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优质特色学校项目绩效报告(实用29篇)

优质特色学校项目绩效报告(精选29篇)

优质特色学校项目绩效报告 篇1

为加强财政支出管理,切实提高财政资金使用效益,进一步落实监管责任,根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件精神,湖南鼎臻财务咨询管理有限公司接受祁东县财政局(以下简称“财政局”)的委托,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20xx年6-8月对祁东县教育局(以下简称“教育局”)衡阳师范学院祁东附属中学(以下简称衡师附中)二期新建工程项目实施绩效评价。根据财政支出绩效评价的有关规定,形成本绩效评价报告。

一、项目基本情况

(一)项目单位基本情况

1、项目主管部门: 祁东县教育局

2、项目名称:衡阳师范学院祁东附属中学二期新建工程项目

3、项目承建单位:衡阳保丰建筑有限责任公司

4、建设性质:新建

5、项目概况

20xx年7月,经祁东县人民政府批准组建并成立祁东县新区学校建设指挥部,具体负责衡阳师范学院祁东附属中学二期新建工程工作的计划、组织与实施,协调解决项目新建中的重大问题。

衡师附中学校新建工程是由祁东县教育局分两期进行建设,一期工程建设内容包括土石方工程、校园的排洪渠、科技楼、教学楼、艺术楼、办公楼、图书信息楼、食堂、学生公寓等,二期工程建设内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等,工程施工方均为衡阳保丰建设有限责任公司,二期工程20xx年4月开工,20xx年底完工。

本次绩效评价的内容为衡师附中二期新建工程。

(二)项目实施情况

1、项目收到资金情况

20xx年,衡师附中学校二期建设工程项目预算总金额5,469.00万元,实际收到县财政拨款5,469.00万元,资金到位率100.00%。

2、项目资金使用情况

20xx年度衡师附中学校二期建设工程项目总支出5,418.31万元。项目资金用于:(1)付工程款3908.36万元;(2)付设备款516.38万元;其中大额采购支出:信息化采购209.59万,体育用品94.25万;课桌铁床70.80万,厨具26.97万,教学仪器35.09万等;(3)归还贷款本金200万元;(4)付贷款利息651.21万元;(5)付待摊工程支出142.37万元。

根据此次专项资金现场绩效评价和项目单位上报情况,资金支出基本上按照项目计划和项目要求执行,资金支出基本符合相关规定,未发现重大资金截留、挪用的现象。

3、项目资金结余情况

20xx年度衡师附中学校二期建设工程项目结余50.69万元。

4、专项组织管理

专项资金管理制度方面,衡师附中学校制定了《衡师附中项目及资金管理制度》,项目资金在使用管理中基本实行了专款专用。

5、项目组织实施情况

(1)成立祁东县新区学校建设工作组织体系。祁东县新区学校建设指挥部设在县教育局,项目主管单位为县教育局,负责专项资金的使用和管理、衡师附中学校建设工程项目工作的监督推进。祁东县新区学校建设指挥部是项目的实施单位,负责衡师附中学校项目的建设和管理工作。

(2)确定施工单位,组织项目建设。项目建设前,对达到招投标要求的项目,组织招投标程序确定施工单位,与施工单位签订政府采购合同,明确双方权利义务。项目建设完成后,由项目主管单位牵头,组织相关单位、施工单位等共同组织验收,超过规定限额的由县财政局评审中心审批。

(三)项目绩效目标

1、总体项目目标

为提高祁东县教育质量,满足人民群众对日益增长的优质教育的需要,建立一所高规格、现代化、示范性的公办完全中学-衡师附中学校。

2、具体项目目标

(1)完善学校除主要教学楼外的其他附属配套建筑设施。

(2)建设内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等配套用户及设施。

(3)二期完成后,则学校整体可以交付验收使用。

、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

绩效评价的目的在于通过对教育局衡师附中学校二期项目进行绩效评价,衡量项目资金的产出与绩效,了解、分析、检验项目是否达到预期目标,资金使用是否有效,为以后年度安排财政资金提供重要依据。及时总结经验,分析存在的问题,采取切实有效的措施进一步改进和加强财政支出项目管理,切实提高财政资金使用效益。同时探索专项资金的绩效评价办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。

(二)绩效评价过程

根据20xx年6月下发的《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)的要求,祁东县财政局委托湖南鼎臻财务咨询管理有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年6-8月,湖南鼎臻财务咨询管理有限公司组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式:一是与项目单位进行沟通、询问,听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等;二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料,以了解项目具体情况;三是实地考察项目实施后现场;根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析,全面了解项目的基本情况,为提出评价结论提供了依据。

(三)综合评价情况及评价结论

根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件规定,我们对本项目的总体评价是:制定了项目部分相关的管理制度,通过加强对项目组织体系建设、考核监督等工作,强化对项目承担单位业务管理等措施,保证了教育局衡师附中学校二期项目涉及的各个项目顺利实施,取得了良好的社会效益。但也存在制度不完整、绩效目标设立欠明确、立项变更欠规范、自评意识薄弱,自评结果未公示、项目管理欠规范、制度执行不到位等问题。根据《20xx年度专项资金绩效评价指标评分表》评分,得分66.8分,评价等级为“中”。

绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分,参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

项目主要绩效情况分析

(一)产出指标完成情况分析

1、项目完成数量

衡师附中二期工程建设的内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等,项目进展基本顺利。

2、项目完成质量及进度

衡师附中二期工程建设项目由衡阳保丰建筑有限责任公司承建,20xx年4月开工,20xx年底完工。目前学校已正常交付使用,但评价人员未收到二期竣工验收相关资料。

(二)效益指标完成情况分析

1、项目实施经济效益分析

衡师附中二期工程建设项目是建立在党中央、国务院上世纪末提出“科教兴国”的战略基础上,21世纪是知识经济时代,衡师附中二期工程建设是合理配置教学资源、完善扩大教学规模的重要举措,不仅有利于完善办学规模和教育设施,更有利于促进当地经济建设和社会发展。

2、项目实施社会效益分析

衡师附中二期工程建设项目对当地社会经济发展、人口素质的提高和提高劳动者素质,增强就业能力,提高劳动生产率和资源使用率,缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。

(三)社会公众或服务对象满意度

20xx年6月18日-20xx年6月22日,衡师附中二期工程建设项目满意度调查问卷收到有效问卷60份,调查问卷显示群众满意度达到了99%。

四、存在的问题

(一)绩效目标设立欠明确

县教育局存在未申报绩效目标情况,未针对该专项资金设定绩效目标,绩效目标分散在各项目工作方案、考核办法中,绩效目标设立不明确,预期效益指标未量化。

(二)立项变更欠规范

总投资超投资计划,无变更文件。

(三)资金使用管理欠规范

部分费用开支未提供文件依据,

(四)自评意识薄弱,未公开绩效自评报告

绩效指标未细化量化,绩效自评反映的'问题不够具体,截至评价现场结束日,未公示绩效自评报告。

(五)制度欠完整

评价过程中未收到县教育局针对衡师附中二期工程建设项目中除《衡师附中项目及资金管理制度》外其他相关制度,且《衡师附中项目及资金管理制度》中重大事项中的工程款支付流程不够清晰、不明确,评价人员只能以财务的角度评价项目核算情况。

(六)制度执行不够到位

1、支付工程款支付附件不齐全。

2、未按《政府会计制度》的相关要求将基建账务并入学校大账中。根据《政府会计制度》的要求,基建账务处理应并入单位账内进行核算。

3、无法核实是否按合同约定时间支付工程款。本次评价人员未取得相关工程合同,无法核实是否按合同支付工程进度款项。

4、评价人员未收到项目工程施工合同及银行贷款合同相关资料,无法核实基建账务情况。

5、部分监理费支付给个人,不符合财务制度的规定。

、相关建议

(一)规范项目立项工作

项目应依规申请,事前应经过必要的集体决策等。应编制经费预算明细,项目工作计划等规范项目立项工作,如果超出立项概算,应写出书面说明,报请相关部门对立项总额进行变更。

(二)建立健全绩效目标

绩效目标设立应针对专项资金设立,全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。这有利于对实施单位进行阶段目标考核和监督。在此基础上,做到预算明细化,细化资金支出计划等。

建议财政部门将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,加强绩效目标审核,对审核不通过的,不予安排预算。建立预算资金绩效运行监控机制,确保绩效目标如期保质保量实现。对存在严重违反政策问题的项目要暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实,加强预算执行监控,科学调度资金,切实提高预算执行效率。

(三)加强资金使用管理

一是加强报账资料的审核,严控财务风险,保证合同方、开票方、付款方一致。二是严格按预算批复的资金用途使用资金,确需调整的履行调整程序。三是严格专款专用,专项资金不能用于项目以外的支出,严格按规定专款专用。不得挪用、挤占专项资金。四是建立财务监控机制,加强对专项资金的使用情况进行检查,保证专项资金的安全性和使用的规范性。

(四)认真开展项目绩效自评工作

注重结果导向,强调成本效益,将政策、项目预算资金使用效果作为政策执行和项目实施的落脚点。坚持“花钱办实事,小钱办大事”原则,专项资金的设立和新增严格执行事前评估、程序报批和项目台账管理。教育局负责公开预算绩效自评结果,预算绩效评价结果公开的内容必须详实、准确,主要包括预算绩效评价的基本情况、预算绩效评价结论和存在的问题等方面,根据需要可全部公开,也可只就评价结论和存在的突出问题进行公开。

(五)制定相关制度,并严格按制度执行,加强监督管理

梳理各项制度,完善并制定符合实际、可执行的相关制度,严格按制度定期、不定期对项目进行检查、监督与考核。

(六)全面清理项目资料与账务账目

应以合同招标文件、施工合同、银行贷款合同为依据,对项目已发生的资金收付重新进行基建会计账务的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中应有合同及工程进度,以保证会计核算的准确性、完整性。并于各年末将基建资产并入学校账务的“在建工程”科目,如实反映项目的整体状况。

优质特色学校项目绩效报告 篇2

一、基本情况

(一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。

20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

(二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。

二、绩效自评工作开展情况

开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。

三、绩效目标完成情况分析

(一)项目资金情况分析。

20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

2.效益指标完成情况分析。

项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。

3.满意度指标完成情况分析。

项目的有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

优质特色学校项目绩效报告 篇3

一、评估对象

项目(政策)名称:政府采购电子化交易系统维护费

项目(政策)概况:加快推进信息化建设,继续推进政府采购电子化交易平台应用,逐步实现政府采购全流程电子化交易,积极探索远程异地评审,实现远程开标和“不见面”评审,降低供应商参与成本,提升政府采购透明度和采购执行效率,构建良好的政府采购营商环境。

主管部门(项目实施单位):同德县财政局

项目(政策)属性(新增/延续):新增

项目(政策)绩效目标:利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。

申请资金总额:10万元其中申请财政资金:10万元

二、绩效目标

1.总绩效目标

利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。

2.产出数量指标

维护政府采购电子化交易系统正常运行,20xx年完成电子招投标项目100个以上。

3.产出质量指标

系统正常运行率达到100%,系统覆盖电子招投标全过程,利用本系统,节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。

4.产出进度指标

维护期从20xx年1月1日至20xx年12月31日。

5.产出成本指标

总成本控制在10万元,合理安排预算支出。

6.效果指标

(1)社会效益指标:远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。

(2)服务对象满意度指标:通过调查,使同德县采购单位、代理机构满意度达到90%以上。

三、评估方式和方法

(一)评估程序

(1)确定评估对象。评估项目为政府采购电子化交易系统维护费。

(2)评估小组。

评估组长:潮加

成员:马明辉赵文华李会荣马啟胜

(3)安排评估会议。按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点开展评估工作。

(二)论证思路及方法

(1)组织阶段

分解并下达评估任务,做好人、财、物方面的资源配置,激励和健全有效的管理措施。

(2)实施阶段

1.资料的收集与审核。全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益以及与项目有关的数据资料等方面的相关信息。2.开展综合评估。评估组对有关资料进行分类、整理和分析,运用具体的评估方法对政策提出公正合理的评估意见,得出评估结论。

(三)评估方式

本次评估采用召开局务会成员与评估小组成员参与事前评估,对项目问题给予咨询建议及指导。

四、评估内容与结论

(一)立项必要性(政策设立必要性)

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)要求,利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审。

新系统具备以下功能:

1.智能化采购流程。系统支持各方主体在线完成计划编报、文件编制、公告发布、专家抽取、投标评标、合同签订等采购流程,并利用视频会议、远程监控、身份识别等技术支持开评标环节的虚拟化场景。同时,系统支持自定义审批流、自定义表单模板、自主配置预警提示,让采购变得简单高效;

2.一站式采购监管。系统按照采购管理要求,支持采购事项备案和审批、远程开评标视频监管、在线质疑投诉、电子归档查询、采购主体库管理、统计分析、大数据应用等业务需求,确保采购公平公正;

3.不见面部署培训。系统支持远程配置,远程初始化,远程开通CA服务,不见面即可实现快速上线。提供在线培训、视频培训、手册下载、在线答疑、在线考试等学院化培训服务。

(二)投入经济性(政策目标合理性)

投入产出效果较匹配,成本测算依据省州标准,测算相对合理。远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。

(三)绩效目标合理性(政策资金合规性)

贯彻落实《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)要求,本着厉行节约、精打细算、专款专用、提高资金使用效率的原则,按省州标准,此次申报20xx年预算10万元。

(四)实施方案的可行性(政策保障充分性)

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)文件内容,该项目能够充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审的招投标方式,能够节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。

(五)筹资合规性(政策资源可持续性)

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)文件内容。严格按照省州标准,县级维护费10万元/年执行,将列入20xx年度预算。

五、总体结论

该项目经局务会议研究讨论决定,列入20xx年预算,安排资金10万元,项目自评得分95分。

六、附件

包括:项目(政策)预算绩效目标申报表、评审意见表。

优质特色学校项目绩效报告 篇4

为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《云南省财政厅云南省委组织部云南省审计厅关于印发<云南省全面实施预算绩效管理工作推进方案的通知》(云财办〔20xx〕84号)、《鹤庆县财政局关于开展20xx年预算支出财政绩效评价工作的通知》(鹤财绩〔20xx〕4号)及《鹤庆县财政局关于开展鹤庆县教育体育局重点项目绩效评价工作的通知》(鹤财绩〔20xx〕7号)等文件要求,鹤庆县财政局组织并委托湖南天平正大会计师事务所(特殊普通合伙)于20xx年9月至10月对鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目开展绩效评价,评价采用定量和定性分析相结合的方法,根据该项目的实际情况,实施了资料审阅、账务核实、现场查勘、抽查支付记录、询问、分析计算等必要的评价程序,从项目决策、过程、产出、效益等方面进行了综合评价。现将评价情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

为进一步提高云南省普通高中教育经费保障能力、提升高中运转水平、确保学校各项教育教学工作顺利开展,贯彻落实《中共中央、国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)的通知》(中发[20xx]12号)关于高中教育以财政投入为主,逐步提高学校学生生均经费基本标准的文件精神,经云南省人民政府同意,决定从20xx年秋季学期起,考虑云南省普通高中学校日常办学成本、财力保障及逐步取消择校费造成的学校收入减少等因素,全省建立城乡公办普通高中生均公用经费财政拨款机制,由省财政按最低拨款标准分担补助15%,州级承担省级补助后的20%,县级承担省级补助后的80%。

按照《大理州财政局大理州教育局关于转发<云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知的通知)》(大财教〔20xx〕356号)要求,到20xx年实现公办普通高中生均公用经费财政拨款制度不低于1500元/生/年,在此基础上,每年依据财力情况自行研究拟定本地区公办普通高中生均公用经费财政拨款标准,建立生均公用经费动态调整机制。

2.项目实施内容

鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助用于维持学校日常运转支出,主要包括:教学业务费、实验费、教师培训费、文体活动费、水电费、取暖费、办公费、邮电费、劳务费、交通差旅费、仪器设备及图书资料购置费、校舍及仪器设备的日常维修维护等。高中生均公用经费不得用于教职工人员经费、基本建设、偿还债务等支出。

3.项目资金安排及使用情况

(1)项目资金安排情况

项目预算安排资金637.95万元,其中县级资金配套449.12万元。

(2)资金到位情况

截至20xx年12月31日,项目到位资金622.64万元,资金到位率97.60%。

(3)项目资金使用情况

截至20xx年12月31日,项目到位资金622.64万元,实际使用资金622.64万元,资金使用率为100%。

(二)项目绩效目标情况

根据《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效管理暂行办法的通知》(鹤财绩〔20xx〕3号)、《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》(鹤财绩〔20xx〕10号)等文件要求,鹤庆县教育体育局编制了项目绩效目标。

本次绩效评价前,根据项目实际情况,评价人员再次梳理绩效目标及指标,并与鹤庆县教育体育局、鹤庆县财政局进行沟通,重新调整或增加了部分绩效指标和目标。

(三)项目组织管理情况

1.组织管理

本项目由鹤庆县教育体育局为项目主管单位,由计划财务股负责资金的预算编制、拨付。鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学为实施单位,制定、申报用款计划,具体组织实施。

2.实施管理

为确保高中生均经费的有效使用,鹤庆县教育体育局计划财务股负责监督资金使用审批,协调和监督项目实施过程中遇到的各种问题,鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学均严格按照学校财务审批程序,确保资金全部用于改善办学条件和学生的生活条件,做到专款专用。

3.资金管理

在项目资金管理上,鹤庆县教育体育局及实施单位认真进行预算编制,确保预算资金科学合理。在资金的使用上,严格按照省级文件要求的开支范围内列支。资金的使用申请、审批、拨付、授权等均严格执行财务制度规范。

4.绩效自评情况及结论

鹤庆县教育体育局于20xx年5月6日完成了项目绩效自评,撰写了绩效自评报告,自评得分99.20分,等级为“优”。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

通过对鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目立项申报的合法合规情况、专项经费使用的效益性、以及项目补助的公平公正性、会计核算的合规性等做出客观评价,进一步强化预算部门绩效意识,压实主体责任,切实提升财政资源配置效率和使用效益;逐步建立起以支出效果为导向的资金分配模式,提高政府公共服务质量,优化公共资源配置,节约公共支出成本;增强预算编制的合规性和有效性,为政府决策提供依据。

