整治行动,确保全市所有教育系统火灾防控形势总体平稳,确保元旦、春节、元宵、全国、全省“两会”等重大节庆、活动期间不发生火灾事故。
二、突出工作重点
(一)全面排查和整治火灾隐患。各乡(镇办)中心学校、市直中小学、幼儿园要对本辖区内的所有教学场所,进行一次全面的消防安全排查。对于发现的问题,责令限期整改到位。严禁师生使用用电量高、高热量照明取暖设备,严禁私自乱拉电源线路,严禁室内乱扔、乱丢火种以及室内燃烧杂物、点蚊香等,严禁室内存入易燃易爆物品。必须禁止学生在教学场所燃放鞭炮爆竹,认真查验教学场所的所有消防设施缺损情况并限期整改到位,人员密集场所要确保疏散通道的畅通,确保对易燃可燃装修材料的有效管控,要对违章搭建易燃的彩钢板建筑、违规住人等问题坚决整治。
(二)做好重点时段消防安保。各中小学(幼儿园)大型活动必须先审批,严格安全防范措施。重大节庆、活动期间,各校视情进入预警状态,采取流动巡逻、定点执勤等方式加大对本区域和场所的管控力度;要开展消防安全“零点”夜查行动,落实各项火灾防控措施,督促学校安保组人员对密集场所实行“实名制”巡防看守,确保消防安全。
(三)做好各单位火灾管控。各中小学(幼儿园)要按照市教育局统一部署,组织召开本辖区各校长(园长)、消防安全管理人会议,部署冬春火灾防控工作,明确要求落实责任,签订消防安全责任状。
(四)广泛开展宣传教育。各校要利用宣传栏、宣传橱窗、黑板板等形式在学校进行广泛宣传,要将今冬明春火灾防控工作纳入近期工作重点,配合消防部门开展系列消防“微互动”和“三微评选展播活动”,扩大消防宣传覆盖面和互动性;利用标语告知周围群众通过“96119”举报火灾隐患;结合冬季火灾特点,大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;组织开展“消防标语征集”、“火灾隐患随手拍”等网络消防宣传活动。学校利用宣传标语提醒和组织群众广泛开展“四清四关”活动(清屋顶、清庭院、清阳台、清楼道,关门窗、关电源、关燃气、关明火)。重大节庆、活动期间,重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识。
(五)加强消防培训。要邀请消防专业技术人员、消防宣传教育服务机构组成讲师团或技术服务队,对全校学生开展消防安全培训活动。保证学校每一位教师都会正确使用消防器材,让每一位学生都知道遇到火灾发生时的紧急逃生方法。
三、加强组织领导
市教育局成立由市教育局局长李勇同志任组长,副局长安崧同志任副组长、相关科室负责人为成员的“今冬明春‘明责除患保平安’火灾防控专项行动”领导小组,负责全市中小学(幼儿园)的火灾防控综合协调和督办指导工作。各乡镇办中心学校、市直学校(幼儿园)也要成立相应的组织机构,校长为第一责任人对火灾防控工作负有领导职责;分管领导为直接责任人对消防工作负有直接管理职责。市教育局将积极联系市消防大队组成检查组对全市各校消防安全工作进行检查督导,及时通报各校工作进展情况。
四、严格工作要求
各中小学(幼儿园)接本通知后立即行动,结合校园安全台账周排查,对本校(园)内存在的消防安全隐患进行全面排查,对发现的新问题逐一制定整改措施,明确整改期限。在12月5日前将本单位今冬明春火灾防控工作排查的情况报教育局安全科,每月22日前上报当月隐患排查整治情况,全国“两会”结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。市教育局将组织专班对各校工作开展情况进行抽查,对因工作不到位、措施不落实造成火灾责任事故的,实行责任倒查,严格追究相关单位和个人责任。
一、组织领导
组 长:袁景林
副组长:林品英、魏怡红
二、工作目标
集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合,进一步落实监管职责,提高学校自我管理水平,增强校园火灾防控能力,确保夏季不发生事故。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
以计算机房、图书馆、财务室、网控中心、办公室、录播室等重点部位和消防栓、灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查,摸清隐患底数,建立隐患台帐,制度整改计划,落实整改工作。
建立并落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训,防火逃生应急疏散演练,校讯通、微信向师生及家长宣传普及消防知识等途径,开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改,并及时核查处理。
1、开设消防安全教育课,将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。
2、组织开展一系列消防安全教育主题活动,借助报纸、广播、电视、网络、板报、专栏以及手机短信、校讯通等,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3、开展消防安全教育培训,保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能,将消防知识列入各种安全培训内容。
4、按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,落实应急疏散演练制度,制定灭火和应急疏散逃生预案,完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月5日至6月10日)。
(二)全面检查阶段(6月10日至9月1日)。
(三)加强巩固阶段(9月1日至9月10日)
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动校园消防基础工作、促进源头治理,提升校园火灾防控水平。
(二)广泛宣传,营造声势。要充分利用各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,注重从正反两方面进行宣传报道,既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效,也要曝光存在的消防隐患,营造浓厚舆论氛围。
(三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。
为全面排查整治校园消防安全隐患,全力确保冬春校园消防形势稳定,按照省、市消安委工作安排,在全市教育系统开展今冬明春火灾防控工作,特制定方案如下:
一、工作目标
紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点,按照行业主抓、学校主责、师生参与的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故,坚决杜绝小火亡人和重特大群死群伤火灾事故,全力维护全市教育系统消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1、开展校园人员密集场所专项整治。各级教育主管部门要落实行业监管责任,组织对各级各类学校和教育部门审批的校外培训机构等开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规改变场所使用性质等问题,督促学校落实严防严控措施,加强消防安全管理。各学校要针对本校食堂、礼堂、实验室、图书馆、学生宿舍、教职工公寓和校内小型经营场所等重点部位,分领域建立各类场所基础信息台账,梳理问题清单,对问题隐患要跟踪督促,紧盯不放,形成闭环。
