养老院火灾疏散应急预案精选32篇

养老院火灾疏散应急预案（精选32篇）

养老院火灾疏散应急预案 篇1

一、活动背景：

志愿者活动是学习雷锋精神在当今时代条件下一种新的表现形式，它以奉献、友爱、互助、进步为主旨，它的精神内涵与雷锋精神一脉相承，是雷锋精神的延伸和拓展。

为了响应团组织的号召，将志愿者精神深入贯彻到青年学生群体中，深化大学生社会实践和志愿服务活动，以激励和引导青年学生积极向上，乐于助人，树立“服务人民、奉献社会”的志愿精神。

二、活动主题：

慰问生活在敬老院的孤寡老人，给他们的生活带去温暖，带去快乐，给他们以精神上的支柱，帮助他们搬家，换个更好的生活环境环境。

三、活动目的：

1、为了把敬老服务推广到社会，我们对老年人进行服务，为他们送去节目，陪他们聊天，把温暖送到他们身边。

2、通过志愿者活动，弘扬雷锋精神，激发青年学生关爱互助的热情，并见之于日常的行为，在校园内形成互帮互助的热潮，为学习和生活创造一个和谐、宽松、健康的环境。

3、增强志愿者服务中心的知名度，让全校的学生感受到他的存在，并能让同学们更加清楚准确的了解到我们这个志愿团队的相关信息。

4、让志愿者们尽到志愿者的义务，而不是空有虚名。

5、给志愿者们一次锻炼的机会，尤其是组织及团队方面的能力。

6、使志愿者能有所收获，同时也为我们志愿者服务中心增加活动基地，使同学们有更多的活动场所。

7、加强志愿者队伍的建设与管理，提高志愿者队伍综合水平。

8、广泛而深入地开展义务宣传、公益服务等社会实践和志愿服务活动。

四、活动时间：

20xx年xx月xx日

五 主要负责人：

校学生会志服部

六、活动地点：

青岛恒星老年公寓

七、活动对象：

青岛恒星老年公寓的老年人

八、参与人员：

1、校学生会部分成员

2、二级学院部分学生

九、活动流程：

1、志愿者们9月25日七点二十在学校大门口集合，八点左右坐车出发， 八点三十左右到达恒星老年公寓。

2、集合完毕后给每一个志愿者强调一遍注意事项，然后在老年公寓里面 做一些简单的清扫工作。

3、让志愿者们在老年公寓内和院里老人聊天，使院内老人感觉到温暖。

4、在这之间，有节目的同学可以为老人们表演一下，帮助他们做一点事，做一些有助于老人身体健康的小活动。

5、在老人们快用餐的时候，把他们送回各自的房间，然后在敬老院门口 集合， 志愿者在敬老院合影留念。

6、一切活动结束后，确定一下人数，然后由负责人带队回学校。

不经意间，一段时间的工作已经结束了，我们又迎来一个新的工作阶段，要定下新的目标了，做好策划书，让自己成为更有竞争力的人吧。你所见过的策划书应该是什么样的？以下是我为大家整理的关于冬至敬老院活动策划书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为了体现党和政府的关怀和温暖，深入了解居民生活，提升社区服务形象，促进社区和谐，与社区居民建立良好的服务关系。切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的.温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜，特组织社区党员集体走访社区弱势群体，为弱势群体送去冬至温暖。

一、活动主题：

促进和谐社区，关爱社区弱势群体

二、活动目的：

通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。

三、活动时间：

暂定。

四、送温暖活动重点对象：

1、孤寡老人：为老人送去冬至团子。

2、流动困难儿童：为其送去学习文具。

3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。

五、活动方式：分片区进行摸底，上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名，汇总后，根据名单和社区党员一起集体走访。

1、为孤寡老人送去冬至团子。

2、为流动困难儿童送去学习文具。

3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。

六、社区冬至日活动总结

养老院火灾疏散应急预案 篇2

一、总体要求和基本原则

以科学、合理、适度、管用为原则，突出重点，分类施策

严格落实各项防控措施，外防输入，内防扩散，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

防止疫情在养老院内传播，保障院内人员的健康和生命安全

二、成立防控应急小组，建立保障机制

组长：（负责防控全面工作）

副组长：（协助组长）

组员：（负责日常消毒、测温、登记、后勤等）

三、主要防控措施

1、做好宣传工作，通过公告、电话、微信等方式向老人、老人家属、员工宣传疫情防控知识

2、做好院内消毒工作，每日公共场所用84消毒液（1:100）消毒两次

3、除外出采购或办事人员，尽量减少外出，不参与聚餐聚会等

聚集活动，外出前做好个人防护，返回机构时要进行体温检测、手消毒、更换工作服、鞋帽、手套、口罩等

外带物品要用酒精消毒后才能带入

4、家属探视要做到：扫码、测体温、消毒、登记后，体温正常方可进入（严防疫情高发区人员进入）

5、返院人员须在机构内隔离区观察14天无异常后，才能返回生活区

6、做好老年人健康信息登记和管理工作，每日为老人测体温两次，一旦发现有发热、咳嗽等症状，在做好个人防护的前提下，就近送发热门诊排查治疗

7、配置相应的防护用品（手套、口罩、防护服、消毒液等），配备隔离室

四、出现疫情后防控防控措施

院内如出现感染病例，应按照政府部门要求及时有效地开展相关防控措施

1、老年人出现新冠肺炎可疑症状时，立即将老年人转至机构内隔离区，并通知家属与院内工作人员，在有效防护情况下陪同就医，确诊不属于疑似病例的，须在隔离区观察14天无异常后才能返回生活区，陪同人员也需要隔离观察14天

2、老人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就

诊，立即根据疫情监测要求报告上级部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施隔离观察，协助开展全面消杀以及其他处置工作

3、工作人员若出现新冠可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，须居家或机构隔离观察14天才能复岗；属于疑似病例或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，并立即上报相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后返岗的，应隔离观察14天无异常后反岗

养老院火灾疏散应急预案 篇3

一、建立应急工作机制

1、养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作，制定并实施应急预案，划片分区，责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时，养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案，并向属地镇和县民政局报告，不得迟报、瞒报、漏报。

2、当接到养老机构的疫情报告后，应迅速成立疫情应对领导（工作）小组，及时联系当地卫生健康部门请求指导，协助开展相关调查处置工作。

二、做好应急资源储备

各养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明，统筹养老机构各类资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速调度相关资源。

三、实施分类妥善处置

1、当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑症状时，养老机构应严格按照《疫情防控指南》执行。

2、当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时， 应立即送定点医疗机构就诊，并立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下，对密切接触者（接触的其他老年人和工作人员）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接触者可解除隔离观察。

3、养老机构内应预设隔离观察室，隔离观察室应配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时，应避免与其他非隔离人员的接触，严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理。

4、不具备设立隔离室（区）条件的养老机构，应报告属地乡镇，在本级联防联控机制统筹下，通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所，对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。

5、做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的`体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。

四、统筹调动应急资源

1、充分发挥养老机构主阵地作用，当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时，首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务；当公办养老机构无法满足隔离观察条件时，统筹属地养老机构自有资源，选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务；当养老机构自有资源无法满足隔离要求时，需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。

2、统筹养老机构服务人力资源，当疫情发生时，所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时，县民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源，并发动社会组织、相关专业人员支援，确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时，可报告县政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。

养老院火灾疏散应急预案 篇4

一、密切关注老年人健康状况

（一）测量体温。

每天早晚各为老年人测量1次体温（接触式体温计要做到个人专用，若不能做到个人专用，则需彻底消毒后再用。

非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），随时询问老年人身体情况。

（二）慢性疾病老年人管理。

提醒慢性病长期服药老年人，要规律服药，不轻易自行换药或停药，有身体不适要及时告知护理人员。

有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式，观察慢性病老年人身体状况，注意有无用药不足或过量的表现，以及药物不良反应（特别是体位性低血压、低血糖），预防跌倒。

（三）加强新冠肺炎知识宣教。

告知老年人，目前针对新冠肺炎，没有确认有效的抗病毒治疗方法，切勿擅自预防性服药。

二、就医指南

老年人身体出现不适或疾病发作，养老机构应当及时与老年人和家属沟通商量，达成一致后，通过机构内医务人员处置、电话求助医疗机构、请医疗机构医生出诊、拨打120急救电话就医或由家属送医。

有条件的.或根据入住服务协议，由养老机构工作人员随同协助就医。

（一）慢性基础疾病（高血压、糖尿病等）、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦伤、普通牙科治疗、常规康复等，可采取上门诊视等方式保守治疗，不建议外出就医。

老年人常用药物由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。

（二）出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重，没有流行病学史的老年人（14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所），可在机构内按一般感冒治疗，暂不外出就医；有慢性呼吸道疾病（慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等），病情稳定的老年人可在医生指导下常规用药，若病情加重危及生命则须立即联系医疗机构进行转诊。

（三）急性发热，如确无流行病学史，可先在机构内隔离观察，按一般感冒发热进行治疗；如机构内有条件，可完善血常规、肝肾功能、CRP等常规检查（或抽血送附近医疗机构检验）。

同时咨询相关医疗机构，有必要再送医。

（四）急危重症患者应当及时就医。

老年人一旦出现慢性病急性加重或突发急病，养老机构应当立即实施力所能及的抢救措施，同时拨打120急救电话送医，并及时通知老年人家属。

急危重症包括但不限于急性心衰、卒中、心肌梗塞、心跳呼吸骤停、急性损伤创伤、急性中毒、急性胸痛腹痛、消化道出血、肠梗阻、重症肺炎、严重腹泻脱水等疾病，以及神经、心脏、呼吸、消化、泌尿等系统的危急重情况。

三、疫情应对

（一）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等），不排除有流行病学史的，应当立即执行隔离观察，并及时送医疗机构排查。

（二）被确诊为疑似病例或确诊病例的，应当立即送定点医疗机构就诊；养老机构须及时向相关部门报告，在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察；机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。

（三）在医疗机构就诊后返回养老机构的老年人和陪同工作人员，应当隔离观察14天，无异常后方可入住和工作。

新冠肺炎老年人治愈后需返回养老机构的，应当隔离观察14天，无异常后方可入住。

养老院火灾疏散应急预案 篇5

为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。

一、地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

二、领导成员及职责

1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

1）综合协调组：

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2）现场抢险组：

主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的'人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3）引导老人疏散组。由副院长周曼纯负责、护理员协助