2.绩效评价对象和范围

(1)评价对象

鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目,项目安排资金622.64万元,其中县级财政资金433.81万元。

(2)评价范围

鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目决策情况、项目资金的使用过程、项目的产出情况以及项目实施取得的效益情况等。

(二)绩效评价原则

本项目绩效评价坚持科学规范、公开公正、绩效相关的基本原则,绩效评价结果依法依规公开,接受社会监督。

(三)绩效评价依据

1.《中华人民共和国预算法》;

2.《中华人民共和国预算法实施条例》;

3.中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号);

4.财政部《关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见的通知》(财预〔20xx〕167号);

5.财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号);

6.财政部《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》(财预〔20xx〕6号);

7.《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》(云财教〔20xx〕374号);

8.《中共大理州委大理州人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(大发〔20xx〕37号);

9.《中共鹤庆县委鹤庆县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(鹤发〔20xx〕13号);

10.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效管理暂行办法的通知》(鹤财绩〔20xx〕3号);

11.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》(鹤财绩〔20xx〕10号);

12.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效目标管理暂行办法的通知》(鹤财绩〔20xx〕4号);

13.《鹤庆县财政局关于开展20xx年预算支出财政绩效评价工作的通知》(鹤财绩〔20xx〕4号);

14.《鹤庆县财政局关于开展鹤庆县教育体育局重点项目绩效评价工作的通知》(鹤财绩〔20xx〕7号);

15.有关资金管理办法;相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、项目管理办法;

16.项目预算、审计、稽查和验收等报告;

17.其他相关资料。

(四)绩效评价方法

依据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法的通知》(财预〔20xx〕10号)、《云南省财政厅关于印发<云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》(云财绩〔20xx〕11号)、《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》(鹤财绩〔20xx〕10号)等文件规定,绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、查问询证法、公众评判法、标杆管理法等,鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价主要采用以下5种方法:

1.指标预定与实施效果比较法

将实际经济效益或社会效益与预定指标标准进行对比分析的方法。主要包括:一是项目的产出数量、质量、时效、成本;二是社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等支出的预期效果。

2.实地考察法

为验证项目实施的真实情况,而到实地进行直观、详细的走访调查,通过现场的考察、分析和记录,获取与项目绩效评价相关的第一手评价资料。

3.查问询证法

利用已掌握的部分资料、证据以及其他线索对绩效评价相关方进行口头询问或书面函证,进一步获取证据和线索,了解和核实情况,查清具体事实的评价方法。

4.公众评判法

设计适宜的调查问卷表,通过专家评估、群众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效指标实现程度。

5.因素分析法

通过综合分析影响绩效指标实现、实施效果的内外政治、经济等因素,评价绩效指标实现的程度。

(五)评价抽样

本项目实施覆盖范围为鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学,均为本次评价样本。

(六)绩效评价指标体系

依据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、云南省财政厅《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财绩〔20xx〕11号)、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》(鹤财绩〔20xx〕10号)等文件要求,本项目绩效评价设置一级指标4项,二级指标10项指标,三级指标18项指标。

(七)评价标准

绩效评价标准包括计划标准、行业标准、历史标准等。本次绩效评价结合评价对象的特点、行业现状、项目规模、历史经验和专家意见,根据评价指标的具体情况,合理选择相应的评价标准。

根据设置的评价指标体系和评价标准,对照检查、现场核实情况进行综合评价打分,将评价结果按照分值分为“优、良、中、差”四个等级。

三、绩效评价工作程序

本次评价工作由前期准备、组织实施、数据综合分析、撰写与提交绩效评价报告、归集档案等程序和步骤组成,具体安排如下:

(一)前期准备

1.成立绩效评价小组

根据鹤庆县财政局绩效评价工作要求及委托评价的项目情况,与鹤庆县财政局、县教育体育局联合成立绩效评价工作组,按照人员数量、专业结构及业务能力充分满足评价工作需要的原则,成立绩效评价工作组。

2.制定评价方案并组织评价组人员进行业务培训

根据鹤庆县财政局有关20xx年度重点绩效评价工作总体部署和评价要求,在初步了解项目基本情况的基础上,编制绩效评价工作实施方案。

组织项目参评人员学习财政支出绩效评价和项目管理方面的政策,及有关项目实施依据、实施方案、专项资金管理等文件精神;学习项目评价指标体系和项目评价方案,使各参评人员对项目情况做进一步了解,明确评价工作程序及要求,解析评价指标体系。

3.召开项目进点会

鹤庆县财政局组织鹤庆县教育体育局相关人员、绩效评价工作组成员召开绩效评价进点会,沟通协调评价工作安排,确定评价组实地检查过程中与各相关部门的工作联络渠道与方式。

(二)具体实施评价

1.明确评价重点与方法

绩效评价工作组现场收集、汇总、整理资料,检查、核实资料中的数据后,对县教育体育局提供的项目资料进行总结、整理基础上实施绩效评价,确定实地检查的'重点和疑点问题、检查方法及具体的时间安排等。

2.制定、认证绩效评价指标体系

绩效评价工作组根据《绩效评价工作实施方案》,在与鹤庆县财政局、鹤庆县教育体育局进一步沟通基础上,考虑实用性、可操作性和可实现性等因素,编制绩效评价指标体系,明确绩效评价指标体系和评价方法,并完成指标体系的论证工作。

3.现场核查

核实相关资料的真实性、合理性,对资料中反映的或分析中发现的问题进行重点检查;通过访谈、调查问卷、实地勘察等方式现场取证。采集的评价数据和资料经鹤庆县教育体育局负责人现场签字并加盖公章后,形成评价工作底稿。

4.问卷调查

绩效评价人员根据项目情况,设计调查问卷,通过对调查对象发放书面调查问卷、网络调查问卷等方式,了解相关情况。

(三)数据综合分析

绩效评价工作组依据现场收集资料、会议纪要、访谈记录、现场勘查记录和调查问卷、评价工作底稿等相关资料,对项目资料和数据进行汇总分析,从项目投入、过程、产出和效果等方面进行分析评价,对照评价指标和评价标准,进行综合评议与打分,总结项目的成效与存在的问题,进行相关原因分析,得出评价结论。

(四)撰写绩效评价报告

1.撰写绩效评价报告初稿

按照财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、云南省财政厅《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财绩〔20xx〕11号)、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》(鹤财绩〔20xx〕10号)等文件规定,撰写绩效评价报告初稿,针对发现的问题,提出合理化建议。

2.专题综合论证分析

鹤庆县财政局组织相关专家成员,通过专题综合论证分析会议的方式集中对绩效评价报告进行论证和审定,征求各方意见,确保评价成果客观、公正、科学。

3.提交绩效评价报告

根据专题综合论证分析会议提出的论证意见,对报告进行修改完善,修改完善后形成正式绩效评价报告,向鹤庆县财政局提交正式绩效评价报告。

(五)建立绩效评价档案

根据评价过程中收集、形成的资料进行整理归档,归档资料主要包括立项性材料(委托评价业务协议或合同等)、证明性材料(预算绩效评价实施方案、基础数据报表、数据核查确认报告、预算绩效评价工作底稿及附件、调查问卷等)、结论性材料(评价报告、鹤庆县教育体育局和鹤庆县财政局的反馈意见、评价工作组的说明等)。

四、绩效评价综合情况及结论

(一)绩效目标实现情况

鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目,基本完成了项目设定的绩效目标:全县20xx年末在籍人数确定4253人,实际补助4253人,普通高中在校学生公用经费覆盖率100%;补助标准每人每年1464元,公用经费资金补助标准达标率97.60%;教师培训费占学校公用经费比率与目标10%偏差较大,实际仅为0.07%。

(二)绩效评价综合结论

鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目立项依据充分,符合法律法规和相关政策,项目实施履行了规定的程序,财务管理规范,实施效果显著,但也存在教师培训费占学校公用经费比率不达标、绩效自评工作资料不齐全等问题。

根据《鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价指标体系及评分表》,从立项、过程、产出、效益等四方面进行综合评价,鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价得分为86.71分,评定等级为“良”。

五、绩效评价情况分析

(一)决策情况分析

“决策”指标涉及二级指标3个,三级指标6个。总分值为20分,得分20分,得分率为100%。

1.项目立项

(1)立项依据充分性

指标分值3分,得3分。鹤庆县人民政府为推动一般高中普及发展,全面提高一般高中办学质量,贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推动一般高中育人方式改革的指导意见》(国办发〔20xx〕29号)、《中共中央国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)的通知》(中发〔20xx〕12号)等文件精神,按照《大理州财政局大理州教育局关于转发<云南省财政厅的通知》(大财教〔20xx〕356号)要求,建立公办普通高中生均公用经费财政拨款制度,由省财政按最低拨款标准分担补助15%,州级承担省级补助后的20%,县级承担省级补助后的80%。

项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策,符合行业发展规划和政策要求,与部门职责范围相符,属于部门履职所需,项目属于公共财政支持范围,符合中央、地方事权支出责任划分原则,未发现与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。

(2)立项程序规范性

指标分值3分,得3分。普通高中生均公用经费拨款,适用于全州各级公办普通高中学校,根据学校有正式学籍的全日制高中在校学生人数拨付,用于保障全州各级公办普通高中学校的运转等事项。鹤庆县人民政府是落实普通高中生均公用经费的责任主体,县教育体育局、县财政局按照云南省、大理州相关文件规定的最低拨款标准和分担比例测算,将普通高中生均公用经费县级承担部分纳入年度预算,经批准后下发资金拨付文件。

2.绩效目标

(1)绩效目标合理性

指标分值4分,得4分。本项目依据《大理州财政局大理州教育体育局关于下达20xx年普通高中生均公用经费省级资金的通知》、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》(鹤财绩〔20xx〕10号)等文件要求,设置了绩效目标。绩效目标与预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,绩效目标与预算确定的项目资金量相匹配,作为开展绩效监控、绩效自评的重要依据。

(2)绩效指标明确性

指标分值2分,得2分。鹤庆县教育体育局将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,并通过清晰、可衡量的指标值予以体现,绩效指标与项目目标计划数相对应。

3.资金投入

(1)预算编制科学性

指标分值4分,得4分。本项目预算编制,依据鹤庆县内高中20xx年年末在籍学生数作为补助人数,并按补助标准进行资金需求总量预算。预算额度测算依据充分,按照相关规定的固定补助标准编制,预算内容与项目内容匹配。

(2)资金分配合理性

指标分值4分,得4分。本项目按照年末在籍学生数进行补助,分配标准以在籍学生为准,资金分配合理可行。

(二)过程情况分析

“过程”指标涉及二级指标3个,三级指标6个。总分值为20分,得分18.95分,得分率为94.75%。

1.资金管理

(1)资金到位率

指标分值2分,得1.95分,扣0.5分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目预算总资金637.95万元,截至20xx年12月31日实际到位资金622.64万元,资金到位率为97.60%。

指标得分=资金到位率x指标分值=97.60x2/100=1.95分。

(2)预算执行率

指标分值3分,得3分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目预算总资金637.95万元,截至20xx年12月31日,实际到位资金622.64万元,实际使用资金622.64万元,预算执行率为100%。

(3)资金使用合规性

指标分值5分,得5分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目经费使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,未发现截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。

2.组织实施

(1)管理制度健全性

指标分值3分,得3分。20xx年12月《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》(云财教〔20xx〕374号)对本项目涉及补助资金的拨款标准、适用范围、分担机制、落实投入责任、财务管理均进行了有效规范。鹤庆县财政局、鹤庆县教育局通过向鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学转发此通知,要求资金使用单位贯彻落实通知内容。

(2)制度执行有效性

指标分值2分,得2分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目资金拨付审批过程和手续完整,资金使用合规,未发现违反国家财经法规和财务管理制度规定使用项目资金,或截留、挤占、挪用、虚列支出的情形,资金拨付审批过程和手续完整,资金使用合规。

3.绩效自评

(1)绩效自评情况

指标分值5分,得4分,扣1分。鹤庆县教育体育局组织开展了项目绩效自评,并于20xx年10月完成了绩效自评报告。绩效指标“满意度95%”“政策知晓率91%”,未通过问卷调查方式取证,缺少佐证依据。

根据评价标准,本指标扣1分。

(三)产出情况分析

“产出”指标涉及二级指标2个,三级指标3个,总分值30分,得分29.76分,得分率为99.20%。

1.产出数量

(1)补助人数

指标分值10分,得10分。项目计划补助20xx年(以20xx年末在籍数为依据)鹤庆县在籍高中生人数4253人,实际补助人数4253人,完成率100%。

(2)普通高中在校学生公用经费覆盖率

指标分值10分,得10分。项目计划补助鹤庆县高中20xx年(以20xx年末在籍数为依据)学校在籍人数4253人,实际补助学校20xx年在籍人数4253人,普通高中在校学生公用经费覆盖率100%。

2.产出成本

(1)公用经费资金补助标准达标率

指标分值10分,得9.76分,扣0.24分。根据《大理州财政局大理州教育体育局关于下达20xx年普通高中生均公用经费省级资金的通知》(大财教〔20__〕180)要求,20xx年度高中生生均经费标准为每生1500元/人,实际补助1464元/人,达标率97.60%。

评价得分=公用经费资金补助标准达标率x分值=10x97.60%=9.76分

(四)效益情况分析

“效益”指标涉及二级指标2个,三级指标3个,总分值30分,得分18分,得分率60%。

1.社会效益

(1)教师培训费占学校公用经费比率

指标分值10分,得0分,扣10分。20xx年高中生均公用经费补助资金支出总额622.64万元,教师培训费使用0.46万元,教师培训费使用占比为0.07%,低于《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》(云财教〔20xx〕374号)的规定教师培训费应不低于年度公用经费总额的10%的标准。

根据评分标准,本指标得0分。

(2)补助对象政策的知晓度

指标分值10分,得9分,扣1分。根据本项目发放的补助对象满意度调查问卷,在60份有效回收答案中,对政策知晓的有54份,占比90%。

得分=调查问卷政策知晓率x指标分值

=90%x10%=9分。

2.学生及家长满意度

指标分值10分,得9分,扣1分。根据本项目发放的补助对象满意度调查问卷,收回有效问卷60份,学生及家长满意度调查加权得分90.07分。

得分=调查问卷加权平均分值x指标分值/100=9分。

六、主要经验及做法

(一)认真落实贯彻省级部署,促进教育发展

云南省财政厅、云南省教育厅根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》(中发〔20xx〕12号)进行部署,按照文件中高中教育以财政投入为主,逐步提高学校学生生均经费基本标准的精神,要求云南省至20xx年逐步实现省公办普通高中生均公用经费财政拨款标准不低于1500元/生/年的目标。鹤庆县政府认真贯彻省级部署,保障学校高中生均公用经费的使用,促进县级教育事业的有效发展。

(二)智慧办学,保障优质发展

鹤庆县教育体育局鼓励学校大胆探索、科学定位、提升品质、办出特色。鹤庆县第一中学有效利用高中生均公用经费提高学校基础设施的先进性,采购一批智慧黑板45.95万元,占县级财政配套公用经费的10.59%。通过保障高中生均经费补助到位,保障学校有效运行,提升了办学能力和水平,20xx年度鹤庆县高中阶段毛入学率92.30%,一本上线人数较上年增加20人,一本率同比提高0.75%。

(三)加强监督管理,提高资金使用效益

鹤庆县教育体育局与鹤庆县财政局通过转发下达省、省有关高中生均公用经费财政拨款政策,传达文件精神,加强对项目实施单位的监督,确保资金支出方向均在规定的开支范围内,有效提高了资金使用效益。

七、存在问题及原因分析

(一)教师培训支出偏低

根据《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》(云财教〔20xx〕374号)相关规定,教师培训费支出不低于年度高中生均公用经费总额的10%。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目教师培训费支出占比为0.07%。

原因分析:一是受“新冠”疫情的影响,教师外出交流培训活动无法正常开展,教师培训支出大幅减少;二是学校教师培训重视程度不够,没有及时采取新的教师培训方式,加强对教师培训。

(二)绩效自评资料不齐全

鹤庆县教育体育局组织开展了项目绩效自评,并于20xx年10月完成了绩效自评报告,但绩效自评中绩效指标“满意度95%”“政策知晓率91%”,未通过问卷调查方式取证,缺少佐证依据。

原因分析:对绩效自评工作的重视程度不足,未严格按照绩效评价相关规定开展20xx年度项目支出绩效自评工作,报告内容未能全面客观地反映项目实施绩效情况。

八、评价建议

(一)评价问题整改建议

1.重视教师培训,提高教师培训支出比例

鹤庆县教育体育局应加强对项目实施单位的监督,建立资金使用动态监督机制,确保专项资金的使用符合要求。项目实施单位应加强教师培训,确保教师培训费的使用占比超过10%,提高教师教学水平,促进教育事业积极发展。

2.强化绩效自评工作,提高自评质量

鹤庆县教育体育局应加强项目绩效自评工作,按照财政绩效评价相关规定,建立完善的绩效评价体系,并应按相关文件要求及格式,编写绩效评价报告。并增强绩效指标,完成佐证资料的收集。

(二)评价结果应用建议

1.限期整改评价发现的问题

鹤庆县教育体育局根据评价结果,对相关问题明确整改措施与时限,向财政部门报送整改落实情况。

2.继续合理安排项目财政预算资金

建议财政继续支持鹤庆县高中生均公用经费补助项目,保障县级财政资金配套到位。

九、其他需要说明的问题

无。

优质特色学校项目绩效报告 篇5

一、项目基本情况

(一)项目概况

全年计划投资1500万元,实施标准化学校4个,新建、改造中小学校舍23752平方米。20xx年1-5月,做好项目开工前期准备工作;20xx年6月,全面启动项目建设工作,邀请招标或直接发包项目;实行工程进展月报制度,从20xx年6月起,建设主体单位要在每月底将当月项目实施进展情况报县教育项目办。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目