2、深化高层建筑整治。各地各校要深刻汲取中国台湾“城中城”大楼火灾事故教训,严禁在学校高层建筑闲置区域和楼道堆放杂物,确保安全出口、疏散通道畅通;要对消防控制室、自动灭火设施、水泵接合器、室内消火栓和灭火器等开展定期测试、巡检,确保任何时候完整好用;积极配合属地消防部门将学校高层建筑和隐患信息录入贵州省建筑信息平台,动态跟踪隐患问题整改。
(二)全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
3、深化易地扶贫安置点学校消防安全管理。各地各校要联合相关部门专门针对易地扶贫搬迁安置点学校的消防安全管理工作进行督促检查,有序推进安置点学校消防安全突出问题整改,重点排查堵塞占用疏散通道、消防车道、安全出口,违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物,消防设施损坏瘫痪等问题,督促安置点学校加强安全用火用电用气宣传和巡查。
4、紧盯重要节点消防安全。各地各校要在放假前组织开展一次火灾隐患全面排查,重点整治违规使用液化气等易燃易爆物品和“热得快”、电炉、电饭锅、电热毯等大功率电器,违规使用假冒伪劣充电器、插座和取暖设备等问题。
5、持续开展电动车消防安全综合治理。各地各校规范电动自行车消防安全管理,严禁电动车在校园公共区域、楼道等处违规停放充电,坚决杜绝电动车进电梯等行为。
(三)减低用火用电火灾风险
6、规范学校用火用电安全管理。各地各校要建立完善用火、用电安全管理制度,落实各项用火用电安全管理措施,纳入安全检查的重要内容,整治乱拉乱接电气线路,更换老化损坏的电气线路。要集中对消防安全责任人、管理人等开展培训,规范工作方法,明晰管理责任。
(四)不断提升师生消防安全意识
7、抓实教职工生消防安全培训。各校要设置消防安全宣传栏和宣传户外公益广告牌,充分利用校园电视、广播、网站、报刊、“两微一端”、电子显示屏、板报等,播、刊、发消防安全内容;学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等,在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。要积极利用主题班会、“消防安全示范课”等方式开展消防安全教育;组织师生和消防安全管理人员观看消防警示教育片;幼儿园及中小学校将消防安全纳入社会实践活动内容,布置寒假消防安全作业,定期开展应急避险疏散演练,提升师生自救自护能力。要教育引导师生爱护森林草原,杜绝因祭拜、上坟、野炊等户外违规用火引发森林、草原火灾。
三、工作步骤
全市教育系统今冬明春火灾防控工作分3个阶段。
(一)部署发动阶段(20xx年12月31日前)。各地各校印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年1月1日至20xx年3月25日)。对照重点任务组织开展各项整治工作,加大消防安全宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。各地各校认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。冬春火灾防控工作成效影响全年火灾形势稳定,事关我省围绕“四新”主攻“四化”战略大局,各地各校要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。
(二)加强协同配合,开展综合整治。各地各校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实消防安全条块管理。健全信息互通、情况共享、执法联动等机制,形成工作合力,联合整治影响消防安全的突出问题。
(三)严格考核督导,严肃问责追责。各地各校要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入学校安全工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报、约谈,督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
各县(自治县、市、区)教育主管部门和各市属学校在今冬明春火灾防控工作开展期间,每月15日前要向市教育局安稳科报送工作落实情况。联系人:,邮箱:,电话:。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入推进消防安全专项整治三年行动,全面加强冬春火灾防控安全管理工作,保证全街道火灾安全形势持续稳定。
二、工作目标
坚持综合治理、群防群治和从严问责的原则,全面提升消防治理现代化能力水平,推动各单位安全生产主体责任得到有效落实。涉及各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,火灾事故得到有效遏制。
三、组织领导
成立中都街道冬春火灾防控工作领导小组,由街道主任张永担任组长,街道党政班子成员担任副组长,街道直各单位、各村(社区)主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在街道经发办,由街道党委委员查辛蕊同志兼任办公室主任。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年12月10日前)。各村、社区、各部门召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年12月10日至20__年3月25日)。各村、社区、各部门结合实际开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年3月26日至3月31日)。各村、社区、各部门认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作任务
(一)加强消防宣传,组织开展防火培训。各村、社区、要利用巡逻车、物业等平台开展消防安全宣传教育。坚持以人为本科学施救、安全施救、有序施救,强化专用应急能力建设。加强应急预案管理,定期组织开展联合演练,提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。
(二)加大火灾隐患排查,消除消防安全隐患。1、各村、社区要进一步完善消防工作组织,确保辖区消防工作有人管、有人问、有人干。积极对接派出所驻村民警开展重点场所的用电用气用火、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查。重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题,有效防范火灾事故。2、紧盯重要节点冬春火灾防控工作。元旦、春节等重要节日期间,街道主要领导、党政班子成员、街道直各单位、各村(社区)要集中开展消防安全检查,确保重点时间段消防安全形势平稳。3、加大建设工程施工和高层建筑的消防安全管理。集中整违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料,强化高层建筑消防管理、集中开展高层建筑消防安全整治。
(三)压实主体责任,开展自查自改。各村(社区)、街道各部门要根据街道安排及时为冬春火灾防控第一责任人的工作领导小组,明确工作任务,确保工作有人抓、有人管。重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,全力预防和减少火灾事故发生。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各村、社区、各部门要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。各村、社区、各部门要成立组织机构,明确职责分工,细化分解任务,逐级压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)密切协作,高压整治。各村、社区、各部门要加强配合,联合组织检查、建立健全机制,切实形成执法合力。
