供暖突发事故应急预案范文(精选11篇)
1、总则
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1.1编制目的
为提高本市有效应对供热突发公共事件的能力,科学有序高效处置供热突发事件,减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响,构建社会主义和谐社会,特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《石家庄市供热用热条例》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合我市供热用热实际,编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于市内五区(桥西区、新华区、裕华区、长安区、高新区)行政区域内因供热弃供弃管、供热设施设备、供热管网及附件故障,供热用煤、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产、运行造成巨大影响,对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等较大以上供热事件。
1.4编制原则
(1)统一领导。在市委、市政府统一领导下,在市供热应急指挥部的具体指挥下,各区政府、各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。
(2)属地管理。各区政府组织制定区级供热突发事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
(3)分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
(4)资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,市、区政府和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.5事件等级
按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四个级别。
1.5.1特别重大供热突发公共事件(I级):是指突然发生,事态非常复杂,对本市正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需要市委、市政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次死亡5人以上,或者造成直接经济损失人民币5000万元以上,或者造成特别严重社会影响。
(2)出现供热用燃料严重短缺,严重影响全市正常供热。
1.5.2重大供热突发公共事件(II级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度多个部门、区和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次死亡2人以上、5人以下,或者造成直接经济损失人民币1000万元以上、5000万元以下,或者造成严重社会影响。
(2)发生供热事故,造成停热,影响供热面积100万平方米以上,24小时内无法恢复供热。
(3)供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响供热面积25万平方米以上。
(4)因供、用热纠纷,造成可能出现或已经出现大规模人员聚集或上访,严重影响交通等社会秩序。
1.5.3较大供热突发公共事件(III级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要调度几个部门、区力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次死亡2人以下,或者造成直接经济损失人民币100万元以上、1000万元以下,或者造成较大社会影响。
(2)发生供热事故,造成停热,影响面积20万平方米以上、100万平方米以下,24小时内不能恢复供热。
(3)供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响面积5万平方米以上、25万平方米以下。
(4)居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准,影响面积5万平方米以上,协调无果。
(5)影响重点用户(如:医院、学校、政府机关办公场所)正常用热。
1.5.4一般供热突发公共事件(IV级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的正常供热造成影响,区能够进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成停热,影响面积5万平方米以上、20万平方米以下,12小时内不能恢复供热。
(2)供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响面积1万平方米以上、5万平方米以下。
(3)居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准,影响面积1万平方米以上、5万平方米以下。
2、组织机构与职责
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为进一步加强我市供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,市政府成立石家庄市供热突发事件应急指挥部(以下简称市供热应急指挥部),总指挥由市政府分管城建工作的副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长担任。市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在市住建局,办公室主任由市住建局局长担任。成员单位包括市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市国资委、市质量技术监督局、市安全生产监督局、市环保局、市城管委、国网石家庄供电公司、各区政府和供热公司等有关部门。
2.1市供热应急指挥部的主要职责:
(1)按照市委、市政府的统一部署,指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件;
(2)对发生的较大以上供热突发公共事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作;
(3)督促、指导成员单位和区供热管理部门及供热单位做好供热突发公共事件的应急管理工作;
(4)主持、指导区和供热单位开展供热突发公共事件的应急演练工作;
(5)协调省机关事务管理局、河北省军区及武警河北总队后勤处做好省属部门及驻石单位、部队供热突发公共事件的应急处置工作。
2.2市供热应急处置办公室的主要职责
负责供热应急指挥部的日常管理工作,协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作;检查区、各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况;具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。
2.3市供热应急处置办公室成员单位及职责
