养老院特殊老人应急预案33篇

养老院特殊老人应急预案（通用33篇）

养老院特殊老人应急预案 篇1

一、建立应急工作机制

1、养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作，制定并实施应急预案，划片分区，责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时，养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案，并向属地镇和县民政局报告，不得迟报、瞒报、漏报。

2、当接到养老机构的疫情报告后，应迅速成立疫情应对领导（工作）小组，及时联系当地卫生健康部门请求指导，协助开展相关调查处置工作。

二、做好应急资源储备

各养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明，统筹养老机构各类资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速调度相关资源。

三、实施分类妥善处置

1、当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑症状时，养老机构应严格按照《疫情防控指南》执行。

2、当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时， 应立即送定点医疗机构就诊，并立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下，对密切接触者（接触的其他老年人和工作人员）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接触者可解除隔离观察。

3、养老机构内应预设隔离观察室，隔离观察室应配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时，应避免与其他非隔离人员的接触，严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理。

4、不具备设立隔离室（区）条件的养老机构，应报告属地乡镇，在本级联防联控机制统筹下，通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所，对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。

5、做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的`体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。

四、统筹调动应急资源

1、充分发挥养老机构主阵地作用，当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时，首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务；当公办养老机构无法满足隔离观察条件时，统筹属地养老机构自有资源，选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务；当养老机构自有资源无法满足隔离要求时，需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。

2、统筹养老机构服务人力资源，当疫情发生时，所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时，县民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源，并发动社会组织、相关专业人员支援，确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时，可报告县政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。

养老院特殊老人应急预案 篇2

当老人在进食过程中突然发生严重的呛咳、呼吸困难、双手乱抓、表情恐怖、面色青紫等症状，应立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狭窄处，甚至误入气管，引起呼吸窒息。精神老人发生噎食窒息者较多，其原因多是服用抗精神病药发生锥体外系副反应时，出现吞咽肌肉运动不协调而使食物误入气管。

临床表现：

精神老人噎食一般发生突然，轻者呼吸困难、面色紫绀、双眼直瞪、双手乱抓或抽搐，重者意识丧失、全身瘫软、四肢发凉、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱进而停止。如抢救不及时或处理不当，死亡率较高。

急救流程：

第一步：疏通呼吸道。

立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地抢救，分秒必争，迅速用筷子、牙刷、压舌板等物分开口腔，清除口内积食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同时轻拍老人背部，协助吐出食物；不清醒的或催吐无效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，将食物一点一点掏出，越快越好。

第二步：

1.如老人意识清晰，但不能说话或咳嗽，也没有呼吸运动（海姆里斯救助法）

1)观察老人的面色，让老人知道有人在身边帮助他

2)不要急于拍打老人背部

3)站在窒息老人的后面，用手臂环抱老人的腰部，找到脐和剑突部位

4)左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的脐和剑突之间，用左手拇指紧压在腹部

5)迅速向上向内推压，拳头推进肋缘下，朝肩胛骨方向上推压

6)持续此动作直到老人的气道通畅，否则老人会意识丧失

2.如果老人意识丧失（海姆里斯救助法）

1）让老人平躺在地板上

2）使老人的头部后仰并抬起下颌，以便开通气道。一手放在前额上，另一只手的两指放在下颌处，使下颌向前，使舌向外移出气道，手压在前额上，使头向后倾斜

3）在口腔内寻找阻塞气道的异物。若能找到，将其取出，若看不到异物，用两指在口内搜寻，以便将看不到的异物取出

4）横跨在老人的髋部，面对其上身

5）一手紧扣，另一手放在手背上，将掌面放在老人的腹部，双手置于老人的脐和剑突之间

6）向上推压

7）移动头部，用双手指清除口腔，看是否有可移动的异物

8）试着捏住老人的鼻子同时向口内吹气，帮助通气

9）重复上述动作直至气道通畅，一旦实现气道的畅通，立刻检查脉搏，若没有脉搏继续进行心肺复苏。

第三步：对症处理。

如果心跳停搏，立即进行胸外心脏按摩，同时给予对症抢救处理。如果噎食部位较深或已窒息，应将老人就地平卧，肩胛下方垫高，头后仰，摸清甲状软骨下缘和环状软骨上缘的中间部位即环甲韧带（在喉结下），用粗针头（12～18号）稳准地刺入气管内，可暂缓缺氧状态，以便争取抢救时间。必要时行气管插管或切开进行吸引，使呼吸道堵塞物得到彻底清除。做了气管切开术的，要做好气管切开的护理，预防并发症的发生。专人守护直到老人完全恢复。

第四步，给氧

自主呼吸恢复后可高流量给氧，直到缺氧状态缓解后改为低流量持续给氧，直至完全恢复

第五步预防并发症

常见的并发症为吸入性肺炎。

噎食的预防

1.医生对老人躯体状况准确判断，尤其进食是否存在困难要了解掌握；

2.护理人员要掌握病情、药物相关副反应；

3.发现问题及时与经治医生沟通汇报；

4.医生针对病情及时采取相应措施，如调整饮食结构、通知家属陪护；

5.加强饮食、探视食品发放与管理；

6.做好饮食护理：

1）同一时间进餐；同一时间发放食品，专人看护。

2）不准将吃剩的食物带回病房，尤其馒头、鸡蛋等。

3）吞咽困难者专人守护进食或喂食，必要时给予鼻饲流质饮食，等症状缓解后，再自行摄食。如必须进食馒头鸡蛋等食物，将干食浸泡后再进食。

4）进食鱼或带骨头的菜时，对于易发人群要将鱼刺或骨头去掉再进食。要求医生中午开饭时间尽量在食堂督促、观察老人进食情况；

5）对抢食和不知饥饿的老人，应单独进食，分量分次进食，或专人喂饭。

6）对暴饮暴食者，适当控制其食量，逐步改进不良的进食习惯

养老院特殊老人应急预案 篇3

一、领导小组及职责

为确保停电期间养老院的正常运作和居民的安全，特成立停电应急领导小组。组长负责全面指挥和协调，副组长协助组长工作，成员则负责具体的执行和配合。领导小组的主要职责包括：制定应急预案、组织应急演练、及时发布停电信息、组织抢险救灾等。

二、应急物资准备

为确保停电期间居民的基本需求得到满足，养老院应提前储备足够的应急物资，包括但不限于应急照明设备、备用电源、干粮、饮用水、医疗用品等。同时，要定期检查和维护这些物资的可用性，确保在需要时能够及时使用。

三、联络与沟通

养老院应建立完善的'联络与沟通机制，与当地电力公司保持紧密联系，以获取停电预警和最新信息。同时，要设立紧急联系人岗位，负责向居民和家属传达相关信息，并提供必要的帮助和指导。在停电期间，要确保通信畅通，及时传递各类信息。

四、居民疏散与安全

在停电情况下，如果情况危急或需要疏散，养老院应制定详细的疏散计划和流程，确保老人能够安全、有序地撤离。同时，要加强安全巡查，防范火灾和其他紧急情况的发生。对于行动不便的老人，要安排专人进行照顾和协助疏散。

五、心理照顾与社交活动

停电期间，老人可能会感到孤独和焦虑。因此，养老院应组织员工进行心理安抚和陪伴，开展一些适合的社交活动，帮助老人缓解紧张情绪，保持积极乐观的心态。

六、值班员工和培训

养老院应设立专门的值班制度，确保在停电期间有足够的员工进行管理和应对。同时，要定期组织员工进行应急培训，提高他们的应急处理能力和安全意识。培训内容应包括应急照明设备的使用、疏散流程的执行、紧急救援等。

七、风险评估和演练

定期对养老院可能遇到的停电等应急情况进行风险评估，包括分析潜在的风险源、评估风险可能带来的后果以及制定相应的应对措施。定期组织应急演练，测试应急响应机制和预案的有效性和可操作性。演练结束后，要及时总结经验教训，对预案进行修订和完善。

八、建立应急信息系统

建立一个实时更新的应急信息系统，用于收集、整理和传递停电期间的各类信息，包括停电原因、预计恢复时间、居民需求等。确保信息的准确性和及时性，便于领导小组做出决策和协调资源。

总之，通过制定和实施停电应急预案，养老院可以在停电期间保持正常运作，确保老人的安全和基本需求得到满足。同时，通过加强员工培训、提高安全意识、完善应急设施等措施，可以进一步提高养老院的应急处理能力，为老人提供更加安全、舒适的生活环境。

养老院特殊老人应急预案 篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实？国务院农村五保供养条例？精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

二、应急组织

(一)成立应急指挥领导组织

指挥长：

副指挥长：

成员：

(二)成立三个应急小组

通讯联络组：

抢险救灾组：

后勤保障组：

三、突发事件应急处置

(一)火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

(二)传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向云龙医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

(三)暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

(四)突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，养老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

四、本预案自制定之日起实施。

养老院特殊老人应急预案 篇5

为保障敬老院老人的身体健康及人身安全，有效处理敬老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

一、应急小组成立应急小组，负责处理突发性事件。

组长：

二、适用范围

本预案适用于敬老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。

三、事件责任及处理流程

1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。

3、敬老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

四、突发性事件应急预案

对于自伤、伤人的应急预案

一、体表接触污染的血及体液1迅速、立即脱去被污染的衣物2流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒3更换清洁衣物。

二、锐器刺伤1保持镇静2迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度3同时用流动水冲洗4冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位5对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理

休养人员发生摔倒、坠床的应急预案

入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场2通知医生对患者的`情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治3如病情允许，将患者移至床上4及时上报领导，并通知家属5做好照护记录。

休养人员走失的应急预案

1、发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。

2、及时上报领导，并通知家属3查找老人家属联系电话，通知家属协助查找

休养人员发生误吸、噎食的应急预案

1、发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。

2、及时清理口腔内痰液、呕吐物。

3、通知医生测量生命体征

4、及时上报院领导，并通知家属。

5、做好照护记录。

休养人员烫伤的应急预案

1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。

2、立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。

3、烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥。

4、必要时拨打120紧急送往医院救治。

5、做好照护记录。

休养人员食物中毒的应急预案

1、立即报告领导，联系医院组织救治。

2、追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

3、向中毒或患病人员家属通报情况。

4、配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离5敬老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

五、本预案从发布之日起执行。

养老院特殊老人应急预案 篇6

1.总则

1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新冠肺炎疫情的预防控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施。预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护老人和职工健康和维护服务秩序。

1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家公共卫生事件应急预案》、《养老院等社会福利机构防控指引》、《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》（第二版）、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》（第三版）等为依据编制。

1.3适用范围：本预案适用于养老机构服务区域内出现确诊病例、无症状病例、密接、次密接等情况的应急处理工作。

1.4工作原则：统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、群防群控、快速反应、有效处置。

2.启动条件

养老机构应成立新冠肺炎疫情防控领导小组。

养老机构内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：

2.1地方政府已经启动突发公共卫生事件应急预案，立即启动本预案；

2.2新冠肺炎疫情：

2.2.1机构内有在院老年人或在岗员工出现发热、干咳、乏力等疑似症状，送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断后显示异常，医生建议转诊治疗；