(三)深化宣传,营造氛围。通过各种形式开展安全用电用气用火宣传,普及用电用气用火常识。鼓励群众举报电气等安全隐患,形成全民关注、参与冬春火灾防治的浓厚氛围。
(四)严格督导问责。按照安全生产责任制,层层分解责任,切实将工作落实到各个岗位、每个环节。全面推进冬春防火安全水平。争取我街道冬春火灾防控形势稳定。各村(社区)、各部门要按照工作分工和完成时限要求,结合实际落实工作,街道政府将适时组织对各村(社区)火灾安全综合治理工作的情况进行督查。
为进一步提高我镇人民群众的消防安全意识,增强火灾防控的能力,提升消防安全管理水平,切实做好元旦、春节期间火灾防控工作,根据上级有关文件精神要求,并结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯彻到工作之中、贯穿到安全生产全过程。针对岁末年初火灾规律和特点,以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点,深入开展冬春火灾防控各项工作,逐步落实监管责任,及时化解安全风险,消除火灾隐患,进一步建立健全消防安全工作机制,加大火灾隐患排查整治力度,不断提升消防安全治理能力和管理水平,有效减少一般火灾、降低较大火灾,坚决遏制重特大火灾事故的发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作重点
(一)切实落实消防安全责任制。各村(居)、各单位要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神,按照“一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总要求,做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村(居)、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村(居)民委员会、各企事业单位要及时召开消防安全工作会议,认真分析研究本村、本单位消防工作重点,明确工作任务并落实岗位消防安全责任制,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本村、本单位消防安全。
(二)全面排查整治火灾隐患。各村(居)、镇属各部门要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署,继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动,以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点,打击违法生产经营行为,整治违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查,督促单位落实维护保养责任,对发现的火灾隐患和消防违法行为,及时上报镇安监办,坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位,要树立长期作战的准备,抓紧签订消防安全责任状,落实整改责任、措施、资金。
(三)重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各村(居)、各单位要紧盯元旦、春节、元宵节及全国“两会”及重大活动和重要节假日,切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间,派出所、镇政府、各单位要重点加强对交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查,加强社会面火灾防控,加大消防安全检查力度,确保不发生重特大及亡人火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日,镇政府将牵头,组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。
(四)统筹推进火灾防控基础工作。各村(居)、各单位要深入推行消防安全网格化管理,充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前100%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理。
(五)掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位,借元旦、春节等重要节日,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,开展形式多样的消防宣传活动,大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放,在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画,各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体,发挥消防志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用,面对面开展消防安全帮扶活动。
三、工作步骤
第一阶段:动员部署阶段。(20xx年1月20日前)。各村(居)、各单位组织召开消防工作会议,制定方案和措施,安排部署消防建设的工作重点、方式方法、时间步骤,明确工作任务和要求,为下一步的工作开展做好准备。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年1月21日)。健全组织,完善机制,落实各级各类职责,细化工作措施,开展辖区消防排查工作。镇民政办、安监办适时对工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保工作的顺利开展。
第三阶段:总结验收阶段(3月31日前)各村(居)、各单位要依照有关规定,进一步完善消防工作制度,落实防火安全责任制,建立长效机制,确保消防工作的健康发展。同时各单位要认真总结在消防工作开展中取得的好的经验和做法,形成文字材料,并及时上报。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、各单位要加强对冬春火灾防控工作的领导,主要领导要切实增强责任感和使命感,进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任,把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。
(二)突出重点,落实责任。各村(居)、各单位要明确工作重点,部署消防整治工作任务,建立和落实防火领导包保责任制,对存在的火灾隐患要有针对性地制定整改计划,真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实,并确保火灾隐患得到彻底整改。
(三)加强宣传,营造氛围。各村(居)、各单位要充分利用橱窗、板报、标语等宣传媒介,广泛开展消防宣传教育活动,宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。普及防火、灭火和自救逃生知识。
