村突发事件应急预案参考(通用31篇)
一、指导思想
为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,切实保障广大师生的生命与财产安全,保证学校正常的教育教学及生活秩序,维护教育系统和社会稳定,特制定本预案及预警机制。
二、校园突发事件概念
校园突发事件是指在校园内发生的,因自然因素或人为因素引起的,具有突发性的,对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故等。
三、工作原则
(一)预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,注重教育引导,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研判,把校园突发事件控制在一定范围内,争取早发现,早报告,早控制,早解决,避免造成学校教学、生活秩序的混乱。
(二)分级负责,逐级管理。如发生突发事件,将按分级负责,逐级管理的原则,由所属专业部或职能部门牵头,在学校突发事件应急领导小组的统一领导下,启动应急预案,并及时上报相关部门。
(三)系统联动,群防群控。如发生突发事件,所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握情况,启动应急预案,同时学校领导要立即深入第一线,了解情况,掌握局面,开展工作,妥善处置,形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。
(四)区分性质,依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求,以防矛盾激化和事态扩大。
(五)加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
四、应急组织指挥体系及职责
学校突发事件应急工作领导小组人员名单:
组长:
副组长:
成员:
学校突发事件应急领导小组的主要职责:
1.在预测学校将要发生或处置已经发生的`特别重大或重大突发事件时,启动相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作;
2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动;
3.在处理突发事件过程中,及时协调与其它部门的关系;当突发事件超过学校处置能力时,要依程序向市教育局及上级部门汇报,请求相关部门的支持和配合;
4.部署和总结学校预防及应对突发性事件的相关工作。
五、奖惩措施
对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人,学校将进行表彰。对因责任心不强,擅离职守造成严重后果的,依上级组织相关规定严肃处理,情节严重的将依法追究其法律责任。
六、各种应急预案
(一)火险应急预案
迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。2.楼内发生火灾时,应立即打开楼房的所有大门,关闭电源,打开应急灯。
3.住校值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场,组织人员疏散。
4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“岳阳市花板桥路四化建中南工业学校由于原因发生火灾,请迅速前来扑救(抢救)”,待对方询问完毕后才能挂机。
5.在向市教育局领导汇报的同时,委派人员等待引导消防车辆;门卫值班人员打开学校大门;如情况需要,电工负责关闭学校总电源。
一、应急预案:
1.发生学生夜宿不归:
首先向本室人员了解情况,接着打电话给班主任,再作好记录。
2.学生打架:
若是个别学生打架,首先立即劝阻、制止,平息后要求室长等监视,然后在半小时内再进行一次检查,作好记录,第二天通报给班主任;若发生学生打群架,首先是劝阻、制止,同时派人叫保卫科人员,稍平息,打电话给班主任,请班主任处理,作好记录,第二天向高级宿舍管理员汇报(若事态严重,当即向宿舍高级管理员、政教处分管主任汇报),由高级管理员汇报分管校长。
3.学生生病、受伤:
与医务室医生取得联系,由医务室人员处理;若医务室无人,则由一名宿舍管理员陪同去医院(只能是县医院或仁慈医院),另一名宿舍管理员与班主任联系,班主任立即到医院,班主任到后,宿舍管理员返回;若学生有重急性病或受重伤,则先打电话给120,再立即打电话给班主任,班主任要立即赶往学校,在班主任未赶到前,由宿舍管理员陪同去医院,班主任先到,则由班主任陪同去医院,班主任根据医生意见,决定是否打电话给其监护人。
4.发生火灾发生火灾,视火情大小按以下程序处理:
若火情较小,则一名宿管员先安排本楼道学生撤离,同时要求两名学生干部通知保卫科,另一名宿管员用水或消防器材灭火。
若火情较大,则一名宿管员迅速用喊话器把整个宿舍楼学生叫醒并迅速转移,一名宿管员通知保卫科和向学校分管校长汇报后,迅速按上水龙灭火。
二、宿舍应急工作组织机构
总指挥:
副总指挥:(高中)(初中)成员:各年级主任、分管宿舍工作的副主任,(保卫科),(高中),(初中),(除本部女生宿舍楼以外的各宿舍区),(校本部女生宿舍楼)
为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高应对各类突发公共事件的.能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会快速、协调、可持续发展,特制定出岸一村突发事件应急预案。
1、指导思想
在市委、市政府和镇党委、镇政府的领导下,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。坚持立党为公、执政为民,把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置突发公共事件的长效机制,掌握应对突发公共事件的主动权。积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难甚至危机,促进经济社会的全面发展。
2、编制依据
根据为落实沧州市政府办公室《关于做好基层应急预案统计工作的通知》要求以及有关法律法规,结合我村实际,制定本预案。
3、组织保障
3.1应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
王大全面负责村应急救援体系的建设和指挥工作;王刚良负责应急救援人员的培训演练和现场指挥工作;王桃负责现场抢险救援物质调配和警戒工作和应急救援避险避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作;白大眼负责后勤物资调运和生活保障工作;高红生负责应急救援现场抢救工作和撤离疏散人员和转移安置工作;马艳良负责对突发公共事件的预测预警、信息报告工作。
3.2应急值班室
村委会在办公室地点设立应急值班室、应急电话,并向群众公布应急电话号码。移动电话实行24小时不关机。应急行动时,应急值班室安排专人值班,确保上通下达,通信联络畅通。
3.3信息接报员
马艳良为信息接报员,负责接报群众上报的突发事件信息和向上级及时报送信息。
4、应急队伍保障
以民兵联防队为基础,设抢险救援、治安警戒、生活保障等三个小分队,由王刚良具体负责。抢险救援小分队主要任务是撤离、疏散和安置现场及周边危险地带受到威胁的人员;搜救失踪人员和营救受伤人员,寻找生存者和遇难者;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发公共事件的危害和危害源,排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患;抢修公共交通、通讯、供水、供电、供气等公共基础设施。
治安警戒小分队主要任务建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场救援工作顺利开展;维护撤离区和人员安置区的社会治安秩序,保卫撤离区内的重要目标和财产安全。生活保障小分队主要任务是组织、调集和运送应急救援物资,确保及时到位;保障应急经费及时足额到位;负责做好现场抢险人员、指挥部及其各工作小组人员、受灾人员必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突发事件的预防与群众自救
5.1突发公共事件包括:、洪涝、冰雹、雪灾、房屋倒塌、火灾、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
5.2村通过广播站、墙报、宣传栏等宣传阵地,向居民广泛宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识,提高公众自救互救能力。
6、事件信息报告
6.1每一个村居民都有举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。
6.2发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息,紧要时要向“110”报警。
6.3村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟向出岸镇镇应急值班室报告突发事件信息,紧急时向“110”报警。
6.4报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
7、处置工作流程
7.1到达现场
发生突发事件,村书记、主任应立即带“两委”成员赶到现场,迅速召集应急小分队进行先期紧急处置。
7.2快速报告
向上级报告或向“110”报警,请求现场救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免更多人员伤亡。
7.3.2量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
7.3.3重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
7.3.4疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
7.3.5控制现场事态发展:防止次生、衍生事故。
8、应急保障工作
8.1应急物资储备
8.1.1村委会根据实际,储备一定的应急物质,如,防汛抗旱、抗震救灾等必需的沙袋、抽水机、帐蓬、饮用水和食品等应急物资。
8.1.2负责应急物资和场所的临时征用和借用。如,单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所,在上级救援队伍未到现场时,可依法临时征用,用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
8.2应急避难场所
8.2.1村辖区内的小学、村委会为村抗灾救灾提供紧急避难场所。
9、灾后恢复重建和善后处置
9.1负责灾后恢复与重建,根据立地条件的实际情况和抗灾救灾经验制订具体措施,迅速组织群众灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
9.2负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
9.3协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。
9.5协助村民向上级政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
9.6及时统计上报人员伤亡和经济损失情况。
10、本预案自20xx年9月1日起开始实施。
一、教学楼火灾
教学楼一旦发生火灾,发现火情的人要立即报告园领导,拨打119报警,有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。
1、灭火组要立即赶到起火点,根据起火情况,切断电源,使用灭火器灭火。
2、疏散组立即到位,协助组织各班撤离教学楼,远离火点,疏散到安全地带。
3、财产抢救组根据起火部位,火灾大小,实施有组织的和必要的财产转移抢救工作。
4、通讯联络组及时上报文教局,并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。
疏散组人员分配:
疏散通道安排:
注意事项:
1、疏散出来后各班要远离危险地带,(起火点道路等)立即清点人数,如有遗漏要立即报告领导,由抢险人员负责搜救。
2、疏散时如果正门发生拥堵,必须服从指挥,部分班级走后门。
3、如果火灾蔓延封闭通道,二三楼人员在不得已的情况下,可以撤离到二三楼平台上等候救援。
4、如有浓烟,用湿毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他办公区域发生火灾
要求同上,疏散组要建立隔离线,避免幼儿靠近危险区域,同时参加财产的转移保护工作。
三、报警和接警处置程序
1、每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。
2、如果火情有失去控制的可能应立即报警。
3、报警后要有专人到门口接车,并保证园内道路的畅通。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、一般明火起火很小,发现人要立即采取扑救。
2、扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾,先断电,然后使用灭火器灭火燃油火灾,应立即关闭油路闸阀,使用灭火器灭火一般明火,应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。
五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施
1、发生火灾后,必须保证通讯联络的畅通,报警电话要始终保持和消防车的联系。
为认真贯彻落实《安全生产法》和《xx省安全生产应急预案管理办法》的通知精神,结合本公司实际,制定公司应急预案。