全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县义务教育持续健康均衡发展。

2、项目绩效阶段性目标

20xx年度年初目标任务,4所标准化学校。

二、项目单位绩效报告情况

20xx年4所标准化学校,改造面积为23752平方米,这一批学校的学生学习生活环境得到大大改善,身心舒适,学习成绩得到提升。通过项目实施,面貌一新,为我县教育的发展提供有力的保障。

全面完成校安工程经费任务

1、年初完成专项资金分配,签订了工程合同及安全合同;

2、每月项目督查组定期督查进度和质量;

3、学校有项目专干全程监管;

4、学校标准化资金有专人负责,一年来按进程拨付,没有投诉。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过专项资金项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法

1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。

2、评价指标体系(附表说明)。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。

3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备

成立了永兴县校安工程工作领导小组。

2、组织实施

《永兴县20xx年义务教育学校标准化建设实施方案》的通知永政办函【20xx】59号。

3、分析评价

通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

项目总投资1500万元,实际到位1500万元,其中上级资金1500万元。

2、项目资金使用情况分析

《永兴县20xx年义务教育学校标准化建设实施方案》的通知(永政办函【20xx】59号)实施。

3、项目资金管理情况分析

财政按工程进度拨付项目资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算项目资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的'监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析

组织机构健全:成立标准化学校建设项目指挥部

2、项目管理情况分析

实行严格的目标管理与考核。明确了专项资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了校安工程资金的考核工作,建立健全了校安工程资金工作的长效机制。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

项目成本(预算)使用合理。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

按规定时间完成工作量。

(2)项目完成质量

项目质量达到相关行业标准。

3.项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

项目实施4个学校,资金投入1500万元,其中上级资金1500万元,均完成了年初指标目标任务,确保了4所学校项目顺利完工。

(2)项目实施对经济和社会的影响

通过项目的实施,确保4所学校学生教师安全舒适的学习生活,专心地上课听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会经济效益。

五、综合评价情况及评价结论(附评分表)

20xx年度标准化学校项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果,标准化资金是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

主要经验:

树立风险意识,安全意识,确保工程质量与进度并重,严格监管严把材料关。抢抓进度,倒排工期。

问题:

施工许可证办理慢;现场监理有不到位的地方。

建议:

简化工程手续,或开设工程建设绿色通道;加大资金投入,全面改善学校硬件设施。

优质特色学校项目绩效报告 篇6

为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《南岳区人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(岳政办发〔20xx〕17号)文件和省委第七巡视组的反馈意见要求,我单位对20xx-20xx年财政投资的区重点建设项目万福学校运动场及配套设施建设项目进行绩效自评,现将有关情况报告如下:

一、项目绩效目标分解下达情况

本项目位于南岳区万福社区,为促进南岳区万福学校标准化建设响应国家教育改革的号召力及南岳区教育系统建设规划文件,特开展本项目。本学年建设估算计划总投资2596万元。工期预计在20xx年开工,20xx年竣工。

二、绩效自评开展情况:

我单位对该项目认真进行绩效自评,并撰写本绩效自评报告。

三、绩效自评完成情况:

(一)项目资金投入及使用情况

1.截止20xx年6月,该项目实际财政投资2596万元(其中上级财政安排400万元、区本级财政安排2196万元)。

2.截止20xx年6月,主体工程已完工正在进行内部装修及附属工程。

3.本项目的建设属社会事业性项目,也是衡量南岳区教育事业发展的重要标志之一。项目建成后,使南岳区万福学校体育教学环境得到彻底的改善,便于学生"德、智、体、美、劳"全面健康发展,提高体育教育水平、为学生提供了更好的体育运动环境,对促进万福学校向更深层次教育事业的迈进奠定了基础。

四、项目管理存在的`问题(含未完成原因分析)

1.没有存在未立项问题。

2.没有存在无概算问题。

3.没有存在未招投标问题。

4.没有存在未按程序变更问题;计划投资2596万元,实际投资2596万元,超过部分是否经过变更程序。

5.没有存在未验收交付使用问题。

6.没有存在以应急抢险为名或拆分项目的方式规避招投标挂靠资质、围标串标问题。

7.没有存在未投资评审或评审结论出来前就超付工程进度款。

8.没有存在挪用资金的问题。

9.工程预期目标全部实现,没有超范围投资、没有未到质保期就提前报废等。

五、下一步改进措施

六、绩效结果拟应用和公开情况

本单位将绩效自评报告公开于20xx年本单位部门决算公开位置,供公众查阅监督。

优质特色学校项目绩效报告 篇7

一、部门概况

(一)基本职能

攀枝花市第十二小学校的基本职能为实施小学教育,促进基础教育发展

(二)人员及机构情况

20xx年攀枝花市第十二小学校现有编制数68人,在职教职工25人,退休职工43人,学校自聘人员1人,内设机构4个,学校无公务车。

(三)资产情况

20xx年攀枝花市第十二小学校资产总额为436.49万元,其中, 固定资产为418.09万元。

二、部门资金基本情况

(一)年度部门预算收入情况

攀枝花市第十二小学校20xx年预算收入总额为458.85万元,其中:教育支出354.31万元,社会保障和就业支出48.28万元,医疗卫生与计划生育支出26.89万元,住房保障支出29.37万元。

(二)年度部门预算支出情况

攀枝花市第十二小学校20xx年预算收入总额为458.85万元,其中:教育支出354.31万元,社会保障和就业支出48.28万元,医疗卫生与计划生育支出26.89万元,住房保障支出29.37万元。

20xx年攀枝花市第十二小学校取得以下工作成果:

攀枝花市第十二小学校依据 “三年发展规划”,以新课程改革为依托,积极进行课堂教学方法改革的实践探索,强化学校的内部管理,全面落实“促全面发展,办灵动学校”的办学理念,树立新形象,建树新业绩,实现了教育教学工作的新发展。

20xx年学校进一步加强各种制度建立、完善,使后勤管理工作进一步规范,提高服务工作实效。认真开展专题活动,加强师生安全教育。与派出所及友邻单位共建,加强周边环境治理。加强校园协警管理和护校队队伍建设,及时调整人员,保证物资配备,保障了校园不受外来干扰和侵害。加强隐患的排查和整改。

20xx年攀枝花市第十二小学校重大支出为劳务费,主要用于外聘教师和临聘人员费用。

(三)其他资金收支及结余情况

攀枝花市第十二小学校无其他资金收支及结余。

(四)其他需要说明的情况(如无特别说明的情况则无需阐述)

攀枝花市第十二小学校无其他需要说明的情况。

三、部门财政支出管理情况

(一)预算编制情况。

20xx年预算收入总额为458.85万元,其中:人员经费为377.01万元,日常公用经费为81.84万元。

(二)执行管理情况.

攀枝花市第十二小学校严格按照预算执行.在收到财政下达的各类款项后,按照资金的用途使用,支出总额控制在预算总额以内,按照预算执行进度,及时支付.

(三)决算编制情况.

20xx年攀枝花市第十二小学校决算收入总额为463.23万元。

20xx年攀枝花市第十二小学校决算支出总额为479.74万元,其中:教育支出362.90万元,社会保障和就业支出54.46万元,医疗卫生与计划生育支出23.70万元,住房保障支出38.68万元。

(四)支出绩效情况

攀枝花市第十二小学校严格遵守各项财经纪律,加强学校财务管理工作,制定了相关规章制度,加强和细化了预算编制,严格按照预算执行,确保财务收支平衡,保障学校工作正常开展和教育教学目标的完成

根据学校的具体情况,攀枝花市第十二小学校制定了《攀枝花市第十二小学校内部控制制度》,进一步完善了财务收支审批制度、会计工作人员岗位制度等相关制度,相关工作人员在工作中严格执行规章制度,加强了内部监督和控制,加强了对学校资产的监督和管理,财务运行透明,按照东区财政局的要求,攀枝花市第十二小学校及时对预算和决算信息进行公开,接受广大人民群众的监督。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

攀枝花市第十二小学校在预算编制、预算执行和支出绩效方面,都按照规定严格执行,合理安排支出,无追加预算现象发生,使财政资金发挥最大效益。

(二)存在问题

预算编制细化程度不够

(三)改进建议

攀枝花市第十二小学校将进一步重视预算编制工作,提高预算编制的精确度,尽量减少结转结余额度,学校需要进一步加强财务管理,严格财务审核,控制超支现象发生。

优质特色学校项目绩效报告 篇8

我们接受委托,本着独立、客观、公正、科学的原则,按照公认的绩效评价方法对靖州苗族侗族自治县教育局20xx年度芙蓉学校建设及征拆项目财政支出进行绩效评价。我们的评价依据是《中华人民共和国预算法》、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知(财预〔20xx〕10号)、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔20xx〕8号)、《湖南省财政厅转发财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(湘财绩〔20xx〕1号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》《靖州县财政支出绩效评价管理办法》(靖财绩〔20xx〕143号)、《靖州县财政局关于委托中介机构开展20xx年度部门整体支出及专项资金重点绩效评价工作的通知》(靖财〔20xx〕90号)等有关绩效评价的相关文件。现将绩效评价情况及评价结果报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

靖州苗族侗族自治县芙蓉学校地块位于靖州县城西部。场地东临拥军路,南靠体育路,北面和西面为规划住宅。拥军路东侧为靖州文体中心。学校规划用地面积58108.42平方米,合87.16亩。基地整体略呈长方形,南北长约250米,东西宽约233米,整体地势略呈东高西低的态势。整个校区场地较规整,内部无较大高差,多为田土和少量民宅。场地与周边道路平顺相接,有利于校内道路和城市道路的交通组织。

根据通靖发改〔20xx〕4号《关于靖州苗族侗族自治县芙蓉中学建设项目可行性研究报告的批复》,拟建的芙蓉学校校区需满足全日制学生1800人学习,合36个班。本工程总建筑面积约27808.00平方米。新建建筑包括科技及艺术楼、教学楼、学生宿舍楼、食堂,建设期19个月。

(二)项目绩效目标

绩效总目标:为了适应城乡义务教育一体化改革发展形势,合理调整学校布局,提高城区办学水平,促进学校均衡发展,办好人民满意的教育,建设芙蓉学校(中学)刻不容缓。一是可以缓解城区学校学位紧缺的压力;二是解决“上学难”、“大班额”等社会热点问题;三是满足教育长远发展的需求。全力推进全国文明县城创建工作,加速靖州经济社会又好又快发展。

项目绩效阶段性目标:扎实芙蓉中学工程建设,确保芙蓉中学建成标杆工程、廉政工程、优质工程。

(三)项目实施情况

1、项目资金安排情况

根据县财政安排,消除义务教育大班额奖补资金1000万元、芙蓉学校建设省级补助资金1000万元,共计20xx万元,实际下拨金额为20xx万元,项目资金已全部安排到位。

2、项目资金使用情况

20xx-20xx年度芙蓉学校收到靖州县财政局拨入征拆及建设资金20xx万元,支付芙蓉学校征拆及建设20xx万元,收支持平。

3、资金管理情况

芙蓉学校负责征拆及建设资金的收付和使用,并记录专项款项的使用情况,征拆及建设资金的拨付是根据征拆及建设实际情况标准,列入财政预算。

芙蓉学校征拆及建设项目当年财政预算实现了专款专用,专账管理的原则,由靖州县财政国库集中支付局集中支付,最大程度上避免了违规情况发生,审计中没有发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

4、项目组织实施情况

芙蓉学校负责征拆及建设资金的收付和使用,学校设股室3个,分别为办公室、财务室和工程管理及征拆办公室。征拆管理办公室负责拆迁及工程部负责建设管理,办公室制定了专门的考评考核制度,每月情况全方位定期考评,根据考评改进征拆建设措施。

目前项目已基本完工,新校已投入使用,相关验收、结算等手续正在进行中。

二、绩效评价工作情况。

(一)绩效评价目的

绩效评价目的是加强专项资金管理,提高资金使用效率,总结项目的建设成效,查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验,探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。

(二)绩效评价工作过程。

我所对靖州县教育局20xx年度芙蓉学校建设及征拆项目成立了绩效评价组。绩效评价主要采取以下方式:一是召开座谈会,听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施管理等情况介绍,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等。二是对项目单位评价基础数据资料、辅证材料等进行审查核实。三是实地察看项目进展情况并进行了实地拍照。通过以上方式全面了解项目的基本情况,为提出评价结论提供了依据。

三、评价结论

我们对本项目的总体评价是:项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目完成质量较高,运行保障有力,具有良好的社会效益,对提高城区办学水平,促进学校均衡发展,办好人民满意的教育有较好的推动作用,根据《靖州县部门预算项目支出绩效评价指标及评分标准表》评分,得分88分,财政支出绩效为“良”。

四、项目主要绩效情况分析

(一)经济效益。

项目征拆及工程成本控制在预算内,工程资金的按时投入使项目进度得到了保障,目前芙蓉学校建设已完工,现正处于财评阶段,项目建设达到预期,项目成本控制在总投资限额以内。

(二)社会效益。

项目的实施进度按照计划如期完成,完成质量良好。城乡学生上学环境得到改善了,受到了广大市民的好评。

五、存在的问题及建议

(一)存在的问题

1、部分资金拨付较迟,芙蓉学校建设省级补助资金1000万元实际下拨时间为20xx年9月24日。

2、部分合同要素不全,经查,与湖南省第一工程有限公司签订的总承包(EPC)合同及补充合同,合同订立时间未填写,履约担保书未填写盖章,部分合同、协议及补充合同承包方未填列日期。

3、未根据合同约定付款。根据合同约定,发包方应每月按工程进度的70%支付工程款,经检查发现,实际实付未按合同执行。

4、20xx年9月4号凭证支付第七期工程款,工程形象进度支付申请表施工方报送的支付金额与工程项目部审核后的金额不一致,检查中未见双方就工程进度核减金额达成一致的协议、资料。

(二)建议。

1、加强合同管理,严格合同审查程序,确保合同要素齐全,权责分明。

2、明确教育局对芙蓉学校项目的主体责任,加强日常监管,确保工程项目质量。

3、严格付款程序管理,建议严格审查合同付款条件,加强付款资料的审查。

优质特色学校项目绩效报告 篇9

一、项目基本情况

(一)项目基本情况简介

益阳市赫山区梓山苑小学位于益阳市梓山苑小区内。是一所公办完全小学,学校始建于20xx年,学校占地面积近13520平方米,其中建筑面积6903平方米,运动场面积8000平方米,梓山苑小学当初做为梓山苑小区的配套工程,近年来学校办学规模不断扩大,学校由原来的百余人发展壮大到现有教学班25个,教职工74人,学生1525人。学校运动场地、教室、食堂及教育教学设施设备根本不能满足现实要求,师生办公、学习、生活受到严重影响,运动场地和运动设施严重不足,制约了学生的全面发展。师生大型活动和体育运动的开展受到严重制约、影响了我校师生的身心发展,阻碍了我校教育教学的进一步提高,影响着我校教育教学各项工作的顺利实施。

多年来在各级党委、政府、教育主管部门的关心支持下,20xx年7月,学校作为益阳市人民政府“两扩一建”建设单位启动扩建,20xx年11月,梓山苑小学顺利通过省级合格学校验收,学校培养了大批德、智、体、美、劳全面发展的学生。全校师生员工团结拼搏,教育教学质量逐年显著提高。我校先后荣获“益阳市交通文明示范学校”、“益阳市安全文明校园”、“赫山区文明校园”、“赫山区平安创建先进单位”等荣誉称号,学校全面实施素质教育,把学生德育教育放在首位,注重学生综合素质的培养,引导学生的全面发展,20xx年12月,我校被评为教育部足球试点学校,学校成立了校园足球办公室,制定了详细的教学、训练、竞赛方案,组建了三支校园足球代表队,先后组织学生参加市区校园足球联赛,并取得了不俗的成绩。20xx年我校获得省发改委青少年校园足球场地建设项目20xx年省预算内投资计划,该项目为省预算内投资一次性补助投资,必须专款专用,不得挪用,更不得用于偿还过去拖欠的工程款。

(二)绩效目标设定及指标完成情况

益阳市赫山区梓山苑小学报请赫山区发展和改革局批复,同意梓山苑小学校园足球运动场建设,符合安全、节俭、必须的原则。根据上级有关文件要求和学校发展规划纲要,运动场建成后,新建一个11人制的标准足球场,比赛场地为105x68米,跑道五条,总面积达8000平方米,以及相关的配套设施建设。学校严格按照已经批准的建设规模和标准进行建设,按照项目法人制、招标投标制、工程监理制等建设管理进行严格管理,依法启动招投标程序,扎实推进项目建设。项目设计单位和施工单位具有相应资质。项目开工正常、工程进度顺利,使得我校正常教育教学能顺利开展,满足了我校教育教学的需要。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

项目将新建一个11人制的标准足球场,比赛场地为105x68米,跑道五条,总面积达8000平方米,以及相关的配套设施建设。学校严格按照已经批准的建设规模和标准进行建设,按照项目法人制、招标投标制、工程监理制等建设管理进行严格管理,依法启动招投标程序,扎实推进项目建设。项目设计单位和施工单位具有相应资质。项目开工正常、工程进度顺利,使得我校正常教育教学能顺利开展,满足了我校教育教学的需要。

(二)项目资金(包括公共财政预算资金、政府性基金、财政专户资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析,项目资金(主要是指财政资金)实际使用等情况分析

项目总投资350万元。其资金来源为申请省预算内专项资金200万元、地方政府配套150万元。项目单位对资金的使用和管理都严格按照合同及国家相关政策和制度严格执行,没有出现违规情况。项目投入过程中目标严格按照合同计划完成。

(1)项目资金(主要指财政资金)实际使用情况分析

梓山苑小学校园足球运动场建设工程,收到省发改委青少年校园足球场地建设项目20xx年省预算内投资计划200万元,已通过正常程序及时支付给施工方益阳市龙光桥建筑工程有限公司,用于工程建设。