主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

4）治安保卫组：

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

三、险情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

养老院火灾疏散应急预案 篇6

一、指导思想

围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

三、组织领导

设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作；负责对特别重大突发事件的'统一领导、统一指挥，作出处理突发事件的重大决策。

组长：

副组长：

成员：

（一）区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。

办公室主任：

成员：

办公室职责：负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的日常管理工作，传达、贯彻上级领导的指示精神，配合上级开展工作，指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。

（二）领导小组办公室下设三个应急工作小组：

1、抢险救援应急协调组：

组长：

成员：

负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作，第一时间到达现场，组织协调镇（街）及有关部门开展突发事件的救援处置工作，尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作，并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。

2、疏导疏散安置组

组长：

成员：

负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作，负责督促指导各镇（街）及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫，最大限度减少人员和财产损失。

3、后勤保障督导宣传组

组长：

成员：

负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作，确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所；负责对外联系和信息发布工作。

四、突发事件应急反应

1、接到养老机构突发消防安全事件后，民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案，全局进入紧急状态，取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差，全力抢险救援工作。

2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后，按照各自职责要求，立即前往事发养老服务机构，开展消防救援救助工作。

3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调，迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。

4、执行24小时值班制度，实行零报告制度。

5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。

6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作，及时发布工作进展和事件处置信息。

五、组织纪律

民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识，服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务，各小组人员应服从组长的领导，并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责，造成不良后果或严重影响的，按照党纪、政纪的有关规定处理。

六、本预案发布之日起生效。

养老院火灾疏散应急预案 篇7

为进一步健全我区养老服务机构疫情防控工作，根据国务院联防联控机制印发《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》，《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》《新型冠状病毒肺炎治疗方案（第九版）》，《呼和浩特市民政局印发关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》（呼民政发〔20__〕23号）、《呼和浩特市民政局关于印发民政服务机构疫情防控工作应急预案的通知》（20__-103号）文号等文件要求，制定本预案

一、指导思想

全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求

二、基本原则

(一)科学指导，合理部署

科学开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控、应急处置工作；

(二)有效预防，快速稳控

及时控制和消除新型冠状病毒感染肺炎及其危害，维护社会稳定和经济发展;

(三)政府引导，社会参与

根据党委、政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关部署要求，结合我区民政工作实际，做到防控结合无死角

三、组织管理

（一）成立玉泉区民政养老服务机构疫情防控工作应急领导小组

1.组织机构

组长：乐园法人

张燕玉泉区居家社区养老服务综合体观澜国际法人

2、工作职责：根据疫情预测和变化情况，及时落实上级疫情防控工作最新要求，落实“日报告、零报告”制度；加强指导检查，确保各项工作落实落细；各养老机构法人负责全院疫情防控的组织管理、协调指挥、日常消杀、巡查、安全生产、服务对象及员工的心理疏导

（二）养老机构工作职责

1.编制并组织落实养老机构应急处置预案、疫情防控方案

落实养老机构及嵌入式养老服务机构管控主体责任，健全完善疫情防控工作机制，从严从紧从细落实好常态化疫情防控各项措施，做好防控物资和生活保障物资储备工作，加强在院职工及服务对象的宣传并做好自我防护意识和应急处置准备工作

2.严格执行养老机构疫情防控常态化管理机制

本着"外防输入，内防反弹"的原则，养老机构原则上仍实行封闭式管理，外来人员不得随意进入，①入院服务对象执行隔离、核酸检测、疫苗接种等要求；②按照阶段性要求，有序组织视频探视、零接触探视、社区探视；③外来水电暖等维修保障工作人员进入工作区域应全程穿着医用隔离衣

工作人员换班需严格执行有关防控要求，非必要不出入，独绝外卖、快递等人员进入机构

3.提前对接区防控相关部门，开展应急演练

各养老机构要对职员工进行经常性宣传培训、开展疫情防控应急演练，提高应急处置能力

机构内必须设立临时留观室，并配备相应的防疫物资，同时开展应对突发情况（包括患者出现发热、干咳、乏力、以及鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状）的应急演练，演练过程包括疫情患者的发现、隔离、报告、转运、个人防护及消杀等相关应急处置能力

4.疫情信息报告

各机构要指定专人做疫情上报信息员，发生疫情时保证第一时间向区民政局疫情防控工作应急领导小组和区疫情防控指挥部报告，报告内容客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报、错报；并随着疫情的发展，做到及时续报

初次报告：疫情发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等；进程报告：患病人员治疗与病情变化情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、已经或准备采取的具体措施

四、应急措施

（一）在疫情防控期间如出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，应启动本预案

启动应急程序后，各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所应实行全封闭管理

区民政局疫情防控工作应急领导小组全体成员必须2小时内到岗待命；各机构疫情防控工作专班1小时内完成到岗工作

（二）对疑似对象进行单独留观，同时上报区民政局疫情防控工作应急领导小组、区疫情防控指挥部，并配合相关部门转送定点医院进行进一步诊治

（三）及时封闭机构，并协助指挥部对需要进一步隔离的相关人员进行转运登记以及场所的消杀

（四）在专业防疫机构的指导下第一时间，对病例所住居室、活动区域、以及路径进行全面消杀

同时对空调、公共设施、公共用具、办公区域、老年人活动室、食堂、居室、卫生间、垃圾存放点、隔离区域等重点场所进行全面消杀

（五）做好后勤保障工作，保障应急处置的设备和物资的供应，以及餐饮、生活饮用水等相关生活物资的安全，及时处置安全突发事件，确保应急工作顺利开展

（六）协助疫情防控指挥部开展流行病学调查、采样、密切接触者等筛查工作

及时开展核酸检测，配合做好机构内疑似病例、服务对象、工作人员的健康监测工作

机构应急处置工作专班要掌握所有内部动态并与区民政局应急小组、疫情防控指挥部进行信息沟通，及时上报最新情况

（七）做好宣传动员和内场人员的心理疏导工作

根据机构内人员的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预，制定心理健康引导和健康教育等相关工作计划，稳定服务对象及工作人员的情绪，避免造成恐慌和舆情的发生

（八）预案终止

当病例确诊为传染病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经疫情防控指挥部评估，可由机构疫情应急领导小组决定终止响应

五、其他要求

各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所原则上实行全封闭管理

（一）各养老机构的工作制度，有条件的养老院执行14天轮班制度

新进入养老机构工作人员必须持：1、青城码；行动轨迹为近14天无中高风险地区旅居史；2.同住亲属必须做到一个月内无境外旅居史、中高风险地区旅居史、冷链食品从业史，没有与境外人员、中高风险地区人员、冷链食品从业人员、确诊病例、密接次密接人员接触史；3、入院前本人及同住家属居家隔离14天（无疫小区）；4.48小时内两次核酸检测阴性证明，（两次核酸检测间隔时间为第7天和第14天）；5、入院后自行健康检测14天；两次核酸检测阴性方可上岗（原则上核酸检测不得外出，需联系相关检测机构上门采样）；6.院内职工下班后禁止参加聚集性活动

（二）对外入物品仍执行送货上门无接触移交，严格落实人物同防要求

（三）机构内每日消毒原则上不少于3次，并建立消杀台帐

同时做好消毒物品的安全使用和存放

使用含酒精成份的消毒液时，严禁喷雾到正在工作的电器、电插座或者明火位置上，以免发生意外火灾

（四）院内人员每日两次体温检测，建立台帐

如有异常立即联系属地疫情防控指挥部进行排查，如需外出治疗，需按照疫情防控相关要求，完善相关手续并做好防护措施

（五）院内人员就餐实行配送制，由工作人员逐房间送餐，不得聚集就餐

严格实行食品留样制度

（六）院内人员在各自房间活动，不得聚集

房间内不得有任何危险物品，不准私拉乱扯电线，除食堂外其余房间禁止使用电饭锅等电器，居室内不得使用小电器、不得在居室内吸烟，不得在机构内电瓶车充电

（七）应急演练流程：主要包括发现体温异常疑似患者、登记报备、现场采样、消毒隔离、转运、及密切接触人员自身防护、药械物资储备、设备维护、后勤保障等

养老院火灾疏散应急预案 篇8

一、目标与原则

本预案旨在确保养老院在停电事件发生时，能够迅速、有效地进行应急处理，保障老年人的生命安全，减少财产损失，并维护养老院的正常运营秩序。预案遵循“预防为主，安全第一，快速反应，科学应对”的原则。

二、组织机构与职责

成立停电应急领导小组，负责全面指挥和协调停电应急工作。

领导小组下设办公室，负责收集、整理和发布停电信息，协调各部门进行应急响应。

各部门应明确各自职责，密切配合，确保停电应急工作的顺利开展。

三、预防与预警

加强日常电气设备维护，定期检查和更换老化设备，降低停电风险。

与供电部门保持密切联系，及时获取停电信息，提前做好准备。

建立停电预警机制，通过广播、公告等方式提前通知老年人及工作人员。

四、应急响应

一旦发生停电，应急领导小组应立即启动应急预案，通知相关部门和人员迅速到位。

办公室及时发布停电信息，通知老年人保持安静，不要惊慌，工作人员按照预案要求进行疏散和安置。

电工迅速检查停电原因，尽快恢复供电。如无法立即恢复，应启动备用电源，确保重要设备的`正常运行。

各部门按照职责分工，做好老年人安抚、医疗救助、物资保障等工作。

五、后期处置

停电事件结束后，应急领导小组应组织相关部门对事件进行总结评估，提出改进措施。

对在停电应急工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励。

加强停电应急知识的宣传和培训，提高全体人员的应急意识和能力。

六、附则

本预案由养老院应急领导小组负责解释和修订。

本预案自发布之日起实施。

养老院火灾疏散应急预案 篇9

一、总体要求

普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标

二、组织指挥

成立防控领导小组，强化责任落实

组长：张

副组长：王

成员：李、石、黄、赵……

防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题

小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告

三、监测预警

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度

（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作

（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作

（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区

（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导

四、应急处置

（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗

（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老中心工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察

（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后需返回养老中心的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察