一、应急预案保障
1、公司成立应急救援工作领导小组,由总经理李爱平任组长,副总经理陈春华、易宏钦任副组长,钟玉芬、黄水全、彭欣、缪妙莲为成员的应急救援工作领导小组。组长、副组长手机24小时开机,公司值勤班电话24小时专人值班。
2、仓库24小时由公安局保安公司派出保安员值班,对仓库周边进行巡查。
3、保证消防水池水量。配备和配齐消防器材。
4、每年清理一、二次防火隔离带,保证仓库的安全消防距离。
5、按规定捡测避雷装置,保证避雷设施符合有关规定。
6、保证安全距离,预防各种爆炸事故的发生
二、内部保障
1、救援领导小组组长李爱平手机,副组长陈春华手机,副组长易宏钦;公司值班电话:,24小时有人值班。保证应急救援的领导保障。
2、保证消防水池的水量,仓库周边防火隔离带每年清理一至二次。保证消防用水和安全防火距离。
3、仓库内安装防盗监控报警装置,并与公安局110联网。对库内进行安全监控。
4、不定期对仓库、仓库周边安全环境进行安全检查,发现安全隐患及时整改。确保周边环境对库区的安全。
5、定期对消防器材进行检查,发现有损耗、损坏、及过期的消防器材及时修复或更换。
三、外部救援
加强与物资、公安、消防、安监、卫生等部门的联系和沟通,发现安全事故及时向有关部门汇报,取得各部门的支持和支援。
1、防火:发现火情,拨打119电话,向消防部门报警和公司领导小组汇报。在确保自身安全的前提下,使用消防器材对火情实施扑救。同时组织车辆和人员将仓库货物转移至安全地区,并向公安部门要求派员警戒。确保民爆物品的安全。
2、防盗:发现盗情,拨打110电话,向公安部门报警和公司领导小组汇报,及时检查库房门、窗,待公安人员或公司人员到现场后协助缉拿犯罪嫌疑人。
3、爆炸:突然发生爆炸事件,值班人员立即撒离至安全地带,向公司应急救援领导小组汇报,公司应急救援领导小组通知应急救援小组成员,启动应急救援预案,并向物资协会、公安、安全监督管理部门报告。通知120救护和公司其他人员,成立临时救援指挥部,统一指挥和组织事故救援应急工作;根据事故灾情需要,调动所需救援物资;决定救援应急方案;封锁路口和爆炸危险区域,疏散无关人员,抢救伤员。在查明确实无爆炸危险时,组织人员投入到抢险救灾中。
一、目的
为保障自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件发生后,各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高本院应对各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大限度地减少人员伤亡和健康危害,维护社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于突发事件导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作;突发公共卫生事件应急工作按照《新郑市突发事件医疗卫生救援应急预案》的有关规定执行。
三、基本原则
1、预防为主,常备不懈
认真宣传普及突发公共事件医疗救援知识,提高医护人员对加强突发公共事件医疗救援工作的重要性和必要性的认识,不断加强突发公共事件医疗救援工作机制的建立和完善,提高全员业务知识,随时做好突发公共事件医疗救援工作。
2、快速反应,减少损失
建立快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。一旦出现突发公共事件,立即启动突发公共事件医疗救援应急预案,最大限度地减少人员伤亡和社会影响。
3、依靠科学,加强合作
对突发公共事件医疗救援要科学救治,不断规范救治措施与操作规程,加强科室间的信息沟通、协调和业务技术培训工作,实现救治工作的科学化、规范化。
四、医疗卫生救援领导小组
成立突发事件医疗卫生救援应急工作领导小组和医疗救治工作小组。负责指导全院突发公共事件医疗救援应急工作。
1、领导小组:
组长:(院长)
副组长:(业务副院长)
成员:
(医务科主任)(护理部主任)(院感办主任)(疾控办主任)
2、救治组:
组长:
副组长:
成员:各科室主任及护士长。
五、突发事件处置
突发事件分类
(1)一般事故:伤员在5人以下,无特殊危重情况。
(2)重大事故:伤亡10人(其中死亡3人以内)以上,事故有进一步发展趋势或伤亡人数可能增加。
(3)特大事故:伤亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故还有发展趋势,伤员还在增加。
2 .当突发事件来临,立即启动全院性的急救预案由接受过分类训练,有经验的临床医生按照伤员轻重缓急进行分度:
(1)轻度:生命体征基本正常,如一般挫伤,擦伤。
(2)中度:如单纯骨折,外伤后出血等短时间内不会危及到生命。
(3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室颤动,昏迷等,需要得到及时抢救治疗。
(4)死亡:意识丧失,动脉搏动丧失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。
3.做好标记每位伤员左手臂上部别一醒目标牌,内插伤卡,上面填写病人的编号、姓名、性别、年龄、受伤部位、药物过敏、日期、时间等,并按病情轻重,用绿、黄、红、黑四种不同颜色的布条别在卡上,分别代表轻、中、重、死亡四种不同的伤情(由护士根据医生分类后执行)。
六、现场抢救
(1)现场保证一个病员由一个医师,两名护士,一名工务员全程陪同,负责外送检查,抢救用药。医务科、总值班指挥现场抢救,护士长协调相关人员工作,后勤保障部提供相关物力支持。
(2)大批伤员来临时,先救命后治病,先治重伤后治轻伤。尸体直接送太平间保存。
(3)争取时机,抢夺时间,速战速决。通过包扎、止血、骨科患者给予固定、快速输液、静脉给药输血,使病人的生命体征维持在一个稳定状态。在保证气道通畅的情况下,争取在较短时间内对确定大出血,严重创伤,脏器破裂损伤情况,及时做好术前准备工作,直接送手术室进行手术,或转送有条件的三级医院,转院者需做好联络,转诊工作。
(4)建立交接班制度,保证抢救工作的延续性。现场急救时应将相关病历卡随身携带,医嘱与病情变化及时记录。时间精确到分。注意记录完整,防止遗漏。患者运送途中护理人员陪同加强观察,随时记录。并与接诊科室做好交接班工作。
(5)建立回访制度。伤员经抢救后分流至相关科室,护士需做好登记,抢救者书写重大抢救记录经过,一周后由抢救护士随访,并书写随访记录。
七、信息报告和发布
在迅速开展紧急医疗卫生救援工作的同时,立即将人员伤病员、姓名、年龄、住址、目前生命体征、初步诊断、处置方式、下一步治疗意见在2小时内书面报市卫生局,每日向上级卫生行政部门报告伤病员情况、医疗救治进展等,重要情况要随时报告。
八、医疗卫生救援应急响应的终止
突发事件现场医疗卫生救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,经卫生行政部门批准,医疗卫生救援应急领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止,并将医疗卫生救援应急终止的信息报告上一级卫生行政部门。本预案自制定之日起执行。
为了保障公司职工健康地工作、生活,促进公司各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从办公室实际出发,特制定本预案。
一、火灾事故应急预案
1、报告程序:
(1)办公室主任。(2)公司领导。(3)上级公安消防部门。
2、报警程序:
(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“……发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
(3)在向公司领导汇报的同时,派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
3、组织实施:
(1)参加人员:在消防车到来之前,以办公室内成员为主,其余人员(孕妇及行动不便者除外)均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,办公室人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)办公室人员要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”;或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。
(5)无关人员要远离火场,以便于工作,便于消防车辆驶入或操作。
4、扑救方法:
(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
5、注意事项:
(1)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(2)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(3)发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,并立即报告公司领导。
(4)办公室人员迅速疏散公司职工,撤离到安全区域。
(5)积极配合消防人员灭火。
(6)在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
二、被盗案件应急预案
1、报警程序:
办公室主任报告公司领导,经领导同意后向公安机关报案。
2、处置措施:
(1)接报后,办公室主任迅速赶到现场,同时向公司领导报告。
(2)接报后,办公室人员迅速赶到现场,安排人员保护现场,了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)根据被盗物品的`数量和价值,经请示后向公安机关报案。(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
3、注意事项:
(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
三、大型活动突发事件处置应急预案
1、报告程序:
(1)办公室主任。(2)公司领导。
2、处置措施
(1)公司任何人员在大型活动中,发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等,要在第一时间报告办公室。由办公室请示公司领导后根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
(2)应急预案起用后,办公室人员按照分工和职责要求,全面进入紧急工作状态。
(3)如果公司职工出现伤情,立即组织人员送往医院救治,情况紧急报警求助。
(4)立即确定疏散路线,并组织人员疏通所有安全通道,排除障碍,引导人员分流,确保人员安全疏散。
(5)阻止无关人员进入相关区域。
3、注意事项:
(1)办公室主任应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
(2)原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否,必须公司主要负责领导决定。
(3)应急预案终止后,办公室应立即组织人员对事故的发生原因作出调查,并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。
四、房屋倒塌事故应急预案
1、报告程序:
(1)办公室主任。(2)公司领导。(3)地方党委政府。
2、处置措施
(1)发现房屋倒塌,第一知情人立即报告办公室,办公室请示公司领导后组织人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
(2)疏散围观人员,各部室主任立即集合各部室职工点名清人,发现有缺席人员要逐一将缺席人员的去向了解核实清楚。
(3)公司立即报告当地政府、监管主管部门。
(4)有伤亡人员,要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
(5)保护好现场,为堪测现场、确定事故原因提供依据。
(6)安抚职工情绪,维护好公司正常的工作秩序。
3、注意事项
(1)一旦发生房屋倒塌事故,措施要果断。稳定职工情绪,不能引起不必要的混乱。
(2)如有媒体采访,必须请示公司领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报到失实。
五、紧急事态预案
1、“紧急事态”是指暴力、恶性伤害、严重殴打突发事件等。
2、报告程序:
(1)办公室主任。(2)公司领导。(3)根据需要由主要负责领导确定向相关部门报告。
3、处置措施
(1)公司一旦发生紧急事态,办公室必须在第一时间报告负责领导,负责领导根据情况决定是否拨打110报警电话或拨打120救护电话。
(2)控制事态发展。
(3)救护救治公司职工。
(4)配合公安干警制止不法分子,直至抓获。
(5)保护现场,保存物证。
(6)协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。
(7)总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。
六、外来人安全管理预案
1、报告程序:
办公室主任。
2、处置措施
(1)公司每一位职工都有权利和义务,依法、规范对到公司的外来人员严格盘查登记,防止有不良意图者进入公司。
(2)全体职工遇到陌生人或可疑人员应上前询问,做到防微杜渐。
(3)出现外来人员肇事时,职工应尽可能地稳住肇事人的情绪,机智冷静地确保公司其他职工和自己的安全,同时设法通知办公室主任。
(4)办公室主任根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。
(5)办公室人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。
(6)在警方到达后,办公室和公司职工应积极配合警方解决问题。
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