各区政府:负责督导本辖区正常供热;协调解决供、用热纠纷;制定本辖区相应的供热突发公共事件的应急预案,处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。
市发改委:负责协调本市供热燃料应急调运工作。
市公安局:负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。
市民政局:负责协助做好市内四区和高新区的城市低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。
市财政局:负责供热应急资金保障工作。
市住建局:负责《石家庄市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作;组织建立市级供热应急救助体系和技术支持系统,向市供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议;指导各区制定、修订和实施供热突发公共事件的应急预案工作;具体组织、指挥及事后分析、总结全市供热突发公共事件的应急处置工作;开展全市供热应急演练、宣传教育和培训工作;负责组织各燃气公司做好燃气供应工作、协助处置燃气供热突发公共事件及燃气供应的实物救助;对影响正常供热的违法行为依法进行查处。
市国资委:负责协调做好监管范围内国有破产、特困企业职工的采暖救助工作。
市质监局:负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的'锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
市安监局:根据政府授权,负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。
市交管局:负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。
市环保局:负责协助解决因煤改清洁能源引发的供热问题。
国网石家庄供电公司:负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。
华电供热集团、中电投供热集团、市属供热公司:负责城市热网集中供热突发公共事件的应急处理和技术支持工作。
2.4各供热单位职责
各供热单位应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案,建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急物资、器材;对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3、监测预警和信息报告
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3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
市供热应急处置办公室牵头,各区政府、市政府有关部门配合,按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。各区供热管理办公室要与各供热企业(单位)保持联络畅通,与街道办事处、乡(镇)政府保持密切联系,随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时,各区及供热企业(单位)应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。
(1)因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;
(2)因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;
(3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;
(4)因天气持续低温可能影响正常供热;
(5)因其它自然灾害可能影响正常供热。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警:预计将要发生一般(IV级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
黄色预警:预计将要发生较大(III级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态有扩大的趋势。
橙色预警:预计将要发生重大(II级)以上供热突发公共事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
红色预警:预计将要发生特别重大(I级)供热突发公共事件,事件随时会发生,事态正在不断蔓延。
3.2.2预警发布和解除程序
冬季供热期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即进入供热突发公共事件蓝色预警响应阶段,蓝色预警不再另行发布;黄色预警由市供热应急指挥部下设的应急处置办公室发布;橙色预警和红色预警由市供热应急指挥部发布。
冬季供热期结束后,供热蓝色预警自动解除。黄色以上预警的解除程序,参照发布程序执行。
3.3信息报告
发生供热突发公共事件后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。属一般供热事件的,由区供热管理部门报区政府,并自行组织处置;属较大供热事件的,由区政府报市供热应急指挥部;属重大、特别重大供热事件的,由市供热应急指挥部报市委、市政府。
属较大、重大、特别重大供热事件的,各区、市属相关部门必须在1小时内向市供热应急指挥部报告。上报事故时,可先电话报告事故简要情况,后书面报基本情况和善后处置情况。
较大以上供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作,必须及时、准确、客观、全面,并按相关规定发布。
4、应急响应
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4.1分级响应
一般供热突发公共事件(IV级):由事发区启动应急预案,并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处(乡、镇政府)和供热企业(单位)为主进行协调处置,必要时,区政府分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场,参与制定应急方案,指导、协调有关部门配合开展工作。
较大供热突发公共事件(III级):由市供热应急指挥部下设的应急处置办公室启动应急预案,以事发区政府为主进行协调处置,区政府负责人应赶赴现场,区政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。应急处置办公室主任、副主任要赶赴现场,协助区政府制定应急方案,指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。
重大供热突发公共事件(II级):由市供热应急指挥部启动应急预案。指挥部总指挥或副总指挥应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区政府组成的现场指挥部。指挥部总指挥或副总指挥负责参与制定应急方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,并具体负责事发现场的应急指挥和处置工作。