五、保障措施

（一）严格落实全院封闭管理

1.疫情防控期间养老中心实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人

有特殊情况者，按相关文件要求执行

2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人

（二）严格执行每日双检制度

1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查

2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医

患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行

（三）持续做好卫生防疫工作

1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾

2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理

3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录

养老院火灾疏散应急预案 篇10

一、总体思路

坚持“外防输入、内防反弹”的策略，强化底线思维、风险意识、问题导向。

无症状感染者以及流感的叠加和干扰，仍是当前和今后一段时期养老服务机构最重要的疫情风险。

坚持“人物并防、收放平衡”的方针，重点围绕新冠肺炎传染源、传播途径、易感人群等方面，落细落实各个防控环节。

同时，随疫情风险程度，及时切换机构防疫等级，做到收放平衡。

坚持“非必要不外出、有必要的入院防护从严”的底线，把握必要的防疫平衡，防止出现“一刀切”、停止一切外来人员进入养老服务机构的现象，对有必要进入养老机构的人员做到防护从严。

二、防控措施

为应对可能出现的流感和新冠疫情并存面临的风险，养老服务机构常态化疫情防控工作应做到：

1.优化健康监测管理。

对拟进入机构人员以及机构内老年人及员工加强健康监测，在履行常规的测体温后，同时要详细重点关注是否有呼吸道传染疾病的症状，如嗓子干痒、咳嗽、流鼻涕、打喷嚏等。

对出现呼吸道症状的老年人，加强健康监测，尽可能安排单间居住并佩戴口罩；出现呼吸道症状的员工，应先行离开工作岗位，不与其他老人密切接触；有呼吸道等可疑症状的人员（返院人员、探视家属、维护保障等人员）不得进入机构。

对出现发热症状的员工，应第一时间立即向所在养老机构报告，杜绝出现迟报、瞒报、漏报等现象，要及时到发热门诊进行诊断治疗。

2.规范员工通勤。

通勤员工要做好个人防护，坚持做到正确佩戴口罩，随时做好手消毒，保持安全距离。

通勤员工在为服务对象提供服务时必须佩戴使用医用外科口罩，严格遵守“四个洁手时刻”：接触服务对象前、执行服务过程中、接触服务对象生活废弃物后、清理环境卫生后。

通勤员工与常驻机构员工在室内共同工作时，应佩戴口罩，用餐和休息时应分开错时。

3.加强在院老年人的出入管理。

对有事确需外出（不含临时就医）且当天能够返回机构的老年人，经向机构负责人履行报批程序、说明去处及事由，机构可不安排工作人员陪同，返院后严格履行承诺、登记、消毒等手续，并如实报告外出活动轨迹。

因事临时外出的老年人外出期间应全程佩戴口罩，不得前往人员密集场所，不得离汪，返院后可不再安排隔离观察，但应加强健康监测，并尽可能单间居住。

临时外出就医老人（含急诊、透析、化疗人员）返院后，应做好佩戴口罩等防护措施，自返院次日起7天内，在院内单间居住、单人就餐，且不与其他老人密切接触。

如确需与院内其他老人接触的，应佩戴口罩，且保持1米以上的安全距离。

4.实施人物同检。

凡进入养老服务机构的食材、快当前隐藏内容免费查看递、包裹等物体表面，尤其是进口冷链食品，严格按照规范要求做好消毒，并在机构门口静置30分钟后方可送入机构。

5.建立密接记录制度。

完善机构内分区管理制度，建立机构内老年人及员工每日近距离接触人员的台账，做到每名人员每日近距离接触人员可追踪、可倒查。

6.规范老年人院内活动方式。

机构实施分区管理的，老年人在照护区内活动不受限制；未实施分区管理的，老年人应科学佩戴口罩，可在保持一米以上社交距离的情况下开展娱乐活动。

有序恢复机构内老年人堂食。

7.探索“非接触式”家属探视方式。

引导养老机构通过构建更接近实景的视频互动方式，增加老年人与家属的日常互动；也可选择指定专区探视方式，引导探视人员隔着玻璃等物理介质进行探视，有条件的可为他们配备对讲音响设备，减少不必要的直接接触。

三、工作要求

1.加强责任落实。

严格落实养老服务机构主体责任、养老服务机构员工和老年人的自我管理责任。

各养老机构要认真履行职责，提前统筹谋划疫情防控各项工作，坚决避免懈怠松劲情绪。

各养老服务机构要进一步完善防控工作方案及应急处置预案，明确责任分工，做到人员到位、物资到位、场所到位。

2.加强政策宣传。

各养老机构要及时了解并掌握疫情防控新措施，做好老年人及家属政策解释和心理疏导，争取更多理解支持，有效化解潜在的不稳定因素。

3.加强督导落实。

巩固现有经验做法，推动养老机构落实“六有三严”（有防护指南、有防控管理制度、有责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排，严格机构内出现发热症状的处置管理、严肃养老护理员每日密接者记录、严防机构内感染）等各项防控措施，对检查中发现的问题要现场提出并督促其按时整改到位。

（一）严格落实全院封闭管理

疫情防控期间友龄养老中心实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。

有特殊情况者，按相关文件要求执行。

（二）严格执行每日双检制度

1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。

患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。

（三）持续做好卫生防疫工作

1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

（四）抓好老人饮食健康管理

1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。

严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）提高全体职工防控意识

1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

（六）搞好疫情防护物资保障

1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

养老院火灾疏散应急预案 篇11

为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。

一、地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的`方针。

二、领导成员及职责

1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

组长：

副组长：

成员：全体工作人员

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

1）综合协调组：由院长负责。

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2）现场抢险组：安全管理员负责。

主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3）引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助

主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

4）治安保卫组：由门卫、护理主管、财务负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

三、险情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

养老院火灾疏散应急预案 篇12

为确保敬老院全体人员的生命财产安全，确保敬老院工作正常运行，防范消防安全事故的发生，确保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件精神和相关法律法规，结合我我乡消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：

副组长：

成员：

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

（一）通讯组：

组长：火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

（二）灭火组：

组长：负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

（三）抢救组：

组长：负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

（四）紧急疏散组：

组长：负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

四、逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

养老院火灾疏散应急预案 篇13

面对不断增多的疫情，省民政厅第一时间就下发通知，对全省养老机构实施了封闭管理，同时成立8个疫情防控督察组，对全省的养老机构实施全面督查。采取的方案分为以下六个方面的措施。

一是严格分类防控。在养老机构里，医养结合机构的感染风险比较大，是疫情防控的重点。

省民政厅经与省卫健委联合印发通知要求：疫情期间，不对外开展医疗卫生服务的医养结合机构，按照养老机构疫情防控要求实行封闭管理。继续对外开展医疗卫生服务的医养结合机构，其养老区域实行封闭管理，医疗区域和养老区域实行物理隔离，单独通道进出。工作人员、陪护人员严格分区管理，不得随意进入对方区域，避免交叉感染。

二是加密核酸检测频次。医养结合机构所有工作人员每两天进行一次核酸检测。其他养老机构在封闭后48小时之内进行两次全员核酸检测。之后，院内工作人员每周一次核酸检测，在院老人按当地的疫情防控规定组织核酸检测。

三是是静置入院物品。快递和家属送给老人的物品，不得直接进入养老院，必须在通风环境中静置24小时，经综合消杀以后方可入内。

四是保障外出就医。民政部门主动对接医疗单位，提供一般性上门配药服务，急、重病患者将第一时间送医院治疗，待当地确诊病例清零后返院。

五是提供心理疏导。积极做好在院老人心理疏导，比如平湖市就增派了社会工作者进入养老机构，开展心理疏导服务，缓解在院老人的焦虑情绪。

六是丰富文化活动。积极举办各类丰富多彩的文化活动，比如说宁波市海曙区的广安养颐院等机构，积极地开展健身、文化、娱乐等活动，让老人们动起来、玩起来、乐起来。

下一步，省民政厅将根据疫情防控最新形势和工作要求，及时调整防控策略。

同时，加快养老机构疫情的智慧防控，构建全覆盖、全闭环、全受控的养老机构人物同防的'政策体系阶段，切断传播链条，延缓疫情传入养老机构，确保在院老人和工作人员的健康安全。

养老院火灾疏散应急预案 篇14

为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾害应急工作，防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

一、适用范围

本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

三、应急组织机构

1、极端天气应急工作组

组长：

副组长：

组员：

各班组负责人及班组成员职责：

（1） 做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气带来的影响。

（2）一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。

（3）根据极端天气带来的影响，决定是否启动应急预案。

（4）及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。

（5）必要时请求外力支援。

（6）全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2、现场抢险小组

组长：

组员：

职责：

（1） 平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。

（2） 发生极端天气同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气产生的后果。

（4） 事后总结应急处置的工作经验。

（5）一旦发生极端天气及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。

3、后勤、医疗、交通救护小组：

组长：

组员：

职责：

（1）主要负责看护现场警戒线、维护安全区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场；

（2）看管好抢救出来的物件，做好事故现场必需品（灭火器材、药品等救援物品）的.储备、接应；

（3）联系医院，接应救护车、接送伤员、指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众，接应消防车、救护车以及上级其他救援车辆和人员。

四、应急程序

1、养老机构应急程序

（1）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降到最低。

（2）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好守在机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），报告自然灾害造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。

（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。

2、各班组应急程序

（1） 各班组接到自然灾害通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

（2） 接到自然灾害的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

（3） 突然发生自然灾害引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

（4）加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。

五、保障措施

1、极端天气发生前：

（1）排查隐患。

办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

（2）准备食品、物品、药品。

准备必要的食物、饮用水、药品和日用品，以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。

服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。

（3）加强极端天气应急处置演练。

及时了解极端天气预警信息，办公室要组织进行极端天气应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气的应急处置程序，确保养老机构内所有人员的生命及财产安全。

（4）搬移易坠物品。

将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品，及时搬移到室内或其他安全地方。

（5）物品防淹防浸。

将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等及时转移到高处。

2、极端天气发生时：

（1）密切关注，随时掌握最新极端天气预警信息。

（2）人员避免外出，尽量呆在安全、坚固的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗。

（3）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗；

（4）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品；

（5）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及电的供应状态；

（6）当台风、雷雨来袭时，院内工作人员应先安抚院内老人的情绪避免混乱，以及劝阻老人外出。

3、极端天气过后

（1）加强卫生防疫，注意提醒老人饮水卫生，水要经过消毒烧开后再喝，不喝生水。

（2）注意检查室内安全。检查电路是否安全，不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否牢固可靠。

（3）院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

六、典型自然灾害突发事件应急处置

1、台风、雷雨

（1）接到台风、雷雨天气预报后，院内后勤部主管或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作；

（2）后勤部主管或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然；

（3）养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查，清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修，防止意外情况。