2.2.2转诊后确诊新型冠状病毒感染者或者疑似病例；

2.3其它相关突发事件：养老机构封闭后，入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况；任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入；在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪；集体食品安全事件。

3.处置措施

本预案启动后，养老机构按照疫情防控一级响应机制，严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通，出现突发事件，边处理，边上报，留存处理记录，一同报上级主管部门。不得迟报、瞒报、漏报；老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，由专业机构开展全面消毒。在当地政府或卫生部门指导下对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察；老年人治愈后需返院的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构；老年人被确定为密接或次密接的，应立即对其进行封闭隔离，并及时上报当地政府或卫生部门，做好后续工作；工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。属于疑似病例或感染确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地政府或卫生部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀。治愈后需返岗的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。工作人员中出现密接或次密接的，也应立即对其进行封闭隔离，及时上报当地政府或卫生部门，并做好后续工作。

3.1员工管理

3.1.1组织开展员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。

3.1.2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关症状，每日通报监测报表，出现异常情况，及时上报情况，员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。

3.1.3工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住，且尽量安排分散居住在不同房间，出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的，上下班应保障专门用车，不能乘坐公共交通。对于养老机构内从事物业、保洁、陪护、餐饮、运营维护等工作的第三方外包服务人员，落实与养老机构其他工作人员同样的封闭管理措施，同要求同封闭同管理。

3.1.4工作人员暂不实行轮班换岗。如机构封闭管理已满三周时间且本地区新增本土病例连续5天每天少于5例的，养老机构根据实际需求可按规范实行工作人员轮班。轮班进入养老机构的人员必须持有健康绿码、必须提供近15日内未在中高风险地区逗留的行程轨迹、必须提供48小时内核酸检测阴性证明、必须在养老机构隔离区域健康观察3天且3天内再次核酸检测阴性，方可上岗。养老机构不具备隔离条件的，可到当地政府联防联控指定集中隔离点观察3天，之后养老机构保障专用车辆接入院内。

3.1.5养老机构出现突发疫情后准备不足、应对乏力等情况，应立即向当地政府和民政部门报告，由当地政府和民政部门协调组建的养老机构疫情防控应急预备队伍帮助维护正常运营管理。

3.1.6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。

3.2入住老年人管理

3.2.1每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温（接触式体温计要做到个人专用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），并做好健康记录，对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断。对密切接触者实行隔离观察。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。

3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作，协助老年人进行网上视频探视。

3.2.3送餐、快递、送药等外来人员，不得进入机构内部，与门房交接并由护理员领取。

3.2.4停止组织一切集体活动，并要求在院老年人之间不搞串访。

3.2.5在院老年人原则不许接回家，监护人强烈要求接回家者，原则上等政府权威部门发布解除疫情后方可回院，回院后应继续做好监测工作。

3.3消毒隔离

3.3.1办公区域、服务场所（包括不限于）的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作；老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后，应第一时间对相关区域喷消毒剂杀菌。

3.3.2如有发热病人送医，立刻做好房间消毒隔离工作。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，严格操作规程，防止病从口入。

3.3.4养老机构要设置医疗隔离观察（室）区、预备用于养老机构工作人员和服务对象的医疗隔离观察（室）区，隔离（室）区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构下风向；医疗隔离观察（室）区的防疫物资按二级、三级防护配置。

3.4技术培训：对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训，提高管理服务人员疫情应急处置能力，增强老年人健康防范意识。

3.5资料整理归档

3.5.1报告记录；

3.5.2应急处理机构组织形式及成员名单；

3.5.3工作方案；

3.5.4调查及检验、诊断记录和结果材料；

4.事件的确认、终止及改进

4.1事件的确认：新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。

4.2事件的终止：按照当地疫情防控领导小组规定程序，解除疫情应急状态，转入常规防治。

4.3事件的改进：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

5.保障措施

5.1技术保障：依托当地定点收治医疗机构，养老机构内设医疗机构或者协议医疗机构成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组，负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导，组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。

5.2后勤保障

5.2.1物资设备供应：建立处理新型冠状病毒肺炎疫情的医药器械、消杀用品应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

5.2.2通讯信息保障：落实新型冠状病毒肺炎疫情突发疫情报告要求，实行零报告制度。

养老院特殊老人应急预案 篇7

一、总体要求和基本原则

以科学、合理、适度、管用为原则，突出重点，分类施策

严格落实各项防控措施，外防输入，内防扩散，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

防止疫情在养老院内传播，保障院内人员的健康和生命安全

二、成立防控应急小组，建立保障机制

组长：（负责防控全面工作）

副组长：（协助组长）

组员：（负责日常消毒、测温、登记、后勤等）

三、主要防控措施

1、做好宣传工作，通过公告、电话、微信等方式向老人、老人家属、员工宣传疫情防控知识

2、做好院内消毒工作，每日公共场所用84消毒液（1:100）消毒两次

3、除外出采购或办事人员，尽量减少外出，不参与聚餐聚会等

聚集活动，外出前做好个人防护，返回机构时要进行体温检测、手消毒、更换工作服、鞋帽、手套、口罩等

外带物品要用酒精消毒后才能带入

4、家属探视要做到：扫码、测体温、消毒、登记后，体温正常方可进入（严防疫情高发区人员进入）

5、返院人员须在机构内隔离区观察14天无异常后，才能返回生活区

6、做好老年人健康信息登记和管理工作，每日为老人测体温两次，一旦发现有发热、咳嗽等症状，在做好个人防护的前提下，就近送发热门诊排查治疗

7、配置相应的防护用品（手套、口罩、防护服、消毒液等），配备隔离室

四、出现疫情后防控防控措施

院内如出现感染病例，应按照政府部门要求及时有效地开展相关防控措施

1、老年人出现新冠肺炎可疑症状时，立即将老年人转至机构内隔离区，并通知家属与院内工作人员，在有效防护情况下陪同就医，确诊不属于疑似病例的，须在隔离区观察14天无异常后才能返回生活区，陪同人员也需要隔离观察14天

2、老人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就

诊，立即根据疫情监测要求报告上级部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施隔离观察，协助开展全面消杀以及其他处置工作

3、工作人员若出现新冠可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，须居家或机构隔离观察14天才能复岗；属于疑似病例或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，并立即上报相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后返岗的，应隔离观察14天无异常后反岗

养老院特殊老人应急预案 篇8

为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理养老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

一、应急小组

成立应急小组，负责处理突发性事件。组长：田洪芳

二、适用范围

本预案适用于养老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。

三、事件责任及处理流程

1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。

3、养老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

四、突发性事件应急预案 对于自伤、伤人的应急预案

一体表接触污染的血及体液

1、迅速、立即脱去被污染的衣物

2、流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒

3、更换清洁衣物

二锐器刺伤

1、保持镇静

2、迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度

3、同时用流动水冲洗

4、冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位

5、对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理

休养人员发生摔倒、坠床的应急预案

1、入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场

2、通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治

3、如病情允许，将患者移至床上

4、及时上报领导，并通知家属

5、做好照护记录

休养人员走失的应急预案

1、发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员

2、及时上报领导，并通知家属

3、查找老人家属联系电话，通知家属协助查找

休养人员发生误吸、噎食的应急预案

1、发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。

2、及时清理口腔内痰液、呕吐物

3、通知医生测量生命体征

4、及时上报院领导，并通知家属

5、做好照护记录

休养人员烫伤的应急预案

1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷

2、立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理

3、烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥

4、必要时拨打120紧急送往医院救治

5、做好照护记录

休养人员食物中毒的应急预案

1、立即报告领导，联系医院组织救治

2、追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品

3、向中毒或患病人员家属通报情况

4、配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离

5、养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

五、本预案从发布之日起执行。

养老院特殊老人应急预案 篇9

为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

二、应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

指挥长：朱顺利

副指挥长：倪绍岭

成

员：蔡勇

张其增

许和平

（二）成立三个应急小组通讯联络组：许和平

抢险救灾组：方如兰

后勤保障组：王凤玲

三、突发事件应急处置

（一）火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散入住老人，及时抢救物品并参与灭火，把老人的全部东西转移到两边的菜地，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

（二）传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人如发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告并由在院医生及时采取一些基本必要的应急处理，并向镇政府民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警

110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。

5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

四、突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

养老院特殊老人应急预案 篇10

一、引言

为应对养老院可能出现的停电状况，确保老人的生命安全和正常生活秩序，特制定本停电应急预案。本预案旨在明确停电应急工作的组织、职责、措施和程序，确保停电事件发生时，能够迅速、有效地进行应对，最大限度地减少停电带来的损失和影响。

二、应急领导小组及职责

成立停电应急领导小组，由养老院院长担任组长，相关部门负责人担任副组长和成员。

领导小组负责全面指挥和协调停电应急工作，制定应急措施，组织人员开展应急救援和恢复工作。

三、应急准备

定期检查养老院供电设施，确保其正常运行。

储备足够的应急物资，包括应急照明设备、备用电源、干粮、饮用水、医疗用品等。

对员工进行停电应急培训，确保他们熟悉应急措施和操作程序。

四、停电应急措施

一旦发生停电，立即启动应急预案，领导小组迅速到位，指挥协调应急工作。

迅速切断非必要的电源，确保重要设备和系统的安全。

开启应急照明设备，确保养老院内部照明充足，避免老人因黑暗而摔倒或发生其他意外。

使用备用电源为关键设备供电，如医疗设备、监控设备等。

安排专人巡视养老院，及时发现并处理可能出现的安全隐患。

加强与电力部门的沟通，了解停电原因和恢复时间，及时通报给养老院内部人员。

五、老人安抚与照护

在停电期间，加强老人的安抚工作，解释停电原因和正在采取的应急措施，消除他们的恐慌情绪。

对需要特殊照护的老人，如行动不便或患有严重疾病的老人，要安排专人进行陪伴和照护。

确保老人的饮食和饮水需求得到满足，提供必要的医疗服务。

六、信息发布与沟通

通过广播、公告等方式及时向老人和员工发布停电信息和应急措施。

设立应急联系人岗位，负责与外界沟通，传递信息，协调资源。

及时向电力部门和相关政府部门报告停电情况，请求支持和援助。

七、恢复工作

一旦电力恢复，立即组织人员检查设备设施，确保其正常运行。

对停电期间出现的.问题进行总结和分析，完善应急预案和措施。

对员工进行应急工作的总结和表彰，提高员工的应急意识和能力。

八、总结

本预案是养老院应对停电事件的重要指导文件，全体员工应熟悉预案内容，掌握应急措施和操作程序。在停电事件发生时，要保持冷静、迅速行动，确保老人的生命安全和正常生活秩序。同时，要不断总结经验教训，完善预案和措施，提高应对停电事件的能力和水平。

养老院特殊老人应急预案 篇11

洪涝灾害是一种突发性强、危害性大的季节性自然灾害。一旦发生较大的洪涝灾害对全镇的经济、生态和人民的生命财产安全都将造成重大危害。为做好我镇的防汛工作，做到周密组织，科学决策，快速有效地投入抗洪抢险之中，妥善处理洪涝灾害事故，把洪涝灾害损失减少到最低限度，根据国家、省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定《洋湖镇20__年度防汛预案》。