特别重大供热突发公共事件(I级):由市供热应急指挥部报告总指挥,经批准启动应急预案。总指挥与相关副总指挥应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区组成的现场指挥部。指挥部总指挥负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,并具体负责事发现场的应急指挥与处置工作。
4.2响应程序
4.2.1发生供热突发公共事件后,供热单位及事发地街道办事处(乡、镇政府)负责人,应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面,并依据供热突发公共事件级别,及时向区、上级主管单位和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.2.2区政府及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况,启动本区域、本系统的应急预案,指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助,尽快恢复供热。
4.2.3现场指挥部及时掌握事件进展情况,并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置,需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动。
4.2.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
4.3应急结束
供热突发公共事件处置完毕,供热恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后,经市供热应急指挥部总指挥批准后,由市供热应急指挥部宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后,由市供热应急指挥部或区宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后,由区宣布应急结束。
5、善后处理与调查评估
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5.1善后处置
供热突发公共事件处置结束后,按事件级别组织开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
5.2事件调查
必要时,由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组,对处置工作进行全面客观的调查,总结经验教训,制定改进措施。
5.3评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。冬季供热期结束后,对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结,并报市供热应急处置办公室。
5.4恢复重建
供热突发事件处置结束后,事发地区政府和市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估,有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。
6、保障措施
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6.1三级联动协调保障
建立市、区、街道(乡、镇)三级联动协调机制,对供热隐患进行排查并协调相关工作,确保正常供热。
6.2抢修抢险队伍、物资、器材保障
各供热单位必须组建供热突发公共事件抢修抢险队伍,建立并完善相关应急预案;配备必要的机动车、电焊机、气焊工具、电动试压泵、汽油抽水泵、电动抽水泵、工程照明警示灯、便携式流量计、红外线测温仪、数字燃气检测仪以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材,具备一定的供热事故自救能力。
6.3应急供热燃料保障
市、区建立两级应急供热燃料政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量;遇有恶劣或极端天气预警时,应提前加大应急储备量;加快天然气应急储备能力建设,逐步提高调峰和应急能力。
6.4应急救助保障
市、区政府建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
6.5通信联络保障
供热期内,供热单位、市、区政府及其供热管理部门、市供热应急指挥部和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。
6.6紧急接管保障
供热期间,供热单位拒绝向居民供热,经协调无效,项目所在地区级人民政府可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。
6.7供热应急资金保障
市、区两级财政应安排供热突发公共事件应急准备资金,明确应急救助政策,确保本市供热应急措施顺利实施,保障全市正常供热,缓解供、用热矛盾,确保社会稳定。
7、宣教培训和演练
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7.1宣教培训
各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
7.2应急演练
市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8、附则
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8.1预案制定
本预案由石家庄市人民政府负责制定,市供热应急指挥部负责解释。
根据本预案,各区政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。
8.2预案更新
根据情况变化和发现的问题,及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
8.4其他说明
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
一、各供热企业对突发重大事故的预防措施
1、要建立各项规章制度,完善安全生产管理措施,逐级落实安全生产责任,狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训,建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度,健全生产档案制度、加强档案管理,并以生产运行状况经常进行汇总对比分析,对系统安全运行进行评估,并定期向主管部门汇报,接受主管部门的监督和考核。
2、每年都要制定详细的夏季检修计划、检修规程,作好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作,并严格作好检修的验收工作,确保检修合格率达100%。
3、有热源的供热企业要自行购置储备电力、输煤、除渣等系统中的关键设备,应至少购置一台备用发电机,避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪。要自行配备备用水箱,保证停水时供热系统的补水需求。
4、每年采暖期前进行试水、试压工作,主要运转设备冷态试运转3天,检查设备运转情况,消除事故隐患。