（4）养老机构组织人员重点清楚楼顶杂物，加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物，防范高坠事件。对院内树木、灯柱等物进行加固。

（5）做好物资储备，备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资，并做好院内食品和生活用品供应。

（6）组织院内职工开展防台防汛工作动员，根据分工落实岗位责任。对院内老人开展安全教育，引导老人减少户外活动，提升人员避险意识。

（7）养老机构建立紧急事件处置预案，明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守，加强工作人员轮班调度，确保应急力量充足。

（8）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤主管或行政总值班进行处理并且通知院长；

（9）根据台风、雷雨的影响程度可以向领导上报请求启动停电，或启动停水突发事件应急预案；

（10）台风过后院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

2、地震

（1）当发生地震时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速有序地将全体人员疏散到安全地带。

（2）如有可能，在撤离时应关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后次生灾害。

（3）来不及撤离的人员，应躲入结实的台子、桌子或凳子下面，臀部及下弯的背部抵住内墙或门 框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后，除非常有必要或有适当 的机会，未撤离的人员应保持在原地，等待救援，不要擅自行动。

（4）帮助受伤人员检查伤势，并寻求医生的救助，不要移动重伤人员。

（5）应急救援完毕后，工作人员应下达撤离指示，进行善后处理工作。

（6）做好地震灾害的记录及上报工作。

3、雪灾、水灾、泥石流、寒潮等其他自然灾害

（1）当灾害发生时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速地将全体人员疏散到安全地带。

（2）养老机构应及时向主管部门上报受灾人员情况、所处环境，并报告养老机构的紧急联络人和安全责任人。同时启动应急响应，工作人员在统一领导下开展自救工作。

（3）护理员在对老人护理的同时，做好安抚工作，防止老人情绪失控。如有紧急情况发生，及时与主管部门联系。

（4）养老机构加强与外界沟通，了解救助渠道。

（5）留意媒体有关救助的消息，以便老年人及员工了解灾害的进展情况及自我防范意识。

（6）做好灾害的记录及上报工作。

七、物资储备

这份物资储备应急预案，疫情或台风、暴雨等突发灾害天气均适用。

养老院火灾疏散应急预案 篇15

1.总则

1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新冠肺炎疫情的预防控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施。预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护老人和职工健康和维护服务秩序。

1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家公共卫生事件应急预案》、《养老院等社会福利机构防控指引》、《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》（第二版）、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》（第三版）等为依据编制。

1.3适用范围：本预案适用于养老机构服务区域内出现确诊病例、无症状病例、密接、次密接等情况的应急处理工作。

1.4工作原则：统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、群防群控、快速反应、有效处置。

2.启动条件

养老机构应成立新冠肺炎疫情防控领导小组。

养老机构内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：

2.1地方政府已经启动突发公共卫生事件应急预案，立即启动本预案；

2.2新冠肺炎疫情：

2.2.1机构内有在院老年人或在岗员工出现发热、干咳、乏力等疑似症状，送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断后显示异常，医生建议转诊治疗；

2.2.2转诊后确诊新型冠状病毒感染者或者疑似病例；

2.3其它相关突发事件：养老机构封闭后，入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况；任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入；在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪；集体食品安全事件。

3.处置措施

本预案启动后，养老机构按照疫情防控一级响应机制，严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通，出现突发事件，边处理，边上报，留存处理记录，一同报上级主管部门。不得迟报、瞒报、漏报；老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，由专业机构开展全面消毒。在当地政府或卫生部门指导下对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察；老年人治愈后需返院的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构；老年人被确定为密接或次密接的，应立即对其进行封闭隔离，并及时上报当地政府或卫生部门，做好后续工作；工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。属于疑似病例或感染确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地政府或卫生部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀。治愈后需返岗的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。工作人员中出现密接或次密接的，也应立即对其进行封闭隔离，及时上报当地政府或卫生部门，并做好后续工作。

3.1员工管理

3.1.1组织开展员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。

3.1.2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关症状，每日通报监测报表，出现异常情况，及时上报情况，员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。

3.1.3工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住，且尽量安排分散居住在不同房间，出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的，上下班应保障专门用车，不能乘坐公共交通。对于养老机构内从事物业、保洁、陪护、餐饮、运营维护等工作的第三方外包服务人员，落实与养老机构其他工作人员同样的封闭管理措施，同要求同封闭同管理。

3.1.4工作人员暂不实行轮班换岗。如机构封闭管理已满三周时间且本地区新增本土病例连续5天每天少于5例的，养老机构根据实际需求可按规范实行工作人员轮班。轮班进入养老机构的人员必须持有健康绿码、必须提供近15日内未在中高风险地区逗留的行程轨迹、必须提供48小时内核酸检测阴性证明、必须在养老机构隔离区域健康观察3天且3天内再次核酸检测阴性，方可上岗。养老机构不具备隔离条件的，可到当地政府联防联控指定集中隔离点观察3天，之后养老机构保障专用车辆接入院内。

3.1.5养老机构出现突发疫情后准备不足、应对乏力等情况，应立即向当地政府和民政部门报告，由当地政府和民政部门协调组建的养老机构疫情防控应急预备队伍帮助维护正常运营管理。

3.1.6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。

3.2入住老年人管理

3.2.1每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温（接触式体温计要做到个人专用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），并做好健康记录，对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断。对密切接触者实行隔离观察。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。

3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作，协助老年人进行网上视频探视。

3.2.3送餐、快递、送药等外来人员，不得进入机构内部，与门房交接并由护理员领取。

3.2.4停止组织一切集体活动，并要求在院老年人之间不搞串访。

3.2.5在院老年人原则不许接回家，监护人强烈要求接回家者，原则上等政府权威部门发布解除疫情后方可回院，回院后应继续做好监测工作。

3.3消毒隔离

3.3.1办公区域、服务场所（包括不限于）的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作；老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后，应第一时间对相关区域喷消毒剂杀菌。

3.3.2如有发热病人送医，立刻做好房间消毒隔离工作。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，严格操作规程，防止病从口入。

3.3.4养老机构要设置医疗隔离观察（室）区、预备用于养老机构工作人员和服务对象的医疗隔离观察（室）区，隔离（室）区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构下风向；医疗隔离观察（室）区的防疫物资按二级、三级防护配置。

3.4技术培训：对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训，提高管理服务人员疫情应急处置能力，增强老年人健康防范意识。

3.5资料整理归档

3.5.1报告记录；

3.5.2应急处理机构组织形式及成员名单；

3.5.3工作方案；

3.5.4调查及检验、诊断记录和结果材料；

4.事件的确认、终止及改进

4.1事件的确认：新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。

4.2事件的终止：按照当地疫情防控领导小组规定程序，解除疫情应急状态，转入常规防治。

4.3事件的改进：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

5.保障措施

5.1技术保障：依托当地定点收治医疗机构，养老机构内设医疗机构或者协议医疗机构成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组，负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导，组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。

5.2后勤保障

5.2.1物资设备供应：建立处理新型冠状病毒肺炎疫情的医药器械、消杀用品应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

5.2.2通讯信息保障：落实新型冠状病毒肺炎疫情突发疫情报告要求，实行零报告制度。

养老院火灾疏散应急预案 篇16

一、总则

（一）适用范围：本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

（二）主要职责：加强组织领导，强化工作职责，完善自然灾害应急预案的制定及措施的落实；经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生；深入受灾养老机构核查灾情；协调配合组织做好转移安置养老机构入住人员工作；协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等；协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。

二、组织机构

成立张家川县民政局养老机构自然灾害应急领导小组

组 长：李 毅（县民政局党组书记、局 长）

副组长：马国有（县民政局党组成员、副局长）

韩兆芳（县民政局党组成员、副局长）

成 员：刘德平（县城乡居民最低生活保障服务中心主任）

马永宏（县社会福利综合服务中心主任）

马平（局办公室主任）

马宝成（县城乡居民最低生活保障服务中心股长）

张文丽（综合股股长）

崔 伟（基层政权建设股股长）

领导小组下设办公室，由韩兆芳同志担任办公室主任，负责协调养老机构自然灾害应急处置工作。

领导小组办公室电话：

三、工作原则

（一）预防为主，提高意识。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

（二）依法管理，加强领导。各乡镇民政办及养老机构成立相应应急领导小组，严格执行国家有关法律法规，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

（三）快速反应，高效救灾。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

四、地质灾害应急预案

为切实做好我县养老机构地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我县实际，特制定本应急预案。

（一）地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

（二）领导小组主要职责

根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行县地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

1、综合协调工作：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2、现场抢险工作：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3、引导老人疏散工作：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

4、治安保卫工作：迅速组建现场治安队伍，维护养老机构治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

5、担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从县地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

（三）险情汇报和抢险处理程序

1、一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，领导小组要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向县人民政府和上级抢险工作小组汇报，同时立即启动应急避险预案。

2、当地质灾害险情发生时领导小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场，按照职责开展工作。

3、当重大险情发生时领导小组协调各有关单位协同行动。

4、当险情发生时，由领导小组向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

五、地震灾害应急预案

为了促进我县养老机构各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，结合我县实际，特制定本预案。

（一）工作方针

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案制定和各项措施落实。

2、充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导养老机构安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高全员防范意识和基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。

4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构各项工作持续、稳定、健康发展。

（二）领导小组主要职责

1、抢险救灾工作：根据事故情况，由领导小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困人员及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保机构人员人身安全和机构财产安全。

2、后勤保障工作：根据事故情况，确保抢险设备设施及物资供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好老年人基本生活，保证养老机构水、电等正常供应。

3、警戒疏散工作：根据事故现场情况，负责设置警戒区，维护养老机构正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场，看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，有效、安全地疏散长者撤离危险地带，安定人员情绪。

4、善后处置工作：根据事故现场情况，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向县政府报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。

5、通讯督导工作：根据事故现场情况，负责事故现场救灾指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。

六、洪涝灾害应急预案

为了切实做好防汛工作，确保养老机构老人和工作人员安全防汛及财产等不受损失，结合我县实际，特制定防汛应急预案。

（一）工作方针

具体负责养老机构的防汛抢险救灾工作，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老机构财产不受损失，老人和工作人员无伤亡。

（二）防汛抗洪工作安排及措施

1、负责养老机构的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛及财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