一、防汛工作布置

（一）基本原则

全面贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪抢险责任制，在现有的人力物力条件下，以防为主，全面布置，保证重点，统一指挥，服从大局，最大限度地调动社会积极因素，全力防汛抗洪抢险，确保安全度汛。

（二）指导思想

以确保人民生命财产安全和社会稳定为中心，坚持“预防为主、全力抢险”的防汛抗洪抢险工作方针，落实各项防汛抗洪抢险措施，动员全镇各方面力量，全力做好防汛度汛工作。

（三）组织机构

洋湖镇防汛指挥部是全镇防汛工作的最高指挥机构，负责镇域内的防汛抗洪抢险工作，由指挥长副指挥长和成员组成。

洋湖镇防汛指挥部

政委：袁芳

指挥长：桂涛

副指挥长：

成员：

镇防汛指挥部下设办公室、抗洪抢险组、治安保卫组、物资供应组、医疗救护组、救灾组、宣传组和抗洪抢险队。

1.防汛办公室

主任：谢鹏

成员：杨卫夏李兴

防汛办公室地点设在水利站。

防汛办公室职能：

（1）执行指挥部的各项任务。

（2）编制防汛预案。

（3）督促检查防汛措施的落实情况。

（4）掌握防汛工作情况。

（5）上传下达防汛指示、反馈防汛信息。

2.抗洪抢险组

组长：胡学全

职责：组织洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵及时赶赴现场，尽快投入抗洪抢险中。

3.治安保卫组

组长：周风雷

职责：负责现场保卫、治安秩序的维持和疏导交通工作。

4.物资供应组

组长：郑友元

职责：负责后勤食品物资供应保障工作。

5.医疗救护组

组长：郝银贵

职责：做好药品和伤员的救护准备工作，协调医疗卫生部门派救护队及时赶赴现场实施抢救和转移治疗。

6.救灾组

组长：宋璨

职责：负责组织灾后安置工作。

7.宣传组

组长：查国文

职责：负责防汛宣传、动员、报道工作。

8.抗洪抢险队

姚献忠、胡良杰、占基祥、江资龙、吴成友、何庚、钱俊岑、李兴、刘培军、王杭斌、欧阳青玉、卢绍坤、邓汉波、李志春、王国斌、江孝方、甘劲国、郝银贵、吴概全、肖学堂。

9.各村也要成立一支由20人组成的抢险分队。

（四）严格落实各项防汛抗洪抢险责任制

防汛抗洪抢险是一项涉及面广，难度大的`社会系统工程，各村及驻镇单位要通力合作，识大体、顾大局、积极配合，严格落实责任制，把我镇防汛度汛工作贯彻始终。

1.落实行政一把手负责制为中心的防汛抗洪抢险责任制，镇长、村主任、单位一把手是防汛工作第一责任人，一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，各部门、单位积极参与，形成上下左右齐抓共管的防汛抗洪抢险工作机制。

2.领导干部包村责任制。镇副科级以上领导干部包村，全面负责村域抗洪抢险工作。

3.严格值班制度，从5月1日起，镇防汛指挥部、各村、各单位防汛组织进入防汛期工作，实行24小时值班，通讯工具要全天候开机，保证通讯畅通，做好上传下达和组织协调工作。

4.宣传、监护责任制。加强宣传力度，各村要对老弱病残鳏寡孤独人员进行调查登记与其监护人签订责任状，对无监护人的采取村集体监护，全力做好各项汛前防范和转移准备工作。镇中心学校对各中小学学生上防汛课，传授防汛度汛知识，增强安全意识，发现险情及时报告，禁止儿童、孕妇和老年人直接参与抗洪抢险。

5.巡查责任制。加大巡查和处置力度。各村、各单位要各负其责，责成专人积极深入责任区进行巡查，及时发现和处置险情，确保安全度汛。

6.重点部位责任制。在主汛期对重点部位、重点工程实行专人负责，专人看护，死看死守，确保重点工程、重点部位安然无恙，人民生命财产安全。

二、主要防范措施

（一）汛前检查，掌握一手材料。对水库、塘坝及行洪沟、险房等，在汛前做好全面细致检查，对险工、险段、危房和重点工程做到一清二楚，有针对性地采取预防措施，防患于未然。

（二）备足备好防汛物资。防汛物资是防汛抗洪抢险的物质基础。

（三）抢修险工、险段。对所有的护地坝、行洪沟和其它水利工程设施不安全部位，抓紧抢修，清挖沟渠，以防打口子，漫坝没沟，切实增强防大汛、抗大洪能力，达到雨大不倒房，水大不冲田，安全度过汛期。

（四）建立巡逻队伍巡查堤坝和其它重点工程、重点部位，发现问题边报告边采取应急措施，各险段责任到人，严防死守，随时准备抗洪抢险。

（五）成立抗洪抢险队。镇成立一支由20人组成的抗洪抢险队，随时待命实施抗洪抢险。各村也必须成立抗洪抢险分队，每村不低于20人。抗洪抢险队员以男性青壮年为主体。镇抗洪抢险队和各村抗洪抢险分队在汛期要按要求备勤，每名队员要保证随叫随到，关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

（六）撤离疏散。各村指挥部对辖区内危险地段易发生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房，以及地势低洼积水潮湿、下雨渗漏的土坯草房的农户，要采取措施妥善安置，有条件的要在汛前搬迁，无条件提前搬迁的要安排专人负责通知，确定好转移地点和撤离路径，一旦发生险情，使受灾村民及时顺利到达安全地点，避免伤亡事故。

三、抗洪抢险措施

（一）抗洪抢险有关责任单位

一旦发生汛情，在报告区防汛指挥部的同时，洋湖镇防汛指挥部统一指挥调动辖区各部门、单位投入抗洪抢险。各部门、单位必须无条件服从防汛指挥部统一指挥、调度。

1.抗洪抢险组由洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵组成。接警后要及时赶赴现场，尽快投入到抗洪抢险中。各村也要在村干部的组织下调动本村抢险队员及青壮年实施抗洪抢险，所有队员必须服从镇防汛指挥部的统一指挥。抢险中要以保证人身安全为第一，积极冷静不盲从，实施科学抗洪抢险，最大限度减少损失。

2.医疗救护组由洋湖镇卫生院负责派救护队到现场，对伤员施实及时、有效的抢救护理及防疫灭病工作。

3.治安保卫组由洋湖派出所负责现场保护、治安秩序维持和交通疏导工作。

4.物资供应组，由财政所负责组织物资供应。

5.救灾组由民政所负责组织灾后自救工作。

（二）抢险调动

一旦发生特大险情，镇防汛指挥部统一指挥各村指挥部及调动抗洪抢险组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、救灾组、宣传报道组，以上各村指挥部、各组必须无条件服从镇指挥部统一指挥，及时到位，履行职责。

（三）重点工程、部位

各村在负责辖区全面防汛抢险救灾工作的基础上，要抓好如下重点部位的防汛工作。

中心学校：小学校、教学点。

民政所：敬老院、养老院。

其它部门也要确定各自的防汛重点。

（四）总结

包括洪灾规模、损失、抢险时间过程、组织调度、抢险队员使用、投入的人力物力财力等概况；指挥员战略战术的运用决策，成功的经验和教训，指挥员的体会；防汛抗洪抢险工作存在的问题，应该吸取的教训和改进建议等。有关材料整理成卷，归档保存。

为确保本防汛预案顺利实施，要求各村委会、有关单位要明确分工，认真落实好各项工作，坚守岗位，履行职责，互相支持，团结协作，做好20__年全镇防汛工作，确保安全度汛。

养老院特殊老人应急预案 篇12

一、前言

为了确保养老院在停电情况下能够迅速、有效地应对，保障老人的生命安全和基本生活需求，特制定本停电应急预案。本预案旨在明确各部门的职责，规范应急处理程序，提高养老院的应急处理能力。

二、组织机构与职责

成立停电应急领导小组，由院长担任组长，副院长、后勤主管等相关人员为成员。领导小组负责全面指挥和协调停电应急工作。

后勤部门负责制定和实施停电应急程序，确保备用发电机等设备的正常运行。

各部门负责人需确保本部门员工熟悉停电应急预案，并按照预案要求执行相关任务。

三、停电应急程序

计划性停电应急程序

（1）电工在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间、停电时长及停电原因，做好记录。如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明停电的原因、具体停电时间及停电时长，并将上述情况通知办公室，做好发电机的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，时间允许的情况下，应由养老院办公室向全院发出停电通知。

（4）如时间紧急，应在接到供电部门的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，向各科室发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前15分钟到配电室，做好发电机前期检查。停电后要在10分钟内保证备用发电机正常启动和输送。

突发性停电应急程序

（1）发生突发性停电时，各部门应立即启动应急照明设备，确保老人和员工的安全。

（2）后勤部门应立即检查停电原因，并尽快恢复供电。如无法立即恢复，应启动备用发电机，确保重要设备的正常运行。

（3）各部门应加强对老人的安抚和照顾，确保他们的情绪稳定，避免发生意外事件。

四、保障措施

定期对备用发电机等设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

建立完善的通讯系统，确保在停电情况下各部门之间的`信息畅通。

五、总结与改进

每次停电应急处理结束后，应急领导小组应组织相关部门进行总结评估，分析应急处理过程中的经验和教训，提出改进措施，不断完善停电应急预案。

通过本预案的实施，养老院将能够更好地应对停电情况，保障老人的生命安全和基本生活需求，为老人们提供一个安全、舒适的居住环境。

养老院特殊老人应急预案 篇13

为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

一、成立xx市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

组长：余亚星

副组长：黎良典

成员：杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃

下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：517xx22应急联系电话：

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序。

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

四、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。

六、本预案从发布之日起执行。

七、本预案由市民政局负责解释。

养老院特殊老人应急预案 篇14

【应急预案】

1、发现老人食物中毒时，应立即奔扑现场，同时马上通知其他护理人员及院领导。

2、对老人的症状做出初步判断。如询问进食情况及现有状况。测量血压、心率、呼吸、观察老人腹痛、腹泻、大便及呕吐物情况。

3、让病人卧床休息。

4、病情严重时，立即拨打“120”急救电话，寻求医方帮助。

5、出现大批食物中毒时，同时上报县防疫部门。

6、注意收集食物标本，以了解中毒原因。

【处理程序】

发现老人食物中毒时马上奔扑现场及院领导

↓

守护老人，观察病情，做出初步判断及进行紧急抢救措施

↓

如需送医院就医，立即拨打“120”急救电话

↓

必要时上报县防疫部门和行政主管部门

↓

收集食物标本及时送防疫部门检验

↓

认真记录老人中毒情况，经过及抢救过程

在加强日常管理的同时，以人为本的服务理念，本着对老人和员工生命财产安全高度负责的精神和态度，积极认真做好食品卫生管理工作，加强日常的安全巡视检查，及时发现和清除各种隐患，为充分做好预见各种食品卫生安全事故，建立应急机制，特制定敬老院食物中毒突发事件应急处理预案。