5、冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控,通过压力表、流量计等仪表、设备对系统的压力、补水量、失水量进行监测,通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。
6、冬季供热运行期间各企业要加强巡检工作,通过巡检发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头,使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来,及早制定维护方案,使问题得到及时处理,防止事故的发生和扩大。巡检时要做好检查记录,巡检记录是分析热网运行状况的第一手资料,通过巡检记录,可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否渗漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况,为掌握供热设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。
7、为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段同时进行泄水作业,各供热企业要自行投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的进口阀门。
8、为保证供热的安全运行,各企业要有计划的自行将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器,防止因补偿器泄露导致供热事故的发生。
二、突发性重大事故的抢险措施
(一)热源(锅炉房、热电厂)事故?如果锅炉房(热源)因事故导致实际供热能力小于正常供热能力的50%以上,经应急抢险指挥部批准同意后启动以下处理方案,具体方案是:
1、热电厂(龙实、佳发电、佳能)内发生事故,本企业启动应急预案,通知市应急抢险指挥部办公室、相关供热单位,告知热用户。
2、供热管网、换热站出现事故,达尔凯(佳木斯)城市供热有限公司启动应急预案,自身抢救,通知热源和应急抢险指挥部办公室,告知热用户。
3、分散小锅炉(物业公司)出现事故,本单位启动应急预案,自身抢救,通知应急抢险指挥部办公室,告知热用户。
(二)一级管网事故
1、补偿器破裂或渗漏?目前供热管网中使用的补偿器有波纹管补偿器和套筒补偿器两种。
波纹管补偿器是吸收管道热胀、位移和高频机械振动的有效挠性元件。它是以高应力、低循环工作条件为主,且受疲劳寿命控制,故对制造、安装和使用要求较高。而且波纹管壁厚较薄,一旦因介质腐蚀或其它机械作用而受损伤,就会大大降低使用寿命,甚至危及运行安全,常常成为管网中一个敏感的薄弱环节。
处理方法:
(1)因为结构上的特点,波纹管补偿器一旦渗漏,便很难修复,所以,对于波纹管补偿器渗漏,可采用外加套筒补偿器的方法进行处理,以满足该管段的补偿量要求,保证热网的安全运行。
(2)如外加套筒补偿器的方法无法解决渗漏问题时,应立即进行更换。
2、阀门泄漏?运行中的阀门泄漏大部分产生在填料和垫片处,而填料的泄漏比垫片处的泄漏要多一些。填料产生泄漏后,可视具体情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄漏可采用注胶方法进行处理。
3、管线泄漏
(1)对管线的泄漏,可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短接等办法进行处理。在进行焊接操作时,要严格遵守焊接操作规程,防止金属过热和变形,产生新的裂纹,对捻缝过的部位出现的泄漏,不宜再次捻缝,以免泄漏扩大;
(2)如泄漏点采用
(1)中的处理办法无法解决时,应立即进行更换。
在以上三种事故的处理过程中,如果涉及到泄水降压操作,可根据集中供热管网上各分段控制阀门的位置,合理地进行关闭阀门的'选择操作,尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中,应关闭各换热站的一级网进出站阀门,保持站内循环泵正常循环,保证二级网低温运行,防止大面积冻裂事故的发生。
(三)建立检修和事故的情况通报制度
1、热源单位。各热源单位在冬季运行期间因设备检修或事故停热时,要在检修前24小时或事故发生第一时间(1小时内)将基本情况(包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等)分别通报给市城市供热领导小组办公室和市达尔凯(佳木斯)城市供热有限公司。
2、供电部门。供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需停电或设备故障导致停电时,要在设备检修前24小时或故障发生第一时间(1小时内),将停电原因及来电时间分别通报市城市供热领导小组办公室和所辖供热企业调度室。
(四)安全操作注意事项
1、现场抢险是一项复杂性大、危险性大、技术性强的工作,要有胆大心细、慎重果断的作风,要有严谨的科学态度。
2、抢险过程中,要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。
3、抢险工作应由有一定实践经验的修理工担任,现场人员不宜过多,并有1-2个专门监护人员。
学校为深入宣传贯彻落实石教安发[]号文件精神,增强全校师生安全意识,加强安全防范,学校决定在学生中开展生命安全教育,并进行突发事故灾难疏散逃生演练。让学生在实践中培养自我保护意识和紧急情况下逃生的本领,同时在演习中训练学生的组织纪律性和相互协调,团结合作精神。在发生火灾,地震等紧急情况下,使我校师生能够迅速行动,自觉组织,相互协调,科学自救,从而提高逃生机率,营造逃生有序的良好氛围。
一、演练目的:
1、为真正发生火灾,地震等一切突发事件时的应急疏散工作做好准备。
2、提高全校师生在发生火灾,地震等一切突发事件时的快速反应,领导和组织能力。
3、让全校师生意识到突发事件应急疏散演练工作的重要性。
4、提高学校应对火灾,地震等一切突发事件所采取的战略战术和技术水平。
5、及时迅速进行人员疏散,为一切应急突发事件赢得时机和战机,保护在校师生的人身安全。
6、增强师生逃生自救及救生人员配合能力。
7、提高个人的心理素质,在发生火灾,地震等突发事件时,逃生方法得当,急而不乱,增强求生希望。
二、具体安排:
1、时间安排:
疏散时间
xx年3月3日上午10:30
2、参加紧急疏散消防演练的对象:全校老师及学生
3、地点:三汇小学及各村小。
4、加强宣传:在紧急疏散演练前,在各班广泛动员,利用班会,班级黑板报、广播站、学习专栏等宣传有关紧急逃生知识,做到人人知晓,使其深入学生的心里。把学校开展的生命教育有关内容融入到安全疏散活动中,使生命教育在活动中得到体现的方法得当,灵活,急而不乱。
1、成立领导小组:
总指挥:
副指挥:
成员:及班主任。
2、领导的职责:
①指导全校对火灾,地震等一切突发事件应急疏散的宣传教育、培训演练。
②下达疏散指令,指挥各领导小组开展工作。
③认真检查总结疏散情况,做到万无一失。
④班主任、任课教师要根据本教室的位置,前后门便于疏散的.情况制定本班教室的疏散程序,让学生熟记本班的疏散线路及注意事项。待学生到达指定地点以后向副总指挥报告情况。
四、演练步骤:
1、总指挥下达疏散指令。
2、接到总指挥疏散指令,班主任或任课教师按事先制定的疏散计划,有组织、有秩序的让学生离开教室疏散到指定位置,确保每个学生的人身安全。