3、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

4、每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老机构及周边的水位上涨情况。

5、及时掌握险情，一旦养老机构发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到岗，听从组长的指挥，向安全地带转移老人，并奋力抢搬养老机构防灾物质。

6、一旦发生险情，除向县级人民政府和上级主管部门汇报外，还需就近寻求支援，向当地乡（镇）政府寻求帮助。

（三）注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

七、风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

为切实做好恶劣天气情况下养老机构的安全工作，保证老年人生活的安全。根据上级要求，结合我县实际，特制定风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

（一）工作方针

全体工作人员要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视养老机构安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和养老机构安全工作抓紧、抓实、抓好。

（二）处置措施

1、加强院舍安全检查。定期全面检查养老机构的院舍、围墙、厕所等，督促养老机构安排专人每天巡查，尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时上报。同时加强对机构内电气线路以及各种医疗设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证老人正常的活动。

2、加强安全教育。加强宣传，提高工作人员的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气全体人员安全意识。定期组织养老机构对老人进行恶劣天气的安全教育。

3、加强值班，保障安全信息畅通。督促养老机构内部实行值日执勤，院长带班制度，要求值勤人员及保证通信畅通，提前到院，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

4、大雪天气，养老机构要组织人员及时清除院内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

八、应急保障

领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

1、协调必要的工作人员成立应急抢险队伍，落实养老机构抢险救灾工作的人力保障。？

2、加强与县公安局的联系，做好养老机构的治安工作。

3、加强与县卫健局的联络，做好养老机构的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好养老机构人员疾病免疫和公共场所消毒工作。

4、加强防御气象灾害避险知识宣传，提高养老机构人员的防灾减灾能力。？

九、善后工作

领导小组密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县级人民政府报告灾情损失情况，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

领导小组抓紧组织人员对灾后的院内环境进行大清理，及时请县疾控中心进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的院舍门窗、屋面、围墙、宣传栏等，及早着手维修工作，尽快恢复养老机构的正常运转及秩序。

养老院火灾疏散应急预案 篇17

一、适用范围

本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、台风、冰雹等突发性自然灾害发生后的应急反应。

二、成立领导小组

成立仙游县民政局预防自然灾害应急工作领导小组，负责对全县养老机构预防自然灾害工作进行领导和指挥。应急工作小组由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。各养老机构要成立相应的应急工作小组，明确工作责任。

三、应急救灾流程

1、灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。

2、灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

3、灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。

四、保障措施

1、落实24小时值班制度。台风、汛期等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。

2、及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。

3、强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。

养老院火灾疏散应急预案 篇18

一、总则

1.编制目的

为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

2.制定依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

4.工作原则

防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。

抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

二、组织指挥及职责

（一）组织机构（机制）

1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）

政委：马少剑

指挥长：刘驿

常务副指挥长：张莉

副指挥长：刘佼佼李涛谢佳佳魏晓茜廉清舒贵斌刘志明杜世平茆云龙邵波

成员：陈来军陈新和范国祥关珂邵尉杨劲松陶鹏吴宏新张勇石海基张园园尹双全李瑞傅世超李龙国叶冬梅陈诚张磊邵良宽张广能项德祥

指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世平兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。

2.村（居）组织机构（领导组）

成立以村（居）书记为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。

3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制

（二）工作职责

1.镇防汛抗旱指挥部工作职责

（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。

（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。

（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。

（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。

2.镇领导分工负责村（居）机构职责

指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。

3.村（居）工作职责

（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账：分辖区建立涉及全镇：<1>30座小(II)型水库，<2>5条河流（张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠），<3>4个山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户，<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户，<5>沿河5条河流两边的村（居）极易内涝和围困的`住户，<6>辖区内严重居住危房（特别五保户、困难户、留守老人危房）和散乱污小企业危房，<7>农业领域有人居住的简易搭建板房和危房，<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施，<9>农业大棚、圈舍等基础设施。

（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。

（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。

（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。

4.镇直相关单位职责

人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。

水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。

自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。

规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。

农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。

应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。

民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。

供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。

交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。

三、物资准备

（一）镇政府

1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。

2、一般防汛抗旱物资：镇政府投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。

3、生活物资：镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。

（二）村（居）

准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。

四、组建应急队伍

1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。

2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）

3、机动抢险队（18人）：组建政府机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。

五、成立防汛抗旱应急工作组

（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。

（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世平、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。

（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。

（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。

（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。

（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。

（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世平，成员：党政办、村（居）相关人员。

（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。

六、监测预警机制

（一）山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村，镇自然资源中心所必须确定村（居）相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

（二）水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

（三）沿河住户内涝监测预警。村（居）对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

（四）危旧房屋监测预警。村（居）对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，由相关责任人落实转移人员。

（五）台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警，应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

（六）干旱灾情预警。镇水利站、各村（居）根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况，掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度，采取分段供水、调拨用水等措施。

七、应急响应

镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级，启动相应的Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）应急响应行动。

（一）Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害（接到强台风警报，强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅰ级应急响应行动。

1、镇、村干部深入工作一线，重点安排好转移人员及生活；组织强化抗旱工作，统一调度和管理现有水资源，特殊情况下采取送水方式保障群众用水；

2、抢险队伍快速反应抢险；

3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移；

4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。

5、镇村保持24小时信息畅通，及时宣布汛（旱）灾情，维护社会秩序。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（二）Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害（接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅱ级应急响应行动：

1、抢险应急队伍集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

2、开展建筑工地、易涝点安全排查，适时停工和撤离人员；

3、汇总上报汛（旱）受灾情况、人员转移，抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（三）Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害（接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息；发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨）时，实施Ⅲ级应急响应行动：

1、广泛告知气象信息，提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备；

2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下；

3、做好各类危房、小（II）型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施，并做好人员转移撤离准备工作。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（四）Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时，实施Ⅳ级应急响应行动：

1、密切关注台风、降雨天气动态；

2、组织对水库、河流巡查防守，疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查；

3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。

Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。

八、预警解除

镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际，及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。

九、后期处置

镇成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各部门配合参加防办日常工作。

（一）善后工作。发生水旱灾害后，由民政办负责受灾群众生活救助，做到及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助，切实解决受灾群众基本生活问题；由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量，抢救因灾伤病人员，对疫区进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延；由水利站负责在汛期结束或洪水退去后，组织人员做好水毁修复前期工作，提出水毁修复计划，抓紧组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能；由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告，由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作，确保在灾情后群众生产生活有序进行。

（二）总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利于提高防汛抗旱工作水平。

养老院火灾疏散应急预案 篇19

为认真做好我县养老机构应对突发事件安全管理工作，根据《安徽省社会福利机构安全管理细则》等有关文件要求，特制定《怀宁县养老机构突发事件应急预案》，本预案适用于我县养老机构内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的所有应急救援工作。

一、指导思想

以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领，以“零事故、无伤亡、保平安”为目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，有效预防和处置各种突发事件。

二、工作原则

（一）坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。

（二）坚持“谁主管，谁负责”的一把手责任制原则。

（三）坚持“预防为主、积极处置”的原则。

（四）坚持“及时、合法、公正”的原则。

三、工作目标

（一）对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。

（二）完善各种突发事件应急预案，不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，不断提升养老机构抵御风险能力，确保养老机构各项工作的顺利开展。

四、组织领导及任务分工

成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”（下称“应急处置小组”），负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。

五、安全事故责任及处理程序

（一）养老机构内突发事件发生后，应立即启动应急预案。

（二）养老机构要及时向政府、县民政局报告情况，并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，积极做好维稳工作。

（三）应急处置小组接到突发安全事故报告后，第一时间到达事故现场，组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。

（四）如发生人身意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治，并通知其家属。

（五）养老机构要确定专人配合调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样。

（六）养老机构要稳定服务对象情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位，不得擅自发布误导信息。

（七）养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，上呈事故报告，进行整改。

（八）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

六、应急预案

（一）火灾事故应急预案

养老机构要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。

发生火灾事故时，应采取如下措施：

1.迅速切断有关电源。

2.迅速疏散人员，撤离到安全区域。

3.立即向119消防指挥中心报警，并报政府和应急处置小组。

4.积极配合消防人员灭火并采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

（二）食物中毒事故应急预案

发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1.发现有疑似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2.迅速向政府、食药监局、应急处置小组报告。

3.做好所食用食物取样工作，以备食药监部门检验。

4. 积极配合上级部门做好调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

发生触电事故，应立即采取如下措施：

1.发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

4.查明、记录事故原因并进行整改。

（四）治安案件应急预案

1.发现服务对象之间或服务对象与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

2.制止原则：劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

3.视情迅速报告政府和应急处置小组。

4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

5.查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

（五）外来暴力侵害应急预案

1.养老机构要加强门卫值班制度，严禁陌生人员入内，人员进出必须进行登记，未经允许不得入内。

2.如有未经允许强行闯入者，应及时联系辖区派出所将闯入者驱逐出住处。

3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时110、120报警请求援助，并积极服务对象、工作人员到相对安全的地方躲避。

4.对受伤人员及时进行救治。

（六）老人意外事故应急预案

1.第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，做必要的救护、保护，避免老人受到二次伤害。

2.立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。

3.尽快通知老人家属。

4.若情况危急速打急救电话120。

5.及时对此事件进行分析，如有养老机构自身原因，应及时进行整改，避免造成类似事件的再次发生。

（七）防洪应急预案

发生洪涝灾害时应立即采取下列应急措施：

1.接到强台风警报通知后，养老机构工作人员对全院进行细致的安全检查，及时排除安全隐患。

2.暴雨导致楼内进水时，工作人员要立即切断本楼的电源，防止发生触电意外事故。

3.因暴雨导致单位积水内涝时，应及时组织相关人员进行排水抗涝，并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。

4.值班人员要坚守岗位，发现情况及时报告。

（八）其它突发事件可参照以上预案妥善处理。

养老院火灾疏散应急预案 篇20

一、前言

为了确保养老院在停电情况下能够迅速、有效地应对，保障老人的生命安全和基本生活需求，特制定本停电应急预案。本预案旨在明确各部门的职责，规范应急处理程序，提高养老院的应急处理能力。