一、安全工作领导组织机构

组 长：

副组长：

组 员：

组长、副组长负责安全应急救援总指挥

二、安全工作领导小组成员的责任分工

组长负责定时召开安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实安全事宜。

副组长具体负责组织对紧急救援预案的落实情况，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

各工作组组长具体负责安全事故发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将安全事故减小到最低限度。

安全领导组织机构下设通讯组、医疗抢救组、事故救援组、后勤保障组，分别具体负责通讯联络、医疗抢险、事故救援、后勤保障等工作。

(一)通讯联络组：

组长：

成员：

事故发生时，负责在10分钟内电话报告安全工作领导小组和上级相关部门，以快速得到指示，告知全院人员，报险救人。

(二)医疗抢救组：

组长：

成员：

出现险情时立即赶赴现场，负责做好就地抢救及转院准备工作。

(三)事故救援组：

组长：

成员：

负责伤员的抢救和财产的安全保护，事故现场保护，实行科学施救。

(四)后勤保障组

组长：

成员：

主要职责：做好车辆、救灾物资、资金、临时生活、驻地、医疗抢救等方面所需人、财、物准备工作和后勤保障预案。在出现情况时，第一时间落实所需资金、物资等。

三、及时处理和控制食物中毒事故现场。

1、对中毒者采取紧急处理：

(1)停止食用中毒食品;

(2)采取病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验;

(3)组织好对中毒人员进行救治;

(4)及时将病人送医院进行治疗;

(5)对中毒食物及有关工具，设备和现场采取临时控制措施。

2、对中毒食品控制处理：

(1)保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。

(2)为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。(3)经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。

3、对中毒的用品采取相应的消毒处理。

(1)封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

(2)对微生物食物中毒，要彻底清洗，消毒接触过程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的'手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

(3)对化学形食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可以食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

4、食物中毒紧急报告制度。发生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的报告应及时报告上级主管部门和卫生部门说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有有关内容。

四、加强管理、防患于未然。

(1)集中人力、物力、财力加强建设，严格按照上级要求去做。把食品安全放在首位，把预防工作当作重中之重，切实抓好、抓紧、抓食，确保饮食安全。

(2)建立岗位责任，分工明确、责任到人。对玩忽职守要追究其责任，对造成后果的要上报有关部门进行处理。

养老院特殊老人应急预案 篇15

为有效降低我区养老机构可能发生的突发事件所造成的危害，切实加强对养老机构的安全管理，结合我区养老机构的实际情况，制定本预案。

一、编制目的

贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》、《农村五保供养服务机构管理办法》和《湖南省养老机构管理办法》精神，牢固树立“安全无小事、责任重泰山”的思想，防范于未然；切实保障养老机构老人们的身心健康和生命财产安全，防止各类安全事故的发生；遇到安全突发事件事故发生时，及时有效实施应急救助救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

二、工作原则

坚持以人为本，生命安全高于一切的原则；坚持统一领导，分级负责，条块结合，属地管理的原则；坚持部门密切配合，分工协作，各司其责的原则；坚持依靠群众，预防为主，果断处理，积极处置的原则；坚持积极主动和及时、合理处置的原则。

三、工作目标

一是通过对养老机构服务人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和供养及服务老人的安全防护能力；二是完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

四、防范措施

（一）排查危险源，建立安全突发事件事故资料数据库

针对易发生安全突发事件事故的养老服务供养机构要逐一进行排查，排除安全隐患，根据养老服务机构所在地的地质状况，院内供电线路布设、生活设施等情况，重点建立有关安全事故防范和应急救援信息数据库。

（二）掌握老人动态，加强疏导和教育

各养老机构，特别是各五保供养服务机构管理人员，平时要对老人进行心理疏导和加强安全常识教育，使他们掌握应对安全突发事故的基本常识和防范意识。

（三）加强日常管理工作，注重防范于未然

1、定期检查消防设施情况，加强对有关人员的教育培训。

2、加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

3、加强饮食卫生管理，严格把好食品原料的进货渠道，不购买变质和不卫生食品，以防食物中毒，做到卫生、安全、可靠。

4、冬季要加强供养和服务对象的`取暖安全，检查取暖设备是否正常，有无违规使用取暖设备。

5、保持室内通风，尤其是气候异常、气压低、空气不畅时更要加强通风。

6、指定工作人员定时对重点部位进行巡查，尤其在夜间，一旦发现险情要及时处理。

7、坚持岗位目标责任制，落实管理人员带班和入住老人轮班制度，遇问题及时报告和处理。

8、勤洗勤晒衣被，防止病毒侵身。

9、禁止乱拉乱接电源，堆放易燃易爆和有毒物品以及在床上吸烟等。

10、加强厨房的管理，做到人走火灭，禁止在不安全地方生火取暖，严防火灾事故发生。

11、如发生老人争吵，应及时规劝教育，防止发生打架斗殴。

12、遇雷电、暴雨等恶劣天气，不要让老人外出，防止发生意外事故。

13、加强对菜刀、镰刀、锄头等利器工具以及农药、消毒液等物品的管理，防止发生伤害及中毒事故。

14、建立和完善请假制度，管理人员每天要清点人数，防止老人走失现象发生；加强来访人员登记工作，防止外来暴力侵害和偷盗事故的发生。

15、建立定期、不定期安全检查台账，安全检查台账需明确记载检查日期、参加检查人员、检查内容、检查存在的安全隐患、整改或计划整改方式、整改或计划整改完成时间。

五、事故应急预案

（一）火灾事故应急预案

1、发生火灾事故时，养老服务机构应采取如下措施：

（1）立即向119消防指挥中心报警，并迅速向乡镇、街道及区民政局报告；

（2）迅速切断有关电源；

（3）抢险救灾组等人员迅速疏散人员，撤离到安全区域；

（4）积极配合消防人员灭火；

（5）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

2、在火灾事故中要做到“熟练掌握“三知、四会”即：

（1）知道单位内部消防设施位置；

（2）知道疏通道和出口；

（3）知道建筑布局和功能；

（4）会组织疏散人员；

（5）会扑救初起火；

（6）会穿戴防护装备；

（7）会操作消防器材。

3、学会正确使用灭火器，使用方法：

（1）拔销子；

（2）握管子；

（3）压把子；

（4）左右喷。

（二）传染病和食物中毒事故应急预案

一旦发现食物中毒或传染病现象，养老机构立即采取如下措施：

1、应迅速拨打120救助电话，食物中毒可先送就近医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽最大努力保障他们的生命安全。

2、迅速向乡镇、街道及区食品药品监督管理局、市场监督管理部门、区民政局报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备市场监督部门检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用传染或致毒食物人员的名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家属的安抚工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

如发生触电事故，养老机构应立即采取如下措施：

1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

2、在未切断电源之前，切不可用人体或导电物体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

4、查明事故原因并记录。

（四）治安案件应急预案

如发生治安案件，养老机构应立即采取如下措施：

1、发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应及时报110处理，并保护好现场。

2、迅速向乡镇、街道及区民政局报告，由乡镇、街道指派相关人员协助调解。

3、工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

4、养老机构应积极协助有关单位查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

（五）老人意外事故应急预案

如老年人发生意外事故，养老机构应立即采取如下措施：

1、最快时间赶到老人所在现场，判断老年人实时状态，第一时间做好救护和保护，避免老年人受到二次伤害。

2、立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。

3、尽快通知老年人的家属。

4、若情况危急速打急救电话120。

5、及时对此事件进行分析，如有养老机构自身原因，应及时进行改进，避免造成类似事件的再次发生。

（六）养老机构防汛应急预案

如养老机构在汛期发生被淹事件，养老机构应立即采取如下措施：

1、以最快的时间赶到老人所在房间或现场，判断被淹的状态，了解周边和汛期发展状况，采取措施，避免老人受到财产损失和人生伤害。

2、迅速向乡镇、街道及区民政局报告。

3、及时对防汛情况进行分析，如养老机构无法继续居住，尽快通知老人家属，并联系防汛安置部门。

4、妥善转移老人，有条件的老人当面转交至家属，由家属进行安置，无法联系家属的将老人转移至政府安置点，并派专人对老人进行跟踪服务，确保老人安全渡过汛期。

（七）其它事故应急预案

如发生其他事故，养老机构应立即采取如下措施：

1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向乡镇、街道及区民政局报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好相关材料备案。

4、通知受伤害者的家属。

5、妥善处理事故。

六、主要处置措施

1、养老机构内突发事件发生，应立即启动安全应急预案。

2、向乡镇、街道和区民政局以及有关部门报告情况（事故发生30分钟以内），并做好稳定工作。

3、及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报乡镇、街道和区民政局以及相关部门。

4、召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育，稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

5、养老机构工作人员必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

6、认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，对照目前养老机构的基本情况，进行必要整改，避免类似事件再次发生。

本预案自发布之日起实施

养老院特殊老人应急预案 篇16

为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策，结合本县实际，特制定本工作预案。

一、指导思想

建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。

二、组织体系

1、敬老院安全事故应急预案领导小组思想

以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领，以“零事故、无伤亡、保平安”为目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，有效预防和处置各种突发事件。

二、工作原则

(一)坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。

(二)坚持“谁主管，谁负责”的一把手责任制原则。

(三)坚持“预防为主、积极处置”的原则。

(四)坚持“及时、合法、公正”的原则。

三、工作目标

(一)对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。

(二)完善各种突发事件应急预案，不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，不断提升养老机构抵御风险能力，确保养老机构各项工作的顺利开展。

四、组织领导及任务分工

成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”(下称“应急处置小组”)，负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。

五、安全事故责任及处理程序

(一)养老机构内突发事件发生后，应立即启动应急预案。

(二)养老机构要及时向政府、县民政局报告情况，并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，积极做好维稳工作。

(三)应急处置小组接到突发安全事故报告后，第一时间到达事故现场，组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。

(四)如发生人身意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治，并通知其家属。

(五)养老机构要确定专人配合调查，保留第一手资料(原始记录)，保护现场或保留物样。

(六)养老机构要稳定服务对象情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位，不得擅自发布误导信息。

(七)养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，上呈事故报告，进行整改。

(八)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

六、应急预案

(一)火灾事故应急预案思想

围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

二、工作原则

(一)坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

(二)坚持属地管理，协同负责的原则；

(三)坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标

(一)通过对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和老人的安全防护意识与能力。

(二)完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

四、事故应急预案

(一)火灾事故应急预案

养老机构内发生火灾事故时，应采取如下措施：

1、立即向119消防指挥中心报警，并迅速报告属地镇街及区民政局。

2、迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

3、迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。视情送医救助及通知家属。

4、迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报属地镇街及区民政局。

(二)食物中毒事故应急预案

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1、发现老人有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治，必要时及时通知家属。

2、迅速向属地镇街及区市场监管局、区卫计局、区民政局报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备市场监管部门检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的`名单，并检查在院人员的身体状况。