(2)项目资金管理情况

在资金的使用和管理上严格按照上级相关文件要求,我校认真贯彻落实有关文件精神,切实加强我校基础设施专项资金管理,扎实推进办学条件改善教育教学硬件、软件工作步伐,确保政策的顺利实施。我校成立了以校长为组长、分管后勤的副校长为副组长、总务室相关人员为成员的运动场建设办公室,专项管理运动场建设项目,运动场改造项目资金实行专项资金管理制度,项目建设工程经审核后由赫山区教育局会计核算中心直接拨付给施工方,实行专户管理、集中支付,确保了专项资金全部用于梓山苑小学校园足球运动场建设工程项目建设,提高了资金使用效益,保证资金安全,保证无挤占、拉用、挪用现象。确保了运动场改造项目的顺利完成。

(二)、项目组织情况分析

(1)项目组织情况

自20xx年4月梓山苑小学运动场建设工程建设启动以来,赫山区教育局高度重视,迅速召开专题会议研究部署,成立了职能部门为成员的建设工程领导小组,全面加强对工程建设的领导,在上级有关部门的指导下,组织运动场场址安全排查和建筑安全排查工作组,全面完成了梓山苑小学运动场建设工程建设选址、安全排查鉴定工作。在全面摸清梓山苑小学校舍现状的基础上,充分考虑经济社会发展状况和教育发展水平等实际,结合中小学布局结构调整和薄弱学校提质改造长效机制,有计划,分步骤地实施新建改造工程。规划和初步设计经审核后进行施工图纸设计工作,聘请专业技术人员搞好初步设计,禁止擅自扩大建设规模,提高建设标准,增加建设内容,施工预算严格控制在批准的概算以内。

(三)项目管理情况

(1)、做好地勘和平整地块工作

办理好建设用地相关手续后,项目小组与设计施工公司签订勘查合同,并及时进行地质勘探,做好了建设用地的相关地质材料。经勘探,该地块符合建设要求。做好地勘后,组织了对该地块的平整,现地块已平整好。

(2)、做好设计工作

在地质勘探材料做好后,项目小组与其他相关部门联系,及时做好建筑设计的相关材料及各项审批手续。

(3)、做好招投标工作

梓山苑小学运动场建设本着公开、公平、公正、诚实信用的原则,依据《中华人民共和国招标投标法》,根据相关要求,完成招标代理及造价咨询业务招标工作。

建设项目实行以下制度:一是做到公开、公平、公正、择优。二是实行工程监理制,监理人员和驻工地代表同时参与现场管理。三是实行合同管理制。工程的勘察、设计、施工、监理都依法订立合同,各类合同明确质量要求和违约责任。四是实行项目档案制。从校园规划、项目审批至竣工验收各个环节的文件资料,按照要求进行收集、整理,做好存档备案工作。

在项目建设过程中相关部门和负责人都做到职责明确,均由赫山区教育局分管工程领导,梓山苑小学校长和梓山苑小学负责基建的副校长、纪检员负责施工现场管理,不定期对工程进行现场督查和指导,听取反馈意见。项目都由赫山区发展和改革局审批、立项,并按规定办理了相关建设手续。同时,与相关部门密切配合,聘请有资质监理单位全程监督施工质量。

三、项目的绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况分析

梓山苑小学运动场建设工程按计划完成,通过该项目的实施,社会评价得到明显提升,教育教学环境得到明显改善,家长、师生十分满意。

(1)、项目实施首先满足了我校体育教育教学的需要,功能齐全;

(2)、充分考虑到了校园内与其他建筑物场地的间距,符合当地规划、消防、安监部门的要求;

(3)充分利用了现有校园的地形和空间,使建筑项目与原来校园绿化、美化环境相协调;

(4)项目的建设,充分体现了各级党委、政府和教育主管部门对薄弱学校基础教育事业的关心、支持和帮助,充分体现了各级党委、政府高度重视城乡教育均衡发展,将对提升各民族文化素质打下良好基础;

(5)项目的建设,有利于学校办学水平的巩固和提高,为建设和谐社会、平安校园打下基础,为我区教育强区目标奠定了坚实基础;

(6)项目的建设,进一步深化我校的教育改革有利于我校全面开展实施素质教育,进一步提升我校学生的能力素质,取得了良好的社会效益;

四、存在的问题

在上级各有关部门的关心、支持和帮助下,我校运动场建设工程工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和困难,主要表现在:资金安排与发展需求不匹配。由于改造工作不仅仅是在原来的面积上进行简单重建,而是需要根据学校的发展需要进行规划建设,在原来的运动场面积的基础上往往大幅度增加。项目安排仅仅按照现有运动场面积安排资金,没有考虑学校的发展需要。由于我校自筹资金难以安排全部配套经费,部分项目学校产生了新的建设欠债,以致于造成由于资金缺口过大,项目推迟实施,运动场跑道塑胶铺设还未完工的现象。

五、其他需要说明的问题

(一)、后续工作计划

我校运动场建设工程的实施,使我校师生有了安全、宽松、舒适的运动场所,以前破烂不堪的足球场过分破旧,带来的安全隐患成为可能,但随着新运动场建设项目的启动与施工到初具雏形,我校师生将彻底改变过去无运动场地的局面,师生身心健康得到了保证,大幅度提高了我校教育教学的办学水平,有利于学校办学水平的.进一步提高,有利于义务教育阶段学生的身心发展。

义务教育阶段学校教育教学的进一步提升,大幅度改善办学条件应该是一项长远而艰巨的任务,不能一蹴而就,需要根据地方的财力和学校的实际需要进行规划建设。在校安工程项目实施过程中,一是建议上级部门安排项目时应根据学校的实际需要进行调研审定,确定建设面积;二是在资金安排上,应根据各地区建筑单价的不同来区别对待;三是应鼓励多渠道筹集资金,整合校舍维修改造、捐赠等项目,尽量减少缺口资金。

(二)主要经验与做法、改进措施和有关建议等

(1)、统筹规划,均衡发展。由于我校学生多、师生活动场地紧缺、相比其他学校教育资源差距较大。以满足学校教育教学需要为宗旨,与学校布局调整相结合,兼顾需要与发展,按照一次规划,分步实施的原则进行规划,对区域内校舍规划进行统筹,达到促进区域统筹发展,促进教育公平的目的。充分体现了轻重缓急、适用、够用、耐用的原则。

(2)、过程监督,质量第一。为保证我校运动场建设工程项目建设质量,对工程实施全程综合管理。即在工程招标时,对报名投标的各个建筑公司进行资质评审、信誉考察,筛选出有资质、信誉度好的建筑公司参与投标。在工程建设过程中,聘请有资质的监理公司对工程进行全过程监理,工程中每一道工序完成,在进行下一道工序之前,由施工方报验,监理方检查,符合设计要求,签字认可后方可进行下一道工序的施工。并定期或不定期召开工地会议,对工程中的技术问题及有关情况进行交底。工程竣工时,邀请各有关部门和专家对工程质量进行评定,严格按照国家有关建筑质量标准对工程进行验收。由于对工程质量的严格控制,所有已完成的项目均合格验收。

(3)、强化措施,加强管理。学校安全管理是各级各部门已不容辞的责任,随着社会经济的不断发展,安全工作在学校日常管理中的地位越来越突出。加强学校安全管理,对校舍进行安全监控,实行校舍安全鉴定上报制度,对学生进行安全疏散教育,可以尽量避免伤亡事故的发生。

今后,我校一定会加强管护监督机制建设,全校师生员工和其他人员不得损坏运动场及相关设施,全校师生员工和其他人员应自觉保护学校基础设施,学校加强运动场管理配齐配全运动设施、器材,抓好保护维修工作,延长使用寿命。努力给全校1600余师生创造一个更加安全、舒适的教育教学、生活、学习环境

优质特色学校项目绩效报告 篇10

根据益阳市人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(益政发〔20xx〕10号)、《益阳市财政局关于转发〈湖南省预算绩效管理工作规程(试行)〉的通知》(益财绩〔20xx〕126号)、《益阳市财政局关于做好20xx年度市预算绩效自评工作的通知》(益财绩〔20xx〕82号)精神,现将我单位20xx年度公用经费项目支出作出绩效评价,现将有关情况报告如下:

(一)基本情况。

益阳市特殊教育学校是市教育局主管的全额拨款事业单位,负责益阳市残疾儿童和青少年的学前康复、九年义务教育和职业高中阶段教育。20xx年在职在岗人员69人,专业技术人员67人,工人2人;退休人员14人;另外聘人员16人。在校寄宿生239人,小学173人,中学66人。

20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出1011.78万元,其中人员经费支出933.95万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出(外聘教师工资)、退休费、生活补助、抚恤金、助学金、住房公积金;公用经费支出136.2万元,开支之一,日常教学办公开支77.83万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、教研会议费、教师培训费、公务接待费、采购教学用品、学校三部(聋部、启智部、康复部)的日常教育教学开支、公务用校车运行维护费、师生活动的其他交通费、办公设备购置费(教学设备);开支之二,项目支出58.37万元,主要包括:六一文艺汇演开支3.3万元,启智操场改造15.12万元,教学、办公设备添24.46万元。校园安保开支1.88万元,校园风雨连廊设计费7万元,启智家政室建设6.61万元。

(二)项目支出绩效目标

1、共性目标分析

(1)预算公开情况。

20xx年预算按要求在财政网站、教育网站进行了公开。

(2)管理制度建设情况。

为了加强内部财务管理,我校制定了《益阳市特殊教育学校财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《学校财产(实物)管理制度》、《益阳市特殊教育学校公用经费管理暂行办法》等内部管理制度。

2、个性目标分析

根据教育教学的需求,采购了相应的教学、办公设备,提高了残疾学生的综合素养;建设了启智部运动操场,丰富了学生的体育生活,提高启智学生的体质;建设启智部家政室,培养了启智学生自理能力;开展六一文艺活动,展示了残疾学生的风采;聘请保安并采购了安保设施,确保了校园安全;启动风雨连廊的设计和建设,为残疾学生的生活提供一个遮风挡雨的舒适环境。

(三)绩效评价工作情况

1.绩效评价目的。

通过预算的实现,促进学校工作的正常运转,做好师生们的教育教学设施设备的保障,丰富残疾学生课堂内外的学习生活,提高残疾学生的综合素养。

2.绩效评价工作过程

召开了专题会议,成立了绩效评价小组,由分管后勤工作的曹

继阳担任组长,纪检、总务、财务、联审会签人员担任组员,然后对照各个项目逐步进行评价打分。

3.主要绩效及评价结论

(1)20xx年度“三公”经费支出决算数小于预算数。

20xx年度“三公”经费财政拨款支出预算为11万元,支出决算为5.07万元,完成预算的46.09%,其中:公务用车购置及运行费支出决算为2.73万元,完成预算的`45.50%;公务接待费支出决为2.35万元,完成预算的47%。20xx年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:规范了本单位公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设。

(2)德育工作稳步推进

积极开展综合实践活动,三月份以来开展了8次以上不同类型的校外学生、义工团、大学生社团组织的联谊活动以及学生干部拓展活动,进行了有效的融合教育并提升了聋生交际能力,拓展了学生干部的视野与工作能力。

(3)促进教育教学蓬勃发展

1.教学规模不断扩大。今年超年初计划完成招生工作,聋教部在生源紧缺的背景下仍招收了一个一年级新生班,启智部学生人数攀升,从多年的50多人徘徊今年飙升至120余人,实现了历史性的突破,康复部在全体员工的努力下,保住了学额,且初步实现普特幼儿的融合教育。

2.积极开展教学展示活动,全年共有50多位老师积极参与,并以教研组为单位推出11堂优秀课,教学公开日的活动吸引了桑植特校老师、学生家长和市教育局领导前来观摩,并对活动给予了好评。成功申报了20xx年国培计划信息技术应用能力提升工程全省特殊教育学校种子教师培训项目,并以我校为基地校,由莫立英、陈孝顺和刘艳三位老师向来自全省特教学校的70名教师展示了三堂信息技术与课堂教学相融合的课例,深受学员好评。

3.积极安排教师培训,做到人人参与培训。全年共安排培训135人次,其中国培计划10个,省特教学会4次。

(四)、存在的问题

1.制度、台账资料等一些基础性工作有待于进一步完善和规范。

2.加强管理,严格各项开支。

优质特色学校项目绩效报告 篇11

一、基本情况

(一)部门整体支出概况

1、收入构成情况:

20xx年呈贡区实验学校(小学部)年初预算资金15,290,757.00元,其中一般公共预算资金15,290,757.00元;基本预算支出调整0.00元,项目预算支出调整资金200,000.00元,结转上年项目资金821,101.26元。

2、支出构成情况:

20xx年呈贡区实验学校(小学部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;项目支出5,497,946.70元。

3、结转结余资金构成情况:

20xx年基本支出结转资金0元,项目支出结转结余资金1,194,578.33元。

(二)部门整体支出绩效目标

1、区委区政府及上级主管部门绩效考核指标:

绩效考核指标分为产出指标、效益指标和满意度指标。

2、预决算公开:

20xx年6月17日对我校20xx年预算情况在中国呈贡政务网公开;20xx年11月2日对我校20xx年部门决算情况在中国呈贡政务网公开。

3、存量资金管理:

20xx年呈贡区实验学校(小学部)项目资金结转582,771.81元,20xx年项目资金财政拨款2,827,655.28元,20xx年项目资金支出2,589,325.83元,20xx年项目资金结余821,101.26元。

4、资产管理:

我校已于20xx年1月完成20xx年度固定资产报表上报,确保资产系统数据与财务账务系统数据一致;20xx年新购的符合固定资产标准的资产已全部计入固定资产系统及会计账,20xx年报废的固定资产按照资产报废批复已全部在资产系统做报废核销处置并且已在会计账中做报废减少处理。

5、三公经费控制:

20xx年我校的三公经费预算0元,实际支出0元,比20xx年下降0%。

6、内部管理制度建设等的设定及完成情况:

20xx年我校的内部控制还在建立阶段,在20xx年3月5日报送了20xx年内部控制报告填报软件,根据软件数据要求,我校进一步完善了内部控制相关制度及流程图。

7、项目绩效总体目标和阶段性目标完成情况及预期经济效益、社会效益:

根据学校发展需要制定和预算了20xx年项目预算,并按照计划组织实施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度项目计划目标。

由于学校属于公益性事业单位,学校的公用经费及项目建设均不产生经济效益。所有项目均已完工,项目经费预算不仅保障了学校教育教学工作顺利开展,还提高了我校办学质量,提升了校园文化环境,增加了学生爱国热情和读书氛围,家长和社会满意度更高。

(三)部门整体支出或项目实施情况分析

1、资金到位、资金使用、资金管理情况:

20xx年的基本和项目支出资金于20xx年11月份做预算申报,20xx年年初下达了基本支出预算资金计划用款额度,20xx年3月份下达了20xx年项目资金计划用款额度。基本支出和项目支出的`资金全部实行专款专用,在资金使用之前,报用款计划审批表到财政对口科室审批下达额度后再付款使用。

2.项目组织和项目管理情况分析:

项目资金预算是通过学校校务会和党支部委员会讨论通过,充分征求了老师的建议和意见。食堂建设设施设备购置经费项目采用的是竞标采购,严格按照合同约定事项,按计划实施,由专人管理,后勤处负责质量监控项目。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

进行绩效自评的目的是了解本单位20xx年度财政资金预算支出的绩效状况,为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理的责任,优化支出结构,保障更好地履行职责,提高财政资金使用效益。

(二)绩效评价工作过程:

根据《呈贡区财政局关于20xx年度区级预算支出开展绩效自评的通知》,本单位制定了部门整体支出绩效评价的工作方案和绩效评价指标,学校成立了校务委员会和党支部委员会讨论和绩效评价,绩效评价工作主要如下:

1、核实数据:对20xx年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实,将20xx年度和20xx年度部门整体支出情况进行比较分析;

2、查阅资料:查阅20xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证;

3、归纳汇总:对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总;

4、根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分;

5、形成绩效评价自评报告。

(二)绩效评价工作过程

1、根据附件3-1:部门整体支出绩效自评指表评分表的指标解释和指标说明,结合本单位实际情况作出分析;

2、根据以上指标对比实际情况给与每个小项打分;

3、完成附件3-1:部门整体支出绩效自评指表评分表打分,进行总结全面分析本单位通过绩效评价分析存在的问题,提出的问题,并且进行分析整改。

4、将绩效评价结果运用。

三、主要绩效及评价结论

1、经济性分析:

20xx年呈贡区实验学校(小学部)项目资金使用情况如下:中小学教科书经费项目预算220,600.00元,实际列支179,897.28元,节约资金40,702.72元;农村义务教育营养改善计划经费项目预算1,264,000.00元,实际列支1,068,258.84元,节约资金195,741.16元;社会化聘用教师、临时顶岗教师工资项目预算542,060.00元,实际列支516,603.00元,节约资金25,457.00元;课后服务经费项目预算434,655.00元,实际列支208,980.00元,节约资金225,675.00元;以上项目共节约资金487,575.88元。

2、效率性分析:

本年度公用经费以及各个项目资金均严格按照计划进度实施完成,并且严格按照质量标准完成并通过验收。

3、效益性分析:

由于学校属于公益性事业单位,学校的公用经费及项目建设均不产生经济效益。所有项目均已完工,不仅保障了学校教育教学工作顺利开展,还提高了我校办学质量,提升了校园文化环境,增加了学生爱国热情和读书氛围,家长和社会满意度更高。

四、存在的问题

1、由于学校管理人员及预算编制人员并非预算编制专业人员,项目预算编制金额与实际实施金额存在差异,导致项目预算金额大于实际支出金额,少量资金无法支出,影响支付进度以及资金使用效率。

2、由于政策及实际情况发生变化,部门项目预算难免有所调整。

五、有关建议

六、其他需要说明的问题

优质特色学校项目绩效报告 篇12

一、基本情况

(一)项目背景

桓台县教育和体育局负责全县体育工作,负责推动多元化体育服务体系建设。县教体局为推进素质教育,促进教育公平,推进县域教育均衡发展,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》等文件精神、20xx年淄博市“十个新突破”要求、农村学校塑胶工程工作任务和部门职责,经县教体局党委会研究决定实施学校塑胶操场建设项目。

(二)项目目标任务

为学生提供更加舒适的体育运动环境,开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动,培养全面发展的高素质复合人才,推动教育体育事业发展,推进体育教学规范化,大力开展运动训练,提高运动技术水平。