(四)完善设施。在设立消防执勤点,安装报警电话,设置消防器材箱,配备必要的消防水带、水枪、灭火器、自救逃生和应急照明器材,随时接受群众的求助。各单位要对灭火器材、应急照明等消防设施进行一次全面的检修,确保火灾时能发挥应有的作用。
(五)加强协调,确保信息畅通。
各村(居)、各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强铁溪、文明铁溪、美好铁溪的一项重要工作。要认真完成各项工作,不得推诿和拖拉,工作中要加强沟通和协调,保证工作信息的畅通。
根据市人民政府和旗安委办统一部署要求,结合交通运输系统工作实际,制定本方案。
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,开展消防安全治理,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保全旗今冬明春火灾形势稳定。
二、重点工作内容
(一)深化人员密集场所消防安全检查。各路桥养护、施工单位、客运公司要对客运站、候车室、职工宿舍等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃装饰装修,消防设施损坏停用,违规用火用电,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,及时消除火灾隐患。
(二)开展针对性消防安全治理。各单位,加强燃气安全防范工作,发动单位和职工开展燃气安全自查,组织开展职工餐厅、施工工地等燃气安全检查,及时整改安全隐患。
(三)全面提升公众消防安全素质。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对从业人员的消防培训演练,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。
(四)做好重要节点安全防范工作。春节、元宵节前,各单位要组织职工对消防器材、用电设备、燃气设备等进行安全检查,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要加强值班值守,做好应急处置各项准备。
三、主要措施
(一)加强形势研判。各单位要切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程加强组织领导、指挥调度和检查指导,统筹推进工作落实。
(二)集中培训发动。组织部门负责人、管理人员等重点人群开展培训,厘清火灾防控工作责任,掌握检查内容、方法。
(三)组织单位自查。深入开展火灾隐患自查工作,及时整治火灾隐患。
四、工作步骤
交通运输系统今冬明春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)动员发动阶段(20xx年1月20日前)。制发方案,明确职责、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年1月20日至20xx年xx月xx日)。各单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项措施落实。
(三)督查总结阶段。(20xx年1月20日至20xx年xx月xx日)组织督查检查,固化经验做法,建立健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节天气寒冷、干燥多风,用火用电多,各客运站、收费站、服务区人流密集,火灾高发、易发。各单位务必要克服麻痹思想和侥幸心理,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好今冬明春火灾防控工作。
(二)加强组织领导。要逐级成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(三)强化信息报送。各单位今冬明春火灾防控工作动员部署情况及联络名单(姓名和电话),请于20xx年1月22日前报送旗交通运输局办公室。同时,20xx年2月18日前,报送当月工作小结;20xx年3月22日前报送工作总结,以上材料均发至邮箱)。
为认真贯彻省住建厅《关于切实加强全省住建系统今冬明春火灾防控工作的通知》、市消防安全委员会办公室《关于做好元旦春节期消防安全工作的通知》精神,现就进一步做好冬春时节、春节、“两会”和冬奥会等重要时间节点建筑工地火灾防控工作通知如下:
一、工作目标
坚决落实安全生产工作“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,紧密结合十堰山区冬春季节气候特点,扎实做好建筑工地火灾防控工作,坚决遏制重特大火灾事故发生,促进十堰住建领域消防安全形势持续平稳。
二、防控风险点
冬春季节气温低、降水少,风干物燥,是各类火灾的高发期。一些建筑工地为赶工期、抢进度,忽视了消防安全,致使各类火灾隐患增多。主要抓好以下防控风险点:
1.员工宿舍大量使用电暖器、电磁炉等大功率电器,或使用明火取暖;电动车违规停放、随意接电充电。
2.施工现场乱拉乱接电线,随意堆放易燃建筑材料、易爆物品,随意焚烧建筑、生活垃圾。
3.施工动火动焊缺乏有效监护措施,违规作业。
4.施工人员习惯乱丢烟头,随意生火做饭、取暖等。
5.消防器材、设施检查维护不到位,过期、失效较多。
6.消防水源距离作业现场较远,引水不便。
7.消防车道、疏散通道不畅通。
8.其他可能导致火灾的风险点。
三、工作要求
(一)加紧部署,积极应对。各地、各部门要尽快部署开展建筑工地冬春火灾防控工作,主要领导或分管领导要专题听取一次相关汇报,并就具体工作提出要求;要深入分析研判当前建筑工地防火形势,修订完善本部门火灾防控工作方案或措施;要结合日常检查督察推动防控工作落实,加大通报、处罚力度,形成高压态势。各项目参建单位要进一步落实消防安全责任标准化管理,对照风险点提示搞好自查自纠,及时发现和消除火灾隐患。有条件的市县(区),可会同消防救援部门开展一次建筑工地示范性检查,通过典型培树和示范引领,推动火灾防控工作全面落实。
(二)加强教育,深化认知。各地建设工程质量安全监督机构要组织在建项目安全负责人(安全总监)、安全责任人、安全管理人开展一次火灾警示教育,切实增强有关企业做好当前火灾防控工作的危机感、紧迫感和责任感。要督导各建筑工地适时开展一次防火专项教育、一次消防应急演练,进一步普及消防法规、消防常识、应急处置知识,确保从业人员基本掌握辨识火灾危险源、消除火灾危险源和自救逃生的方法途径。
(三)深入排查,整治隐患。各项目参建主体应采取例行检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方式开展建筑工地火灾防控工作专项检查。要突出对项目火灾预防机制的建立健全、常态落实以及安管人员值班巡查情况的检查,突出对消防设施器材配置、维护保养及操作使用情况的检查,突出对临时用电线路、材料堆放场所、易燃易爆物品库等高风险点位的检查。对检查中发现的问题,要拉单列表,限时整改,确保隐患归零。
各地、各部门、各项目参建单位要切实扛起行业管理责任和企业主体责任,加强工作统筹和协调,努力形成火灾防控齐抓共管、群防群治的良好局面。20xx年3月18日前,各市县(区)住建局、局属相关单位向市住建局工程质量安全监管科报送建筑工地冬春火灾防控工作总结。
为深入推进消防安全专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治行动,有效防范和遏制较大以上火灾事故,镇消防安全委员会决定,自即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,特制定工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