5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

(三)触电事故应急预案

如发生触电事故，应立即采取如下措施：

1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

2、在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

4、及时通知家属。

5、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

(四)治安案件应急预案

1、发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

2、制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

3、迅速报告属地镇街和区民政局，由街镇指派相关人员协助调解。必要时及时告知家属。

4、工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

5、养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

6、治安事件处理结论及时保留存档，并报送属地镇街和区民政局。

(五)老人突发疾病应急预案

1、第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的、实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

2、立即通知医务人员赶赴现场。

3、若情况危急速打急救电话120。

4、尽快通知老年人的家属，同时做好其他老人的思想稳定工作。

5、查明事故原因并形成文字材料，上报属地镇街和区民政局。

(六)其他事故应急预案

1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。

3、及时属地镇街报告。

4、通知受伤害者的家属，妥善处理事故。

5、迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料上报区民政局。

五、主要处置措施

(一)养老机构内发生突发事件后，应立即启动相应的突发事件应急预案。

(二)事故发生30分钟以内及时向属地街道办事处、镇人民政府、区民政局及有关部门报告情况，并做好稳定工作。

(三)及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料(原始记录、照片、监控图像等)，保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事故报告，分别报送街镇、区民政局及相关部门。

(四)召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

(五)养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

(六)认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

六、事故处置小组

区民政局成立养老机构应急处置工作小组，负责预防和处置养老机构突发事件工作。由区民政局局长任组长，业务分管领导和分管纪检的领导任副组长，具体工作由老龄科、办公室负责。各街镇和养老机构要成立相应的应急处置工作小组，明确工作职责。

本应急预案自发文之日起生效。

养老院特殊老人应急预案 篇17

为进一步健全我区养老服务机构疫情防控工作，根据国务院联防联控机制印发《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》，《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》《新型冠状病毒肺炎治疗方案（第九版）》，《呼和浩特市民政局印发关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》（呼民政发〔20__〕23号）、《呼和浩特市民政局关于印发民政服务机构疫情防控工作应急预案的通知》（20__-103号）文号等文件要求，制定本预案

一、指导思想

全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求

二、基本原则

(一)科学指导，合理部署

科学开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控、应急处置工作；

(二)有效预防，快速稳控

及时控制和消除新型冠状病毒感染肺炎及其危害，维护社会稳定和经济发展;

(三)政府引导，社会参与

根据党委、政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关部署要求，结合我区民政工作实际，做到防控结合无死角

三、组织管理

（一）成立玉泉区民政养老服务机构疫情防控工作应急领导小组

1.组织机构

组长：乐园法人

张燕玉泉区居家社区养老服务综合体观澜国际法人

2、工作职责：根据疫情预测和变化情况，及时落实上级疫情防控工作最新要求，落实“日报告、零报告”制度；加强指导检查，确保各项工作落实落细；各养老机构法人负责全院疫情防控的组织管理、协调指挥、日常消杀、巡查、安全生产、服务对象及员工的心理疏导

（二）养老机构工作职责

1.编制并组织落实养老机构应急处置预案、疫情防控方案

落实养老机构及嵌入式养老服务机构管控主体责任，健全完善疫情防控工作机制，从严从紧从细落实好常态化疫情防控各项措施，做好防控物资和生活保障物资储备工作，加强在院职工及服务对象的宣传并做好自我防护意识和应急处置准备工作

2.严格执行养老机构疫情防控常态化管理机制

本着"外防输入，内防反弹"的原则，养老机构原则上仍实行封闭式管理，外来人员不得随意进入，①入院服务对象执行隔离、核酸检测、疫苗接种等要求；②按照阶段性要求，有序组织视频探视、零接触探视、社区探视；③外来水电暖等维修保障工作人员进入工作区域应全程穿着医用隔离衣

工作人员换班需严格执行有关防控要求，非必要不出入，独绝外卖、快递等人员进入机构

3.提前对接区防控相关部门，开展应急演练

各养老机构要对职员工进行经常性宣传培训、开展疫情防控应急演练，提高应急处置能力

机构内必须设立临时留观室，并配备相应的防疫物资，同时开展应对突发情况（包括患者出现发热、干咳、乏力、以及鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状）的应急演练，演练过程包括疫情患者的发现、隔离、报告、转运、个人防护及消杀等相关应急处置能力

4.疫情信息报告

各机构要指定专人做疫情上报信息员，发生疫情时保证第一时间向区民政局疫情防控工作应急领导小组和区疫情防控指挥部报告，报告内容客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报、错报；并随着疫情的发展，做到及时续报

初次报告：疫情发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等；进程报告：患病人员治疗与病情变化情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、已经或准备采取的具体措施

四、应急措施

（一）在疫情防控期间如出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，应启动本预案

启动应急程序后，各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所应实行全封闭管理

区民政局疫情防控工作应急领导小组全体成员必须2小时内到岗待命；各机构疫情防控工作专班1小时内完成到岗工作

（二）对疑似对象进行单独留观，同时上报区民政局疫情防控工作应急领导小组、区疫情防控指挥部，并配合相关部门转送定点医院进行进一步诊治

（三）及时封闭机构，并协助指挥部对需要进一步隔离的相关人员进行转运登记以及场所的消杀

（四）在专业防疫机构的指导下第一时间，对病例所住居室、活动区域、以及路径进行全面消杀

同时对空调、公共设施、公共用具、办公区域、老年人活动室、食堂、居室、卫生间、垃圾存放点、隔离区域等重点场所进行全面消杀

（五）做好后勤保障工作，保障应急处置的设备和物资的供应，以及餐饮、生活饮用水等相关生活物资的安全，及时处置安全突发事件，确保应急工作顺利开展

（六）协助疫情防控指挥部开展流行病学调查、采样、密切接触者等筛查工作

及时开展核酸检测，配合做好机构内疑似病例、服务对象、工作人员的健康监测工作

机构应急处置工作专班要掌握所有内部动态并与区民政局应急小组、疫情防控指挥部进行信息沟通，及时上报最新情况

（七）做好宣传动员和内场人员的心理疏导工作

根据机构内人员的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预，制定心理健康引导和健康教育等相关工作计划，稳定服务对象及工作人员的情绪，避免造成恐慌和舆情的发生

（八）预案终止

当病例确诊为传染病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经疫情防控指挥部评估，可由机构疫情应急领导小组决定终止响应

五、其他要求

各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所原则上实行全封闭管理

（一）各养老机构的工作制度，有条件的养老院执行14天轮班制度

新进入养老机构工作人员必须持：1、青城码；行动轨迹为近14天无中高风险地区旅居史；2.同住亲属必须做到一个月内无境外旅居史、中高风险地区旅居史、冷链食品从业史，没有与境外人员、中高风险地区人员、冷链食品从业人员、确诊病例、密接次密接人员接触史；3、入院前本人及同住家属居家隔离14天（无疫小区）；4.48小时内两次核酸检测阴性证明，（两次核酸检测间隔时间为第7天和第14天）；5、入院后自行健康检测14天；两次核酸检测阴性方可上岗（原则上核酸检测不得外出，需联系相关检测机构上门采样）；6.院内职工下班后禁止参加聚集性活动

（二）对外入物品仍执行送货上门无接触移交，严格落实人物同防要求

（三）机构内每日消毒原则上不少于3次，并建立消杀台帐

同时做好消毒物品的安全使用和存放

使用含酒精成份的消毒液时，严禁喷雾到正在工作的电器、电插座或者明火位置上，以免发生意外火灾

（四）院内人员每日两次体温检测，建立台帐

如有异常立即联系属地疫情防控指挥部进行排查，如需外出治疗，需按照疫情防控相关要求，完善相关手续并做好防护措施

（五）院内人员就餐实行配送制，由工作人员逐房间送餐，不得聚集就餐

严格实行食品留样制度

（六）院内人员在各自房间活动，不得聚集

房间内不得有任何危险物品，不准私拉乱扯电线，除食堂外其余房间禁止使用电饭锅等电器，居室内不得使用小电器、不得在居室内吸烟，不得在机构内电瓶车充电

（七）应急演练流程：主要包括发现体温异常疑似患者、登记报备、现场采样、消毒隔离、转运、及密切接触人员自身防护、药械物资储备、设备维护、后勤保障等

养老院特殊老人应急预案 篇18

为确保我敬老院集中供养人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我院实际，特制定本预案。

一、指导思想

认真贯彻落实《国务院农村五保集中供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事责任重泰山思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的安全。

二、应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

指挥长：张程

副指挥长：

成员：

三、突发事件应急处置

（一）火灾应急处理

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥长报告。及时转移疏散住院老人，抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急要请示镇分管领导请求镇卫生院的医务人员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，院长要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障人员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

（二）传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人发生传染病或实物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽最大努力保障他们的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求救援。

3、对受伤者应及时救治。

（四）突发事件的预防

应急组织要经常深入到敬老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净、肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

养老院特殊老人应急预案 篇19

制定灭火和应急疏散预案，是为了在单位面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，通过预案的制定和演练，还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患，进一步提高单位消防安全系数。

预案的基本内容包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。

一、制定预案的依据

1.法规、制度依据。《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、地方消防法规、本单位消防安全制度。

2.客观依据。单位的基本情况、消防安全重点部位情况。

3.主观依据。员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能。

二、预案制定、演练和实施的职责

1.单位应当明确消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全归口管理职能部门及专（兼）消防安全管理人员及其他相关人员在预案制定、演练和实施等工作环节上的职责。

2.消防安全责任人应牵头成立预案编制小组，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，建立和保持应急准备状态，至少每年组织一次演练，根据演练情况及时对预案进行审查和修订。

3.消防安全管理人应组织员工学习掌握灭火和应急疏散预案，组织预案的实施和演练，以确保具有充足的应急反应能力。

值班领导、义务消防队员应熟悉灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序，并能够熟练运用。

4.所有员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。单位的每一名员工都应当熟悉预案中的相关内容，清楚在单位发生火灾时应履行的职责，知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。

三、需要掌握的单位基本情况

单位基本情况应当包括:单位基本概况和消防安全重点部位情况，消防设施、灭火器材情况，义务消防队人员及装备配备情况。

公司重点防护部位为窑炉控制室、成品包装组，一旦发生火灾可能危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。通过明确重点部位并分析其火灾危险，指导灭火和应急疏散预案的制定和演练。

四、设置应急组织机构，明确相关职责

组织机构是为完成救援任务、实现事故应急救援目标而设置的，它是使各种职能得到落实的工具，组织机构的设置应结合单位的实际情况，遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则。设置机构：

1.应急指挥领导小组：指挥长：喻旭东；副指挥长：李华咏；

指挥部职责：指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2.义务消防队（灭火行动组）组长：；成员：；

义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。

义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。

3.抢救组：；

抢救组职责：引导人员抢救，确保人员安全快速疏散，对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时抢救的人员，并将其疏散救至安全区域。

4.安护组：；

安护组职责：平扶现场人员情绪，安慰受伤人员。

5.火灾现场警戒组：；

火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

五、制定灭火和应急疏散行动方案

1.火情预想：

火情预想即对单位可能发生火灾作出的有根据、符合实际的.设想，是制定灭火和应急疏散行动方案的重要依据。其内容如下：

(1)重点部位，主要起火点。同一重点部位，可假设多个起火点。

(2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向。

(3)可能造成的危害和影响（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等），以及火情发展变化趋势，可能造成的严重后果等。