(三)项目主要内容

学校塑胶操场建设项目实际建设内容为桓台县4所学校塑胶操场、硅PU球场及1所幼儿园塑胶场地,包括:桓台县侯庄中学、桓台县田庄小学、索镇实验学校、索镇镇耿桥联办小学、建国幼儿园。

(四)资金安排

学校塑胶操场建设项目自20xx年开始实施,20xx年竣工。项目起始预算400万元,20xx年安排预算资金200万元主要支付工程余款,资金来源为政府性基金预算。20xx年按合同支付资金183.62万元。

二、绩效评价内容

(一)评价目的

通过开展绩效评价,了解、分析、衡量学校塑胶操场建设项目,总结项目实施过程中的经验,发现项目实施过程中存在的问题,提出有针对性的改进意见和建议,切实采取措施改进和加强项目管理,进一步提高项目资金管理水平和财政资金使用效益;总结预算管理经验,查找资金使用和管理中的薄弱环节,为进一步完善财政政策、改进预算管理、提高预算资金绩效提供依据,为后续财政预算资金安排提供重要参考。

(二)绩效评价原则

1.科学规范原则。严格按照规定的程序,按照科学可行的要求,开展绩效评价各个环节的工作。

2.政策相符原则。绩效评价严格按照项目政策要求、规章制度、技术标准、行业特点组织实施。

3.绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的关联关系。

4.依据充分原则。绩效评价建立在大量、充分掌握相关数据、证据基础上,通过科学的分析方法,得出客观的结论、意见和建议。

5.公正公开原则。绩效评价要符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

6.独立评价原则。通过道德自律和制度约束,排除内在、外在因素的干扰和影响,保持绩效评价的独立性、客观性、公正性。

三、绩效评价分析及结论

县教体局实施的学校塑胶操场建设项目,在项目决策方面,立项依据充分、过程规范,立项内容符合国家政策、发展规划要求;项目绩效目标设置合理可行、依据充分,但绩效目标编制欠规范,且年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容一致,未能充分体现项目年度目标;该项目预算编制科学合理,预算额度测算依据充分,标准明确,但实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异。

项目过程方面,项目资金预算执行率较好,资金使用合规,但大规模变更项目内容,未按民主决策制度履行相应决策程序,且部分项目实施单位未制定塑胶操场使用管理制度或注意事项,无法对使用者的不良行为进行有效约束。

项目产出及效益方面,项目整体产出情况较好,完成计划产出数量,质量验收程序合规,产出时效性较好,但后期维护维修不及时;项目实施完成,为师生创造良好的教学环境,增加了体育锻炼与活动的场所,有利于提高体育教学效果,增强学生体质,推进体育教学规范化,大力开展运动训练,提高运动技术水平,开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动,培养全面发展的高素质复合人才,该项目具有较好的社会效益和可持续影响。

根据上述情况综合评价,塑胶操场建设项目绩效评价得分76.51分,绩效评价等级为“中”。

四、存在的问题

(一)不符合“三重一大”决策制度要求

通过查阅资料,该项目实际施工工程量超出批复文件工程量较多,上述内容和规模的变更未按民主决策制度履行相应决策程序,不符合“三重一大”决策制度要求。

(二)项目绩效目标编制欠规范

通过查阅项目绩效目标表,该项目绩效目标编制欠规范,具体表现为:一是项目期限应根据项目实际情况填写项目执行周期,而该项目只填写项目建设期;二是项目绩效目标实际编制过程中,项目立项情况未填写;三是资金测算明细应按项目支出内容逐项列示,每项中应填写申请资金的执行标准、数量及金额等,以清晰反映资金测算的合理性,而该项目资金测算明细为根据鲁正信工程造价咨询有限公司出具的工程结算审核报告;四是年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容一致,未能充分体现项目年度目标。

(三)实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异

通过查看项目预算、施工及审计等资料,该项目批复文件中确定的项目内容与实际施工内容存在较大差异,超出预算额度较多。

(四)项目缺少管理制度

通过调查了解,除桓台县田庄小学外其他学校均未制定塑胶操场使用管理制度或注意事项,无法对使用者的不良行为进行有效约束。

(五)项目后期维护存在不足

通过现场调查核实,个别操场出现脱粒、空鼓、起泡、裂缝等现象,部分球场出现雨天积水、掉颜色现象等现象,其中建国幼儿园最为严重,出现大面积脱粒、破损等质量问题已有三个月,仍未维修。

(六)施工进度及审计存在滞后现象

该项目20xx年开始实施,因施工过程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同约定工期。且项目验收合格一年后进行审计,施工进度和审计结算均滞后。

五、有关建议

(一)建立完善民主决策长效机制

按照党的民主决策制度要求,履行“三重一大”决策制度,是各项工作成功的重要前提。建议县教体局对重大建设项目以及已决策项目的重大变更事项,严格履行民主决策制度,按照先评估后决策的'工作程序,民主评议、集体决策,保障项目决策合规、决策程序规范,加强决策机制执行有效性。同时建议完善监督制度,防止决策的随意性,推进决策民主化、科学化。

(二)强化预算和绩效目标管理

建议县教体局按照《桓台县县级政策和项目预算绩效目标管理暂行办法》文件要求,全面、准确搜集各项相关数据,提高预算内容与项目实际内容、预算资金量与工作任务的匹配度;根据项目预算及相关资料、结合项目实际准确编制绩效目标,绩效目标应符合客观实际,合理可行,指向明确,符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关,提高目标准确性。

(三)完善管理制度

为提高资金使用效率,充分、长期发挥项目效益,延长塑胶操场及硅PU球场使用寿命,建议各项目实施单位,根据透气型塑胶操场及硅PU球场特点,制定塑胶操场及硅PU球场使用管理制度或注意事项,约束使用者的不良行为,同时制定相应的考核机制,保障相应制度得顺利、有效执行。

(四)建立项目监管机制

建议县教体局在后续实施类似项目时,建立项目监管机制,充分利用合同条款对供应商进行有效管理及控制,将工程款的实际支付金额与工程质量及质保质量挂钩;对实施完成项目的质量进行监管,确保项目质量良好,施工单位对出现的质量问题及时进行维修、维护,保障项目效益充分、长期发挥,提高群众满意度。

(五)规范项目验收评审

在后续开展类似项目时,为保障审计数据的科学性、准确性,建议项目实施单位明确项目责任人,制定项目验收评审相关管理制度,强制项目责任人在施工验收完成后及时组织审计。

优质特色学校项目绩效报告 篇13

为推进20xx年新化县学校建设项目建设,强化财政资金绩效管理,提高财政资金使用效益,对20xx年新化县学校建设项目开展绩效评价工作。本次评价我们根据绩效目标及相关政策,采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面对该项资金的绩效情况进行了客观、公正的评价。

一、项目概况

(一)项目立项背景

为有效化解学校大班额,促进教育均衡发展,确保新化县顺利通过“两督导一评估”验收,新化县教育建设项目管理协调领导小组办公室下发《新化县教育系统20xx年拟规划建设项目考察方案》,经考察后,新化县委向各乡镇下发了交办函及《新化县教育项目建设任务清单》,确保项目按期完成。本次绩效评价对其中6所学校建设项目进行评价,分别是孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学、桑梓镇第二初中及荣华乡田果小学。

(二)项目管理和实施情况

20xx年新化县学校建设项目由各乡镇政府作为业主单位与施工方签订施工合同,学校派人驻守督促和协调,县教育局进行定期和不定期检查。20xx年新化县学校建设项目计划安排资金共计7,747.00万元,涉及6所学校的建设。截至20xx年1月初,孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学共4所学校已完工,桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学共2所学校在建。

(三)资金下达和使用情况

20xx年新化县6所学校建设项目计划财政资金7,747.00万元,已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。

评价结论

根据20xx年新化县学校建设项目绩效评价指标表测算,本项目绩效评分结果是:65分,绩效评级为“较差”。其中:决策分值22分,得分12分;过程分值18分,得分14.5分;产出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

孟公镇中心学校和白溪镇中心小学消除“大班额”、缩小城乡教育差距效果明显。通过实施本项目,2所学校大班额数量逐年减少,20xx年2所学校“超大班额”(66人及以上的班级)已全部消除;20xx年2所学校“大班额”(55人以上,65人以下的班级)已全部消除;同时通过项目改善学校基础设施,使其满足教学和学生生活需求、缩小城乡教育差距。

(二)存在的问题

1、项目决策方面

(1)20xx年学校建设项目未申报绩效目标

(2)部分项目财政资金结存较大

经查阅实施单位提供账务资料发现,20xx年新化县6所学校建设项目已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。

2、项目过程管理方面

(1)游家镇田家教学点未制定具体的实施方案。

(2)部分项目未按照规定办理施工许可证

桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学已经开工在建,但是没有建筑工程施工许可证或开工报告。

(3)部分项目实际建设内容和计划建设内容存在偏差

3、项目产出方面

(1)桑梓镇大坪小学和白溪镇中心小学项目未在规定时间内完工验收。

(2)荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工,项目建设已严重逾期。

4、项目效益方面

(1)桑梓镇大坪小学和游家镇田家教学点教室资源未充分利用,班级人数较少。

(2)桑梓镇大坪小学建设的基础设施存在一定安全隐患

经现场查看发现,桑梓镇大坪小学运动场周边的排水渠盖板多处断裂,学生在该场地运动存在一定安全隐患。

(3)白溪镇中心小学建设项目未竣工验收就投入使用

经现场查看发现,白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未验收就投入使用,违反《建筑法》第六十一条“建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”规定。

(三)整改措施及建议

1、针对项目未申报绩效目标的问题,建议新化县教育局要高度重视,强化绩效管理意识,认真完成预算支出绩效目标的申报工作。

2、针对项目已到位财政资金结存较大,资金不匹配的问题,建议规范项目的立项,项目立项应科学论证、测算依据充分,按照标准编制预算;对已完工项目在整改函下达半年之内教育局督促项目单位完成工程审计结算,对超过项目建设需要的结存资金予以收回。

3、针对部分项目在实施过程中和计划有偏差的问题,建议规范项目立项,制定项目计划前应由新化县教育局组织相关人员进行一次详细摸底,确保项目实际实施与计划一致,不一致的查清原因及时调整。

4、针对桑梓镇大坪小学异地新建项目,学校运动场周边的排水渠盖板多处断裂的问题,建议新化县教育局督促桑梓镇大坪学校将断裂的排水沟盖板进行更换,避免发生安全事故。

5、针对白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未竣工验收就投入使用的问题,建议新化县教育局尽快组织实施单位按规定进行验收,避免安全隐患,严格执行验收标准,确保验收属实。

6、针对荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工的问题,建议新化县教育局将《交办函》要求落实到位,提高项目执行力,对未完工的项目督促施工单位尽快推进项目的进度,并限期完工。对于确实无法实施的项目应调整建设收回财政资金。

7、针对项目未充分利用教室资源,班级人数较少的问题,建议新化县教育局做好项目可行性研究等前期工作,因地制宜选择学校建设方式。对一些生源少,生源逐年萎缩的地区,可选择租房等方式。

优质特色学校项目绩效报告 篇14

一、基本情况

(一)项目单位基本情况。

本单位属大冶市教育局二级单位,根据中共大冶市委机构编制委员会,冶编办【20xx】9号文件,核定电化教育馆(教育技术装备站)编制数12个,年初在职人员在编人员11个,退休人员10个,年末在职人员10个,退休人员11个,合计21人。

(二)项目资金预算(包括财政资金、其他资金)和绩效目标情况。

大冶市电化教育馆20xx年市级财政项目资金预算金额117万元,其中:信息化建设105万元,理化生考试12万元。是依据市政府《关于全市公办普通高中经费保障问题的纪要》(【20xx】1号),黄石市教育局,黄教计财【20xx】25号文、黄石市高中阶段学校招生工作办公室关于调整我市初中学业考试费收费标准的通知、湖北省物价局、湖北省财政厅 鄂价费【20xx】215号文件精神预算。电教馆主要负责全市教育技术装备、电化教育、教育信息化的规划、建设、管理、应用、培训、考核与评估。

二、绩效自评工作开展情况

电教馆在绩效自评工作中,成立了项目自评小组,对项目展开了细致的自评工作,20xx年我馆按照政策要求足额、及时完成各项目的实施工作,并采取得力措施对资金进行监督管理,社会反响良好。项目自评等次为优秀,项目资金没有发现挤占、截留、挪用等违规行为。

三、综合评价结论

(一)评价原则和评价依据

1、评价原则

本项目评价中,主要按照以下原则进行评价。

(1)社会效益原则。

电教馆经费项目,属非盈利性公共事业类项目,该项目的实施,有利于切实改善学校办学条件,扩大农村优质义务教育资源,促进义务教育的城镇均衡发展和教育公平,减轻农民子女接受教育的经济负担。这就要求我们在进行学校信息化建设与推进项目财政支出绩效计价中,着重看该资金的投入是否能实现信息化建设规划,能否实现城镇义务教育均衡发展和教育公平。

(2)合规性原则。

学校信息化建设项目建设资金必须按照规定的项目资金管理办法使用,防止违规使用财政专项资金,我们在进行绩效评价时,着重于财政资金使用的合法性和规范性,只有这样才能保证专项资金投入到该投入的地方,发挥其应有的作用。

2、评价依据

《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[20xx]285号)、《大冶市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(冶政发[20xx]12号)、《湖北省财政厅关于做好财政支出绩效评价指标体系建设的通知》(鄂财绩发[20xx]10号)、《黄石市教育局教育项目绩效评价管理办法》(黄教计财 [20xx]40号)、《关于加强义务教育经费管理工作的通知》(冶教[20xx]19号)、《关于印发的通知》(冶教计财[20xx]2号)等文件精神及项目建设批复、招投标报告、验收报告和其他资料。

(二)评价方法

在评价过程中,根据具体的评价内容和不同环节,采用以下几种工作方法:

1、听取介绍。听取项目负责人对专项资金使用情况、资金管理方式、项目管理方式介绍,初步了解项目的基本情况。

2、查看资料。通过查看项目资料,了解和掌握项目资金管理办法、专项资金分布和拨付到位以及各项目,实施情况等。

3、实地察看。到达全市各校实地调研,项目实施的真实有效。

4、人员座谈。同项目负责人进行座谈,了解项目实施中的基本情况、存在的问题、实施情况等。

(三)评价指标体系

1、指标设置原则

(1)相关性原则

衡量指标与政府部门的目标及项目目标有直接联系。

(2)重要性原则

根据指标在整个指标体系的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映评价要求的指标。

(3)可比性原则

在相似目的项目之间有共同的指标,不同项目之间的衡量结果可以相互比较。

(4)综合性原则

将定性指标和定量指标相结合,定性分析是定量分析的基础,定量分析是定性分析的深化,它将定性的内容的数量化,二者存在密切联系。

(5)经济性原则

指标的选取要考虑现实条件及可操作性,数据的获得应符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息。

2、指标构成及权重

在对教育信息化经费项目的实施进行广泛调查和深入了解的基础上,建立了教育信息化经费项目专项资金绩效评价指标体系。该体系由三级指标构成,其中:一级指标3个,二级指标7个,三级指标18个。三个一级指标分别为:项目管理、项目资金、项目绩效。

在确定了评价指标体系后,根据指标体系权重确定的方法,确定了各指标的权重,项目管理占25%,项目资金占15%、项目绩效占60%。

四、绩效目标实现情况分析

(一)项目资金情况分析。

1、项目组织开展情况

电化教育馆信息化经费项目申报计划后,按要求办理政府采购手续,按正规程序上报教育局计财科,为保证质量,每个项目都安排专门人员监管、评价。经过学校,专业机构,市级三级验收,数量和质量均达到要求后,再报教育局计财科存档。采购流程过程在教育局计财科监管中完成。Q其中:光纤宽带租用费项目计划金额30万元,各类培训项目计划金额15万元,机房建设项目计划金额25万元,电教设备运维计划金额35万元,理化生考试项目计划金额12万元。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析。

a、光纤宽带租用费项目计划金额30万元,已完成。

b、各类培训项目计划金额15万元,已完成。

d、机房建设项目计划金额25万元,已完成。

e、电教设备运维计划金额35万元,已完成。

f、理化生考试项目计划金额12万元,已完成。

2、效益指标完成情况分析。

教育信息化满足正常的教育教学需要,提高教师的各项素质。培养了学生的动手、动脑能力。推进了宽带网络“校校通”工程,实现全市中小学光纤全覆盖。完善全市义务教育学校电教设备运行维护体系,确保已配的教学设备及时维护,正常使用,有效的督促学校教师的日常应用,最大程度提高教学设备的效益。

3、满意度指标完成情况分析。

为全市教育系统相关培训和学习提供了有效保障。

五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

(一)绩效目标未完成原因。

项目资金使用过程中严格按财政局、教育局计财科要求预算、拨付、使用资金,但实际操作中仍然存在一些问题:

1、部分效益指标未达到预期,成本和质量指标基本达到预期

2、由于不可预测的因素,有的项目经费预算不太准确,产生的新计划新预算,只能依据历年情况进行预估,所以导致预算经费与实际支出经费不符。只能从其他项目经费调整,才能完成项目目标。

(二)下一步改进措施。

存在问题及改进措施。认真制定下一年工作计划。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

(一)绩效自评结果拟应用情况。

结合上一年度的经验和不足制定比较完善的工作计划。

(二)绩效自评结果拟公开情况。

应尊重公开原则及时在相应的网站等地方公开。

七、绩效自b评工作的经验、问题和建议

(一)绩效自评工作的经验。

遵守相关原则,凭借相关依据。

(二)绩效自评存在的问题。

1、装备配备不均衡。受项目资金所限,项目实施过程中不能完全满足学校实际需求。

2、装备的管理和应用还需要加强。在绩效评价过程中发现,受多种因素限制,设备的管理和应用存在一定的问题,特别是应用方面,部分教师有“不想用”“不会用”“不敢用”的情况发生。