二、组织机构与职责

成立停电应急领导小组，由院长担任组长，副院长、后勤主管等相关人员为成员。领导小组负责全面指挥和协调停电应急工作。

后勤部门负责制定和实施停电应急程序，确保备用发电机等设备的正常运行。

各部门负责人需确保本部门员工熟悉停电应急预案，并按照预案要求执行相关任务。

三、停电应急程序

计划性停电应急程序

（1）电工在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间、停电时长及停电原因，做好记录。如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明停电的原因、具体停电时间及停电时长，并将上述情况通知办公室，做好发电机的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，时间允许的情况下，应由养老院办公室向全院发出停电通知。

（4）如时间紧急，应在接到供电部门的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，向各科室发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前15分钟到配电室，做好发电机前期检查。停电后要在10分钟内保证备用发电机正常启动和输送。

突发性停电应急程序

（1）发生突发性停电时，各部门应立即启动应急照明设备，确保老人和员工的安全。

（2）后勤部门应立即检查停电原因，并尽快恢复供电。如无法立即恢复，应启动备用发电机，确保重要设备的正常运行。

（3）各部门应加强对老人的安抚和照顾，确保他们的情绪稳定，避免发生意外事件。

四、保障措施

定期对备用发电机等设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

建立完善的通讯系统，确保在停电情况下各部门之间的`信息畅通。

五、总结与改进

每次停电应急处理结束后，应急领导小组应组织相关部门进行总结评估，分析应急处理过程中的经验和教训，提出改进措施，不断完善停电应急预案。

通过本预案的实施，养老院将能够更好地应对停电情况，保障老人的生命安全和基本生活需求，为老人们提供一个安全、舒适的居住环境。

养老院火灾疏散应急预案 篇21

为提升敬老院管理服务工作水平，切实做好敬老院消防安全工作，确保敬老院日常管理服务工作的顺利进行，在突发火险灾情等消防安全事故时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、消防安全应急小组及其职责

组长：

副组长：

成员：

组长负责消防安全事故现场指挥，日常工作中定时开展消防安全应急培训和演练。副组长负责协助组长做好消防安全应急各项工作。小组成员按各自分工分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

二、具体分工和职责如下：

（一）通讯联络组

组长：

成员：

通讯联络：负责消防安全事故发生时与各有关部门的`报告联系工作。火险发生时，负责立即报告乡镇主管部门、拨打火警119电话和医疗急救120电话，迅速通知全体在院人员。

（二）灭火组

组长：

成员：

组织灭火：负责在火险发生后立即参加救火救灾工作。日常工作中负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室等地的用电、用火安全。

（三）应急抢救组

组长：

成员：

应急抢救：负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。日常工作中负责做好急救用品的准备工作。

（四）应急疏散组：

组长：

成员：

应急疏散：负责发生消防安全事故紧急疏散院内人员，引导院内人员通过安全通道达到指定区域；协助失能半失能老人快速离开危险区域。日常工作中负责制定紧急疏散方案，开展紧急疏散培训与演练。

三、应急预案

（一）事故报告

发现火情后，应急小组成员应立即通过电话或大声呼喊通知院内人员，拨打119火警电话和120急救电话，立即向乡镇相关负责人和有关部门报告。

应急处置过程中，通讯组应保持与消防、医院等部门的通畅联系，讲清火灾地点、火势情况、燃烧物资、人员疏散及受伤受困情况，并派人在路口接应和引导消防车、急救车。

养老院火灾疏散应急预案 篇22

企划思路：

根据任主的任务需求，此方案的目的一是通过宣传推广来让人们了解年公寓的前景规划和将来的发展趋势，二是通过对老年公寓的了解，实现筹集部分资金。

要实现这两点，其实就是通过宣传推广手段制造声势，提高本养老院知名度，扩大影响力，只有在知名度和影响力都达到一定程度的时候，才能谈到融资。

鉴于养老院的公益性质，在宣传推广的同时可寻求与相关政府部门及新闻媒体合作，把本养老院打造成当地政府的政绩和一项公益事业来进行宣传，制造新闻点，扩大影响力。

宣传推广手段

1.新闻报道

寻求与媒体合作，以新闻报道方式宣传该养老院建立对当地社会、经济、生活的重大意义及影响，以及发展前景，突出其公益性与影响力。

如果有关系，可邀请当地领导到正在建设的.养老院视察，并以新闻形式刊发。

2.公益活动

与社区等合作，以关爱老年人的名义有计划的组织一些老年公益及趣味性活动，（如:老年歌唱比赛老年舞蹈比赛社区老年晚会等），以增加在老年人心中的知名度与影响力。

3.深入校园

可深入当地中小学校，进行一些尊老爱老传统美德知识讲座

养老院火灾疏散应急预案 篇23

一、目的

为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

二、组织机构

为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：公司高管和各车间、部门负责人

防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

防寒防冻预警小组：向华军任组长。

防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

三、防寒防冻应急反应程序

1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

3、在检查中发现有存在冻害可能的.设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

应急物资：

铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

四、有关要求

（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

附：安全生产秋冬季防风防火防雪抢险领导小组人员名单

养老院火灾疏散应急预案 篇24

一、成立防汛领导小组

组长：

副组长：

成员:敬老院全体工作人员

领导小组的职责：

具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、敬老院防汛工作小组

组长：何世坤

成员：敬老院全体工作人员

防汛工作小组职责：

何世坤具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。谭国强负责汛期敬老院及周边巡查。黄炳春负责敬老院汛期信息上报及资金准备工作。骆琴负责汛期的伙食保障工作。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

三、报警程序

敬老院值班室（当班人员）→敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

2.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

3.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

4.每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

5.及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

养老院火灾疏散应急预案 篇25

一、总则

1.编制目的

为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

2.制定依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

4.工作原则

防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。

抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

二、组织指挥及职责

（一）组织机构（机制）

1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）

政委：

指挥长：

常务副指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世平兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。

2.村（居）组织机构（领导组）

成立以村（居）书记为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。

3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制

（二）工作职责

1.镇防汛抗旱指挥部工作职责

（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。

（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。

（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。

（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。

2.镇领导分工负责村（居）机构职责

指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。

3.村（居）工作职责

（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。

（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。

（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。

（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。

4.镇直相关单位职责

人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。

水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。

自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。

规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。

农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。

应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的`调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。

民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。

供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。

交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。

三、物资准备

（一）镇政府

1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。

2、一般防汛抗旱物资：镇政府投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。

3、生活物资：镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。

（二）村（居）

准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。

四、组建应急队伍

1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。

2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）

3、机动抢险队（18人）：组建政府机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。

五、成立防汛抗旱应急工作组

（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。

（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世平、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。

（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。

（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。

（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。

（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。

（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世平，成员：党政办、村（居）相关人员。

（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。

六、监测预警机制

（一）山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村，镇自然资源中心所必须确定村（居）相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

（二）水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

（三）沿河住户内涝监测预警。村（居）对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

（四）危旧房屋监测预警。村（居）对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，由相关责任人落实转移人员。

（五）台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警，应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

（六）干旱灾情预警。镇水利站、各村（居）根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况，掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度，采取分段供水、调拨用水等措施。

七、应急响应

镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级，启动相应的Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）应急响应行动。

（一）Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害（接到强台风警报，强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅰ级应急响应行动。

1、镇、村干部深入工作一线，重点安排好转移人员及生活；组织强化抗旱工作，统一调度和管理现有水资源，特殊情况下采取送水方式保障群众用水；

2、抢险队伍快速反应抢险；

3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移；

4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。

5、镇村保持24小时信息畅通，及时宣布汛（旱）灾情，维护社会秩序。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（二）Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害（接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅱ级应急响应行动：

1、抢险应急队伍集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

2、开展建筑工地、易涝点安全排查，适时停工和撤离人员；

3、汇总上报汛（旱）受灾情况、人员转移，抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（三）Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害（接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息；发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨）时，实施Ⅲ级应急响应行动：

1、广泛告知气象信息，提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备；

2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下；

3、做好各类危房、小（II）型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施，并做好人员转移撤离准备工作。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（四）Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时，实施Ⅳ级应急响应行动：

1、密切关注台风、降雨天气动态；

2、组织对水库、河流巡查防守，疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查；

3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。

Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。

八、预警解除

镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际，及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。

九、后期处置

镇成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各部门配合参加防办日常工作。

（一）善后工作。发生水旱灾害后，由民政办负责受灾群众生活救助，做到及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助，切实解决受灾群众基本生活问题；由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量，抢救因灾伤病人员，对疫区进行消毒处理，对灾区重大病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延；由水利站负责在汛期结束或洪水退去后，组织人员做好水毁修复前期工作，提出水毁修复计划，抓紧组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能；由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告，由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作，确保在灾情后群众生产生活有序进行。

（二）总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利于提高防汛抗旱工作水平。

养老院火灾疏散应急预案 篇26

根据民政部《新冠肺炎疫情地区及发生感染养老机构防控指南（第五版）》防控要点和自治区、银川市、贺兰县疫情防控相关工作要求，制定贺兰县中心敬老院封闭管理十项工作措施：

一、严格控制人员进入。封闭管理期间暂停人员进入养老机构。特殊情况入院严格落实“五必须制度”：必须出示身份证实名登记、必须测量体温正常、必须验双码和24小时核酸、必须观察询问健康状况并记录、必须采取相应防控措施。

二、严格控制人员外出。封闭管理期间暂停工作人员轮班换岗，在院老年人原则上不外出。特殊情况外出的，坚持只出不进，必要进入的执行“五必须制度”，并采取隔离措施。

三、严格控制物品接触。所有物资物品实行无接触进入，设立物资交接区专人接收。物资在交接区消毒后静置30分钟方可拆除外包装，如层层包装须层层消毒，并做好送件人登记和接收登记。

四、严格把控食品采购和溯源关。严禁购买活禽野味和来源不明的海鲜等冷冻食品，做好食品采购索证索票。

五、严格落实全员核酸检测。封闭期间在院所有人员连续7天核酸检测，7轮核酸检测后抽检比例不低于20%，直至转入常态化防控。

六、严格24小时值守制度。机构负责人不能离岗，并保持手机24小时畅通，值班人员做好值班记录。

七、严格落实每日消毒制度。公共区域及门把手、扶手、开关按钮等重点部位，每日擦拭消毒2－3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所及后勤保障设施每日喷洒或擦拭不少于2次。

八、严格规范处理污物。及时清运垃圾并做好记录和消毒工作，每日向地漏加水，保持“水封”有效，长期不用地漏用保鲜膜密封。

九、严格控制聚集活动。封闭期间暂停面对面集中交接班、暂停室内集体活动、停止集体用餐。

十严格落实信息报送制度。每日向主管单位报送当日疫情防控和值班情况，发生突发情况（出现感染病例、老人意外事件、非正常死亡、突发火灾、食物中毒等）应第一时间向主管部门报告。