(一)本预案所称“学生突发事件”
主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自杀、自残、自虐性事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
(二)处理程序
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。
(三)学生突发事件的'应急处理。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
(1)学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任,并立即实施救治外。
(2)班主任荻悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场。
(3)学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群欧事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。
(2)学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送县医院或立即拔打120请求帮助;同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(5)学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。
(6)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。
(7)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
(1)学生发生交通事故,班主任在接到通知后向分管领导汇报,并及时与学生家长取得联系;应立即向学校应急小组汇报。
(2)首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作。
(3)学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。
建立突发事件应急机制,成立现场救护组织,配备救护机械器具,制定洞内发生坍方、冒顶及异常出水等灾害时的避难及紧急救援预案,确保在发生事故时能够实施紧急救护,将造成的损失降到最低。
1、停电事故处理
在进出口工区洞内、洞外配备足够的发电机,一旦出现突发停电事故,立即启动备用电源提供临时电力。
加强施工用电线路的检查与维修,对老化及损伤线路及时更换,确保线路正常,安全输电。
2、突发火灾的处理
按消防要求,每施工班组配备足够的通讯器材和消防工具。经过工前培训,所有施工人员都能熟练掌握消防器材的性能和使用方法。
施工现场、生活区及各类仓库、加工厂配备足够的消防桶、灭火器等消防安全器材,当出现火灾,立即组织人员进行扑灭。
3、突发涌水、涌泥的'抢险处理
超前探明可能涌水、突泥时,提前做好应急准备,在洞外设拦洪墙,疏通排水通道,避免对周围村庄、道路造成影响。
备足清淤抢险设备,一旦出现险情,立即组织抢险工作,并上报业主及设计单位等有关部门,采取应对措施。
可能突水、突泥地段施工时派至少6人24小时负责值班,加强安全警戒措施,防止突发事件发生。
4、塌方应急救援预案
隧道发生坍方时,首先要详细观测坍方范围、形式、坍穴的地质构造,查明坍方发生的原因和地下水活动情况,制定针对性措施。
4.1成立塌方抢险队和救护小组,并对其进行应急救援的培训和在现场模拟演练。
4.2各工作面配齐配足抢险物资和设备。
4.3一旦发生塌方事故,立即组织抢险队和救护小组进入现场,根据制定的措施,立即展开抢险工作,将伤员送往就近医院医治。
4.4尽快恢复洞内通风和照明。
4.5在洞内发生紧急事故造成受害灾害时,或作业人员避难迟缓被关闭在洞内时,要迅速向有关进行通报与协商,充分考虑防止二次灾害发生,组织人员进行现场紧急救护。
4.6分析原因,总结经验,吸取教训,制定预防措施。
1 目的
提高本公司处置治安突发事件和抗风险的能力,最大限度地预防和减少治安突发事件发生及造成的损害,保障管理区域内业户生命财产安全。
2 适用范围
适用于本公司在服务项目上对治安突发事件发生时的应急处置工作。
3工作程序
3.1遇到不执行规定、不听劝阻的处置
3.1.1查清其姓名和单位,如实记录并逐级汇报或处理。
3.1.2一旦发生纠纷,应当保持冷静,注意掌握策略,若遇到个别客户蛮横无理,打骂保安人员,可由保安主管及管理处负责人协同与客户共同协商处理,必要时报请公司相关部门协助处理。若情节严重,或社会上的人员故意滋事扰乱,应及时报告公安机关依法处理。
3.2遇到犯罪分子盗窃、抢劫的处置
3.2.1巡逻保安发现有盗窃或抢劫行为时,要保持镇静,一边喝止罪犯,一边立即发出信号,召集附近的保安或群众支援。同时通知大门值班保安控制人员外出,防止罪犯逃跑,并及时拨打“110”报警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上时,尽量看清人数、衣着、面貌、身体特征,所用的交通工具及特征等,并及时报告保安主管和公安机关。
3.2.3保护作案现场,禁止无关人员触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。
3.2.4事主或在场群众如有受伤的要立即协助送医院医治抢救。
3.2.5在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闯入管理区域的处置
3.3.1进行劝阻或阻拦,让其离开管理区域。
3.3.2在采取控制和监护措施的同时及时通知酒醉者、精神病人的家属或工作单位,让他们派人领回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社会安全的行为,及时拨打“110”报警交公安部门处理。
3.3.4在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.4发现可疑分子时的处置
3.4.1立即报告当班保安领班或保安队长,并向其他岗位执勤的保安员发出信号,特殊情况还需向公安部门报告。
3.4.2对可疑分子严密跟踪观察,暗中监视,防止其进行破坏或犯罪活动。
3.4.3若发现与通辑、协查的人员体貌特征相似者,或者经盘询漏洞百出者,及时拨打“110”报警交公安部门处理。
3.5 发现园区内有斗殴的处置
3.5.1积极劝阻斗殴双方离开现场,缓解矛盾。若有必要,应及时报告公安机关。
3.5.2提高警惕,防止坏人利用混乱之机,进行破坏活动或偷窃财物。
3.5.3说服、劝阻围观群众离开,确保管理区域内的正常治安秩序。
3.5.4协助公安人员现场处理工作,提供必要的现场证据,辨认肇事者、为首分子。
3.5.5在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.6客户失窃报案的处理
3.6.1做好报失笔录,记录失窃时间、地址、失窃物品及可疑情况。
3.6.2及时向管理处负责人汇报,如有必要建议客户向公安部门报案,同时向公司安全管理部报告。
3.6.3有录像监控条件的,保安主管应组织人员及时查看录像、辨认疑点,并将失窃时间段的录像资料备份。
3.6.4录像备份资料可供公安部门查阅,若失主要求查阅,须经公司安全管理部同意。
3.6.5做好后续的破案配合工作。
3.7治安事件后续处理
3.7.1按照公司《应急准备与响应控制程序》和安全管理部《事件报告工作规程》进行后续处理。
3.7.2相关现场应拍照留存, 必要时申报保险理赔。
4 相关文件
4.1《应急准备与响应控制程序》
5 适用记录
〖突发事件报告单〗
元旦节即将来临,为切实做好节日期间的安全生产工作,有效预防和减少各类事故,保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,经区党委、管委会同意,决定在“一区两园”辖区范围内开展元旦节前安全生产检查。
一、指导思想
为深刻吸取事故教训,认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作文件精神,重点对危险化学品、消防、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,突出油气罐区、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、高处作业等重点部位,以及近期各类事故暴露出的问题开展检查,以强化管理、监督为手段,以提高广大人民群众安全意识和素质,减少各类伤亡事件发生为目标,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,保护人民群众生命健康为己任,为开发区发展创造良好的安全生产生活环境。
二、检查时间及方法
1、检查时间:20xx年12月24日至31日完成。
2、此次检查分三个检查小组,由党政主要领导带队,区安办、审批小组、海科园、光伏园组成(具体成员见附件1)。
3、两个园区内企业和在建工程项目,按照属地管理原则,由园区负责人负责牵头安全生产检查工作,区建设环保局配合。
三、检查范围
对区域内所有工贸企业(特别是涉氨制冷企业),以及海洋生物科技园、光伏玻璃产业园所有企业及在建工程项目进行全面检查,通过现场查看检查和台账查阅检查相结合。
四、检查重点内容
在开展安全生产检查的同时,要特别加强对重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和人员密集场所的安全监管。
1、加强消防安全、人员密集场所安全监管。要加强对生产经营单位落实消防安全责任和管理制度,层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制,要加强节假日安全生产自查自改检查工作。要做好节假日期间各种大型活动的安全管理,严格报批程序,落实“谁主办、谁负责安全”、“谁审批,谁负责安全”的责任制,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,防范拥挤踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故。
2、加强危险化学品的安全监管。要结合季节特点,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作。各生产、运输、储存、使用剧毒化学品的企业,要落实切实有效的措施和责任,严防剧毒化学品的丢失。要从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手,打击非法生产经营,全面加强安全监管。
3、加强“三场所两企业”安全监管。要督促所有企业做到“四个必须”,切实履行安全生产主体责任。组织开展有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业等的监管检查和“回头看”,督促企业严格落实员工教育培训、作业审批、警示标志设置、个体防护佩戴、应急救援装备配置等工作。
4、加强建筑工地安全监管。要严格履行监管职责,严格监控重点工程、重点部位和重点环节;强化对安全生产管理薄弱的企业、大型建筑工地工程项目以及高支模、深基坑和起重吊装等危险性较大的分部分项工程的监控,及时发现和消除安全隐患。要加强施工现场和施工队伍管理,督促企业认真制订和落实各项安全防护和事故应对措施,坚决防止赶工期、抢进度、违章指挥、冒险作业等忽视安全生产的情况发生,确保不发生坍塌事故。
5、加强特种设备安全监管。要组织开展气瓶充装等领域违规使用特种设备的安全检查。重点查处无证特种设备生产、无证上岗、无证使用,使用超期未检、检验不合格特种设备,严厉打击充装非自有产权钢瓶的违法行为,安全生产管理机构、人员、制度未制定并落实,应急预案不落实等行为,及时消除各类安全隐患等行为。
五、工作要求
1、高度重视,加强对安全生产工作的领导。要切实提高做好当前安全生产工作重要性的认识,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级管理相结合”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产责任制和各项安全监管措施,确保元旦期间安全形势平稳。有关部门和生产经营单位要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,主要领导要亲力亲为,深入一线加强督促检查,各分管领导要加强对分管领域安全生产工作的监督指导,督促各类生产经营单位切实履行安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故的发生。
2、全面检查,加大重点监管力度。要结合前期开展的安全生产大检查等工作,做到周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。对前阶段检查中发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改到位的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改;对隐患严重、不能确保安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。
3、广泛宣传,提高安全防范意识。要运用多种形式,广泛宣传普及安全知识,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。特别要注意针对节日期间火灾等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高广大群众的自防自救和互救能力。
4、严密防范,做好应急救援和值班工作。要制定和完善元旦期间安全生产事故应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,力争妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。与此同时,要严格执行领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,确保信息通畅并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