始终把“人民至上、生命至上”、“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。围绕20xx年北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节点,按照镇党委、政府关于当前消防安全工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,进一步提升消防安全治理能力现代化水平,及时化解安全风险,消除火灾隐患,全力防范化解重大安全风险,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,确保全镇消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
镇消委会成立全镇冬春火灾防控工作领导小组,镇长李笑立任组长,谢文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐东成、王刚、陈慧、张好星、朱丽辉任副组长,镇消防安全委员会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇应急办,负责协调、指导、检查、督促行业部门专项治理工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月23日前)。各有关部门结合实际,分别制定具体实施方案,动员部署,明确职责任务、细化工作措施。
(二)组织实施阶段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有关部门对照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.推进高层建筑消防安全综合治理。按照《高层民用建筑消防安全管理规定》要求,全面提升高层建筑管理水平。20xx年底前,根据前期宣城市消防安全委员会办公室印发的《关于开展全市无水住宅小区集中整治行动的通知》(宣消委办明电〔20xx〕2号)要求,完成我镇无水高层住宅小区整改工作,同时住建相关部门牵头做好外墙保温、消防设施、防火封堵等突出隐患整改。住建相关部门要将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系,全面推行“楼长制”,由物业公司管理人员或综治网格员担任,镇应急办和泾川派出所加强督促、指导,并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴,全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。
2.加强人员密集场所消防安全检查。贯彻《人员密集场所消防安全管理规定》,经济发展办公室、市场监管所、文化旅游发展办公室、社会事务中心等部门紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、卫生院、养老院等场所,牵头开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、未安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。对工业用房、自建房改造的人员密集场所,各有关部门要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类隐患。
3.加强危化品企业安全风险督导核查。镇应急办牵头开展危化品重大危险源企业专项督导检查,督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。20xx年2月底前,督促所有危险化学品重大危险源企业完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”,重点时段期间,督促企业落实负责人、管理人带班值守制度,组织力量24小时不间断巡逻检查,安排专人盯守重点部位,坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇社会事务中心结合疫情防控实际,牵头组织对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资储存场所等涉疫场所开展专项检查,采取针对性火灾防范措施。对因防疫、防控需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文博单位消防安全检查。镇文化旅游发展中心、镇文旅办等部门要继续深化文物建筑和博物馆尤其是革命文物建筑的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。要按照“属地管理”的原则,全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制,确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3.强化消防车通道联合管理。镇应急办、镇生态环境与村镇建设办公室等部门要继续固化联合执法机制,强化消防车通道治理工作,积极组织开展联合执法和集中曝光行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,畅通信息共享渠道,进一步加强和规范消防车通道的联合管理,有效改善消防车通道通行条件。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
1.加强检查整治。各相关部门要继续严格落实《关于泾川镇乡镇生产加工企业、“三合一”场所隐患整改方案》(泾川政发〔20xx〕166号)要求,重点盯紧有经营业态的村(居)民自建房和沿街门店“三合一”场所,重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施,有效改善消防安全条件。镇社会事务中心等有关部门要继续加强校外培训机构联合治理,督促单位责任人、管理人履职尽责,及时消除隐患,确保消防安全。
2.落实基层监管。全面加强基础消防治理体系建设,加强村(居)消防力量建设,社区和行政村成立消防安全管理领导小组通过依托镇综合行政执法队伍明确承担的消防行政执法事项,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站,负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。泾川派出所依法履行消防监管职责,依法开展日常消防监督检查,消防宣传教育培训等工作,努力破解基层消防监管力量薄弱难题。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴等政策导向,积极将乡村消防基础设施建设统筹纳入我镇经济社会发展规划,因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造,分类推进村(居)微型消防站等多种形式消防力量建设。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文旅、住建、公安派出所、消防等相关部门要继续加强密室逃脱类场所消防安全风险管控,通过开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,强化源头管控,提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。要督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、科商经信、住建、应急、市场、消防等部门要组织对大型物流仓储、电子洁净厂房、电商仓库等开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