养老院火灾疏散应急预案 篇27

为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

一、成立xx市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

组长：余亚星

副组长：黎良典

成员：杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃

下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：517xx22应急联系电话：

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序。

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

四、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

养老院火灾疏散应急预案 篇28

一、指导思想

围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

三、组织领导

设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作；负责对特别重大突发事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发事件的重大决策。

组长：马全刚党组书记、局长

副组长：陈宏伟党组成员、副局长

王同兵党组成员、副局长

张健伟党组成员、纪检组长

王海金党组成员、主任科员

尹锋党组成员

成员：白建军慈善工作中心主任

朱冬梅殡葬服务所所长

王瑞平社会组织服务中心主任

张建华社会福利服务中心主任

宋蓓婚姻登记处主任

杨卫东办公室副主任

张学利社会救助科科长

李海波社会事务科科长

李明明养老服务科科科长

仇立群基层政权与社区建设科科长

孙燃区划地名科科长

杨奉举机关党建科科长

高昂政策法规科科长

田莹规划财务科科长

（一）区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。

办公室主任：王同兵

成员：张学利、李明明

办公室职责：负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的日常管理工作，传达、贯彻上级领导的指示精神，配合上级开展工作，指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。

（二）领导小组办公室下设三个应急工作小组：

1、抢险救援应急协调组：

组长：王海金

成员：张学利、李明明

负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作，第一时间到达现场，组织协调镇（街）及有关部门开展突发事件的救援处置工作，尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作，并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。

2、疏导疏散安置组

组长：陈宏伟

成员：白建军、张建华

负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作，负责督促指导各镇（街）及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫，最大限度减少人员和财产损失。

3、后勤保障督导宣传组

组长：尹锋

成员：杨卫东、高昂

负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作，确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所；负责对外联系和信息发布工作。

四、突发事件应急反应

1、接到养老机构突发消防安全事件后，民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案，全局进入紧急状态，取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差，全力抢险救援工作。

2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后，按照各自职责要求，立即前往事发养老服务机构，开展消防救援救助工作。

3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调，迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。

4、执行24小时值班制度，实行零报告制度。

5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。

6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作，及时发布工作进展和事件处置信息。

五、组织纪律

民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识，服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务，各小组人员应服从组长的领导，并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责，造成不良后果或严重影响的，按照党纪、政纪的有关规定处理。

六、本预案发布之日起生效。

养老院火灾疏散应急预案 篇29

为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾害应急工作，防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

一、适用范围

本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

三、应急组织机构

1、极端天气应急工作组

组长：

副组长：

组员：

各班组负责人及班组成员职责：

(1) 做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气带来的影响。

(2)一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。

(3)根据极端天气带来的影响，决定是否启动应急预案。

(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。

(5)必要时请求外力支援。

(6)全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2、现场抢险小组

组长：

组员：

职责：

(1) 平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。

(2) 发生极端天气同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气产生的后果。

(4) 事后总结应急处置的工作经验。

(5)一旦发生极端天气及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。

3、后勤、医疗、交通救护小组：

组长：

组员：

职责：

（1）主要负责看护现场警戒线、维护安全区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场；

（2）看管好抢救出来的物件，做好事故现场必需品（灭火器材、药品等救援物品）的储备、接应；

（3）联系医院，接应救护车、接送伤员、指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众，接应消防车、救护车以及上级其他救援车辆和人员。

四、应急程序

1、养老机构应急程序

（1）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降到最低。

（2）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好守在机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员)，报告自然灾害造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。

(3)如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。

(4)如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员)，说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

(5)如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。

2、各班组应急程序

(1) 各班组接到自然灾害通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

(2) 接到自然灾害的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

(3) 突然发生自然灾害引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

(4)加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。

五、保障措施

1、极端天气发生前：

（1）排查隐患。

办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

（2）准备食品、物品、药品。

准备必要的食物、饮用水、药品和日用品，以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。

服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。

（3）加强极端天气应急处置演练。

及时了解极端天气预警信息，办公室要组织进行极端天气应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气的应急处置程序，确保养老机构内所有人员的生命及财产安全。

（4）搬移易坠物品。

将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品，及时搬移到室内或其他安全地方。

（5）物品防淹防浸。

将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等及时转移到高处。

2、极端天气发生时：

（1）密切关注，随时掌握最新极端天气预警信息。

（2）人员避免外出，尽量呆在安全、坚固的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗。

（3）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗；

（4）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品；

（5）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及电的供应状态；

（6）当台风、雷雨来袭时，院内工作人员应先安抚院内老人的情绪避免混乱，以及劝阻老人外出。

3、极端天气过后

（1）加强卫生防疫，注意提醒老人饮水卫生，水要经过消毒烧开后再喝，不喝生水。

（2）注意检查室内安全。检查电路是否安全，不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否牢固可靠。

（3）院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

六、典型自然灾害突发事件应急处置

1、台风、雷雨

（1）接到台风、雷雨天气预报后，院内后勤部主管或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作；

（2）后勤部主管或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然；

（3）养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查，清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修，防止意外情况。

（4）养老机构组织人员重点清楚楼顶杂物，加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物，防范高坠事件。对院内树木、灯柱等物进行加固。

（5）做好物资储备，备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资，并做好院内食品和生活用品供应。

（6）组织院内职工开展防台防汛工作动员，根据分工落实岗位责任。对院内老人开展安全教育，引导老人减少户外活动，提升人员避险意识。

（7）养老机构建立紧急事件处置预案，明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守，加强工作人员轮班调度，确保应急力量充足。

（8）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤主管或行政总值班进行处理并且通知院长；

（9）根据台风、雷雨的影响程度可以向领导上报请求启动停电，或启动停水突发事件应急预案；

（10）台风过后院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

2、地震

（1）当发生地震时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速有序地将全体人员疏散到安全地带。

（2）如有可能，在撤离时应关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后次生灾害。

（3）来不及撤离的人员，应躲入结实的台子、桌子或凳子下面，臀部及下弯的背部抵住内墙或门 框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后，除非常有必要或有适当 的机会，未撤离的人员应保持在原地，等待救援，不要擅自行动。

（4）帮助受伤人员检查伤势，并寻求医生的救助，不要移动重伤人员。

（5）应急救援完毕后，工作人员应下达撤离指示，进行善后处理工作。

（6）做好地震灾害的记录及上报工作。

3、雪灾、水灾、泥石流、寒潮等其他自然灾害

（1）当灾害发生时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速地将全体人员疏散到安全地带。

（2）养老机构应及时向主管部门上报受灾人员情况、所处环境，并报告养老机构的紧急联络人和安全责任人。同时启动应急响应，工作人员在统一领导下开展自救工作。

（3）护理员在对老人护理的同时，做好安抚工作，防止老人情绪失控。如有紧急情况发生，及时与主管部门联系。

（4）养老机构加强与外界沟通，了解救助渠道。

（5）留意媒体有关救助的消息，以便老年人及员工了解灾害的进展情况及自我防范意识。

（6）做好灾害的记录及上报工作。

七、物资储备

略

养老院火灾疏散应急预案 篇30

每年5月的第二个星期日就是我们伟大母亲的节日——母亲节。这次活动主要是为了体现子女对母亲的一片浓浓深情，反哺之恩的体现，是献给母亲的一份值得永久珍藏回味的礼物。在牢记父母的养育之恩的同时学会感恩，学会回报身边的人，回报那些帮助过你的人，同时帮助需要帮助的人。作为21世纪的我们，尊老敬老的道德意识就显得更必要，尊老敬老是中华民族的传统美德，在母亲节到来之际，工程学院团委都拟定举行一次安老院服务活动。

一、活动背景：

曾几何时，我们得到父母的疼爱，爷爷奶奶的.溺爱，享受着家的温暖，然而，敬老院的老人们是孤独的、寂寞的……他们渴望家人的关心，渴望家的温暖……老吾老以及人之老，这才是爱的最高境界，让我们一起走进敬老院，让爱心洒满人间……

二、活动主题：

弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，提高敬老院老人们的生活质量，丰富他们的精神文化

生活。慰问敬老院院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖。通过此次活动，希望更多的热心人关注老人、敬老爱老、让他们时刻感受社会

大家庭的温暖。走进安老院，用爱心温暖老人,让老人感受家的温暖与温馨。

三、活动时间：

x年x月x号

四、活动地点：

敬老院

五、活动人员：

沈阳农业大学工程学院团委

实践部成员及各支部青年志愿者若干名

六、活动目的：

我们又将迎来了一年一度的母亲节。在这个特别的日子里，我们决定到沈阳慈善安老院去看望那些为社会操劳了大半辈子的老人们，为他们带去节日的祝福，并通过与老人们的交流，学习做人的道理，达到完善自我的活动目的。

七、活动内容：

1、为老人送去小节目，表示我们对他们节日的祝福。

2、与老人们聊天，交流彼此对生活中的一些问题的看法，重点应该放在对老人们的倾听上。

3、在聊天的过程中，为老人们（尤其是行动不便的老人）做一些小事，如帮老人按摩、梳头、剪指甲等，在点滴细节上关怀老人，给老人们带去温暖。

4、为老人们打扫屋子。

八、注意事项：

1、行为举止要大方得体，注意措辞用语，切忌在敬老院内大声喧哗，注意活动中老人们的情绪变化。

2、进入安老院，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的一种尊重与认可。

3、清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的原来布局

4、穿戴要整洁、遵守纪律，听从指挥，注意安全。

养老院火灾疏散应急预案 篇31

一、活动主题

暖暖冬至日，浓浓敬老情

二、活动背景

近年来，我国在社会保障，尤其是在老年人保障方面已取得许多成就，但是我国老年人人口所占比例逐年增加，多数城镇已进入老龄化阶段，越来越多的老年人被送入敬老院，他们需要社会的关心。作为当代的大学生，我们应该明白的是：尊老敬老是中华民族的传统美德，“老吾老以及人之老”、“家家都有老人，人人都会老”，我们每个人都要走过少年、中年、壮年、老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律，尊重老人，敬重老人说到底就是尊敬自己，敬重自己，会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中慈祥的老人们，给他们快乐，给他们祝福，给他们带来美好的回忆，陪伴他们去寻找年轻时的辉煌和对明天的`希望。