一、编制总则
1.应急救援预案编制目的
为了规范应对节假日期间突发事件,进一步健全节假日突发事件应急机制,提高政府应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和最大限度地消除事件危害,减少损失,保障人民群众生命财产和环境安全,维护公共利益和社会秩序,制定本应急救援预案。
2.应急救援预案适用范围
适用于本行政区域内国庆节、水乡文化节期间各类突发事件的救援,包括可以预见的安全生产事故、突发公共卫生事故、突发社会安全事故和不可预见的地震、台风、洪水等自然灾害。
二、成立应急救援机构
1、应急指挥中心电话:84943
2、应急救援机构各组成单位
职务负责人电话
总指挥
副总指挥
(现场)
成 员
三、应急救援预案执行流程图(略)
四、应急救援预案事故类型及单位救援职责
1.爆炸、公共踩踏,消防火灾和道路交通事故
负 责 人:
联系电话:
①爆炸、公共踩踏的事故
主管单位:
救援职责:接警后,派出所迅速赶赴事故现场,查明爆炸物品或危险化学品的种类和数量,进行区域警戒,组织人员疏散,并迅速与有关防化部门或专业部门联系,请求参加救援工作,并组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品, 搜寻证据,追查或监控有关嫌疑人员。
②消防火灾事故
主管单位:
救援职责:消防中队接警后,应以最快速度赶赴火灾地点,根据不同类型火灾,由火场指挥部统一指挥,正确选择扑救路线,控制火势蔓延,防止事态扩大。
组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资,有爆炸和有毒气体泄漏的场所,应及时疏散周边人员,保护现场,并与医疗救护、交警等部门配合,做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。
③道路交通事故
主管单位:
救援职责:交警中队接到交通事故报警后及时出警,在快速全力抢救伤员的同时,认真做好事故现场的勘察处理和现场保护以及交通指挥疏导工作。
建立完善的交通事故处理机制。公安部门要与医疗急救、消防等部门和具有大型超重设备的企业组成快速反应联动机制,将事故损失降到最低限度。
对于道路发生炸毁、塌陷、滑坡等造成的险情,应采取有效措施疏导车辆安全通行的同时,立即通知公路养护部门尽快抢修,防止二次事故发生,确保安全。
2. 建筑工地,水上交通及农用船安全
主管单位:建设办
负 责 人:
联系电话:
①建筑工地安全事故
救援职责:事故发生后,建设办应组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作。制定抢险措施,调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员和协助医疗救护人员做好伤亡人员的抢救工作。
②水上交通及农用船安全事故
救援职责:海事处接到事故报告后,应立即调度救助船舶和过往船舶,开赴事故发生地参与救援工作,第一,转运事故现场人员;第二,向下游搜救落水人员;第三,接应遇险人员上岸,协助医护救助伤者;第四,保护事故现场,维护现场秩序,固定事故船舶,处理其他意外事故(如溢油等)。
协助有关部门分析、制定打捞方案,及时清理事故现场障航物体,疏通航道,恢复水上交通,确保其他船舶航行安全。
3.安全生产事故
主管单位:安委会
负 责 人:
联系电话:
救援职责:生产经营单位发生安全生产事故,安全办接到报警后立即组织相关人员赶赴现场,向应急指挥中心汇报并请求支援。
应急指挥中心依据发生事故的实际情况,联系相应部门实施紧急救援,启动万顷沙镇重大事故应急救援预案,成立现场应急救援指挥部,统一指挥各应急小组实施救援。
4.食品安全事故
主管单位:食安委
负 责 人:
联系电话:
救援职责:接急性中毒报告后立即组织医院及相关人员赶赴现场,封存造成食物中毒或疑似食物中毒的食品及其原料、工具、设备,并根据中毒症状及特点,立即组织开展救援工作,迅速采取相应措施,查清中毒原因,防止事态扩大。
5. 地震、台风和洪水等自然灾害事故
按照相关部门的预案,由政府相关主管部门配合组织实施抢险救灾工作。
五、应急救援预案其他单位救援职责
1、党政办:承接节假日期间突发公共事件报告,请示总指挥启动应急救援预案,通知指挥各成员单位立即赶赴事故现场和组织抢险救援工作,及时向区委、区政府报告事故抢险救援进展情况并落实区委、区政府关于事故抢险救援的工作指示。
2、财政所:负责事故应急救援救灾物资的及时落实。
3、环保所:负责联络上级环保部门及时制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案,测定事故现场环境危害的成分和程度,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测。事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除,负责调查各污染事故对生态环境破坏影响情况。
4、经济农业办:负责组织、筹备抢险器材和物资,会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。
5、民政办:负责灾民基本生活的保障工作。
6、宣传办:负责事故现场新闻媒体的协调、管理,组织各新闻单位把握准确的舆论导向,及时发布事故信息。
7、工会:配合有关部门做好事故善后处理工作。
六、应急预案结束
事故得到控制后,由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。事故现场危害消除后,由指挥部宣布事故现场恢复正常。
一、强化管理,全面落实安全管理工作职责
(1)成立安全领导小组
组长:魏刚
副组长:杨明星
组员:王云志赵鸿
负责中考期间的安全管理、督查、巡查及各项设备设施的安全检查。
(2)保卫组
组长:陈晓斌
组员:王云志赵鸿张祥德
负责中考考试期间的安全值班巡查和非考试期间安全督查、值班巡逻,
考生的疾病防治,环境消毒杀菌和环境卫生的督查等工作。
(3)饮食卫生检查监督组
组长:王自均
组员:张祥德
负责对考生的就餐点,涉及考生的饮食饮水的所有摊点,进行食品卫生、
饮食饮水及设备设施的安全检查和监督。
(4)交通疏导、街道治安组
组长:陈晓斌
组员:王云志赵鸿
(5)班主任
杨荣:全程负责组织九(1)班学生中考工作。
孙国成:全程负责组织九(2)班学生中考工作。
何明星:全程负责组织九(3)班学生中考工作。
二、安全防范措施:
1、各位班主任、工作人员和相关老师要明确责任,树立安全第一的思
想,不可麻痹大意,确保“平安中考”。班主任全程负责组织本班学生中考工作。随时掌握班级学生的通讯和联络信息,不得使学生有一人掉队和缺考。
2、教务和政教要加强对全体考生的考风考纪教育,牢固树立“遵纪光
荣,违纪可耻”的思想观念,严格杜绝舞弊、违纪现象的发生。同时做好考生的心理健康教育,使他们以乐观稳定的情绪从容应考。
3、为保障住宿生的安全,中考期间学校安排专门的值班人员。安排如
下:赵鸿具体负责中考期间住宿男生的安全工作,苟晓丽具体负责中考期间住宿女生的安全工作。
4、九年级考试结束后,6月12日下午16:30班主任、校卫做好学生离
校工作,保证全部学生平安离校后全体工作人员向校长汇报。
三、突发安全事故种类及各类事故处置
突发安全事故含暴雨、洪水地质性灾害事故,重大火灾安全事故,重大
交通安全事故,公共卫生安全事故,外来暴力侵害等安全事故。
1、暴雨、洪水地质性灾害等安全事故应急预案
①中考途中如发生暴雨、洪水等地质性灾害,各班主任要认真清点学生
人数,核查学生安全情况,第一时间报告。
②对无法及时赶到考场的学生,各班主任要及时向考务汇报。
③对遇到房屋因雨水浸泡,出现漏雨,墙裂,地基下沉和山体滑坡等情
况,应采取有效措施,正确、科学引导学生撤离疏散,做好善后处置工作。
2、火灾事故应急预案
①在校园(或考场附近)如果突发火灾,中考工作人员和班主任发出紧
急集合信号,指挥中考学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段,并迅速将事故信息立即报告教育局和有关部门。
②严禁组织中考学生参与救火。火势较小时,教师可利用一切救火设备
救火,并及时报告119、120请求援助。
③采取有效措施,做好善后处置工作。
3、公共卫生应急预案
①卫生员在中考期间密切留意早、中、晚餐,如有发现学生有类似食物
中毒症状时,要应迅速报告,将学生送云台卫生院进行诊治。
③做好所有食物食品取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物
所致,也积极配合有关部门取样。
④迅速排查食用致毒食物的学生名单,并检查他们的身体状况。
⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。
⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
4、外来暴力侵害事故应急预案
①发现不良分子对我校中考学生进行袭击、行凶等暴力侵害时,全体工
作人员要立即就位,采取措施进行制止或疏散。同时应及时报警110、120请求援助。
②受伤学生及时送医院就诊救治,并及时上报教育局。
③配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。
④班主任通知受伤者的家长或家属,采取有效措施,做好善后处置工作。
四、报告程序:
1、学校学生在中考时发生以上安全紧急情况,各班主任和相关人员应
首先向校长汇报,再上报上级有关部门,绝不能越级上报或乱报。
2、上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件。
(一)预测与预警
不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告:突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置:突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急结束:突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建:善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之起日正式实施。
一、指导思想:
为了提升多彩的校园文化氛围,我校将于12月27日晚18:30分在学校操场举办“元旦”文艺演出,学校全体师生将参加此次活动。为了及时妥善处理本次文艺晚会发生的安全紧急事件,提高紧急事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护本次晚会正常的演出秩序,按照上级有关部门的要求和文艺演出工作的.需要,特制定本安全事故应急预案。
成立文艺演出应急处理指挥领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:
二、主要职责:
1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
三、工作目标:
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康和文艺演出工作的顺利。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保我校文艺演出圆满成功。
四、各类人员安排表:
1、安全组:
总负责人:蒲光乾
班级负责人:各班班主任
门卫负责人:曾明红民警1人成员:卢光国、吴正中
晚会现场负责人:朱鹤成员:何沁吴永发李言文
缪文明陈天瞾颜文钦卢汉康
2、文艺汇演组
负责人:
成员:
3、后勤服务组
负责人:
成员:
4、接待组
负责人:
成员:
5、安全保卫及治安巡逻组
负责人:
成员:(派出所民警10人)
缪文明陈天瞾颜文钦卢汉康
安全保卫及治安巡逻人员主要任务和职责:
(1)全体安全保卫人员要有高度的责任心,思想要重视,对安排的各项工作要尽心尽职,不可有丝毫的马虎,以确保本次活动的顺利进行。
(2)维护学生行进途中和进出场时的秩序,以确保安全。
(3)维护演出过程中的场内秩序,不要让学生随意的走动,要确保场内场外有人看守,以保证演出的顺利进行。
(4)全体安全保卫人员要增强安全意识,发现事故苗头,要及时汇报,及时处置。
6、医疗救护组
组长:
7、突发事故善后处理组
组长:
组员:
8、考勤:
9、各班负责教师:
几点具体要求:
1、学校召开全体教师会,要求教师提高安全防范意识。班主任召开班会,加强学生安全教育工作。
2、班主任是班级安全纪律工作第一责任人,科任教师是班级安全纪律工作第二责任人。各班主任必须随班管理,不得随意离开,其他科任教师也要随班管理。班主任要加强安全教育,学生不得随意走动,不站立观看。
3、演出结束时,全体同学应坐在座位上,由政教处具体安排退场的顺序。
4、演出结束后,各班学生要求由本班负责教师带队排队回教室,班主任要在教室清点本班人数。
5、演出结束后,如有家长需接走学生,要经班主任同意并由家长签名后方可离开。
6、全体教师要有高度的安全意识,如发现异样情况要及时汇报,并及时作好处置。
五、安全事故抢险救灾应急预案。
(一)、重大突发事件
1、报警程序:
(1)当事人报告学校相关负责人。
(2)根据事件需要,经领导同意后由专人上报相关部门。
3、处置措施:
(1)接报后安全保卫及治安巡逻人员和有关人员迅速赶到现场控制局面。
(2)组长按照程序打电话向领导报告。
(3)组长根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。
(4)如有人员受伤,立即送往医院进行救治。
(5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。