3、各班主任和教师组织好本班学生,按计划、有秩序的走出教室,注意防止学生不按规定通行,阻止学生拥挤、抢先。
4、各班主任和教师将学生疏散到指定地点后,立即向总指挥汇报本班疏散和受伤人员情况。
5、发生火灾、地震等紧急情况保障部门应迅速赶到现场关闭水、电源,并检查有无隐患,及时补救。
6、医疗人员接到紧急指令后,按计划携带急救物资到达负责区域,做好抢救伤员的准备工作。发现情况并及时向总指挥汇报。
7、宣传人员接到紧急指令应立即赶到现场进行实况跟踪录象和拍照,并向总指挥及时汇报情况通报信息。
8、疏散教师及职责:
负责疏散教师:。
职责:负责疏散秩序并最后检查有无遗漏人员后迅速撤离。
1、靠右行急走。
2、疏散时放低身体,弯腰行走。
3、有秩序,勿推挤,勿拥撞,勿乱跑,勿来回跑。
4、自由组成小组,迅速走向操场,不等待。
5、未经允许不能急着取物品、找人等。
6、疏散过程中听从班主任及任课教师的统一指挥。
7、疏散的全体老师及学生集中到操场后,等待指令结束,由班主任或教师带队返回教室。
一、目的:
在高炉生产过程中,可能遇到突然停风、停电、停水等突发事故,制定本预案是为了使事故损失降到最低,同时为保护设备、恢复生产创造有利条件。
二、实施方案:
高炉工长在遇到突然停风、停水、停电等事故时,应按技术规程果断处理,同时报告炉长、调度室,炉长、调度室汇报厂长。
(一)高炉突然停风应急措施:
1、鼓风机突然停风,若无恶性灌渣,且冷风压力立即回升,可继续送风;否则要果断休风,以免煤气倒灌鼓风机引起爆炸。休风时通知相关单位,按下列程序执行:
(1)关混风调节阀,通知热风炉关冷风大闸。
(2)关闭快速切断阀,停止富氧;
(3)通知煤粉喷吹岗位停止喷煤。
(4)通知热风炉、布袋除尘岗位高炉休风。
(5)开炉顶蒸汽或氮气,禁止上料。
(6)开炉顶放散阀、关重力除尘器切断阀,全开放风阀,高压改常压。
(7)炉前立即组织出铁、放渣。若风管灌渣,打开大盖使渣子外流(此项工作注意安全,准备工作做好,防止烧伤)
(8)休风后,组织人员更换灌渣风管、弯头等。
2、高炉复风注意事项:
根据鼓风机当时停风情况,决定是否用热风炉烟囱将冷风管道里的煤气抽净。以防冷风管道、鼓风机爆炸。
(二)高炉突然停水应急措施:
1、当冷却水压降低时,高炉立即减风,保证风口水压高于热风压力50kpa,同时组织炉前出铁,当水压低于100kpa时,高炉立即休风。
2、检查风口、渣口烧损情况,组织更换。
3、当停水后,水压恢复时,注意事项:
(1)风口区各进水阀关小,逐个检查通水,避免急冷产生大量蒸汽引起爆炸。
(2)水压恢复正常,各冷却设备经过检查和处理后,各进水阀门恢复正常即可准备送风。
(三)高炉突然停电应急措施:
1、若停电导致鼓风机停风,按突然停风程序执行;
2、若停电导致突然停水,按突然停水程序执行;
3、若上料系统停电,按停电时间长短,高炉采取慢风操作或休风,但炉顶温度不能超过400℃。
为加强学校消防安全管理工作,预防和削减火灾事故的发生,保障学校和师生员工生命财产的平安,维护学校正常的教学工作,特制定本预案。
一、预防措施
1.学校各科、室、图书馆、试验室的领导和工作人员,应严格执行防火部位的.平安制度和平安操作规程,常常对本部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。仔细进行防火平安检查,做好记录,要懂得正确使用灭火器和消防栓。保卫科每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。
2.图书阅览室、电子阅览室、化学危急品存放室、电教中心、试验室的工作人员下班前应切断室内电源,关闭用电设施。对本部位防火工作常常检查,做好记录。
二、应急处理:
1.发生重大火灾事故时,应急领导小组快速下达疏散警报,报告119火警的同时,马上报告市训练局。
2.疏散组快速组织疏散师生,撤离到平安区域。
3.后勤组快速切断有关电源。
4.乐观协作消防人员救火,并实行有效的隔离措施,防止大火扩散。
5.一般火灾状况(火势较小、火势进展慢、损失小、靠学校自己力气可以扑灭)应马上组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、状况、扑火经过、实行的灭火方式和起火缘由与后果等以书面形式报校突发大事应急领导小组。
三、扑救初起火灾的程序和措施
灭火行动组接到报警后,应马上赶赴着火现场,依据预案或指挥员的指令,快速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救;电器起火应用二氧化碳气体类灭火器扑救)。如火势较大,临时扑灭不了,应依据现场状况准时实行冷却、隔离等措施,防止火势进一步扩散,待消防队赶到,协作完成灭火任务。
四、应急疏散的组织程序和措施平安防护及抢救的程序和措施
①疏散组接到报警后,应马上赶赴着火现场,依据预案或总指挥的指令,疏通紧急疏散通道,疏散现场师生。
②通讯联络组接到报警后,应马上赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令准时通知相关各组,快速投入灭火战斗,同时留意保持通讯联络畅通,准时精确地将各种指令、状况及信息上传下达。
③后勤组接到报警后,应马上赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车行进畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避开人员伤亡。应根据预案或总指挥的指令,快速调集预备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散抢救任务供应必要的支持和保障。并疏散危急品及物资。
④抢救组协作医护人员抢救火场内被困伤员。
五、现场爱护
灭火战斗结束后,警戒保卫组要派专人对着火现场实施警戒爱护,严禁非现场人员进入现场,确保现场的原始状态,并协作调查人员做事故现场的调查工作。并在总指挥的支配下做好善后处置工作。
一、指导思想
为了切实做好科技节活动期间的安全管理工作,防止意外事件的发生,确保科技节的正常进行和场内全体人员的生命财产安全,最大限度地减少伤亡和财产损失。经校行政研究,特制定应急预案。
二、组织领导机构
成立安全保卫工作领导小组:
总指挥:
副总指挥:学生发展部
成员:各处、室成员以及各班班主任
三、突发事件应对及处理办法
1、在活动过程中,如有学生出现受伤或身体不适,应立即向现场安全工作人员求助,并通知安全保卫工作小组,医疗组马上对伤、病员进行诊治,情况较为严重的要立即送往医院作进一步处理和救治。
2、如有学生之间发生争执或打架事件,场地安全保卫人员立即上前制止,及时把矛盾双方分开,避免事件进一步扩大,减少不良影响。
3、在活动过程中,如有学生起哄、扔杂物或对活动的正常进行产生滋扰和不良影响的,场地安全保卫人员立即上前制止,情节严重者,要将其驱逐出活动现场,并交安全保卫工作组严肃处理。
4、活动进行期间,如有不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴等行为,对开幕式正常进行造成严重影响的,现场安全保卫工作人员,应迅速采取措施对不良行为人进行制止、制服并报告安全保卫工作组。事态严重的,应拨打“110”报警求助。
5、活动场馆内如发生火警和其他紧急事故需要在场人员马上撤离的,突发事件发现人要立刻向安全保卫工作组报告。安全保卫工作组迅速稳定和控制现场,指挥现场人员有序地疏散撤离。(安全疏散路线由指挥方制定,并安排工作人员驻守各出入口、通道,引导、指挥学生离场)。
6、活动现场范围发生严重交通事故的,直接影响到活动出入路段交通的,维持活动工作人员要及时对事故进行处理,保证活动结束后现场路段交通畅通。