三、活动的目的和意义

《一》落实科学发展观，让大学生深入了解社会现状，弘扬志愿（者）服务精神，倡导关爱老人就是关爱明天的我们，展现华中科技大学武昌分校青年志愿者风采，弘扬中华民族的伟大精神为构建和谐社会贡献一份力量。

《二》慰问敬老院的孤寡老人，给他们带去一份温暖和关爱，为构建社会主义尽绵薄之力。同时增强青年的社会责任感，丰富青年学生的业余生活，为青年学生提供在学习之余参与社会实践的机会，使青年学生接触社会、了解社会、为将来适应和融入社会打下基础。通过此次活动号召更多的人关注孤寡老人关注社会上的弱势群体。

《三》媒体效应：引起社会的重视，是更多的人了解自己年迈的父母都在想什么，使问题讨论范围更加广泛，进一步展现华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展，映衬学校共青团领导十分关注的弱势群体（老年人）深刻贯彻党__大精神，把弘扬__大精神和构建社会主义和谐社会的理念纳入华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展之中、

四、活动时间

20xx年12月24日（星期六）

五、活动地点

张之洞路复兴路敬老院

六、承办单位

华中科技大学武昌分校青年志愿者协会

七、活动对象

对象：张之洞路复兴路敬老院的老人

八、资源需要

人力资源：志愿者30—40名

物质资源：饺子皮16斤，大白菜15斤，肉沫6斤，小葱1斤，香菇3斤，

鸡蛋1斤，彩纸两张、便利贴一本

九、工作安排

根据活动工作的需要志愿者分组如下：

活动组组长：索佳组员：卞晶晶、陈嘉俐、陈子未、陈方勤、汪梦妮、洪利娜、高杰、刘煌、刘新民、范宏帅、金梦颜、李栋、杨昭

后勤组组长：徐国庆组员：梁晓明、闻明光、吴之福、夏超、徐亮、罗信

节目组组长：林晨组员：王灵芝、李杰、邹东来、李袁娇、李小刚、黄嘉仪、金世琦

采购组组长：杨昭组员：索佳、汪梦妮、陈嘉俐、徐国庆、罗信

摄影组组长：钟志强组员：牛新江

活动总负责人：索佳

十、活动流程

<一>前期准备

1、由索佳实现与敬老院雷院长商议活动的具体地点，询问老人们的口味以便于买材料并与院长商议活动的相关细节。

2、提前把准备好的便利贴发给活动人员，让他们在便利贴上写好自己对老人们的祝福，写完后收起来制作成留言板。

3、确定活动期间所要的表演，并进行两次排练

4、17号（星期六）有徐国庆带领后勤组对敬老院进行大扫除。 23号下午，由杨昭带领采购组外出购买活动当天所需要的材料。

<二>中期工作进展

1、12月24号7：30所有活动人员中去广场集合

2、清点人数，7：40准时出发，8：30到达敬老院

3、到达敬老院之后，①节目组组长林晨分配组员开始陪老人聊天（若有些老人还没起床，志愿者可以帮老人们穿衣服，打水给他们刷洗）②活动组组长索佳带领组员去厨房与敬老院厨房的师傅一起为包饺子作准备，准备妥当之后，在敬老院师傅的指导下开始包饺子直至饺子全部下锅③后勤组组长徐国庆带领组员打扫敬老院卫生并对活动场地进行简单的布置④摄影组由钟志强带领开始摄影、照相。

4、9：30主持人致辞之后，敬老院院长讲话并宣布活动开始

5、9：40活动正式开始，节目组开始表演节目（由于场地有限，志愿者可以在陪老人聊天时将事先准备好的节目表演给老人看）

6、后勤组在打扫完卫生之后和节目组一起与老人聊天

7、11：00饺子煮熟后所有志愿者一起给老人们端上我们亲手制作的饺子。 8、11：30当老人们吃完饺子后，志愿者开始吃饺子（注意：我们的志愿者

应分批吃饺子，当一部分人吃饺子时，另一部分人依然陪老人们聊天，避免所有人都去吃饺子而冷落了老人们）

<三>后期

1、11：50吃完饺子后，节目组和饺子组的人陪老人聊天，后勤组负责收拾、清洗碗筷、打扫并倾倒垃圾以及其他的善后工作

2、12：10志愿者和敬老院老人们合影留念

3、12：30所有志愿者返校

十一、经费预算

附：根据经费的初步预算，活动人员每人先交10元，多退少补。

十二、注意事项和应急方案

<一>注意事项

1、活动期间志愿者要注意老人以及自身的安全

2、活动期间志愿者要带好工作牌且要注意仪表

3、无论是组长还是其他志愿者做事要认真负责，要有热情，对老人最尊重，要有爱心

4、活动前要与敬老院沟通好，其次负责人及个组长要多碰头沟通

5、活动人员要听从负责人及组长的安排，保证活动有序进行

6、活动当天准时到预定地点集合，如有特殊情况无法参加，要提前向负责人说明情况

7、要等老人吃完饺子后，志愿者才能开始吃饺子

8、活动结束后要写总结并召开总结大会

<二>应急方案

1、若碰到下雨天不能准时到达要及时与敬老院取得联系告知对方，注意礼貌。

2、若有人受伤及时拨打120送医院。

3、集合时若有人不能及时到场要及时与他们取得联系，若实在联系不上，大部队先行出发，留下一人继续联系他，联系上他之后与他随后赶上。

4、若有人临时有事不能参加活动，负责人要及时对人员进行调整。

十三、可行性分析

1.我部曾经多次举办过类似的活动，有一定的经验

2.我部门的志愿者多次前往复兴路敬老院与老人们建立了良好的感情基础

3.此次活动得到了敬老院方面的大力支持

4.我们的志愿者有着强烈的责任心以及满腔热情和团队精神

养老院火灾疏散应急预案 篇32

为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针，更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭，确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合新海镇的实际情况，特制定本预案。

一、总体要求

坚持对党和人民高度负责的精神，要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制，快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时，要坚持以人为本，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度，提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班，各企事业单位必须加强值班，严格执行报告制度，做到人员到位，措施到位，保证信息畅通，以确保上情下达和下情上报。

二、组织机构

在镇党委、政府直接领导下，镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成，下设办公室。

组长：陆建军镇党委副书记、镇长

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任，防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任，防汛办副主任由水务所负责人担任。今后，领导小组如有人员变动，由相应职务人员自行更替。

三、职责分工

防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下：

（一）镇防汛防台工作：由防汛防台领导小组组长负总责，副组长为防汛防台直接责任人，履行好分管领域防汛防台工作。

（二）镇各有关部门：负责做好本部门和本系统的防汛防台工作，并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。

（三）镇防汛防台领导小组各成员单位：在防汛防台工作中，按各自防汛防台工作职责执行，并服从镇防汛防台领导小组的统一调度，统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。

（四）各成员单位职责：

各成员单位在汛期要做到各司其职，努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细；当灾情发生时，要迅速按照本预案成立相应的工作组，根据工作组职责，调动一切可用的人力、财力和物力，确保各项抢险工作及时到位。

1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。

2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识，增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务，要通过广泛有效宣传，提升居民觉悟，使居民主动配合防汛防台各项工作。

3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查，清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患，督促各单位和居民落实主体责任。

4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查，并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理，及时清除阻水物。

5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查，对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水，要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。

6、灾区安置由镇社区建设办负责组织，各居委会负责实施，当发生重大灾害时，要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作；二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作，撤离人员要安置到各居委安置点，并提供相应的帮助。

7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会，并将跃进电影院作为备用安置点，新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会，红星地区安置点为红星居委会，长征地区安置点为长征综合活动室。另外，各居委会要充分利用区域内的`卫生服务中心（分中心）、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所，对撤离安置点进行优化，对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所，对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调（或电风扇）的场所，并确保安置人员密度不要过高，提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。

8、做好安置点后勤保障工作，由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等，由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。

9、治安维护由镇平安建设办负责，各派出所、社保队负责实施，镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时，维护社会秩序，保持社会稳定，做好危险地段、危险区域的人员撤离工作，确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前，被撤离人员不得擅自返回，治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。

10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织，社区卫生服务中心负责实施，各居委会协助。主要任务是抢救伤员，治病救人，做好汛期的卫生防疫工作，防止各类疾病的发生和蔓延。

11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成，一旦有灾情发生，根据任务需要，组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。

12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织，物业公司、勋海绿化管理公司负责实施，各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。

13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。

14、各居委会、物业公司、绿化公司，要指定专人负责信息报送工作，按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后，各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》，在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。

15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理，确保三线畅通。

16、其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

四、汛期前准备工作

1、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题，及时解决处理并要登记造册(附件3)。

2、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。

3、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案，并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。

五、镇防汛防台工作重点

1、防止危房、简屋发生安全事故，确保居民的人身和财产安全；

2、防止小区道路两侧的行道树倒伏伤人；

3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落；

4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落；

5、防止发生道路交通事故；

6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通；

7、保证居民住宅区内的下水道畅通，排涝泵站正常工作；

8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净，河道排水通畅；

9、确保企业生产安全，正常运行。

六、防汛防台应急响应

当暴雨、台风等灾害天气来临前，物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。

防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。

（一）Ⅳ级应急响应

当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库，必须派专人值班，并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作，组织抢修队伍，及时消除积水、树木倒伏等各种险情。

（二）指挥部发布Ⅳ级应急响应后，镇防汛防台机构负责人进入岗位，成员单位负责人进入岗位，加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井，组织力量加强对河道、排涝设施的巡查，清除沟河阻水物，做到排水畅通，防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道，如现有排涝设施不能满足排涝需要时，及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后，镇防汛防台机构领导进入岗位，成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化，做好人员撤离的准备，组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据镇防汛指挥部的指令，开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查，消除各类隐患。

（三）Ⅱ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后，镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离，民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。

当区防汛指挥部发布撤离命令后，各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗，除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。

（四）Ⅰ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后，党政主要领导和各单位全体人员到岗到位，各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作，除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业（除关系重要国计民生的单位外）停工。全镇进行全民总动员，所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅，按各自分工、职责落实各项措施，并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用，以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，要实施强制性撤离。

防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓，不能有任何麻痹思想和侥幸心理，要按照本预案的要求，从各自的具体情况出发，制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神，共同努力，圆满完成防汛防台工作。

另一旦辖区内发生积水应急事件，我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。