(6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7)如是社会人员来校闹事且较为严重的,立即拨打黄华派出所电话“4553044”报警。
4、注意事项。
(1)各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。
(2)处理的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。
为了有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,保障人民群众生命财产安全,推进依法治镇进程,促进平安焦村的建设,根据《中华人民共和国突发事件应对法》,结合本地实际,特制定本镇突发事件应急预案。
一、指导思想
构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高我镇应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、基本原则
(一)坚持“条块结合、属地为主”的原则。
(二)坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
(三)坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
(四)坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面:
(一)自然灾害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。
(二)公共卫生灾害:主要包括传染病疫情,群体的不明原因疾病,重大动物疫情,10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。
(三)重大安全生产事故:当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故,造成设备严重毁损、建筑物倒塌,危及供水、供电、供气、供油正常秩序,或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。
(四)社会安全事件:主要包括发生重大火灾,造成财产和人员严重损失,因食品药品和饮用水源遭受严重污染,危及群体健康,团伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教问题引发群众骚乱,因信访问题引发集体越级上访,10人以上非法聚集。
四、组织机构
(一)成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组,应急领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)设立应急值班室,实行24小时值班制度。值班电话:。
(三)应急领导小组主要职责
建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案,督查、指导、协调开展相关工作,收集报送有关信息,负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
五、工作制度
(一)报告制度。一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告,时间不得超过1小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向市委、市政府汇报。
(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作,各相关村,站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后,领导小组成员要在第一时间赶赴现场,协调处理。
(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员,按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付,构成违纪的,根据情节轻重,给予批评、警告、记过等行政处分,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、先期应急处置
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置,直至事件处置完毕。
七、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后,对突发事件参与者要实行跟踪教育,密切监控,掌握动态,确保一旦发生延续问题或次生灾害,能够快速反应,及时有效处置。同时,将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。
(二)根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。
(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为,对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。
(四)认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。
为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会跨越式发展,根据(乡突发事件应急预案),制定村突发事件应急预案。
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件。
(一)预测与预警
不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告:
(1)突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况。
(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置:突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急结束:突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建:
(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。
(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。
(1)通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。
(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之起日正式实施。
一、目标
杜绝火灾事故发生,确保全体员工生命和集体财产安全。
二、指标
把火灾隐患消灭在萌芽状态,控制率100%。
三、控制措施
1、认真学习和严格执行《消防管理条例》,做好安全警示、警告标志,制定消防工作制度,加强对品的管理。
2、做好岗前安全消防培训,做到勤宣传、勤检查、勤考核、勤监督,早发现、早治理,提高全员安全生产意识,树立“质量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所购原材料,燃料要严格把关,符合标准要求,严防以次充好。
4、汽油、柴油及其它油品,禁止露天存放,仓库设立应符合消防要求,远离居住区和火源,仓库温度保持在30oC以下,配备隔热通风设备,电源开关必须安装在室外,禁止一切火源,以防火灾爆炸。
5、库管员必须懂火灾的危害性、预防措施和灭火对策,必须会使用各种灭火器材、会报警、会处理险肇事件。加油员、库管员由专人、专职负责,做到心中有数,严防跑、漏和蒸发。
6、各种化工漆品存放库房,保管员必须保持库房通风,温度保持35oC以下,严禁与其它物质混合储存,保管员要严把入库关,入库危险品严防跑、冒、漏现象,确定无变质、分解、助燃方可入库。
7、在防火重地,禁火区域内如油罐、油车、油箱和储存气体、液体的容器以及连接在一起的辅助设备,各种受压设备、危险性较大的焊、割作业、脱桶导热油作业范围等场所需要动火,由部门主管负责人报单,并拟制防火措施方案,报主管安全的领导批准后方可进行作业。
8、所有项目区域的电力设施,安装要符合规定,标识标志警示齐全明显,严禁私拉乱接线路,线路严禁搭铁、接地、短漏,防止人员触电和引起火灾。
9、电焊工及从事危险作业人员,必须有相关部门培训,考核合格证,方可上岗,并严格操作规程,电、气、焊操作时必须远离物,并把周围的物品妥善处理干净方可作业。
10、司机、机械操作人要遵守操作规程,严禁违章作业,对机械车辆要勤检查、勤保养,杜绝跑、漏油现象,严禁机车带病作业,司助人员要保持旺盛的精力,不打疲劳仗。
11、试验室化学品要有专人负责,隔离存放,远离火源,严防碰撞,跑漏蒸发,做好领用、回收处理等日常事宜,并详细记录,以备查阅,试验室严禁吸烟,明火。
12、对从事有毒有害、等危险作业的人员,由项目部劳资考核制定配备相应的劳动保护用品,防护用品必须符合标准要求到专职门市购买。(工作服、安全帽、防护罩、焊接手套、胶鞋、护盖、绝缘鞋、安全带、脚扣、电笔、绝缘拉杆、防毒面罩、防护手套)。消除火灾隐患,防止事故和职业病发生,并对从事危险作业人员每年进行体格检查,对不适合再从事本工种人员,及时调整工作岗位。
13、对容易发生火灾的场所,配备合格充足的消防器材。
14、各作业面主管部门做好各自的危险源分布图,使人人清楚,心中有数,有备无患。
四、应急措施
1、建立安全生产领导组
组长:
副组长:
成员:
专职安全员:
2、成立义务消防队
消防队长:
副队长:
队员:
3、配备充足合格的消防设施
(1)灭火器、消防砂、铁锹、镐、钩、消防桶
消防吹风机
(2)消防水车:解放水车三辆
五、应急响应
1、值班人员发现火情,应立即报告领导组,并报警(火警119、求救110、项目部值班电话)。
2、应急领导组接到报告后,立即通过高音喇叭紧急哨音,召集人员抢险救灾。
3、应急领导组要迅速疏散人员,抢救伤员,设立隔离带,警戒线控制火灾漫延,加强灭火,尽量降低火灾造成的财产损失。
4、发现电源火灾应立即切断电源,再采取救火措施,严防触电伤害。
5、如有人员伤害,应迅速进行抢救,本着“先重后轻、先急后缓”的原则,疏散抢救。
6、火灾扑灭后,应进行认真排查,严防死灰复燃。
7、对事故进行调查,评估处理、整改,验收合格后,方可恢复作业。
六、资金投入
1、特殊工种人员劳动保护用品,金额20xx元;
2、消防器材物资,金额1500元;
3、急救培训、药物配备,金额150元;
4、其它投入,金额1500元;
总计投入金额5150元人民币。
七、职责与权限
1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订,检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急领导小组负责组建应急救援队,并组织实施。
3、安全生产,管理实行一票否决制,项目经理强白亮负责预案资金落实和预案的监督实施。
4、财务部长负责预案资金落实到位。
5、材料部长负责各类物资、燃料、化学品的购进,严把质量关。
6、库工、试验室主任负责各自所辖物资的保管、使用、检查。
7、办公室责项目部办公区域临建设施和用电线路的日常检查、监督、整改,协助项目经理做好事故报警,情况通报及事故处置工作。
8、路基队负责特殊工种人员的安全操作,保证消防车辆的完好使用率,协助项目经理负责工程抢险、抢修工作的现场指挥和对外联系。
八、实施控制阶段
从驻地临建开始到工程结束转移为止。
中华人民共和国突发事件应对法
发事件应急预案管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条 本办法所称应急预案,是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章 分类和内容
第六条 应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条 政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人及其有关部门联合制定应对区域性、流域性
中华人民共和国突发事件应对法
突发事件的联合应急预案。
第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性;省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市(地)级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系。
第十条 政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发
中华人民共和国突发事件应对法
事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。
第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等。 第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
第三章 预案编制
第十三条 各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第十四条 应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
(一)风险评估。针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施。
(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据。
第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见。必要时,向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见。