为了有效应急处置幼儿园内可能发生的停电事故,合理安排幼儿园管理工作和教学活动,确保正常的教学秩序和有力的后勤保障,使事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的影响,维护幼儿园稳定,特制订本预案。
一、组织机构:
幼儿园成立停电事故工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
二、工作措施:
(一)、前期准备工作
1、后勤主任会同食堂组长做好食堂停电时所需的物资储备工作。
2、配备并定期检查停电时的`应急照明灯、电脑机房的应急电源。
(二)事故应急处理
1、得到停电通知的,各分管领导要提前安排分管部门的工作,保证幼儿园正常的教育教学秩序。
2、正在使用的教学设备、照明电源,应立即关掉。
3、电脑机房及各办公电脑要做到随时存盘,避免因停电导致资料丢失。
4、管理资料、教学用资料的打印在有电期间及时安排,不因拖延、停电而影响工作。
5、夜巡人员要加强夜间巡视,确保财产安全。对报警装置妥善管理,做到
停电多巡查,来电及时设防。
6、幼儿园电工负责停电或突然停电时电源关掉的督促检查。
为确保公司生命财产安全,防范公司安全事故的发生,力争公司安全事故发生时损失减少,危害降低,能快效,高效,合理有序地处置安全事故,特制订本预案。
一、管理机构
(一)应急管理工作领导小组成员:
组长:
副组长:
组员:
、
(二)工作任务:
1、预测、预警:
采取传统与科技手段湘结合的办法进行预测,将突发事件消除在萌芽状态。一旦发现不可消除的突发事件,及时向。预警。
2、响应控制、抢险、救援:
突发事件发生后,由应急管理工作小组组长宣布启动应急预案,并亲临现场组织指挥救援行动,确保及时、有序、有序科学地实施现场抢救和安全转送人员,采取先救伤员的行动顺序,并保护好现场,同时做到及时通知相关部门(交警、公安、消防和上级有关部门)。
3、信息管理和善后恢复:
突发事件发生后,各成员保持通信畅通,以现代信息技术为支撑,协调各部门消除公众恐慌。应急处置后,重点安抚好受害人员及家属,稳定局面,清理好现场,并及时调查突发事件发生的原因及性质。
二、车辆突发事件应急预案
(一)交通事故应急处置:
1、发生交通事故后,及时通知受害家属,并迅速报告交警部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织人员保护现场,协助交警疏导交通。
4、及时报告投保部门,做好车辆事故的理赔工作。
(二)车辆火灾应急处理:
1、车辆发生火灾后,驾驶员应立即切断车辆电源,使用车载消防器材施教。
2、紧急拨打火警电话“119'。
3、组织人员抢救所载货物,及时与货主取得联系。
4、组织人员保护现场,勘察事故货物损失程度,并查明火灾原因。
5、如有人员受伤,及时送往医院,并通知受伤人员家属。
三、应急救援行动小组人员及分工:
组长:
负责事故的处理、人员的安排以及组织人员调查
副组长:、
负责事故现场调查取证,协调工作。
负责组织恢复生产、调度救援车辆。
组员:、
各组员负责事故现场的维护,与医疗机构协调救治事故受伤人员,安抚受伤人员家属情绪。
四、应急救援行动小组人员联系方式
略
1、总则
1.1编制目的
为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理工作机制,迅速有效地控制和处理可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,减少事故损失,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。
1.2编制依据
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-20__》、《山东省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规编制本预案。
1.3适用范围
⑴公司生产中发生的人身伤亡事故;
⑵用电安全事故;
⑶锅炉生产及违规操作造成的火灾事故;
⑷生产用机械伤害事故;
⑸化学危险品如火碱、硫酸等造成的人身伤害事故;
⑹其他安全事故。
1.4应急预案体系
1.4.1事故应急处理体系
人身伤亡事故应急预案、锅炉生产事故应急预案、电力电气设备故障应急预案、火灾应急预案。
1.4.2应急救援体系
本应急预案主要包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、附则等内容。
1.4.3组织协调及恢复生产
1.5应急工作原则
1.5.1坚持以人为本的原则。把保障员工及周边居民的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害,确保人民生命财产安全。
1.5.2坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中,根据有关法律、法规规定,区别不同情况,采取相应措施,快速反应,及时妥善处置,尽快平息事态,恢复秩序,维护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责,确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门,明确其职责,防止滥用职权和处置失当,导致事态扩大,造成负面影响。
1.5.3坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,对安全生产事故进行分级管理、分级处置。
1.5.4坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究,规范防控措施和应急程序,实现应急处置工作的科学化、规范化。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财务储备,增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接,一旦出现险情,快速反应,及时准确处置。
2、事故风险描述
2.1公司生产概况
我公司现有一台80吨燃煤热水锅炉,另有一台65吨燃煤热水锅炉处于在建状态。主营业务为冬季供暖,服务主要面向居民住宅小区及各企事业单位,预计总供暖面积200万平米。
2.2重大危险源
⑴锅炉及辅机运行;
⑵脱硫设备运行;
⑶脱硫药剂及化验药剂等化学危险品;
⑷生产中的高空作业安全;
⑸生产用大型机械,如装载机等;
⑹火灾事故。
3、应急组织机构
3.1应急组织体系
公司建立安全生产事故应急救援领导小组,作为应急处理各种安全事故的常设机构,统一领导突发安全事故的处置工作。组织机构人员组成如下:
组长:魏慧敏
副组长:赵安峰
组员:刘伟、高剑、李帅、袁健、刘国利、杨国成、宋营、张晶、张强、魏涛、彭涛、赵磊森、张平、刘思聪、张平
3.2组织体系框架图
3.3应急组织机构成员职责
3.3.1组织机构职责
⑴贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度,执行政府和上级关于事故应急处理的重大部署;
⑵完善各项规章制度,加强企业安全生产管理,避免重大事故的发生;
⑶针对本公司的各种设备危险因素,制定相应的事故应急预案;
⑷根据应急预案,组织开展专门的技能培训和演练;
⑸指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作;
⑹负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况;