3.深入开展电动自行车消防安全综合治理。住建、规划等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案,结合老旧小区改造工程,统一划定一个或多个相对独立的安全区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电点。深化电动自行车综合治理,每季度至少开展一次联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为,压降电动自行车火灾事故。镇经济发展办公室要加强对电动自行车及电池生产安全监管;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理,严格市场准入把关,提升产品质量;镇应急办要宣传电动自行车违规改装、停放、充电的危险性,依法查处违规行为,强化隐患曝光和信用惩戒,科普消防设施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物业服务企业和村(居)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任,及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
(五)做好重要节点消防安全防范。
1.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大节庆活动期间,各村(居)、各部门要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。举的各项重大活动期间,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守,对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,要组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈和仓储物流等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,对发现的安全隐患及时责令整改,督促落实安全防范措施,确保安全。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、各部门要进一步强化风险意识,坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。20xx年12月底前,各部门要研判一次本地区、本行业系统冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。在组织自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)强化监管协作。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。镇应急办要充分发挥组织协调作用,为行业部门提供技术支持和业务指导。
(四)深化重点盯办。镇消防安全委员会将约谈问题突出、火灾多发的村(居)和行业部门,行业部门要约谈措施不落实、问题突出的所属行业企业。要加强对高风险领域和单位场所全覆盖检查,要抓住单位负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况,对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推行行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(五)深化示范引领。教体、民政、文旅、住建、科商经信、卫健、交运、宗教等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织行业单位开展消防安全标准化管理。要加强对下属企业达标创建的督促指导,促进消防安全管理提质增效。
(六)严格督导问责。冬春火灾防控工作开展情况将纳入年度安全生产和消防工作目标考核内容,镇消委办将适时对各村(居)、各部门工作开展情况进行督查,对工作不落实、成效不明显的村(居)和部门,予以通报。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任。
(七)强化宣传培训。各村(居)、各部门要结合冬春季火灾特点,围绕“落实消防责任,防范安全风险”深入开展消防宣传活动,组织基层网格力量、物业服务企业上门入户宣传消防安全常识,重点开展好“一警六员”基本消防技能实操实训,分批组织集中培训、考核,并将其纳入日常监督检查。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作。对老幼病弱等特殊群体居住场所,要结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立村社区安全疏散互助机制。
为有效防范遏制重特大火灾事故,全力确保元旦、春节和全国全省两会期间的消防安全,根据《淮南市安全生产委员会淮南市消防安全委员会关于印发淮南市冬春火灾防控工作方案的通知》(淮防办〔20xx〕41号),结合文化和旅游(含广电新闻出版,下同)行业实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照省委省政府主要领导“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制,坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求和市委市政府工作部署,树牢安全发展理念,紧盯全国、省、市两会等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,抓实抓细冬春火灾防控工作,有效防范火灾亡人事故,确保文化旅游行业消防安全形势平稳有序。
二、重点任务
(一)开展文化旅游行业消防安全集中排查。各县区(园区)文旅行政主管部门要重点检查A级旅游景区(含景区内游乐设施、室内冰雪场馆等)、旅游星级饭店、娱乐场所、互联网上网服务场所、剧本娱乐经营场所、电影放映场所、文化艺术类校外培训机构、出版物发行单位等人员密集场所是否落实消防安全主体责任,年底前是否落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺)。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散,是否掌握消防“四个能力”。联合辖区消防部门全面开展消防安全隐患检查排查,重点检查文旅企业是否违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、违规使用和储存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、岗位人员责任不落实等隐患问题,对发现的问题和安全隐患现场提出处理意见,并反馈有关责任单位,立即整改。对无法实现立即整改的,要求责任单位建立问题清单,落实责任人、整改时限,下发问题通报,务必做到整改闭环。