(4)区分白天和夜间。

火情预想，要在调查研究、科学计划的基础上，从实际出发，根据火灾特点，参考类似案例，使之切合实际，有较强的针对性，防止主观臆断。火情预想还要通盘考虑，各种情况要互相联系，使之形成一个有机的整体。

2.火灾处置一般程序

火灾处置一般程序是灭火和应急疏散行动方案的形式要件。

(1)报警：以快捷方便为原则，确定发现火灾后的报警方式。如口头报警、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”火警台（“三台合一”的地区为“110”指挥中心）、单位值班领导、消控中心等。

(2)接警：值班领导、消控中心接警后，立即通知指挥部、各职能小组和义务消防队，启动应急预案。

(3)处置：指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。

六、灭火和应急疏散计划图

1.计划图有助于指挥部在救援过程中对各小组的指挥和对事故的控制，应当力求详细准确、直观明了。

2.灭火进攻图：标明义务消防队人员部署情况，进攻和撤退的路线，扑救假定火情可利用的消防设施、器材。

疏散路线图：以防火分区为基本单位，标明疏散引导组人员（现场工作人员）部署情况、搜索区域分片情况和各部位人员疏散路线。

七、预案的检验

预案编制后必须经过实地演练的检验方可确定。基本的检验标准是能否实现制定预案的要达到的目的，即统一指挥，紧张有序，措施到位，效果良好。

单位检验预案要纳入安全疏散时间的概念。安全疏散时间即建筑物发生火灾时，人员离开着火建筑物到达安全区域的时间。一般而言，暴露在火灾环境下的人员必须在90秒内疏散到安全区。

养老院特殊老人应急预案 篇20

为进一步做好我市当前养老服务领域疫情防控工作，确保老年人生命安全和身体健康。三亚市民政局于8月2日下发紧急通知，全市养老机构需立即按照《防控方案（第九版）》民政部《新冠肺炎疫情地区及发生感染养老机构防控指南（第五版）》的要求，实行封闭管理，暂停人员进入，社区养老服务设施、居家养老暂停服务。

8月3日，市（区）民政局立即组织对养老机构实行封闭管理实地进行实地监督检查。市民政局、海棠区民政局分别检查了海棠湾恒大养生谷服务公寓、三亚市养老服务中心，吉阳区民政局检查了海南康程养老产业有限公司海南光大康程康养中心，天涯区民政局检查了高峰敬老院，崖州区民政局检查了保港敬老院，检查率为100%。通过实地检查，进一步强化了养老机构实际封闭管理的落实；组织实行全员核酸检测工作。目前，全市运营5所养老机构共计167名，其中工作人员91名，服务对象老年人76名，核酸检测率为100%。

一是养老机构按照疫情期间防控指南，严格抓好封闭管理的落实。养老机构严禁人员进入，特殊情况下进入人员实行“五必须”制度，暂停开展聚集性文娱活动，并停止集体用餐。

二是养老机构每天实行核酸检测，直至转入常态化防控。

三是做好老年人就医、用药、转运等应急处置及特殊困难老人的救助、安抚工作。

四是实行24小时值班值守制度，指定专人负责，及时报送相关信息。

养老院特殊老人应急预案 篇21

为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

一、镇民政办成立敬老院安全事故协调处理应急小组，负责协调处理突发安全事故的应急工作。

下设办公室，办公室在社会事务办

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇人民政府为敬老院安全事故应急处理的主体。

3、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向所在地人民政府和县敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保

四、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救，并及时报告。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、发生火灾情形时，敬老院负责人应在第一时间向乡镇人民政府报告。

(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、事故发生时，应迅速向乡镇人民政府及卫生防疫部门报告。

(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救，并打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

五、工作要求和纪律

1、xx镇中心镇敬老院遇到突发安全事故时，应在第一时间向镇人民政府和市敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告；情形严重的，要同时报告平度市市人民政府。

2、xx镇人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

六、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定。

养老院特殊老人应急预案 篇22

为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾害应急工作，防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

一、适用范围

本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

三、应急组织机构

1、极端天气应急工作组

组长：

副组长：

组员：

各班组负责人及班组成员职责：

（1） 做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气带来的影响。

（2）一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。

（3）根据极端天气带来的影响，决定是否启动应急预案。

（4）及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。

（5）必要时请求外力支援。

（6）全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2、现场抢险小组

组长：

组员：

职责：

（1） 平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。

（2） 发生极端天气同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气产生的后果。

（4） 事后总结应急处置的工作经验。

（5）一旦发生极端天气及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。

3、后勤、医疗、交通救护小组：

组长：

组员：

职责：

（1）主要负责看护现场警戒线、维护安全区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场；

（2）看管好抢救出来的物件，做好事故现场必需品（灭火器材、药品等救援物品）的储备、接应；

（3）联系医院，接应救护车、接送伤员、指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众，接应消防车、救护车以及上级其他救援车辆和人员。

四、应急程序

1、养老机构应急程序

（1）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降到最低。

（2）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好守在机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），报告自然灾害造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。

（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。

2、各班组应急程序

（1） 各班组接到自然灾害通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

（2） 接到自然灾害的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

（3） 突然发生自然灾害引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

（4）加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。

五、保障措施

1、极端天气发生前：

（1）排查隐患。

办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

（2）准备食品、物品、药品。

准备必要的食物、饮用水、药品和日用品，以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。

服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的.救治药品。

（3）加强极端天气应急处置演练。

及时了解极端天气预警信息，办公室要组织进行极端天气应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气的应急处置程序，确保养老机构内所有人员的生命及财产安全。

（4）搬移易坠物品。

将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品，及时搬移到室内或其他安全地方。

（5）物品防淹防浸。

将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等及时转移到高处。

2、极端天气发生时：

（1）密切关注，随时掌握最新极端天气预警信息。

（2）人员避免外出，尽量呆在安全、坚固的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗。

（3）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗；

（4）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品；

（5）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及电的供应状态；

（6）当台风、雷雨来袭时，院内工作人员应先安抚院内老人的情绪避免混乱，以及劝阻老人外出。

3、极端天气过后

（1）加强卫生防疫，注意提醒老人饮水卫生，水要经过消毒烧开后再喝，不喝生水。

（2）注意检查室内安全。检查电路是否安全，不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否牢固可靠。

（3）院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

六、典型自然灾害突发事件应急处置

1、台风、雷雨

（1）接到台风、雷雨天气预报后，院内后勤部主管或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作；

（2）后勤部主管或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然；

（3）养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查，清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修，防止意外情况。

（4）养老机构组织人员重点清楚楼顶杂物，加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物，防范高坠事件。对院内树木、灯柱等物进行加固。

（5）做好物资储备，备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资，并做好院内食品和生活用品供应。

（6）组织院内职工开展防台防汛工作动员，根据分工落实岗位责任。对院内老人开展安全教育，引导老人减少户外活动，提升人员避险意识。

（7）养老机构建立紧急事件处置预案，明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守，加强工作人员轮班调度，确保应急力量充足。

（8）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤主管或行政总值班进行处理并且通知院长；

（9）根据台风、雷雨的影响程度可以向领导上报请求启动停电，或启动停水突发事件应急预案；

（10）台风过后院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

2、地震

（1）当发生地震时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速有序地将全体人员疏散到安全地带。

（2）如有可能，在撤离时应关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后次生灾害。

（3）来不及撤离的人员，应躲入结实的台子、桌子或凳子下面，臀部及下弯的背部抵住内墙或门 框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后，除非常有必要或有适当 的机会，未撤离的人员应保持在原地，等待救援，不要擅自行动。

（4）帮助受伤人员检查伤势，并寻求医生的救助，不要移动重伤人员。

（5）应急救援完毕后，工作人员应下达撤离指示，进行善后处理工作。

（6）做好地震灾害的记录及上报工作。

3、雪灾、水灾、泥石流、寒潮等其他自然灾害

（1）当灾害发生时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速地将全体人员疏散到安全地带。

（2）养老机构应及时向主管部门上报受灾人员情况、所处环境，并报告养老机构的紧急联络人和安全责任人。同时启动应急响应，工作人员在统一领导下开展自救工作。

（3）护理员在对老人护理的同时，做好安抚工作，防止老人情绪失控。如有紧急情况发生，及时与主管部门联系。

（4）养老机构加强与外界沟通，了解救助渠道。

（5）留意媒体有关救助的消息，以便老年人及员工了解灾害的进展情况及自我防范意识。

（6）做好灾害的记录及上报工作。

七、物资储备

这份物资储备应急预案。台风、暴雨等突发灾害天气均适用。

养老院特殊老人应急预案 篇23

一、指导思想

围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

三、组织领导

设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作；负责对特别重大突发事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发事件的重大决策。

组长：马全刚党组书记、局长

副组长：陈宏伟党组成员、副局长

王同兵党组成员、副局长

张健伟党组成员、纪检组长

王海金党组成员、主任科员

尹锋党组成员

成员：白建军慈善工作中心主任

朱冬梅殡葬服务所所长

王瑞平社会组织服务中心主任

张建华社会福利服务中心主任

宋蓓婚姻登记处主任

杨卫东办公室副主任

张学利社会救助科科长

李海波社会事务科科长

李明明养老服务科科科长

仇立群基层政权与社区建设科科长

孙燃区划地名科科长

杨奉举机关党建科科长

高昂政策法规科科长

田莹规划财务科科长

（一）区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。

办公室主任：王同兵

成员：张学利、李明明

办公室职责：负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的日常管理工作，传达、贯彻上级领导的指示精神，配合上级开展工作，指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。

（二）领导小组办公室下设三个应急工作小组：

1、抢险救援应急协调组：

组长：王海金

成员：张学利、李明明

负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作，第一时间到达现场，组织协调镇（街）及有关部门开展突发事件的救援处置工作，尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作，并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。

2、疏导疏散安置组

组长：陈宏伟

成员：白建军、张建华

负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作，负责督促指导各镇（街）及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫，最大限度减少人员和财产损失。

3、后勤保障督导宣传组

组长：尹锋

成员：杨卫东、高昂

负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作，确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所；负责对外联系和信息发布工作。

四、突发事件应急反应

1、接到养老机构突发消防安全事件后，民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案，全局进入紧急状态，取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差，全力抢险救援工作。

2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后，按照各自职责要求，立即前往事发养老服务机构，开展消防救援救助工作。

3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调，迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。

4、执行24小时值班制度，实行零报告制度。

5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。

6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作，及时发布工作进展和事件处置信息。

五、组织纪律

民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识，服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务，各小组人员应服从组长的领导，并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责，造成不良后果或严重影响的，按照党纪、政纪的有关规定处理。

六、本预案发布之日起生效。

养老院特殊老人应急预案 篇24

一、镇民政办成立敬老院安全事故协调处理应急小组，负责协调处理突发安全事故的应急工作。

下设办公室，办公室在社会事务办

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇人民政府为敬老院安全事故应急处理的主体。

3、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向所在地人民政府和县敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保