第四章 审批、备案和公布
中华人民共和国突发事件应对法
第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批。 第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。 第十九条 国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发;专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发;部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发。
地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议,以本级人名义印发;专项应急预案应当经本级人审批,必要时经本级人常务会议或专题会议审议,以本级人办公厅(室)名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人办公厅(室)转发。
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定。
第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:
(一)地方人总体应急预案报送上一级人备案。
(二)地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。
(三)部门应急预案报送本级人备案。
(四)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人备案。
法律、行政法规另有规定的从其规定。
第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布。对确需保密的应急预案,按有关规定执行。
第五章 应急演练
第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
中华人民共和国突发事件应对法
专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第二十三条 应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第六章 评估和修订
第二十四条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。 第二十五条 有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:
(一)有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(三)面临的风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;
(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第二十六条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化。
第二十七条 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议。
第七章 培训和宣传教育
突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位,必须在应急领导小组的统一指挥下,充分履行职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运转。
总指挥:迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。
(1)召集应急机构人员开展工作,并根据事态发展情况做出进一步部署。
(2)准确迅速下达工作指示,指挥各应急小组积极开展工作,督查相关人员按时完成工作任务。
(3)根据事态发展情况,迅速向党委政府报告或请示。
(4)根据事件发生的性质,向相关部门通报情况或寻求配合和支持。
(5)派出工作组,并限定时间赶赴事发地点,开展调查。
(6)做好其它应急指挥工作。
(一)应急响应
1、基本响应
(1)当确认突发公共事件即将或已经发生时,按照“统一指挥、专业处置”的要求,成立由各部门领导同志参加的现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调公安、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动,组织、动员和帮助群众开展救助工作。
(2)现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况,随时向市委市政府报告。同时,结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急事件处置方案。
(3)参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照专项预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。
(4)现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向市上级机关发出请求,由党委、市政府协助调配其他应急资源参与处置工作。
2、扩大应急
①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时,启动相应的应急预案。依据事件等级,市党委政府领导坐镇市应急指挥中心,统一领导突发公共事件的处置工作。
②如果突发公共事件的事态进一步扩大,预计市现有应急资源难以实施有效处置,应以市突发公共事件应急委员会的名义,要求解放军、武警部队参与处置工作。
3、现场应急基本措施
应急预案启动后,现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量,根据实际情况采取下列措施:
(1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施;
(2)迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施;
(3)针对突发公共事件可能造成的损害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致损害扩大的活动等保护措施;
(4)法律、法规、规章等规定的其他措施,包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。
4、应急处置
(1)信息报送内容
1)事件发生的时间、地点和现场情况。
2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
3)事件原因分析。
4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要报告的事项。
5、指挥和处理
(1)接到突发事件报告后,根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。
(2)各职能部门应主动参与现场应急工作,在市指挥部的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险。
6、宣传、培训保障
加强大型活动突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。
加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训;积极组织突发事件预备队进行技能培训,提高他们预防和处理突发事件的能力。
定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练,提高应急体系协同作战和快速反应能力。
为确保师生上下楼安全,结合我校实际,特制定下列措施及应急预案。
一、加强领导,落实责任
成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组:
组 长:张 平
副组长:鲁峙均 邓仕荣 蒲清均 郑云光 敬怀举 马志勇
组 员:张光红 王胜 各班班主任 任课教师
二、措施
1、校长召开安全工作会议,落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。
2、总务处和安综办随时检查楼道设施,并做好楼道划线(中间分道)工作并安装每层楼楼道的应急灯。
3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。
4、政教处负责楼道的宣传教育工作,教育学生上下楼道靠右慢行,不许在阳台上簇拥,不准拥挤、站立,更不准起哄,听从值班人员指挥。
5、教育全体教职工下课时与学生同行,不准任课教师提前下楼,教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。
6、校级领导加强楼道安全的督查工作。
7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。
三、应急处理
1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码,并让师生员工明确,若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。
2、人员分工:校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥,若因公不在校由分管校长负责。
3、分管校长负责教职工人员调度及分工,若因不在由邓仕荣负责;并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。
4、安综办负责学生疏散工作。
5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。
6、其余领导、教职工必须听从指挥,积极参加疏散及抢救工作。
为切实履行市场监管职责,做好“五一”长假期间的市场安全和人员安全工作,确保遇到重大突发事件时反应迅速,特制定如下应急预案:
一、 本预案所称突发事件,系指涉及
1、市场安全与稳定;
2、重大疫情、灾情;
3、重大临时性市场监管任务;
4、本系统人员稳定;
5、其它与本系统职能有关的`重要任务等方面内容。
二、 在整个“五一”长假期间,全体人员“放假不放人”,并随时保障联系畅通,一旦发生上述突发事项,全体人员都要无条件服从安排,不得延误。
三、 为确保工作到位,成立领导组和应急小分队:
组 长:潘京宜
副组长:赵东坡 胡来虎 陈云毅 高建中 焦平义
成 员:各股长、所长
应急小分队:孙学龙(队长)马恩科 王晋予 刘康敏 陈建国
1、处置事件的组织:学校领导,教育局领导,学校值日教师,卫生防疫部门人员。
2、报告程序:
(1)学校领导。
(2)教育局领导。
(3)根据事件需要,经领导同意后报告报告地方防疫部门。
3、处置措施:
(1)发现情况后立即向学校和有关部门主要领导汇报。
(2)以最快速度将中毒人员送往医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
(3)由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
(4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由学校领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和县、区防疫部门报告。
4、注意事项:
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有个别家长来校探视,由各学校做好家长的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
一、预案目的
为了更好地防范突发暴雨给人们的生命财产带来的巨大损失,制定此应急预案,明确各部门的分工和行动方案,及时有效地应对突发暴雨灾害,减少灾害造成的损失和影响,最大限度地保障人民安全。
二、应急组织
1、指挥部:由区、街道安全生产和防汛管理部门负责人组成。 2、联合组:由消防部门、环保部门、交通部门、电力部门、水利部门等组成。
三、应急措施
1、警示预报:由气象部门发布暴雨预警信息,并及时通报给各有关部门、社区、企业和群众。
2、应急排险:对有危险的地区展开排查,及时撤离人员并做好防洪措施。
3、社区防范:对低洼地段的区域提前做好防范措施,并做好物资储备。
4、救援措施:发生灾情时,及时安排组织力量进行救援工作,确保救援人员安全。同时,各有关部门要及时上报灾情,保障群众的基本生活。
5、指导群众:开展宣传教育,提高群众的`防汛意识和自救能力。
四、责任追究
对于因相关部门工作不到位或责任人不认真履行职责导致的严重后果,要依法追究相关行政和刑事责任。
五、应急演练
每年定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和实施效果。
20xx年冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立机构组织
加强,认真做好冬季防寒取暖的应急工作,成立冬季取暖工作小组如下:
组长
成员
幼儿园小组加强对冬季取暖工作的,把灯具取暖工作抓实抓细,明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
二、取暖方式:
采用空调取暖
开机时间为每天上午7:30至下午4:30放学(全天候)
认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备。11月13日开始调试设备施工暖。保证11月15日正常供暖.