⑺事故处理完毕后,认真分析事故发生的原因,总结事故处理过程的经验教训,并形成总结报告上报上级有关部门。
⑻统一接收公司范围内的突发事故报警信息并进行分级处理。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情,及时进行综合分析与研究判断,统一意见。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情,应急及时上报应急总指挥,同时提出相应的建议;对不需要启动应急响应组织的安全生产事故警情,仅作备案处理,并向主管领导报告,同时通报相关部门。
3.3.2职责细分
组长:事故现场总指挥,上传及下达;
副组长:现场人员调配,技术指导,协调外协单位;
成员:根据组长及副组长的安排进行抢修,并与外协单位积极配合,尽快解除故障。刘伟负责材料、机械、抢修所用的安全防护设施的协调和调度,李帅负责锅炉房司炉人员的调配,袁健负责水质化验及锅炉补水,高剑、刘国利、杨国成负责事故救援。
4、预警与信息报告
4.1预警
对公司的重大危险源建立实时监控预警系统并安排专门人员负责。对危险源特别是重大危险源如锅炉炉管的安全状况进行实时监控,对重大危险源的各种参数如排烟温度、锅炉负压、脱硫除尘器水位等进行监测,对电线电缆、锅炉排污、辅机运行、水质化验等数据信息进行定期巡检,一旦出现事故征兆,及时给出报警信号或采取自动应急措施,把事故消灭在萌芽状态。实施有效的安全监控系统,以及时采取措施保证安全。
4.2具体措施
⑴掌握危险源的.分布情况,了解发生事故的可能性及其严重度,负责现场安全管理。
⑵在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,并对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期检测,对重要设备、设施进行经常性的检测、检验,并做好检测、检验记录。
⑶当危险源发生变化时,及时变更管理制度,在生产工艺、设备、材料、生产过程等发生变化前进行危险分析和安全评价。
⑷对职工进行安全教育和培训,提高安全意识。
4.3信息报告
当公司发生重大安全事故时,事故现场人员应在第一时间向集团公司上报,以便集团公司及时向上级政府报告。
值班人员接到生产人员安全生产事故报告后,应当立即向应急指挥小组组长报告,通知其他组员,并做好记录。根据组长的指示,各组员当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告调查情况。若发生重大安全生产事故,应在重大安全生产事故发生后立即报告。任何部门和个人对重大安全事故,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、应急响应
5.1响应分级
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。具体细分如下:
5.1.1Ⅰ级响应:
⑴造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。
⑵需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。
⑶超出省(区、市)人民政府应急处置能力的安全生产事故。
⑷跨省级行政区、跨领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。
⑸国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。
5.1.2Ⅱ级响应:
⑴造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。
⑵超出市(地、州)人民政府应急处置能力的安全生产事故。
⑶跨市、地级行政区的安全生产事故。
⑷省(区、市)人民政府认为有必要响应的安全生产事故。
5.1.3Ⅲ级响应:
⑴造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生产安全,或者30人以上、50人以下中毒重伤,或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。
⑵超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。
⑶发生跨县级行政区安全生产事故灾难。
⑷市(地、州)人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
5.1.4Ⅳ级响应:
发生或者可能发生一般事故时。
5.1.5本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
5.2相应程序
5.3应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。
应急结束后,应明确:
⑴事故情况上报事项;
⑵需向事故调查处理小组移交的相关事项;
⑶事故应急救援工作总结报告。
5.4信息公开
事故发生后,应将有关事故的信息、影响,救援工作的进展、人员伤亡情况等及时向媒体和公众公布,以消除公众的恐慌心理,避免公众的猜疑和不满。
5.5后期处置
5.5.1善后处理
迅速组织开展生产救援,恢复生产、生活、工作和社会秩序;组织专家科学评估重建能力和可利用资源以及公共事故造成的损失情况,制定恢复计划,做好生产恢复工作。
5.5.2调查总结
调查要严格按照“四不放过”原则进行,及时、准确查清事故性质、原因和责任,总结教训,并提出防范和改进措施。属于责任事故的,应当对负有责任的单位或者个人提出处理意见;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。调查总结报告应及时报送集团公司。
5.6保障措施
5.6.1通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式确保应急期间信息通畅。我公司主要采取电话联络方式进行联系,有关联系电话如下:
5.6.2应急队伍保障
本公司所有员工都负有事故应急救援责任,事故发生时,所有人员必须积极参与公司的事故救援和处置。
公司内设立相应的专业或兼职应急救援队伍,并定期开展技术培训。
5.6.3装备物资保障
根据生产事故应急响应与处置工作的需要,储备必要的应急救援物资,如应急照明灯、救援车辆、电焊机、氧气、乙炔等。确定应急装备的类型、数量、性能和存放位置,建立相应的维护、检查制度,确保其在应急响应行动期间的正常使用。
5.6.4资金保障
公司设置安全事故应急专项资金,每年都按照“公司提取、安委会监管、确保需要、规范使用”的原则提取安全生产费用,保障应急状态时应急经费的及时到位。
6、应急预案管理
6.1应急预案培训
公司负责培训工作,要根据本预案的具体实施情况每年制定相应的培训计划,采取应急救援知识辅导、自救常识演练等方式对员工进行培训,使每位员工自我保护意识逐步增强,在做好自救的同时能救助他人。培训要保持相应记录,并做好培训结果的评估和考核记录。
6.2应急预案演练
公司在每年第一季度末制定好应急演练计划表,每年至少组织一次综合模拟突发事故应急演练,演练结束以后对该演练进行评估和总结,根据评估结果,由全体演练人员提出修改意见,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
6.3应急预案修订
该应急预案适用期两年,每两年根据演练及实际执行情况修订一次。
6.4应急预案备案