四、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的`教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救，并及时报告。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、发生火灾情形时，敬老院负责人应在第一时间向乡镇人民政府报告。

(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、事故发生时，应迅速向乡镇人民政府及卫生防疫部门报告。

(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救，并打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

五、工作要求和纪律

1、xx镇中心镇敬老院遇到突发安全事故时，应在第一时间向镇人民政府和市敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告；情形严重的，要同时报告平度市市人民政府。

2、xx镇人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

六、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定。

养老院特殊老人应急预案 篇25

为切实做好汛期全县养老机构防汛工作，确保养老机构老人和工作人员安全防汛，经研究，制定汛期全县养老机构应急预案如下：

一、养老机构防汛领导小组

组长：孙燕国

副组长：张仁松

成员：机关各科室和下属各单位主要负责人

领导小组办公室设在局安全生产办公室，领导小组下设5个工作组：

1、舆情应对工作组

组长：缪登高

副组长：杨久能

成员：办公室全体成员

职责：与气象部门建立联动机制，及时向全县养老机构转发气象部门关于灾害天气的预警，提醒做好防范工作。根据灾情统计，及时向县政府汇报养老机构受灾情况。

2、灾害现场处置工作组

组长：张仁松

副组长：汪浩

成员：养老服务科、社会事务科、局机关、下属各单位年龄在50岁以下的男性工作人员。

职责：在防汛领导小组的指挥下，帮助受灾养老机构进行抢救和老人转移。

临时安置应急点：夕阳红养老院、幸福公寓养老院、县戴楼社会福利院、县政府安排的其他安置点。

3、人员急救工作组

组长：唐利芹

副组长：何巨凤

成员：社会救助科全体成员

县慈善总会、救助站等相关人员

职责：对于因灾导致生活困难，暂时无法得到子女及其他亲属援助的老人，给予生活救助。

4、保障协调工作组

组长：丁兴

副组长：胡义云

成员：财务科全体人员、县福利彩票销售中心工作人员、婚姻登记处全体人员

职责：根据全县养老机构受灾情况，积极协调相关单位，做好物资及相关经费保障。

5、善后处置工作组

组长：雷达

副组长：华道松

成员：效能科、基层政权科、社会组织科、地名办、殡仪馆、十里岗公募等相关人员

职责：及时进行突发事件调查，查明经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失等，总结教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告，分析、讨论，查找应吸取的教训和总结。

二、防汛领导小组职责

坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的.权威性和政策的严肃性。要及时与气象部门联动联通，及时掌握自然类气象信息，做好预警，及时进行安全提示。对暴风暴雨等恶劣天气造成的安全事故，秉持“救人第一、科学施救”的思想，全面协调，积极处置，避免出现二次伤害事故，最大限度的减少灾害损失和不良的社会影响。

三、预案响应机制

全县养老机构出现下列情况之一的：

1、任何一家养老机构发生严重内涝；

2、任何一家养老机构因恶劣天气房屋出现倒塌的；

3、恶劣天气导致养老机构3名以上老人受伤的；

4、县政府宣布进入防汛紧急状况；

5、防汛领导小组根据情况决定启动响应机制的；

四、工作要求

1、强化组织领导。防汛工作领导小组下设各工作组要服从安排，一旦灾情发生，各工作组人员及时进入角色，按照职责做好防汛救灾工作。

2、强化应急值班。汛期民政系统要做好24小时防汛值班工作，养老机构或群众来电反映的灾情，要及时登记并向防汛工作领导小组汇报。

养老院特殊老人应急预案 篇26

活动综述：

“九九重阳节”是我国全社会尊老敬老的传统节日，为进一步弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，让所有老人度过一个欢乐、祥和、健康、文明的老年节。进而更好地发挥老同志社会作用和地位，更好地服务于和谐的精神文化建设。因此，由团县委组织我们x级西部志愿者在重阳节以身体力行为老人干实事、做实事，从根本上关怀老人、爱护老人、呵护老人为目标认真和组织开展形式多样的敬老、爱老、助老系列的主体活动。

活动时间：

20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日

系列活动策划方案：

以敬老助老爱老为主题，开展三次新颖且有实际意义的敬老活动。

系列活动一：“九九重阳节、浓浓敬老情”敬老院义工日策划方案（定于20xx年xx月xx日）

系列活动二：“身体力行干实事、下乡镇关怀老人”三门镇帮忙干农活（收稻谷）并且探望和关爱百岁老人（预定20xx年xx月xx日）

系列活动三：“关爱县里老红军，齐唱红歌迎国庆”九九敬老茶话会（预定20xx年xx月xx日）

活动策划：

系列活动一“九九重阳节、浓浓敬老情”敬老院义工日活动方案

一、活动目的：

1、在敬老院做义工，既可培养西部志愿者的优异品格，又可丰富西部志愿者的日常生活，同时还能增加同学们参与社会服务社会的机会；

2、在迎接九九敬老节来临之际，为之后的系列活动增添更多的活动意义，且主要是为了弘扬中华民族传统美德，真正履行落实行动做到敬老、爱老、助老。

3、为敬老院老人做义工，真正让老人在九九敬老节来临之前就先给他们以愉悦的'心情，丰富他们的精神世界、从根本上做一些实事，为老人带来更多的活动与温暖。

二、活动主题：

敬老院陪老人过节，义务细心照料老人

三、活动时间：

20xx年xx月xx日时间待定）

四、组织机构

主办单位：xx县县团委西部志愿者自管委员会承办单位：xx县敬老院

五、活动对象：

所有服务xx县的西部志愿者

六、活动地点：

xx县敬老院

七、整体活动流程：

略

十、负责人联系方式：

xx县团委负责人：

十一、对方联系方式：

xx县福利院李院长：

xx县福利院彭院长：

养老院特殊老人应急预案 篇27

一、文化娱乐意外的防护措施

（一）应观察文娱活动中老人的身体情况和精神状态

1. 血压、血糖、心跳、脉搏、血氧、体温等日常监测指标超出正常范围，经健康管理人员判定不适宜参加活动的老人，暂缓参加集体日常文娱活动；

2. 因各种原因出现悲伤、兴奋、焦虑、抑郁、愤怒等情绪或精神状态不稳定情况的老人，经管理人员判定不适宜参加活动的老人，暂缓参加集体日常文娱活动；

3. 步态不稳，年老体弱的老年人限制活动场地，活动时可采用座位活动，减少站立活动，避免摔伤。

4. 暂缓参加集体日常文娱活动的老人可以根据具体情况在房间由社工或或护理人员陪伴单独进行文娱活动。

5. 在组织老人进行户外活动时，护理人员要时刻关注老人一举一动，发现有危险迹象立即停止，把危险尽量消灭在萌芽中。

6. 活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间，保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人，不得离开老人，随时掌握老人情况，一旦遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制，并向值班院长报告。

7. 组织老人活动前，安全主管事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。

8. 每次活动参加老人超过二十人要指定主任以上领导亲自组织，配备足够的护理人员，安全主管负责活动期间安全工作。

9. 在带领老人进行活动时一定要有相应的保护措施，现场要安排一名医护人员，配备急救药箱，以确保活动期间老人安全。

（二）环境要求

1. 文娱活动场所的地面必须铺满防滑地胶

2. 墙体拐角必须符合养老机构安全要求，做防撞保护；

3. 室内设备设施边角要加装防撞缓冲条；

4. 各种文娱危险物品严加保管，随时做好老年人及文娱物品的安全检查；

（三）组织结构及岗位职责

1.院长

文娱活动总负责，负责审核例行活动和专项活动方案，组织协调各部门各司其职，现场检查活动执行情况，出现意外负责现场处置，事后检讨问题，厘清责任，对相关人员进行处理，向上级和行业主管部门汇报；

2.健康管理部主任

负责从健康管理角度审核社工人员与老人相关的活动方案，提出意见；安排人员在活动期间值守，保护老人身体健康；

3.社工部

负责设计老年人例行活动方案和专项活动方案，提交健康管理部审核，根据意见修改后报院长批准并组织实施；每年出具文娱活动服务总结报告提交院长；

4.安全主管

负责检查活动现场危险因素并组织人员排除，活动进行时保证活动现场环境安全；

二、出现突发事件的应急处理办法

1. 及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

2. 有序疏散人群。

3. 如有老人或职工受伤，转移至安全地点后由值班医护人员进行紧急处置，如有必要通知监护人、拨打120及时送到医院救治。

4. 要查明事故原因，追究相关责任人。

5. 事故发生时，安全主任要迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。

6. 拉好紧戒线保护好事故现场。

7. 采取有效措施，做好事故善后处理工作。

三、其他相关事项

1. 坚持及时报告，即使处理制度。

2. 该预案如无特殊变化，将长期作为文娱活动意外防护安全工作依据。

3. 本预案从颁发之日起实施。

养老院特殊老人应急预案 篇28

一、总体要求

普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标

二、组织指挥

成立防控领导小组，强化责任落实

组长：张

副组长：王

成员：李、石、黄、赵……

防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题

小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告

三、监测预警

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度

（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作

（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作

（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区

（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导

四、应急处置

（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗

（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老中心工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察

（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后需返回养老中心的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察

五、保障措施

（一）严格落实全院封闭管理

1.疫情防控期间养老中心实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人

有特殊情况者，按相关文件要求执行

2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人

（二）严格执行每日双检制度

1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查

2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医

患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行

（三）持续做好卫生防疫工作

1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾

2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理

3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录

养老院特殊老人应急预案 篇29

一、总则

（一）适用范围：本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

（二）主要职责：加强组织领导，强化工作职责，完善自然灾害应急预案的制定及措施的落实；经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生；深入受灾养老机构核查灾情；协调配合组织做好转移安置养老机构入住人员工作；协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等；协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。

二、组织机构

成立张家川县民政局养老机构自然灾害应急领导小组

组 长：李 毅（县民政局党组书记、局 长）

副组长：马国有（县民政局党组成员、副局长）

韩兆芳（县民政局党组成员、副局长）

成 员：刘德平（县城乡居民最低生活保障服务中心主任）

马永宏（县社会福利综合服务中心主任）

马平（局办公室主任）

马宝成（县城乡居民最低生活保障服务中心股长）

张文丽（综合股股长）

崔 伟（基层政权建设股股长）

领导小组下设办公室，由韩兆芳同志担任办公室主任，负责协调养老机构自然灾害应急处置工作。

领导小组办公室电话：

三、工作原则

（一）预防为主，提高意识。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

（二）依法管理，加强领导。各乡镇民政办及养老机构成立相应应急领导小组，严格执行国家有关法律法规，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

（三）快速反应，高效救灾。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

四、地质灾害应急预案

为切实做好我县养老机构地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我县实际，特制定本应急预案。

（一）地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

（二）领导小组主要职责

根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行县地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

1、综合协调工作：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2、现场抢险工作：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3、引导老人疏散工作：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

4、治安保卫工作：迅速组建现场治安队伍，维护养老机构治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

5、担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从县地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