学校,班主任在供暖期间要加强管理增强责任意识发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬
当置供取暖,空调出现问题时,应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖.
为了进一步加大学校精细化管理的工作力度,把加强对学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学工作的顺利进行,特制定以下安全防范应急预案:
一、适用范围
本预案适用于在校内外发生的突发性安全事故。
二、成立突发事件应急抢险指挥机构
总指挥:x
副总指挥:x
成员:
三、工作安排
(一)通迅联络:
任务:遵照指挥部的指令,及时准确的报警,接警或请求其他单位援救,保障通讯交通畅通无阻,力争在极短内赶赴出事地点,招待执行应急任务,并以最快速度向上级有关部门报告。
(二)紧急抢险组
组长:
成员:
任务:紧急应对突如其来的事故,按事故的种类采取相应的措施。
(三)安全疏导组
组长:
成员:各班主任
任务:负责现场维护秩序,组织引导,快速疏散并撤离,防止拥倒、踩踏,造成不应有的伤害事故。
(四)救护组
组长:x
成员:各任课教师
任务:负责抢救伤员,阻止可疑及无关人员进入、靠近、围观,保障救护车辆畅通无阻,快速救护受伤人员,平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实,配合执法部门查找事件原因。
(五)事后恢复组
组长:x
成员:
任务:为抢险提供财力保障和事故平息后勤部生活供应保障。
(一)、防火安全预案
1、防范预案(措施)
⑴严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。
⑵教学区和办公区不得使用明火照明(煤油灯、蜡烛等)。
⑶严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。
⑷严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
⑸严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
⑹凉晒的衣服必须在空调压缩机、散热风扇50cm之外。
⑺组织全校师生听取消防安全知识讲座。
⑻进行学生自护疏散、义务消防队员消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。
2、应急预案
A、上班时间处理方案:
①出现火警:发现险情者在第一时间拉响火警警铃并迅速报火警119,同时向校长或副校长如实报告,校长或副校长接到报告后,要立即组织人员保护现场,查明情况,采取措施,展开抢救工作。
②在统一指挥下,各个部门立即组织人员进行抢险救灾,疏散组人员紧急开展工作,抢救人员和财产,转移危险物品。
③学校通知有关人员并配合组织疏散和救护工作,制定临时对策,并与有关部门进行联系。
④事后恢复组立即出动车辆运送人员和物资,保证师生和抢险人员的用餐和用水等。救护组各任课教师协助医务人员赶赴现场,提供应急药品,组织抢救伤员,切断相应电源,并保证疏散和救护的照明用电和用水。
⑤做好善后工作。对现场进行必要的保护和清理,对受伤人员进行救治和慰问,对损失进行统计,配合有关部门对事件进行全过程调查,查明事件发生原因。
⑥尽快恢复正常的教学、生活、和工作秩序。对事故责任人进行教育和处理,并提出整改措施。
B、非上班时间处理方案:
①现场人员在第一时间迅速报火警119,同时报上级部门。
②接到报警后,立即赶赴事件现场,组织人员进行抢险,并上报领导,在其他领导没有到达现场前,如有情况全权指挥救助。
③其他条款也正常上班时间处置方案相同。
3、注意事项
①火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
②火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
③火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
④人员在逃生时应掌握方法。
⑤一般不组织学生参加灭火。
(二)、用电安全预案
1、防范预案
⑴组织对全校师生进行用电安全知识宣传。
⑵办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶、电热毯等。
⑶学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
⑷组织学生进行用电安全防范知识竞赛。
⑸定期检测触电保护器是否正常工作。
2、应急预案
⑴遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
⑵遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
⑶对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
⑷及时向学校领导报告,以便组织施救。
⑸排查事故原因,及时处理上报。
(三)、食品卫生安全预案
1、防范预案
⑴定期请校医务人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
⑵教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
⑶教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
⑷校区定期督促食堂清理仓库及小店内的剩余食品,防止学生误食过期、霉变的食品。
2、应急预案
⑴基本处理流程
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医务室诊疗。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。
③发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
为了认真扎实做好20xx年中考招生考试工作,提高我校考试工作应急处理能力,确保我校中考组织工作万无一失,保障社会的安全与稳定,我校决定建立“20xx年中考工作应急处置预案”,方案如下:
一、成立中考工作应急处置领导小组
领导小组对本考场的各项备考工作与考试工作进行全方位、全过程检查、督促与指导,对本考场考试工作负责。
二、突发事件处理细则
报告程序
突发事件
考场主考
光明新区教育体育科
深圳市招考办
1、试卷运送
学校必须准备三辆车,两辆为运送试卷专用车(其中一辆为警车),一部作为机动车辆,运送试卷的车辆及保密员必须按规定时间,办理好试卷领取手续,直达指定的保密室,中途不得搭载无关人员。
运送试卷车辆如遇交通事故或车辆堵塞,应立即报告主考,并向上级招生考试部门汇报,并立即调动备用机动车辆到出事点接应试卷。试卷运送途中发生失窃、泄密,保密人员立即报告主考,并向上级考试部门报告,如隐瞒不报的追究保密人员责任。每天考试结束后,保密人员负责把当天试卷安全送回新区保密室,并办理好试卷移交手续。
2、周密部署好考试安全保密工作
试卷的保存及取送工作要严格按照规定程序及要求进行。
(1)保密室必须做到“二锁(柜锁、门锁)、三铁(铁门、铁柜、铁窗)、四防(防盗、防火、防水、防潮)”。
(2)试卷进入保密室后应做好移交手续及登记。试卷在保密室期间,无关人员一律不得入内,同时保证至少有两名保密员现场监视。
(3)考试期间,保密室钥匙必须分开由两名保密员掌管,不得单人掌管或移交给他人,如有违反追究保密员责任。
(4)保密员做好试卷、答题卡的交接工作,试卷交接必须做好登记、检查、办理移交手续。交接时,检查试卷密封是否正常。如有异常,须迅速查明原因,并上报主考和市招办。
(5)开考前30分钟(语文、英语开考前40分钟),两名保密员押送试卷到考务办公室,做好试题的的分发工作,同时按规定办理手续,并做好登记。
(6)每天考试结束后,把所有试卷、答题卡全部安全送回新区保密室,并办理移交手续。
(7)如发生泄密行为或试卷遗失现象,应立即报告主考,并保护现场,防止扩散,同时第一时间向上级考试部门报告。
3、保持交通畅通,防止由于交通原因引发考生大面积迟到
(1)考前40分钟联系考生学校领队
(2)如考生大面积迟到:
①报告主考
②通知所在学校
③迅速联系交通部门
4、做好气候突变的应急措施。
如遇大风雨,保卫人员应指挥送考生的车辆进入校内;考生在离教学楼较近的地点下车,尽量避免被雨淋;总务处要准备10把雨伞,10条毛巾、5套衣服,提供给有需要的考生;由于恶劣天气,造成一楼候考学生过多,则可让考生提前上楼候考,但不得进入试室。
5、保证供电正常
考试期间电工在办公室待命。如遇停电:
①立即联系供电部门启动发电车发电
②如遇听力考试,则立即启用备用直流电源为广播系统继续供电
③报告市招办,请求延时。
6、食堂保证食品安全
①发现部分师生有类似食物中毒症状时,应迅速送学校校医室进行初诊,对于病情严重的患者拨打“120”电话或送医院进行处理。
②迅速向新区教育体育科及卫生防疫部门报告。
③做好所有食物食品取样工作,以备卫生部门检验。
④迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。
⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
7、安全保卫人员加强考场巡查,防止学生之间出现纠纷
安全保卫人员在候考期间、考试结束之后应加强考场巡查,避免学生之间出现吵架、斗殴等影响考生情绪或造成身体伤害的纠纷。发现吵架、打架现象,考场工作人员应及时制止,并通知负责考场安全保卫的干警和学生所属学校的带队老师,并查明原因,妥善处理,避免纠纷进一步恶化。
8、考务突发事件处理
考场中的考务突发事件,严格按照《20xx年深圳市中考考务偶发事件处理预案》中的处理办法进行。
根据教体局的文件精神,为加强我校对传染病的预防和控制工作,有效应急处置校内可能发生的传染病,保护广大师生身体健康,保障我校教学的正常进行,特制定此方案。
一、 成立传染病预防和控制领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
二、 领导小组的主要职责:
及时准确掌握全校师生身体状况,协调和组织全校力量对传染病的预防和控制工作紧急处置,确保对疫情早发现,早隔离,早报告,早治疗。保健教师负责传染病预防和控制的日常工作。
三、建立校长、各处室、班主任、学生通讯联络住处网,建立学校与教工及家属单位信息,保证通讯畅通,能及时取得联系。
四、预防措施
1、坚持晨检,严禁体温在38℃以上师生进校,如遇班上有38℃以上的3位同学有同种症状,应立即由保健教师上报卫生院防疫站和教育局。
2、确保室内空气流通,环境整洁。
3、坚持对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。
4、保证在校学生及时接受预防接种,同时做好预防接种证的登记工作。
5、关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,并不能歧视他们。
6、谢绝外来人员(包括学生家长)进校。
7、利用黑板报、广播、张贴宣传画等方式广泛宣传,提高自我防护意识。
五、传染病应急事件的处置:
在校内发现传染病病人、病原携带者或疑似病人,立即做到:
1、迅速将该病人隔离,对该病人所在班级、楼面隔离消毒。
2、保健教师对该生所在的班级及任教老师密切观察,确保做到“四早”。
3、学校传染病和控制领导小组在最短时间内,设立临时现场指挥部,立即上报去疾病控制中心和教育局。
4、得到上级部门允许后,启动通讯联络信息网。
5、后勤部门准备好钱和物品,以备隔离之需。
为全面提高保证公共安全和处置各类突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的侵害,保证公众生命财产安全,保护社会稳固,增进全村经济社会跨过式发展,根据(乡突发事件的应急预案范文),制定村突发事件的应急预案范文。
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员以下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻实行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导和谐、监督检查、组织实行等工作;负责对突发事件所触及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和计划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相干法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的猜测预警、信息报告、应急处置、复原重建等机制,有效应对突发事件。
(一)猜测与预警
不断完善猜测预警机制,展开风险分析,做到早发觉、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联系员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌控本村重大危险源数量、重大隐患散布和可能造成危害的程序以及影响范畴等基本情形;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告
(1)突发事件产生后,第一发觉人应立刻向村应急工作领导小组照实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判定各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指导转达给村民小组,并跟踪反馈落实情形。
(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范畴、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置进程中,要及时续报有关情形。