按照国家规定,由我公司分别向泰丰集团董办及上级主管部门上报备案。
为了确保校园安全和预防学生伤害事故的发生,必须做好突发事件的应急处理预案工作。我校从加强组织领导,重视学生管理、教育工作,提高学生防范意识和能力入手,特制订以下预案。
一、突发事件的防范
落实制度和责任,高度重视学生突发事件的预防工作,提高安全防范意识;加强管理,加强对学生的日常行为管理,深入学生中,及时了解和掌握影响安全稳定的潜在因素,采取得力措施,防患于未然;确保信息畅通,强化信息意识,广开信息渠道,建立以班级为单位的信息网络,要及时将突发事件报到相关职能部门。班级要建立考勤制度,凡发现上、下午第一节课上课时有学生未到的,科 任 老师要迅速报告班主任,班主任应立即电话联系家长,了解情况。严格禁止学生擅自中途离校,一旦发生,班主任应立即上报德育处,迅速联系家长并组织人员查找,要做到下落不清,查找不停,视情况适时向公安机关报案。
二、突发性事件处理程序
学校发生或接到突发安全事故后,立即向校长室和相关部门报告,学校在一小时内电话报告县教育局和相关部门,及时报告事故处置进展情况,并按上级部门的要求报送相关材料。还要依照事故类别向公安、卫生、防疫、消防等相关部门报告请求援助。学校要本着“先控制,后处理,救人第一,减少损失”为原则,果断处理,积极抢救,指导学生离开危险区域,保护好学校贵重物品,做好事故现场保护工作。依照领导小组的安排,各处置小组立即紧急行动,组织抢救和善后处理工作。
三、学生常见突发事件应急处置措施
1、校园火灾事故
(1)处置措施:发生火灾时,应尽快打开所有楼内通道,关闭电源,迅速组织人员疏散和逃生,并迅速拨打火警 119电话。在确保人员安全的情况下,迅速组织防火小分队和有关人员携带消防器具进行现场扑救。发现受伤人员,即使拨打120,做好受伤人员移送救治工作。要以救人为第一位。查明火灾原因,追究相关人员责任,做好其他善后事宜。救火时,要加强组织,及时上报。
(2)处置原则:按照“先救人,后救物” 的原则,边报警,边处置,边救人,边自救。处置火灾事故重要一条是保护人员安全,扑救要在人员不受伤害的前提下进行。
2、校园盗窃案件
(1)处置措施:发现偷盗行为时,要挺身而出,边求援,边斗争,力争抓获盗窃分子。发现被盗后,应根据事件严重程度及时向保安报案,或拨打110报警。要保护好现场。了解被盗物品的名称和数量,做好登记。积极协助公安机关勘查现场,为侦破案件提供条件。
(2)处理原则:注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。做好失窃师生及相关人员的思想工作,确保正常的工作秩序和学习秩序。
3、学生重大伤害、伤亡事件
(1)处置措施:接到报告后,有关人员应立即赶到现场,组织抢救,控制局面。如是打架斗殴事件,相关人员迅速控制局面、平息事态外,并立即向办公室、德育处报告、报警,并将受伤学生送往医院,安排人员陪护。如学生伤势较为严重,应尽快与其家长联系,一旦发生争议纠纷,应上交公安部门处理。如遇到学生意外伤害事故,要及时组织抢救,并立即向办公室、德育处和学校领导汇报。必要时应尽快与公安部门联系。相关人员要协助公安及保卫部门查明伤亡原因,并负责做好相关善后事宜。学生遭受自然灾害,相关人员要及时核实受灾情况并上报,及时做好学生的思想工作及学生情绪的稳定工作。配合有关部门抢救有关学生,做好安置工作,并及时与受害学生家长取得联系,做好伤亡学生家长的安抚解释工作,协助家长做好善后工作。
(2)处置原则:措施果断,迅速抢救,减轻伤亡,保护学生,控制事态。注意保护现场,积极配合公安查明伤亡原因。做好学生及家长的思想工作,引导有关当事人依法处理相关事宜。
(3)突发事件处理完毕后,应当将事件经过和处理情况形成书面材料,上报学校及有关部门。
4、学生非正常聚集事件
(1)处置措施:得到学生发生非正常聚集事件信息后,应立即报告校领导和学校相关职能部门,有关部门和主要领导立即赶赴现场,了解事件具体情况。立即组织人力控制现场,疏散人群,防止事态扩大。由有关领导将本部学生带回,解决问题,作好正面宣传和劝阻工作,理顺情绪,化解矛盾。现场宣传有关法规政策和纪律要求,讲清道理,有原则性地向聚集者承诺相关事宜。及时果断地解决合理要求所涉及的相关问题,对要求合理但暂时不能解决的问题,要给予耐心细致的解释,对不合理的要求,要给予有理有据的说明。调查事件原因,查找组织者,对涉及违法违纪和煽动闹事,带头组织闹事的有关责任者予以严肃查处。将了解的情况和处理措施上报有关领导。
(2)处置原则:根据事件的性质和事态的变化,采取不同的处理措施,以稳定为大局,避免激化矛盾,正确决策,妥善处理,不留后遗症。
四、预防事故和案件的工作机制
事故和案件的预防工作是我们工作的重点,建立健全预防工作机制,做到群策群力、群防群治,才能防患于未然。
1、建立健全各种组织领导机构并积极地研究和开展工作,是确保预防工作到位的前提,建立预防工作领导小组和防范小分队等。
2、抓好宣传教育工作,是预防工作的重要环节。要定期进行宣传教育,采取建立宣传基地、制作宣传展板、标语、横幅、广播等多种形式,逐步使每个学生树立安全防范意识。
3、培训工作人员。建立各个层次的预防人员。
4、建立健全各种规章制度并深入抓好落实,才能抓好预防工作。如:会议制度,汇报制度,检查制度,宣传教育制度,登记统计制度,考勤制度,培训、演练制度,奖励惩罚制度,请销假制度等。
5、采取各种方式方法教会学生做好安全预防工作,发动全体师生齐心合力参与安全预防工作,切实提升学生安全防护意识,确保校园安全。
附:安全工作领导小组
组长:z
副组长:zz
组员:zz及各班主任
领导小组下设指挥组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组、保卫组。z同志任指挥组组长,z同志任指挥组副组长;z同志任现场处置组组长,z同志任现场处置组副组长;z同志任通讯联络组组长,z同志任通讯联络组副组长,z同志任后勤保障组组长,z同志任后勤保障组副组长,z同志任事故调查组组长,z同志任事故调查组副组长;z同志任保卫组组长。
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我园全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据上级有关部门要求,结合我园实际,特制定本预案。
一、幼儿园成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全园突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由园领导及相关科室、年段组主要负责人组成,园长任组长。
附:突发事件应急处理领导小组名单
组长:李蒙恩
副组长:张世超金培培
组员:李晓阳杨雯轲苏姗姗李鹏真
应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对本园的突发事件的应急处理程序进行督察指导。
二、突发安全事故应急预案
突发安全事故是指突然发生,造成或者可能造成师生身体健康严重损害与生命安全的诸如意外伤害、火灾、校舍倒塌、重大食物中毒、重大传染性疾病、自然灾害以及其他严重影响师生健康的事件。
(一) 伤害事故应急预案
1、强化平时教育,防患于未然。
2、阻止学生在楼梯、走廊等处抢跑、追逐打闹、拥挤。
(二) 出现突发事故应急措施
1、先除掉事故源,制止事故曼延升级。
2、六即组织有秩序地疏散学生,救助受伤人员。
3、采取合理的办法排除危险,如用湿衣、被,灭火器,沙土,水等各种物品排除火灾险情。
4、打110、120急救、119火警电话求救。
5、学校常备各种应急物品(药品、器械)。