(三)解决问题的建议。

1、加强对建设项目的可行性研究,并在项目实施过程中严格按照项目批准的投资规模进行建设。

2、加强师资队伍建设,及时参加必要的信息化技术应用培训。

八、其他需说明的问题

优质特色学校项目绩效报告 篇15

一、项目基本情况

(一)项目年度总体目标。城乡义务教育阶段公用经费补助资金主要用于保障义务教育学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出。进一步规范和加强城乡义务教育学校公用经费管理,提高资金使用效益,推进义务教育均衡发展,助力脱贫攻坚和乡村振兴,确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学。

(二)项目资金预算和到位情况。20__年,我县共有义务教育阶段学生31895人,其中:小学21515人,初中10380人;共有寄宿学生22646人。20__年,共收到城乡义务教育补助经费2733.70万元,补助义务教育学生31895人,补助范围占在校学生的100%;补助寄宿制学生22646人,补助范围占在寄宿生的100%。补助公用经费中,中央资金2186.96万元,省级资金464.73万元,市级资金16.40万元,县级配套66.61万元,资金按时足额配套到位,但由于财政资金调度困难,实际支付1232.02万元,未支付1501.68万元,执行率为45.07%。

二、项目绩效自评工作开展情况

为确保真实反映我县城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目绩效评价情况,我局成立了绩效评价工作领导小组,领导小组人员职责分工明确,责任到股室、到校、到人,认真分析城乡义务教育阶段公用经费补助资金拨付、使用和效益等相关情况,并形成绩效评价报告。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。

20__年,共收到城乡义务教育补助经费2733.70万元。补助公用经费中,中央资金2186.96万元,省级资金464.73万元,市级资金16.40万元,县级配套66.61万元,资金按时足额配套到位。

2.项目资金执行情况。

20__年城乡义务教育补助经费全年预算数2733.70万元,其中:中央资金2186.96万元,省级资金464.73万元,市级资金16.40万元,县级配套66.61万元,资金按时足额配套到位,但由于财政资金调度困难,实际支付1232.02万元,未支付1501.68万元,执行率为45.07%。

3.项目资金管理情况。

城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目实施以来,我县严格按照《云南省城乡义务教育学校公用经费管理办法》(云财教〔20__〕388号)、《保山市城乡义务教育学校公用经费资金管理实施细则》等有关政策措施及规定,制定了《昌宁县学校公用经费管理使用暂行规定》(昌教体发〔20__〕42号),逐步建立健全完善工作机制,不断完善相关制度,切实加强政策培训、大力提升管理水平,严格规范城乡义务教育公用经费使用管理,严格预算编制、强化绩效管理,推进民主理财、实行校务和财务公开,经费管理水平得到逐步提高,为我县推进义务教育均衡发展,助力脱贫攻坚和乡村振兴,确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学提供了保障。

(二)项目绩效指标完成情况

城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目的实施,切实减轻了群众特别是家庭经济困难学生家庭的教育支出负担,广大学生受益十分明显,大大降低了我县义务教育阶段学生的辍学率,从根本上保证了适龄儿童教育入学起点的公平公正。城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目的实施,为学校正常运转提供了有效保障,办学条件得到明显改善,群众满意度显著提高,有效助力了脱贫攻坚工作和乡村振兴工作的推进,为教育脱贫和乡村振兴提供了保障。通过广泛深入的宣传,切实提高了群众对城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目的知晓度和满意度,为城乡义务教育公用经费补助项目的顺利实施营造了良好氛围。昌宁县20__年义务教育公用经费资金项目自评得分86.01分,自评结果为“良好”。具体情况为:

1.产出指标完成情况:分值40分,自评得分37分。

(1)数量指标:分值15分,自评得分15分。小学阶段应补助人数21515人,实际补助人数21515人;初中阶段应补助人数10380人,实际补助人数10380人;寄宿生应补助人数22646人,实际补助人数22646人。

(2)质量指标:分值10分,自评得分10分。全年义务教育公用经费补助范围为所有义务教育在校学生,补助比例占在校生的100%;教师培训费占学校年度公用经费的3%,未完成年度指标值≧10%,扣3分。

(3)时效指标:分值5分,自评得分5分。20__年全年补助资金2733.70万元,实际到位资金2733.70万元,补助资金当年到位率为100%。

(4)成本指标:分值10分,自评得分10分。小学公用经费人均补助标准为650元/生.年,实际补助标准为650元/生.年;初中公用经费人均补助标准为850元/生.年,实际补助标准为850元/生.年;寄宿生公用经费在基础标准上人均增加额度为200元/生.年,实际增加额度为200元/生.年。

2.效益指标完成情况:分值30分,自评得分29分。

(1)社会效益指标:分值20分,自评得分19分。20__年我县义务教育阶段在校学生31895人,无辍学学生,九年义务教育巩固率为100%。由于少数学校对国家的城乡义务教育公用经费补助政策宣传不到位,导致部分学生和家长对政策不知晓、不了解,经测试,20__年城乡义务教育公用经费补助政策知晓度为100%。

(2)可持续影响指标:分值10分,自评得分10分。20__年我县义务教育免费年限为小学阶段6年、初中3年共9年,义务教育阶段全面实现免费。

3.满意度指标完成情况:分值10分,自评得分10分。学生满意度:分值10分,经测评,学生满意度为99.1%,大于年度指标值≧95%,自评得分10分;家长满意度:分值10分,经测评,家长满意度为98.5%,小于年度指标值≧95%,自评得分10分。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

(一)总体目标和绩效指标未完成或超过指标值较多的原因分析和下一步改进措施。各项指标中除“教师培训费占学校年度公用经费的比例:指标值≧10%,全年实际完成值3%。”和“资金支付率为45.07%”为未完成外,其余绩效指标全部完成。

1. “教师培训费占学校年度公用经费的比例”未完成的主要原因:受疫情和经济下行影响,财政资金调度困难,导致公用经费未得到按进度支出,各项各类培训通过网络培训进行,培训减少,培训成本降低。全年资金预算数2733.70万元,实际已支付1232.02万元,未支付1501.68万元,执行率为45.07%。

2. 改进措施:一是将结合昌宁县教育体育系统实际需求,通过各种渠道,加强师资培训,积极争取使用资金,力争完成培训指标,提高培训质量,按质按量完成绩效目标。二是加强与财政沟通协调,及时调度资金,按规定拨付使用城乡义务教育阶段公用经费补助资金。

五、绩效自评结果

20__年城乡义务教育公用经费资金绩效自评得分86.01分,自评结果为“良好”。

(一)学生受益效果显著。城乡义务教育公用经费补助项目的'实施,切实减轻了群众特别是家庭经济困难学生家庭的教育支出负担,广大学生受益十分明显,大大降低了我县义务教育阶段学生的辍学率,从根本上保证了适龄儿童教育入学起点的公平公正。

(二)学校运转规范有序。城乡义务教育公用经费补助项目的实施,为学校正常运转提供了有效保障,办学条件取得明显改善。

(三)群众满意度显著提高。城乡义务教育公用经费补助项目的实施,有效助力了脱贫攻坚工作的推进,为教育脱贫提供了保障。通过广泛深入的宣传,切实提高了群众对城乡义务教育公用经费补助项目的知晓度和满意度,为城乡义务教育公用经费补助项目的顺利实施营造了良好氛围。

六、结果公开情况和应用打算

(一)绩效自评结果拟应用。一是针对本部门绩效自评中存在的问题,及时调整优化本部门后续城乡义务教育补助经费和以后年度预算支出的方向及结构,合理配置资源,加强财务管理。二是建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。

(二)公开情况。按各级财政部门关于绩效评价公开规定和工作要求及时在规定网站进行公开。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目实施以来,我县严格按照《云南省城乡义务教育学校公用经费管理办法》(云财教〔20__〕388号)、《保山市城乡义务教育学校公用经费资金管理实施细则》等有关政策措施及规定,制定了《昌宁县学校公用经费管理使用暂行规定》(昌教体发〔20__〕42号),逐步建立健全工作机制和内控机制,不断完善相关制度,切实加强政策培训、大力提升使用管理水平,严格规范城乡义务教育公用经费使用管理,严格预算编制、强化绩效管理,推进民主理财、实行校务和财务公开,城乡义务教育阶段公用经费管理水平逐步得到提高,为我县推进义务教育均衡和高质量发展,助力脱贫攻坚和有效衔接乡村振兴,确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学提供了有力保障。

八、其他需说明的问题

无。

优质特色学校项目绩效报告 篇16

第一部分学校概况

光谷三小位于武汉市城郊结合部。它的前身是流芳小学,始建于1936年,已走过了70个春秋的办学历程。学校占地面积25600平方米,建筑面积9333平方米。现有21个教学班,890名学生,教职工54人。其中校级干部4人,中层干部5人,党员9人,专任教师52人(其中市优秀青年教师1人,区优秀青年教师1人,区学科带头人1人,小学高级教师39人)。学校配有标准的卫生室、心理咨询室、仪器室、实验室、音乐室、美术室、劳技室、图书室、阅览室、体育器材存放室、多功能教室、电子备课室,还有微机室2间,并建有光谷三小网站。

多年来,学校始终以党的教育方针为指南,确立了“优化基础、强化德育、注重特色、构建创新”的办学理念;坚持“当一流教师、做一流工作、造一流环境、育一流人才”的办学方向;积极营造“真诚、勤奋、健康、创新”的校园文化氛围;以把学校办成省市示范学校为目标,积极构建光谷三小和谐激励教学模式。在学校管理中,我们实行“和谐激励、校务公开”,充分调动教师工作的积极性和创造性,增强教职工的主人翁意识;在队伍建设中,我们按照“爱岗+敬业,学历+专长,合格+科研能力,胜任+工作特色”的要求,努力锤炼干部教师队伍;在德育工作中,我们注重营造和谐激励的育人氛围,形成“两个渠道”(寓德育于学科,寓德育于活动)、“三大系列”(内容、形式、队伍)、“四个结合”(日常行为规范、养成教育、课内外、校内外),力求德育工作更有主动性、针对性和实效性;在教学工作中,我们坚持以科研促教学的思想,开展《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》(已结题),推出《探索——迁移》的语文教学模式、《尝试——合作》的数学教学模式、《明理——导行》的思品教学模式、《欣赏——陶冶》的音乐教学模式、《动手——感悟》的美术教学模式、《健康——合作》的体育教学模式;在校园文化建设中,突出“五爱”主题,让每一寸土地说话、每一面墙壁育人,我们强调校园素材景点的理性意蕴,精心营造了“阳光园”、“桃李园”、“读书园”、“休闲园”;在仪器设备管理中,我们始终本着以“装好、管好、用好”为标准,努力做好“两率”工作。

第二部分自评过程及结果

在接到《武汉市东湖高新技术开发区教育局关于加强中小学年度工作绩效考评的意见》后,依据考评方案,学校成立了以邱运山为组长的自评领导小组,按照考评方案,认真开展自评工作,分层次组织学习“年度绩效考评方案”。通过学习、座谈、讨论、分析、研究,进一步熟悉考评标准,统一认识,端正态度,认真做好考评的基础性工作,建立长效管理机制,促进学校工作可持续性发展。在实事求是的基础上边自评、边总结、边整改,不断改进学校工作,加大推进素质教育力度。评估组根据干部、教师、学生代表等各类人员评估结果,进行量化归一,自查自评结果为:综合评分为:97.5分

第三部分主要成绩与做法

一、全面贯彻教育方针,努力提高办学水平

实施素质教育是面向新世纪培养跨世纪人才的一项重大举措。我校从借庙为舍到一所市级示范学校,从一所新城区中心小学到国家开发区所属小学,我们一直以“三个面向”(面向现代化、面向世界、面向未来)为指导,坚持教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。

最新颁布的《中华人民共和国义务教育法》正式实施。学校根据实际情况,在开学前为各教研组和中层以上干部购买了新《义务教育法》,并充分利用橱窗、黑板报、红领巾广播站宣

传新《义务教育法》。作为新《义务教育法》的受益者和实施者,通过学习,全体教师对新《义务教育法》有了进一步的理解和领会,同时还就今后将如何更好地学法、知法、守法;如何更好地用法律法规约束、规范教学行为,如何更好地用这些法律来进行自我保护等纷纷发表各自见解。

二、实施名师工程,建设高素质的师资队伍

“名师撑起名校”。教师是学校的第一资源,没有一支高素质的教师队伍,教育的一切目标都是空谈。因而我校把全面优化和提高教师队伍整体素质视为学校建设的生命线,视为治校之本,提出并实施“名师工程”。总目标是:力争在五年后涌现出一批覆盖各学科的优青和学科带头人。建立一支师德高尚,素质优良,业务精湛的一流教师队伍,加快打造名师步伐。

1、深入开展师德教育

(1)建立以校长为组长的师德建设工作小组;家长代表组成的师德监督小组;社区共建单位代表组成的师德评议小组。具体做法是:一是组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》,要求教师时时按照规范严格要求自己;二是组织教师学习贯彻学校制定的《教师工作守则》、《班主任工作细则》,让他们以此来规范言行;三是定期检查与抽查相结合,严格按规范和学校制定的要求对教师进行检查,及时纠正教师们的言行;四是通过召开家长座谈会、问卷调查等多种信息反馈形式,帮助教师们提高师德修养。

(2)进一步完善各种约束机制。我们建立了四项机制,以此推动师德建设顺利开展。一是考评机制,做到日检查、周总结、月评比、年表彰;二是集体制约机制,每学期评出文明教师、文明班级、文明家庭;三是校内外监督机制,家长、学生每学期至少进行一次评议老师的座谈会或问卷调查;四是激励机制,对于敬业爱生、无私奉献的教师红榜表彰。

(3)铸造三小教师的师魂。学校围绕“树师风、扬师德、铸师魂、练师能”这一主题活动,结合新时期素质教育对教师的要求,我们在教师中大力提倡四种精神:终身从教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、锐意进取的创新精神、不计得失的奉献精神。倡导三个服务:为学生服务、为教育服务、为社会服务。通过开展系列师德建设活动,学校涌现出许多感人的事迹。教导主任陈腊香人工流产,想到教师紧缺,想到孩子们会因此影响学习,强振精神来到三尺讲台上,孩子们知道情况后为她鼓掌;辛正富老师在校年龄最大身体残疾,却坚持站在教学第一线;潘荣春老师患有糖尿病和高血压,经常为了几个暂时落后的孩子,下班之后将他们带回家中辅导;许多青年教师婚假只要三天,有时遇到双休也算了进去。这样的事例在学校太多了。为了事业,老师们做出了牺牲,但是却毫无怨言。因为,大家已经把“四种精神”和“三种服务”变成了共同的师魂。

(4)开展系列教育活动。为了使师德建设深入人心,我们开展了系列教育活动。进行了“学规范、讲师德、树形象”知识竞赛。开展校园“师德之星”评比活动。每年教师节前夕,向全校教师发出了“拒收学生礼品、向学生献一片爱心”的倡议。许多教师为特困生捐款、捐衣、捐学习用品。教师们用一颗颗爱心救助一颗颗幼苗,扶持一颗颗希望。教师们用自己的灵魂和人格给学生上了一堂堂生动的思想教育课。

现在,我校教师积极要求进步,人人敬业,乐于奉献,好人好事层出不穷。许多家长说:“三小教师教学基本功扎实,思想水平高,孩子交到那里,我们放心……”。

2、坚持开展岗位练兵

教师队伍建设是教育事业永恒的主题。我校教师队伍建设以教育科研和课程改革为先导,以新课程培训、信息技术培训和教科研培训为主要内容。

我们要求教师采取学、练、赛、考相结合,四步同行。学,就是达标学习,要求教师20__年全部达到本科水平;练,就是限定时间,进行阶段练习,严格训练;赛,就是学校定期举办各种竞赛活动,通过比赛鼓励先进,促进提高;考,就是考试考核,对不合格和不达标教师提出整改时间和要求,限其达到规定要求。由于我们的严格要求,收到了良好的效果。

(1)坚持开展现代教育理论、教师基本功的学习与训练活动。利用双休日、假日时间对全体教师进行现代信息技术知识的培训,对45岁或45岁以下教师提出了不同的训练目标。计算机操作全体教师合格,而且会使用多媒体教学设备。我们加强教师理论学习,为每位教师征订一本教育教学杂志。

(2)开展“五个一”活动。即要求教师写好一本教案;讲好每一节课;开好一个主题班队会;写一篇好文章;帮好一个学困生。通过活动,教师的素质在教中得到提升,在学中得到完善,在帮中得到发展。

(3)我们强化先进教育思想理论的学习,树立整体教育观。

9月28日,学校邀请教研室陈贞武主任来校指导教育教学工作;10月25日,学校请湖北省特级教师光谷一小贺清文书记到我校为全体教师作了《新课程理想课堂的追求与教师专业成长》的报告;今秋开学,区教研室组织了各年级各学科教材教法报告,我们组织相关老师参加。同时,学校组织教师参加全国、省、市、区学习活动:尹国波老师10月份到秭归观摩了全省数学优质课竞赛;张晓霞老师11月份到张家界观摩了全国语文老师个性化教学竞赛;张友军老师12月份到无锡观摩了全国体育优质课竞赛。

通过岗位练兵,教师水平有了明显提高。李敏、张晓霞的论文获国家级一等奖;邱运山论文《蹲下身来办学校》刊登在《成才》杂志上,全国中心核心报刊《教育研究与实验》也在宣传我们学校和教师。

三、深化教学改革,不断注入活力

教育改革只有在科学的理论指导下才能不断深入。我校教育科研本着“以科研促教改,以教改促发展”的宗旨,建章建制,严格管理,强化过程,注重实效,力争迈出教育科研规范化、高效化、特色化的步伐。

1、开展市级课题《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》,它是一种新思路,研究课堂教学的民主性氛围,研究教育环境对学生的影响,研究它有利于提高教师的基本素质,更新教师的教育观念,使教师对教学预设进行更充分的思考,对教育资源更充分的利用。此课题于20__年11月1日结题。

2、在语文教学中开展“探索——迁移”教学模式的实验。打破了传统的老师多讲的形式,是注重对学生能力的培养,让学生学会自主学习的方法,充分锻炼学生的动口、动脑、动手等方面的能力。