(3)村委会、各村民小组要及时掌控突发事件信息,对于一些事件本身比较敏锐或产生在敏锐地区、敏锐时间,或可能演变为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,周密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置
突发事件产生后,领导小组要立刻做出响应,根据职责和规定的'权限启动相干应急预案,采取措施控制事态发展,组织展开应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急终止
突发事件应急处置工作终止或相干危险因素排除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物质,重新回到应急准备状态。
4、复原与重建
(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物质供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保证灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清算污染物。及时归还紧急调集征用的物质或者占用的房屋、土地。
(2)复原重建。积极组织村民做好复原重建工作,需要上级给予支援的向上级有关部门提出要求。
三、应急保证
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保证工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及复原重建工作的顺利进行。
1、人力保证。村义务巡防队等理想者队伍是应急救援的重要气力,要切实加强其应急能力建设,使其掌控一定的救援知识和技能。
2、物质保证。建立应急物质储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物质种类、蕴藏数量和挑唆程序等,由村委会统一和谐应急储备物质调用。
3、基本生活保证。积极配合做好受灾群众的基本生活保证工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安保护。积极发动群众,展开治安联防,协助公安部门保护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。
(1)通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。
(2)在学校普遍展开紧急避险、防灾、减灾宣传教育,展开突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。
制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责说明与实行,自发布之起日正式实行。
为了切实保障全校师生员工的生命安全和国家财产安全、维护学校正常的教育教学秩序,建立安全、稳定、舒适的育人环境,根据上级要求,特制订本校处置校园重大突发事件预案,处置校园重大突发事件的预案。
一、指导思想
认真学习教育部和省教育厅有关学校安全工作的重要指示,切实贯彻全省安全工作会议精神,以讲政治的高度自觉维护学校的安全稳定。一旦学校发生突发事件,必须快速反映,学校安全领导小组第一时间到达现场,迅速向区教育局报告事态发展状况,妥善处置,努力将事态控制于校内,花解于班级,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目标
控制事态发展,限制在最短时间,最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导和工作小组职责
1、组织领导学校成立处置重大突发事件指挥部,指挥部组成人员名单如下:李法凯、张伟、黄建生、黄顺明、杨益民、吴聪鹏、黄振华、杨建志、陈聪益。指挥部领导小组成员:李法凯为组长,黄建生为副组长。
2、工作小组和职责设立处置重大突发事件工作小组,负责维护校园安全和稳定工作。
(1)指挥办公室主任:黄建生副主任:吴聪鹏成员:黄振华、陈聪益、杨建志工作职责:承担指挥领导小组办事机构的只能传达上级指示,协调各处室对突发事件处置。并向学校指挥部汇报和联络工作。宣传教育工作,根据中心和学校指挥领导小组的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等;做好对外新闻联络和校园网络控制工作;即使收集事态发展的信息和取证材料等。
(2)现场指挥组组长:李法凯副组长:黄建生成员:各年级年段长、班主任工作职责:按学校领导小组指令,具体组织实话现场处置工作,即使向学校领导报告事态发展,处置情况,规划方案《处置校园重大突发事件的预案》。包括稳定情绪,开展劝阻,疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动。严防学生铤而走险事件发生。
(3)保卫工作组组长:吴聪鹏成员:保卫科工作人员工作职责:根据学校领导小组指令迅速封锁现场,设法切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,看好校园各个出入口,坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况,负责与110联系。
(4)后勤保障组组长:陈聪益副组长:苏逸挺成员:后勤和食堂工作人员职责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员和学校宿舍管理员,配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。
四、工作原则和具体处置措施
1、工作原则
(1)哪个部门、哪个年级、哪个班级发生事件,由谁主管、谁负责、谁主办、谁负责的原则,各部门各工作小组相互支持,在校领导小组指挥下,共同配合工作。
(2)快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置。
(3)坚持疏导,防止激化的原则,重在思想教育,做过细思想工作。
(4)尽可能减少损失的原则。一切以保护全校师生人身安全和国家财产不受损失为目的,避免伤亡事故发生。
(5)无条件服从原则。一切服从大局,坚决服从校领导小组指挥,相互配合对发生事件处置不推诿、不拖拉、不扯皮。
2、具体处置措施
(1)校园一旦发生突发事件,学校指挥领导小组,负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,了解情况,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校机动队为应急力量,并随时接受指挥中心调动。
(2)严格安全保卫,割断外界闹事群体与本校学生的联系,关闭校门,组织外来干涉学生的串访。
(3)管好本校学生,做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,讲清事实真相,不止处置措施,各年级、班主任根据指挥小组要求,将学生控制在各班教室,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,坚决封堵,防止学生走出教室、走出校门,以避免我校学生卷入事件。
(4)一旦本校发生重大突发事件,指挥领导小组在第一时间向学区、教育局报告事态发生情况,不隐瞒事实真相,如实上报,不贻误时机,并采取响应措施,控制事态发展。
(5)根据谁主观、谁负责的原则,各年级班主任、任课教师工作,开展正面宣传和引导,教育学生听从指挥,不参与闹事,不到闹事现场围观,安心本班学习。
(6)当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活动时,保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展,并采取强制措施,将闹事骨干带离闹事地点。同时组织力量继续做好一般闹事者与参与人员的劝说工作,直至事态平息。
(7)妥善处理事后工作。当事态得到基本控制,或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作。学校后勤保障组要热情做好后勤服务工作,以进一步稳定学生情绪,防止事态反复。
五、设备配置
1、照明用具;
2、照相机;
3、录音机。
纪律与要求在处置重大突发事件中按分工负责,谁主管、谁负责的工作责任规章制度。凡在执行本预案过程中,因渎职、不服从指挥、不及时处理、从而造成严重后果的,要追究相关责任人员的责任
一、总则。
为确保安全生产,加强对公司触电事故处理的综合指挥能力,提高快速反应和协调能力,有效保障公司员工生命财产安全,最大限度的减轻触电造成的损失,结合本公司实际,特制定本预案。
二、组织机构及联系方式。
经公司研究决定,成立触电应急领导小组,具体名单如下:
组长:
副组长:
组员:
三、职责。
触电事故应急处置领导小组负责对生产突发触电事故的应急处理。
组长:负责急救工作指挥。
副组长:负责急救联络、协调工作,负责急救用车安排。
组员:负责检查急救设施及伤员抢救。
四、培训和演练。
生产部负责主持、组织全体生产工人每年进行一次“触电事故应急响应”的模拟演练。各组按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
生产部负责对相关人员每年进行一次培训。
五、应急处理和工作程序。
1、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备:简易担架、应急药箱1个(创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等)。
(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应。
(1)当发生人身触电事故时,首先使触电者脱离电源。迅速急救,关键是快。
(2)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源。
①如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源。
(1)立即通知有关部门停电。
(2)带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
(3)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
(4)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察后送至医院。
(5)如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
(6)如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救。
(7)人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死。对于假死的触电者,要迅速持久的通过口对口人工呼吸及胸外挤压法的方式进行抢救。
(8)人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
(9)施行人工正呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块,粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充分后仰(可用一只手拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
(10)救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,用时约2秒钟。吹气大小,要根据不同的触电人有所区别,每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
(11)吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼出,用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀,每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。
(12)如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻吹气。
(13)胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
(14)做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方,姿势与口对口人工呼吸法相同,救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方,胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3~5厘米,以每秒钟挤压一次,太快了效果不好,每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
4、查明事故原因及责任人。
(1)生产部应以书面形式向公司写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
(2)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
(3)组织所有人员进行事故教育。
(4)向所有人员宣读事故结果,以及对相关责任人的处理意见。
拟制:
审核:
批准:
日期:20xx年xx月xx日