(二)开展文物火灾隐患专项督查检查。各县区(园区)文旅行政主管部门(文物部门)要督促指导文物单位全面落实文物消防安全责任,认真研判文物消防安全形势,实施文物火灾风险评估,研究制定针对性风险防范应对措施;组织开展消防安全自查自纠,深入查找消防安全管理责任落实、制度标准执行、消防安全措施、专职消防队(志愿消防队)建设等方面存在的问题和不足,重点检查用火用电用油用气、易燃易爆危险品存储、消防设施设备等管理情况;重点整治在文物建筑内吸烟、指定区域外燃香烧纸燃烛、违规动火用电、违规停放电动自行车和充电等禁止行为;重点解决违规私搭乱建、电气线路敷设不规范、防火隔离和间距不符合要求、消防设施设备损坏、消防水源不足、应急处置能力弱、值班人员不会操作消防设施等突出问题。指导文物建筑管理使用单位结合木结构文物建筑结构特点和火灾风险,制定操作性强的灭火救援和疏散逃生预案,督促开展消防应急演练。
(三)强化局直单位消防安全风险管控。局直各单位要开展消防安全自查自纠,全面排查测试场所内消防器材、火灾自动报警系统、消防栓系统和自动喷水灭火系统、应急知识灯(标志)等,建立健全维护保养制度,检查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,确保消防通道畅通,禁止使用易燃可燃材料装修装饰,加强场所内消防安全知识宣传,适时组织开展消防演练,落实消防安全风险管控各项措施。
(四)强化行业消防宣传教育培训。各县区(园区)文旅行政主管部门、局直各单位要充分运用网站以及微博、微信、公众号等媒体渠道,采取多种形式加强消防安全宣传报道,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要结合落实单位主体责任管理要求,规范人员密集场所的警示和提示宣传;要开展消防安全培训教育,提高市民游客和从业人员消防安全知识和应急处置能力。
三、工作步骤
1、部署发动(20xx年12月10日前)。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要结合实际,制定印发具体工作实施方案,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
2、组织实施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要对照工作方案和目标任务,精心组织实施,组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
3、巩固提高(20xx年3月26日至3月31日)。认真总结工作,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要增强风险意识,树牢安全发展理念,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。
(二)深入广泛宣传培训。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要采取多种形式加强消防安全宣传报道,引导公众关注消防安全、学习消防知识,提高市民游客和从业人员消防安全知识和应急处置能力,形成全社会参与支持、群防群治的.良好局面。
(三)加大检查督导。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、市县文化市场综合执法机构、市县文物保护机构要采取专项督导、联合检查、明查暗访等方式,推动冬春火灾防控工作各项任务措施落实。
各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位冬春火灾防控工作推进情况请及时报送,20xx年3月25日前报送工作总结。
(联系人:黄亚东、康佳,电话:,邮箱:)
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保辖区消防安全形势平稳可控,根据区消防安全委员会统一部署,街道决定从即日起至20xx年3月在全辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念,围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,有效减少亡人火灾,坚决遏制较大以上及有影响的火灾,全力确保火灾形势平稳可控。
二、重点任务
(一)落实重点场所严防严控措施
1、街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、加强涉疫场所消防安全管理。各村居要结合疫情防控实际,对集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展消防安全检查指导,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人值守,确保紧急情况人员安全疏散。
3、抓好密室逃脱类场所消防安全风险管控。街道相关部门和村居要组织开展密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,督促场所对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电、易燃可燃装饰装修、防火分隔、安全疏散、应急通讯等问题。对发现的问题,实行清单管理,限期销案,如果不能整改的,立即上报街道消防安全委员会。
4、抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所,各村居加大隐患排查整改力度,列出隐患清单,明确整改责任、措施和时限,限期销案;组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈,督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题,督促企业设置防火分区,强化消防用水保障,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
5、抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》,各村居和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。
(二)做好重要节点消防安全防范
1、在元旦、春节、元宵节前后,各部门、各村居要组织对都和广场、茶花广场、西流沱小镇等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。
2、针对重点时段重大活动,各村居、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估,督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施,加大社会面火灾防控力度。
3、重要节日和重大活动期间,各村居、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
(三)开展旅游景区消防安全综合治理
1、街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织西流沱小镇、青岩寺实施消防安全自查自纠,逐一开展消防安全评估,研究制定加强消防安全的具体措施。
2、街道社区文化服务中心要督促西流沱小镇、青岩寺的管理单位明确消防安全管理机构,落实消防安全管理人员,制定严格的消防安全管理措施。对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的,必须第一时间制止。
(四)开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全排查治理