（三）险情汇报和抢险处理程序

1、一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，领导小组要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向县人民政府和上级抢险工作小组汇报，同时立即启动应急避险预案。

2、当地质灾害险情发生时领导小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场，按照职责开展工作。

3、当重大险情发生时领导小组协调各有关单位协同行动。

4、当险情发生时，由领导小组向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

五、地震灾害应急预案

为了促进我县养老机构各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，结合我县实际，特制定本预案。

（一）工作方针

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案制定和各项措施落实。

2、充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导养老机构安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高全员防范意识和基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。

4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构各项工作持续、稳定、健康发展。

（二）领导小组主要职责

1、抢险救灾工作：根据事故情况，由领导小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困人员及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保机构人员人身安全和机构财产安全。

2、后勤保障工作：根据事故情况，确保抢险设备设施及物资供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好老年人基本生活，保证养老机构水、电等正常供应。

3、警戒疏散工作：根据事故现场情况，负责设置警戒区，维护养老机构正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场，看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，有效、安全地疏散长者撤离危险地带，安定人员情绪。

4、善后处置工作：根据事故现场情况，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向县政府报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。

5、通讯督导工作：根据事故现场情况，负责事故现场救灾指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。

六、洪涝灾害应急预案

为了切实做好防汛工作，确保养老机构老人和工作人员安全防汛及财产等不受损失，结合我县实际，特制定防汛应急预案。

（一）工作方针

具体负责养老机构的防汛抢险救灾工作，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老机构财产不受损失，老人和工作人员无伤亡。

（二）防汛抗洪工作安排及措施

1、负责养老机构的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛及财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

3、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

4、每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老机构及周边的水位上涨情况。

5、及时掌握险情，一旦养老机构发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到岗，听从组长的指挥，向安全地带转移老人，并奋力抢搬养老机构防灾物质。

6、一旦发生险情，除向县级人民政府和上级主管部门汇报外，还需就近寻求支援，向当地乡（镇）政府寻求帮助。

（三）注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

七、风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

为切实做好恶劣天气情况下养老机构的安全工作，保证老年人生活的安全。根据上级要求，结合我县实际，特制定风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

（一）工作方针

全体工作人员要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视养老机构安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和养老机构安全工作抓紧、抓实、抓好。

（二）处置措施

1、加强院舍安全检查。定期全面检查养老机构的院舍、围墙、厕所等，督促养老机构安排专人每天巡查，尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时上报。同时加强对机构内电气线路以及各种医疗设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证老人正常的活动。

2、加强安全教育。加强宣传，提高工作人员的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气全体人员安全意识。定期组织养老机构对老人进行恶劣天气的安全教育。

3、加强值班，保障安全信息畅通。督促养老机构内部实行值日执勤，院长带班制度，要求值勤人员及保证通信畅通，提前到院，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

4、大雪天气，养老机构要组织人员及时清除院内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

八、应急保障

领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

1、协调必要的工作人员成立应急抢险队伍，落实养老机构抢险救灾工作的人力保障。？

2、加强与县公安局的联系，做好养老机构的治安工作。

3、加强与县卫健局的联络，做好养老机构的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好养老机构人员疾病免疫和公共场所消毒工作。

4、加强防御气象灾害避险知识宣传，提高养老机构人员的防灾减灾能力。？

九、善后工作

领导小组密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县级人民政府报告灾情损失情况，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

领导小组抓紧组织人员对灾后的院内环境进行大清理，及时请县疾控中心进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的院舍门窗、屋面、围墙、宣传栏等，及早着手维修工作，尽快恢复养老机构的正常运转及秩序。

养老院特殊老人应急预案 篇30

一、指导思想

围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

三、组织领导

设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作；负责对特别重大突发事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发事件的重大决策。

组长：

副组长：

成员：

（一）区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。

办公室主任：

成员：

办公室职责：负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的.日常管理工作，传达、贯彻上级领导的指示精神，配合上级开展工作，指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。

（二）领导小组办公室下设三个应急工作小组：

1、抢险救援应急协调组：

组长：

副组长：

负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作，第一时间到达现场，组织协调镇（街）及有关部门开展突发事件的救援处置工作，尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作，并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。

2、疏导疏散安置组

组长：

副组长：

负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作，负责督促指导各镇（街）及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫，最大限度减少人员和财产损失。

3、后勤保障督导宣传组

组长：

副组长：

负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作，确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所；负责对外联系和信息发布工作。

四、突发事件应急反应

1、接到养老机构突发消防安全事件后，民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案，全局进入紧急状态，取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差，全力抢险救援工作。

2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后，按照各自职责要求，立即前往事发养老服务机构，开展消防救援救助工作。

3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调，迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。

4、执行24小时值班制度，实行零报告制度。

5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。

6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作，及时发布工作进展和事件处置信息。

五、组织纪律

民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识，服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务，各小组人员应服从组长的领导，并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责，造成不良后果或严重影响的，按照党纪、政纪的有关规定处理。

本预案发布之日起生效。

养老院特殊老人应急预案 篇31

一、密切关注老年人健康状况

（一）测量体温。

每天早晚各为老年人测量1次体温（接触式体温计要做到个人专用，若不能做到个人专用，则需彻底消毒后再用。

非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），随时询问老年人身体情况。

（二）慢性疾病老年人管理。

提醒慢性病长期服药老年人，要规律服药，不轻易自行换药或停药，有身体不适要及时告知护理人员。

有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式，观察慢性病老年人身体状况，注意有无用药不足或过量的表现，以及药物不良反应（特别是体位性低血压、低血糖），预防跌倒。

（三）加强新冠肺炎知识宣教。

告知老年人，目前针对新冠肺炎，没有确认有效的抗病毒治疗方法，切勿擅自预防性服药。

二、就医指南

老年人身体出现不适或疾病发作，养老机构应当及时与老年人和家属沟通商量，达成一致后，通过机构内医务人员处置、电话求助医疗机构、请医疗机构医生出诊、拨打120急救电话就医或由家属送医。

有条件的.或根据入住服务协议，由养老机构工作人员随同协助就医。

（一）慢性基础疾病（高血压、糖尿病等）、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦伤、普通牙科治疗、常规康复等，可采取上门诊视等方式保守治疗，不建议外出就医。

老年人常用药物由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。

（二）出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重，没有流行病学史的老年人（14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所），可在机构内按一般感冒治疗，暂不外出就医；有慢性呼吸道疾病（慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等），病情稳定的老年人可在医生指导下常规用药，若病情加重危及生命则须立即联系医疗机构进行转诊。

（三）急性发热，如确无流行病学史，可先在机构内隔离观察，按一般感冒发热进行治疗；如机构内有条件，可完善血常规、肝肾功能、CRP等常规检查（或抽血送附近医疗机构检验）。

同时咨询相关医疗机构，有必要再送医。

（四）急危重症患者应当及时就医。

老年人一旦出现慢性病急性加重或突发急病，养老机构应当立即实施力所能及的抢救措施，同时拨打120急救电话送医，并及时通知老年人家属。

急危重症包括但不限于急性心衰、卒中、心肌梗塞、心跳呼吸骤停、急性损伤创伤、急性中毒、急性胸痛腹痛、消化道出血、肠梗阻、重症肺炎、严重腹泻脱水等疾病，以及神经、心脏、呼吸、消化、泌尿等系统的危急重情况。

三、疫情应对

（一）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等），不排除有流行病学史的，应当立即执行隔离观察，并及时送医疗机构排查。

（二）被确诊为疑似病例或确诊病例的，应当立即送定点医疗机构就诊；养老机构须及时向相关部门报告，在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察；机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。

（三）在医疗机构就诊后返回养老机构的老年人和陪同工作人员，应当隔离观察14天，无异常后方可入住和工作。

新冠肺炎老年人治愈后需返回养老机构的，应当隔离观察14天，无异常后方可入住。

养老院特殊老人应急预案 篇32

养老院常见食物中毒事故的主要原因有：食品未烧熟、煮透;生熟食物没分开，导致交叉感染;食物过期变质;食堂从业人员因带菌污染食品;食用有毒、有害物质;食堂卫生管理不符合要求;

(一)如何预防食物中毒事故的发生：

预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。

1、把好采购关：

(1)不采购腐败变质的食品，不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。

(2)不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。

(3)落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。

2、把好贮存关：

(1)注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。

(2)食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。

(3)建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。

(4)储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。

3、把好加工关：

(1)蔬菜加工前要用食品清洗剂(洗洁精)浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗;

(2)加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。

(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。

(4)剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。

(5)将豆浆彻底煮开后方可饮用。

4、做好食堂和饮水设施的卫生管理：

(1)食堂必须有有效的卫生许可证。

(2)食堂要建立卫生管理制度，设有专(兼)职食品卫生管理人员。(3)每餐要的食品成品留样。留样应按品种分别盛放于密闭容器内。

5、做好食堂从业人员的管理：

(1)养老院每年必须组织食堂从业人员进行健康检查。

(2)食堂管理人员要对食堂从业人员进行晨检，发现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时，应立即脱离工作，待查明病因、方可重新上岗。

(3)食堂管理人员对食堂人员日常的卫生操作要进行指导和监督，

(二)发生食物中毒事故后如何应对：

养老院应当建立预防食物中毒事故应急预案。当在养老院食堂就餐的人员中有2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状，而未进食的人员没有发病症状时，应高度怀疑是否为食物中毒，并采取以下措施：

(1)启动应急预案。

(2)联系卫生部门(医院)组织救治。

(3)追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

(5)向中毒或患病人员家属通报情况。

(6)配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离。

(7)养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

(8)养老院在适当范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施，稳定老人情绪。

(9)养老院要向主管部门、当地疾病预防控制部门进行报告：

报告：事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。

养老院特殊老人应急预案 篇33

为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反映，依法规范，协同应对的原则。保护老人的生命安全，维护院舍稳定及安宁，特制定本预案。

一、工作原则：

1、在组织老人进行大型户外活动时一定要跟护理人员讲好相关的注意事项，在活动中时刻关注老人的一举一动，发现有危险迹象立即制止，把危险尽量消灭在萌芽之中。

2、凡组织的校外集体活动要指定领导亲自带队，配备足够的护理人员，并指定专人负责安全工作。在带领老人进行大型户外活动时一定要有相应的保护措施，以确保大型活动在无任何人员受伤的情况下有序地进行。

3、大型活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间，保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人，不得离开老人，随时掌握老人情况，遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制，并向有关领导报告。

4、组织老人在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时，负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。

5、组织老人外出举行活动需要乘车者，所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆；驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。

6、租车外出前，负责活动的领导必须与承运单位签订交通安全责任协议，切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。

二、出现突发事件的处理办法

1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

2、有序疏散人群。

3、用学到的安全知识进行自救。

4、及时送到急救中心或打120。

5、要查明事故原因，追究相关责任人。

6、事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。

7、并拉好警戒线保护好事故现场。

8、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

三、相关事项

1、坚持及时报告，及时处理制度。

2、该预案如无特殊变化，将作为长期大型活动安全工作依据。

3、本预案从颁发之日起实施。