3、在数学教学中开展“尝试——合作”教学模式的实验。教师充分利用直观教学优势将传统的内容制作成课件,将本来复杂的内容化难为易。通过学生合作学习,激发学生的`创新欲望,培养学生创新能力。

4、在思品教学中开展“明理——导行”教学模式的实验。它以弘扬祖国优秀传统文化、培养学生优良品德为宗旨,通过听、说、看、想、猜、演、画等活动,调动全体学生快乐参与,促进学生德、智、体、美全面发展,为儿童心理健康奠定了良好的基础。通过实验,提高了学生明辨是非的能力,增强了法纪观念,杜绝了各种不良的习惯。

5、20__年6月,区教研室组织全区各校申报武汉市教科院““规划课题。我们组织

专班研究、筛选,最后确定研究领域为基础教育,指南题号44,课题为《中小学生的公民素养养成教育研究》。我们认真填写了申请评审书,12月份,我们得知这一课题被列为武汉市重点课题时,专班成员自掏腰包以示庆贺,确实深感不易。现在课题组成员正蓄足力量,准备在这一研究领域施展拳脚,真正做到以研促教、以研促学、以研促改。

四、以多种活动为载体,实施全面育人方略

1、开展兴趣教育活动。一是全校性的“大乐园”活动,给学生创造一个可以自由选择、尽情玩耍的心情,体验参加活动的快乐,初步培养他们对活动的兴趣;二是各年级开设的活动课。由教师自寻内容、自编教材、有目的、有计划的上课,学生从中形成自己的兴趣爱好;三是组织各类兴趣小组活动。学校从实际出发,成立了书法、绘画、科技、微机、舞蹈、管乐等14个兴趣小组,学生根据自己的兴趣爱好自愿报名参加;四是创新素质实践行活动。让学校教育与社会合拍,让学生在社会实践中锻炼成长。这四个活动由浅入深,层层相扣,使学校呈现一派生机勃勃的景象,也让学校在各种竞赛中频频获奖。9月,我校参加武汉市教科院组织的小学生队形队列比赛获一等奖;11月份我们再次参加了教育局组织的秋季田径运动会,向前更进了一步,荣获团体总分第三!12月,我们参加了区教育局组织的跳绳、踢毽比赛,荣获团体总分第一。且有4名学生表现出色,将和跳橡皮筋的学生一起代表东湖开发区参加武汉市的比赛。由于我们兴趣教育活动开展得有声有色,学校20__年十二月被评为武汉市艺术教育先进学校。

2、开展“养成教育”活动。推行养成教育,就是广大师生从一点一滴中形成良好的生活习惯、学习习惯和思维习惯,为将来的发展奠基。结合学校实际,我们着重抓好四个活动系列,即“课外自觉捡一捡,看谁勤”卫生活动,“平常自觉整一整,看谁帅”仪表活动,“上课自觉比一比,看谁棒”学习活动,“校外自觉做一做,看谁行”实践活动。按照“低起点、小坡度、分阶段、分层次”的原则,依次推进。首先是从“坐、立、行、走”起步,要求学生坐站行有标准的姿势;接着是从“礼”字入手,教学生讲卫生、讲文明、讲礼貌,学会明辨是非、学会忍耐克制、学会体谅善待他人等;再是把勤学好问敢于创新作为落实养成教育的重点,要求学生开展“比、学、赶、帮”活动,形成敢于比,乐于学,急于赶,善于帮的好局面;最后是抓言行一致。良好的习惯要做到课内课外一致、校内校外一致。

3、坚持“手写圣贤书”活动。我校自20__年3月起倡行“手写圣贤书”活动,每个星期二、四中午,学生在老师的指导下,诵读“学而不思则罔,思而不学则殆”、“见义不为,无勇也”等中国古籍中的名句,并以一、二年级写铅笔字,三、四年级写钢笔字,五、六年级写毛笔字的形式摘抄。为避免孩子们不加选择地“照单全收”,学校整理编印了校本教材——《手写圣贤书》上下册读本,读本注释了句子并说出此词句给人的启示。学校将“手写圣贤书”活动与日常的教育有机结合,让学生在诵读、摘抄中明白其中的道理,并通过开展系列活动让孩子们在生活、学习中践行。《长江日报》于20__年5月31日对“手写圣贤书”作了报道。武汉电视台20__年12月28日来校采访这一活动,20__年元月4日晚进行了播报。

4、新设情感宣泄课。针对学生的种种疑惑,学校设立心理健康教育办公室。送张晓霞、李汉民参加武汉市教育局组织的心理健康教育培训,间周五最后一节课设为情感宣泄课,让学生在操场上使劲奔跑,大声吼叫,并可以不停挥甩自己的外套。活动的开展让学生的怨言、心理压力得到释放。虽

然感到有点累,但把烦恼忘记了,《武汉晨报》20__年作了专题报道。武汉市电视台同样在20__年12月28日进行了采访,20__年元月21日进行了播报。

[nextpage] 5、开发地面文化。我们利用宽敞的水泥地面,画一些孩子喜欢的“跳房子”、“丢沙包”、“乘三棋”、“找规律”图案,孩子们自由地选择所喜欢的区域活动。课间,这些地方呈现一派热闹的景象,孩子们玩得不亦乐乎。

五、规范管理,探究最佳管理模式

教育管理是提高质量和效益的最经济、最有效的投入,让管理的各项要素自如而高速的运转,并取得最佳效果。民主管理,科学决策,以情感人,以德服人是我们的奋斗目标。

1、我们加强学校领导班子的自身建设,现已形成敬业开拓、团结务实、处事豁达,具有较强凝聚力和战斗力的干部群体。我们加强制度建设,做到有章可循,有规可依,有效地规范了办学行为。

2、创立新的评价机制,调动教与学的积极性。我们既采取用事业凝聚教师,用真情凝聚教师,用待遇凝聚教师,又实施《教师绩效工资奖励办法》,以健全的竞争激励机制调动教职工的积极性,开发教师的创造能力。为全面实施素质教育,我校结合自身特点,突出抓了“三变”。一变百分制为等级制;二变只注重文化素质为各项素质全面发展为重,学科课程、活动课程齐头并进,突出个性发展,培养爱好特长;三变套话评语为激励式,受到了学生和家长的欢迎。这项改革,使不同层次的学生都能抬起头来做人,真正做到了面向全体学生,面向学生的每一个方面,使每个学生在不同的起点上都能学有所得,都不同程度地得到发展。

3、实施素质教育,不仅是学校教育的任务,也是家庭教育的任务。今天众多的独生子女,能否适应未来快节奏、高竞争、高风险的社会。良好的心理教育成为先决条件,为此我们创造条件设立了心理咨询室、建立了家校对话日、开展了家长开放日;学校提出“关注教育,关注孩子”:“您是教师,那么在教育教学过程中,您一定有许多机会,欢迎大家来讲谈;您是家长,那么在培养指导孩子时,您一定有许多感受,欢迎大家来讲谈;您是关心教育的热心人,您一定有许多建议,欢迎大家来讲谈”。的口号。形成了学校、家庭、社会三位一体的管理模式。

六、成果与效益

几份汗水几份回报,辛勤耕耘,定会硕果累累,在各级领导和专家的关心指导下,在全体教师的共同努力下,我们以优良的校风、优美的环境、优异的成绩赢得了家长和社会的称赞和上级部门的褒奖。

————教育成果显著。我校《手写圣贤书》活动“长江日报”报道,武汉电视台播放;学校被评为武汉市艺术教育先进集体、教育战线思想政治工作先进单位;六年级组被武汉市教育局授予教书育人示范岗;校本课程开发市级三等奖;东湖开发区教育局先进单位。

————教师素质显著。校长邱运山被省教研室评为课题研究先进个人;吴建芳老师参加全省数学优质课竞赛,获得一等奖;李汉民老师的版画获市级一等奖;15位教师在国家级刊物上发表论文、教案、案例;17位教师在省市区级刊物上发表文章;23位教师获竞赛辅导奖;9位教师共同研究的《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》已结题

————学生素质令人瞩目。三、六年级调考,我校名列中上游;全国“希望杯”数学竞赛中多人获奖;队形队列竞赛获市一等奖;文艺调演获市级三等奖;三跳比赛获团体冠军;秋季体育运动会获团体第三名。一年中,先后有17名学生在全国竞赛中获奖,47人在省市级竞赛中获奖,236人在区级竞赛中获奖。

第四部分存在的问题及工作思路

一年来,我们在东湖开发区教育局正确领导下,坚持自己的办学特色,努力构建光谷三小独有的校园文化,取得了一些成绩,也存在一些困难和困惑,主要表现在:

一是校园内设施设备陈旧。像图书、实验仪器、电教器材都是1996年“普九”时购置的,不能满足现在新课程对教学的要求;操场上没有运动器材,不能满足学生户外体育锻炼。

二是名师打造不够,目前在光谷三小无市级学科带头人,一名市级优表青年教师还是十几年前的,更谈不上特级教师。

今后,我们将继续扎实做好我们的工作,求真务实,与时俱进,使光谷三小成为光谷教育中的一颗新星!

优质特色学校项目绩效报告 篇17

一、部门概况

(一)部门机构设置、编制。

在东川区教育体育局的领导下,在上级部门的指导下,认真贯彻党和国家的教育方针政策,深化教育改革,实施小学义务教育,促进基础教育发展,积极推进教育创新,教育事业均衡、持续、快速、健康发展。确保教师工资福利待遇,认真抓好教师队伍建设。

2.机构情况:铜都中心学校机构数1个,年末实有人数431人。

人员情况:单位上年末实有教职工人数431人,本年末431人,在职人员比上年度相同,原因是20xx年退休13人,死亡2人,辞职1人,新招8人,调入8人。

(二)部门职能。

1.认真学习贯彻党的教育方针政策,深化教育改革,实施小学义务教育,促进基础教育发展,积极推进教育创新,教育事业均衡、持续、快速、健康发展。

2.坚持教书育人,管理育人,服务育人,以学校,学生发展为基本原则,坚持学校教育和家庭教育的有机结合,用实事求是的思维方法理解并实施“以德育为核心,以创新精神和实践能力为重点的素质教育”,切实加强和不断改进学校德育工作。坚持学校工作为教学为主,遵循教育规律与学生认知特点组织教学,大面积提高教育质量。认真抓好教育教学,教育资源优化配置,素质教育全面推进,学生个性普遍发展,学校特色不断创新,教育效益不断提高。

3.认真做好学校管理工作,建立健全学校各项管理规章制度,抓好教育、教学、人事、财务、总务、安全保卫等常规工作,对学校的重大工作和重大改革措施负责决策并组织实施。

4.坚持管好、用好学校经费,提高办学效益。严格执行国家财经纪律和财务制度,对核定的办学经费统筹使用、积极开展勤工俭学,不断完善学校的分配方案,努力改善教师员工的工作,学习,生活条件。

(三)部门工作完成情况。

1、认真履行了学校预算工作,严格按照要求预算要求编制收支预算,并按预算执行,合理安排使用各项教育经费,保障学校各项工作得以正常运转。

2、认真开展了学校20xx年招生、校园安全、教师培训、教研活动、校园文化建设等工作。

3、认真完成了20xx年度决算和教育经费统计等财务工作。

(四)部门管理制度。

1.严格按照岗位职责分工开展常规工作,定期向学校负责人汇报工作。

2.认真学习财务专业知识,提升专业技能和业务能力,在工作作中严格按照财经纪律要求自己。

3、加强对学校资产的管理,确保学校资产部流失,按规定进行核算,固定资产的购入、使用、报废清理手续完整,做到证帐相符、帐帐相符、帐实相符。

4、坚持财务工作制度,履行会计职责义务,做到账目齐全、账目清楚,账实相符、账账相符,严格按照上级有关规定管好用好学校各项经费。

5、对原始凭证进行审核,包括凭证的名称、填制凭证的日期、经办人员签名或盖章、内容和金额等,原始凭证不得涂改,发现原始凭证有错误的,应对由开出单位重开或更正;对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对弄虚作假、严重违法的原始凭证不予受理,并及时向领导汇报。各种费用凭证报销,必须由经办人和校长签字。

6、对本单位的收入、支出进行全面的预测,按照收支情况,变制年度预算计划,并严格按照预算计划执行。

(五)部门资金来源及使用情况。

1.本年度收入年初预算数7526.08万元,实际收到的一般预算财政拨款收入8808.05万元,同比上年度增加5%,原因是工资调增,增加薪级工资。实际收到的非同级财政拨款收入512.86万元;主要是退休教师生活补助、党建经费、营养改善、教育教学质量奖等。

2.本年度支出年初预算数7526.08万元,实际收到的一般预算财政拨款支出9308.06万元,同比上年度增加12.3%,原因是人员经费增加及日常公用经费增加;工资调标。实际收到的非同级财政拨款收入512.86万元;主要是退休教师生活补助、党建经费、营养改善、教育教学质量奖等。

(六)政府采购情况。

20xx年铜都中心学校无政府采购预算。

(七)固定资产情况。

截至20xx年12月31日的国有资产占有使用情况如下:

铜都中心学校部门资产总额12321.515918万元,其中:流动资产91.594498万元(库存现金0元,银行存款91.594498万元,其他应收款0万元),占比0.74%;固定资产11720.81932万元,占比95.12%。对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产509.1021万元,其他资产0元。总资产相较20xx年年末减少522.12万元,减少4.06%,国有资产占有使用情况减少的原因主要是:

1.银行存款减少。

2.20xx年固定资产进行处置减少。

二、绩效目标

(一)部门总目标。

认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律,本着精打细算,勤俭节约的原则,对学校各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制。通过记账、算账、报账等一系列程序,反映资金的使用情况;完善财务规章制度,堵塞漏铜,严格监督资金的有效使用。对学校教育经费实行分级管理,做到收支平衡

(二)部门项目具体计划目标。

严格遵守财经纪律,认真对原始票据进行严格把关审核,不合格或违反财务规定的原始票据一律打回不予报销,每一张原始凭证必须有经手人、证明人、验收人以及校长的签字才可进行支付,坚持一支笔审批制。严格按照相关规定按时间节点完成财务相关工作。

三、评价思路和过程

(一)评价思路:确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内容管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

(二)评价目的。通过收集部门(单位)基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析部门(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。

(三)评价依据。

根据东绩财[20xx]4号昆明市东川区财政局关于开展东川区20xx年度绩效自评工作的通知。

(三)评价对象及评价时段。

昆明市东川区铜都中心学校,20xx年度。

四、评价结论和绩效分析

(一)评价结论。

1.评价结果。

2.主要绩效

20xx年部门严格按照相关规定和要求执行日常工作,努力做好财政预算收入、支出以及各项项目管理工作,确保学校各项工作得以顺利开展。

(二)具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。

优质特色学校项目绩效报告 篇18

一、项目概况:

(一)政府战略规划或目标

为加快普及高中阶段教育步伐,保障公办普通高中正常运转,推动普通高中持续健康发展,政府战略规划或目标:以发改局等部门发布收费标准收取学费和住宿费,20xx年收取学费和住宿费共计6353960元,此款缴入财政专户后,财政全额返还给学校,该资金6353960元用于学校各项公用经费的支出,保证学校教育教学正常开展,保证了教师的教学积极性,持续改善了办学条件,提升了教学质量。

(二)单位工作目标:

1、造就一支讲奉献、讲团结、理念先进、业务熟练、责任心强、表率作用好、协作意识强的干部队伍

2、建立一支有崇高职业理想、良好的职业习惯,师德高尚、业务精良、观念先进、结构优化的师资队伍。

3、形成全员参与,全员德育氛围,构建学校、家庭、社会三位一体的管理网络,形成学校德育工作特色。

4、争创一流的教育教学质量,做到学校办有特色,教师教有特点,学生学有特长,办人民满意的教育,办家长满意的优质学校。

5、办成一所高品位、高质量、现代化、有特色的河北省标准化示范性标高中。

(三)高中专项经费基本情况:项目名称“高中专项经费”。为加快河北省普及高中阶段教育,保障公办普通高中运转经费稳定来源,推动普通高中持续健康发展,我校根据发改局等部门的收费标准收取学生的学费和住宿费,20xx年共收取6353960元,以上费用上缴财政专户后,县财政全额返还,故20xx年县财政给我校拨付高中专项经费6353960元,主要用于我校绩效工资、办公费、邮电费、差旅费、维修费、专用材料费、物业管理费、劳务费、助学金等公用经费方面的开支。高中专项经费维持了学校的正常运转,保证了学校教育教学秩序的正常进行。

二、绩效目标和指标的设定:

(一)总目标:完成20xx年度教学任务,截止20xx年年底已完成。

(二)年度目标:维持学校正常经费的开支和改善办学条件以及学校基本运转,截止20xx年年底已完成。

三、项目实施绩效管理:

(一)计划制定和落实情况:

根据学校实际情况将项目实施分解成以科室、年级部为基本单位的各个部门,由各部门提出项目预算申请,再由财务室将各小项目整合,制定“高中专项经费”绩效目标,资金下达后由项目负责人负责项目实施,待项目完成后由校长牵头对项目绩效进行评价。

(二)执行绩效监控情况。

项目资金标准按照所收学生学费和住宿费后缴入财政专户,后财政全额返还,单位按预算申请资金经财政局行政事业股审核后由隆尧县教育支付中心复核后进行拨付。

(三)资金管理情况。

我校对项目资金的使用,严格按照财务管理制度规范、安全运行,严格按照程序进行支出。

(四)取得成绩

20xx年高考,取得了丰硕成果,本科一批上线总人数156人,圆满完成了“本一上线超百人”的任务,创造了本一上线人数一年翻番的佳绩。本二以上上线人数明显增长,比去年增加178人。南通班示范引领作用凸显。南通1班高考成绩显著,全班共42人,本一上线30人,本一上线率71%;南通对接1班本一上线18人。南通班及4个对接班学生成绩全部达到本科分数线。这样成绩的基础是:20xx年招生,我校450分以上报到仅12人。本一上线的考生,中考平均分为361.5分,高考成绩平均分为537.2分,人均提升175.7分,实现了低进高出的教学目标。211、985高校录取有较大突破。