各村居要组织对辖区内工业企业、群租房、“多合一”场所开展消防安全检查,重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账,针对问题,挂单整治,逐一销号。
(五)深化电气火灾综合治理
1、各村居针对棚户区、老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查,及时上报,督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。
2、各村居、各有关部门要推广技术防控手段,推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、文博单位等安装电气火灾监控系统,推动临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
(六)纵深推进高层建筑消防安全综合整治
1、各村居、各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。
2、冬春期间,各村居要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域,相关责任村(居)要每周对物业、业委会进行调度,对于整改缓慢的物业、业委会,主动约谈,履职尽责,同时及时同各驻村居领导、社区事务服务中心、应急管理办公室汇报,加快整改进度。
(七)持续实施打通消防生命通道工程
1、各村居要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识,对于损毁缺失的,要立即修补完善。各村居要进一步完善消防车通道治理方案。
2、城管执法大队、X派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间,各村居、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。
(八)建筑工地和改造施工现场
规划建设管理环保办公室和各村居要加强对建筑工地和改造施工现场的监管,重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求,严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理,施工作业区与生活区要严格分开,有隔离和安全防护措施,不得在施工建筑物中设置生活区。
(九)加强“小火亡人”火灾防控
1、各村居(特别是其龙村、其龙社区)要以城乡结合部、居民住宅楼等为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的'消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治,整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2、各村居要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等,对社区居民加强消防安全入户宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3、各村居要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点,采取政府购买公共服务的形式,推广安装独立式感烟报警探测器。倡导居民改进烤火取暖方式,推广智能断电取暖设施。
(十)广泛开展消防宣传教育培训
1、各村居、各部门要广泛开展“119”消防宣传活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2、各村居、各部门要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村(居)委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
三、工作措施
(一)精准研判施策。20xx年12月15日前,应急管理办公室牵头,组织召开今冬明春火灾防控工作会,传达市区要求,部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,照单督导整改,形成工作闭环。
(二)严格执法检查。各村居、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。
(三)深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》,街道将对火灾频发的村居负责人进行重点约谈。各村居重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人,坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
(四)严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对村居冬春火灾防控工作的跟踪问效,推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月13日前)。各村居、各部门和有关单位结合实际,分别制发方案、召开会议,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、布置到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月14日至20xx年3月25日)。各村居、各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各村居、各部门和有关单位要组织检查考评,总结经验做法,巩固工作成效,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村居、各部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强指挥调度,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)精心组织,狠抓工作落实。各村居、各部门要明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
(三)统筹结合,确保工作成效。各村居、各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,全力确保年度刚性任务如期完成。
12月起,各村居每月23日报送当月工作小结;20xx年3月23日前报送冬春火灾防控工作总结。联系人:;联系电话:。
为加强对冬春季火灾的防控工作,保障人民生命财产安全,制定如下实施方案:
一、强化基础设施建设
加大对重点地区、重点场所和易燃易爆物品堆放场所的安全监管力度。加强各类建筑的灭火器材、火灾自动报警系统、疏散路线标志、灭火设备、防火门窗等设备设施的安装和维护。
二、加强宣传教育
通过各种形式的'宣传,提高公众火灾防范意识和应急处理能力。营造全社会共同关注防火安全的氛围,推广火灾防控常识和技能。
三、加强火灾监测与预警
加强火灾监测和预警,建立完善的火灾监测预报系统,提高预警准确性。及时发布预警信息,做好应急预案,加强火源监控和巡查,发现问题立即处理。
四、完善应急救援措施
健全火灾应急救援机制,完善灾后救援和重建工作。加强应急抢险力量的组建和培训,提高应急救援能力和反应速度。
五、加强监管执法
强化监管执法,建立健全防火安全责任体系和监管机制。加强对安全隐患的查处和整改,对违法违规行为依法从严处理。
本方案由国家防火办公室牵头实施,各级政府、企事业单位和社会各方要积极参与,共同为加强冬春季火灾防控工作而努力。