四、项目绩效评价情况:

“高中专项经费”是维持我校正常运转的基础,是我校能够维持正常的教学秩序的.关键。高中专项经费的支出维持了学校的正常运转,有效的提升了我校的教育教学质量;各种必要公用经费的支出提高了教师工作积极性,购置的教学设备有效的提升了教育教学水平;校园维修使学校提升安全水平,保证师生教学和生活正常进行。经过认真核对评价,我们最后对项目的评价打分为98分,自评为优秀等级。

五、项目实施中存在的问题及改进工作

我校虽然在“高中专项经费”的申请、资金下达、实施等方面严格按照规定的程序,使该项目能够按时完成,但在今后的工作中还要再精益求精,狠抓细节管理,提高资金的使用效率,让高中专项经费更好的服务于教学,从而提升教学水平,使学生、家长、教职工以及社会对我校的教学工作更加满意。

20xx年,我校取得了较大成绩,但离上级领导的要求和群众的期盼还有很大差距。在新的一年里,我们要更加积极努力,勇于担当,团结广大教职工,求真务实,开拓进取,教育教学管理再细化,干事创业的精气神再提升,生源质量再提升,硬件建设再投入,为隆尧教育振兴做出自己应有的贡献。

六、附件

(一)学费、住宿费上缴财政专户收入通知单。

(二)高中专项经费拨款手续。

优质特色学校项目绩效报告 篇19

过去的一年是我校快速发展的一年,学校的教育教学质量、学校管理、校园建设等各方面都取得了显著的成绩。在这一年里,学校财务工作严格执行上级各项财务政策、规章制度和要求,逐步建立并规范了财务管理体制和运行机制,通过对现有资源的优化配置和合理使用,基本提高了各项办学资金的使用效益,基本保证了学校各项事业的持续、稳定、协调发展。

一、财务工作取得的成绩

第一,严格执行收费标准,实行亮证收费,杜绝乱收费。

第二,严把开支关,精打细算,杜绝浪费,开源节流,保证教学投入,为学校事业的腾飞保驾护航。

第三,严格和完善日常采购报销手续,实行了财与物分开专人管理,每张原始票据(凭证)都有经办(有验收)、有主管、有审核的签字,最后由校长签批。

二、一年来学校财务情况

20xx年9月,县教育会计核算中心对我校财务进行了审计,截止20xx年8月31日,学校可用经费负债175512.93元;学校校建负债235万余元。

到20xx年10月份,我校收入总计6611939.50元,其中财政补助收入5651428.50元,事业收入152760.00元,其他收入77751元,基建拨款730000元;支出总计7360481.82元。其中工资福利支出3779383.50元,对个人和家庭补助1395441.00元,商品和服务支出902306.32元,校舍建设等资本性支出1234403.00元,上缴上级支出48948元。

三、20xx年财务工作存在的问题

1、教育经费与学校事业发展需求之间的矛盾仍很突出。

2、未预料事件支出挤占了部分学校事业发展资金。

3、后勤管理面临的问题与困难也不容忽视。如办学经费主要来源增速减缓,总量不足;开源节流意识、预算意识还不是很强,不必要的浪费现象仍然存在,依法理财、科学理财的观念还需再加强。

总的来讲,20xx年度学校的财务状况整体上是好的.。今后,今后学校还将本着量入为出、勤俭持家的原则,减少不必要的浪费和超标准的开支,逐步化解学校债务。我们相信在上级的正确领导下,在各完(村)小、各科室的支持下,全校上下群策群力,开源节流,励精图治,加强财务的监督和管理,不断改革创新,逐步建立与学校相适应的财、物管理体制,把资金用在刀刃上,就能为学校各项事业的不断发展做出积极的贡献!

优质特色学校项目绩效报告 篇20

20xx年年来,我校在县教育和体育局、乡党委政府的正确领导和大力支持下,在全体师生共同努力下,我校认真贯彻落实上级会议及文件精神,紧紧围绕县委、县政府总体工作部署和县教体局工作安排,本着“为每个孩子的幸福人生奠基”的办学理念,以提高教学质量为根本,以促进学生全面发展为目标,以加快教师专业成长为基础,以学生活动为载体,以责任与担当为突破口,扎实推进各项工作。一年来,我们踏踏实实,抓好每一个细节;勤勤恳恳,做实每一件事情,工作得到上级领导和广大家长一致好评,下面我就学校20xx年度学校工作情况做以下总结:

一、贯彻教育方针、执行教育法规

1、学校坚持社会主义的办学方向,全面贯彻执行党和国家的教育方针,实施义务教育工作,转变观念,推行素质教育和新课改,努力提高教育教学质量,注重学生德、智、体、美、劳的全面发展,为上一级学校输送了合格的小学毕业生,为国胜乡基础教育的普及奠定了良好的基础。

2、学校严格按照国家课程计划要求,征订课本,开齐课程,按学科课标规定,开足课时。严格按照学校工作“七管理”和教师工作“七认真”及《教学工作十大问题的若干规定》,对教育教学工作进行过程的控制和管理。

3、学校严格执行教育法规。一年来,学校重视教育法规的学习、宣传教育,每期利用教师例会、学校工作微信群、家长会、黑板报大力宣传《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。使学生、教师、家长明确在义务教育中的权利和义务,营造了学校依法管理、教师依法执教、家长依法送子女入学的良好局面。

4、学校严格执行“减负”的规定保证并控制周课时总量和作息时间;合理安排学生的课内外作业量;严格按国家的课程标准征订教材;从未利用节假日和寒暑假收费补课;极大地减轻了家长送子女入学的经济负担和学生的课业负担。

5、严格收费政策。认真执行新的“义务教育经费”保障机制的规定,落实“三免”及寄宿制贫困学生“两补”生活补贴、肉食补贴、循环教科书的管理。

二、学校管理

1、组织领导

(1)、我校领导机构建全,班子团结,分工明确,工作负责,运行正常,无任何推诿扯皮现象发生。学校工作及分管工作有计划、有检查、有总结,各种规章制度健全,档案资料规范,管理合理。

(2)、学校充分发挥了工会组织的民主管理、监督、和桥梁纽带作用,学校的重大决策、教师的评优晋级等由学校领导班子集体讨论提供方案,交工会组织职代会成员讨论通过,增加了学校工作的透明度,在涉及教师切身利益方面体现了公开、公平、公正的原则,调动了教师的工作积极性;协调了教师之间、教师与学校领导之间的良好关系。

(3)、充分发挥了支部在学校管理中的核心作用、战斗堡垒作用,以及党员教师的先锋模范作用,使学校办学方向明确,各项方针、政策、指示精神得到贯彻落实。

2、师资队伍建设

(1)、学校重视了教职工的思想政治工作,强化了师德、师风意识。工作由学校支部负责,利用全乡的教师会、支部生活会、村小工作检查、中心校和村小周一的例会等形式,组织教师学习《教师职业道德规范》和教育主管部门规范师德、师风的文件和会议精神等。提高了教师的政治思想素质,增强了师责意识,全乡教师在工作中倡导奉献精神、敬业精神,学校教师形成了爱校、敬业、守纪的良好教师群体。

(2)、加强了学校的校本培训和教师的继续教育工作,此项工作由教导室具体负责,组织教师参加技能检测培训,寒暑假市、县组织的培训;教研组织的教师集体备课、磨课、上示范课,开展优质课评比;学习新课标、教育刊物上登载的新信息、新理念。通过这些工作的开展,全乡教师接受了不同形式、不同内容、不同层次的学习,更新了观念,灵活了教法,提高了业务素质。

(3)、积极支持鼓励教师参加学历提高培训,为他们的学习提供方便,全校教师学历都达到专科以上,鼓励教师学历提升。教师通过学历提高培训,不仅提高了自身的文化知识水平,同时也提高了教育教学的业务能力,为学校教育教学工作的良性发展,起到了很好的促进作用。

3、德育工作管理

(1)、德育工作组织健全,成立了由校长任组长,教导主任、副主任、总务主任及各班班主任为成员的德育工作领导小组,具体工作由支部书记兼德育主任亲自抓,主持开展全校的德育工作。工作有计划、有检查、有总结。

(2)、学校的德育工作,坚持了政治育人、思想树人的工作思路,充分调动了各个部门、党员教师、班主任教师、科任教师的工作积极性,大家从思想上提高了对德育工作的认识,人人参予学校的德育工作,重视学校德育阵地的建设。利用张贴《小学生守则》、《小学生日常行为规范》来规范学生的行为;利用重大的节庆活动(国庆节、元旦节、劳动节、儿童节),少先队活动、游园活动等陶冶学生情操;利用升旗、周会、思品课及各科教学以及名人名言警句等对学生渗透思想教育;同时加强值周工作管理和每日班级学生常规评比公布,年终评比表彰“三好”、“优干”及“优秀少先队员”;开展“小公民”评选和假期“五个一”的活动;教师家访、召开家长会,沟通了学校和家庭教育的联系;正确使用好《小学生素质评价手册》和课改年级学生的综合素质评价,通过这些工作,使学校的德育工作取得了较明显的效果,学校形成了良好的班风、学风和校风。

(3)、学校重视校园的文化建设,有校训、名人名言警句、警示语、宣传标语、学习园地、壁画等。尽力为师生创造良好的文化氛围和育人环境。

(4)、学校关爱留守儿童、三残儿童,努力为他们营造温馨的学习、生活氛围,给予他们更多的关注、关怀。学校支部号召党员同志和广大教师与留守儿童接对子,帮扶关爱留守儿童。

4、教学管理

(1)、学校始终坚持以教学为中心,强化教学管理,并结合本校实情制定了目标管理和奖惩方案。教学工作有计划、有落实、有检查、有总结,切实强化了教学过程的管理,做到了完小每两周检查一次,村小每月检查一次,对于不负责任的教师严格按照目标管理奖惩方案兑现,做到求实斗硬。坚持了班子成员兼课、听课制度。

(2)、教研工作组织健全,工作有计划、有检查、有总结,中心校成立了教科室,语、数及综合科教研组,大的村小也成立了教研组,并定时组织教师开展了教研活动,通过活动促进了教师观念的转变,强化了教书育人意识,灵活了教法。

(3)、学校认真组织了每个学期的考务工作,成立了考务工作领导小组,从事考试、阅卷、统分、分析总结等工作,严肃考纪考风,严禁弄虚作假,考试成绩真实可信,达到了以考促教的目的。

(4)、学校在加强对“教学七认真”工作各个环节管理的同时,认真全县教风大检查的要求,除组织教师学习外,把要求印发到全乡教师人手一份,要求教师认真自学,在教学工作中对照落实。

5、学校“普九”、“普教”和档案管理

(1)、我校的“普九”、“普教”、档案管理有专人分管,工作具体、详实,资料规范,数据准确。做好控辍保学工作,今年我校没有一个学生辍学,保证了“四率”的完成。学校档案管理通过县档案局组织检查验收。

(2)、在宣传“普九”、落实义务教育阶段学生实行“三免”,困难家庭寄宿制学生实行“两补”方面做了大量的工作,利用标语、板报、家访、家长会等,宣传党和政府的惠民政策,认真落实特困家庭寄宿制学生“两补”。通过这些工作的开展,对巩固“普九”起到了良好的促进作用。

6、村小管理

为了规范全乡学校的管理,提高学校教育教学质量的整体水平,集中办学资源,我校加强了对村小的管理,由学校副校长、教导主任主抓村小工作的管理,工作有计划、有落实、有检查、有总结。今年九月民胜村一师一校教学点收编到国胜完小,新村希望小学五、六收编到中心校。通过中心校加强管理,村小的教育教学质量収到了明显的`效果。

三、教育教学质量

1、学校注重全体师生员精神文明的创建工作;师德、师风、良好道德规范的养成教育。组织教师认真学习教师行为“八不准”、《师德修养》、《教师职业道德规范》;在教室内张贴“守则”、“规范”、名人名言等规范师生行为。校园内墙、厕所等公共场所无乱写乱画现象;师生无赌博和其它违法犯罪行为。学校继续保持了县级文明单位、校风示范学校、常规管理合格学校、市级卫生单位等荣誉。

2、学校师生争先创优的工作,评出了市级表彰的师德标兵1人,年终考核评优教师9人,市县级表彰的“三好学生”、“优干”、“优秀少先队员”16人,校级表彰的63人。通过树立典范,表彰先进的工作,促进了学校精神文明建设工作的健康发展。

3、学校从开学起加强了教学质量的管理,制定了目标管理方案,分解了各年级的目标任务,同时加强了对教师教学“七认真”工作的检查,督促指导力度,对存在的问题及时纠正、指导;对毕业班的工作制定了毕业班工作计划,成立了毕业班工作领导小组,实行班子成员分校包点,进一步加强了对毕业班工作的管理和指导的力度。一年来,通过全乡教师的共同努力,各年级的教学质量都有了一定的提高,总体呈现新教学质量稳中有升。

4、学校素质教育注重学生综合知识能力的培养,要求认真上音乐、体育、美术、社会等课程,上好健康教育课;积极组队参加教育局组织的中小学生运动会和文艺展演。运动会虽然没有取得好的成绩,但增强了学生的运动意识,激发了学生积极向上,努力拼搏的体育精神;得到向兄弟学校学习,增进友谊,取长补短的机会;对推动学校的体育工作起到了良好的促进作用;学生的文艺演荣获盐边北片区二等奖,充分展现了学校师生的才艺和风貌,同时,也展示了学校素质教育工作所取得的成效。

四、体育卫生工作

1、学校的体育、卫生工作有专人分管,工作有计划、有落实、有检查。

2、卫生工作:中心校有常规评比栏,其它学校有班级常规评比表。校园的环境卫生,每天坚持三扫,厕所、污水沟、厨房坚持每周消毒,学生的个人卫生由值周教师、值周学生、各班的班主任教师检查,并在常规评比栏(表)内量化公布。学校的环境卫生、个人卫生无脏、乱、差的现象发生。

3、学校充分利用健康教育课和黑板报等加强了对学生卫生、健康知识的宣传教育。使学生初步了解和掌握了一些简单的卫生、预防传染病的知识。

4、学校的体育工作:中心校大多数班级的体育课有专职体育教师任教,当天没有体育课的课外活动都排入了体育锻炼内容(例如:课间操、课间游戏等),学校的体育教学一年来有了较大的起色,绝大多数学生的体育成绩达标。

五、安全工作

1、学校的安全工作成立了安全工作领导小组,工作有计划、有落实、有检查、有总结,制度上墙。

2、每期开学前,按照教育局安排要求,学校做好安全隐患的排查,给乡党委、政府做好汇报。学校的开学及安全工作,在乡党委、政府的重视和关心支持下,由乡领导组织并会同派出所、市场监督管理所、卫生、电力、学校等单位组成联合检查组,进一步对学校的开学工作、安全工作、食堂卫生等进行检查指导。

3、为了应急各种突发事件的发生,制定了安全工作应急处理预案;与学生家长签定了安全责任书;设立了住校生管理值班室。安全工作明确了职责和责任追究。

4、在安全教育方面,利用校会、周会、板报、警示语对学生进行校园内追逐打闹、攀爬、楼道拥挤、饮食卫生安全等方面的教育;请法制副校长、校医专题讲座等形式,对学生进行交通、防火、防电、防水、防毒以及预防传染病的教育。对教师利用每周的例会学习教育局下发的安全文件,食品卫生安全的法律法规,安全事故案例,传达安全工作会议精神,通达安全检查整改意见;要求教师关注新闻媒体对安全事故的报道等。让警钟长鸣,让全校师生牢固树立“安全工作无小事,责任重于泰山”的思想意识。一年来,全校师生关注安全,重视安全,杜绝了学校安全事故的发生。

六、改善办学条件

通过薄改项目,完成了国胜完小的食堂改造(工程造价15万元),还在整改中的中心校教学楼地板水磨石、楼顶雨棚、教室墙面乳胶漆的改造(工程造价30万元)。学校公用经费完成了新村希望小学挡土墙、围墙的灾后恢复工程(工程造价4.8万元),购买了一台快速打印机。保证了学校各项工作都能顺利开展。

回顾学校一年的工作,有收获也有不足,尤其是在教师依法执教方面我们的个别年轻教师做得不好,没有把教师的职业道德规范学透彻,没有在教育教学活动严格遵守,从而导致不该发生的家校矛盾,给我们学校乃至整个教育带来了负面影响。在今后的工作中,学校将将强管理和教育,全乡教师会继续努力,我们有信心把我们的国胜小学越办越好。

七、评价结论及建议

(一)内部管理

1.加强班子队伍建设

注重引领学校发展的能力提升,通过“岗位练兵、岗位成才”,打造一支“想干事、能干事、会干事、干成事”的班子队伍。

2.加强教师队伍建设

注重师德修炼,构建“育人课堂”,全面提高教师教育教学能力和水平,打造“朴实、真实、扎实”、“正气、大气、灵气”、“爱岗敬业奉献”的智慧型教师队伍,实现自身价值最大化。

3.坚持依法治校

修订完善学校的各项规章制度和各种考核方案,使学校的各项工作有章可循,确保学校各项工作有秩序的进行,做到依法治校。

(二)育人氛围

1.显形环境:绿化、美化、香化、净化、文化。

2.内在修养:有序、仁爱、向上、幸福、快乐。

3.特色书香:精粹国学、自信文化。

4.快乐校园:琴棋书画、健身修心。

(三)办学质量

1.育人课堂:以课堂育人为支点,努力使课堂生活成为师生共同学习与探究知识、智慧彰显与能力发展、情意交融与人性养育的殿堂,成为师生生命价值充分体现与提升的幸福场所。

2.育德为本:坚持社会主义核心价值观,德育重点突出、体系完善、内容丰富、特色鲜明。学生有良好的品德习惯(行为习惯、生活习惯、学习习惯)

3.教风严谨:教学工作重研讨、重引导、重规范、重落实、重督查,形成严谨教风。

4.保障有力:安全、后勤管理有制度、有规范、执行到位,师生工作学习生活无后顾之忧。

(四)社会评价

1.采取开放式办学,积极邀请盐边县党代表、人大代表、政协委员、家长委会成员参与学校的管理。

2.积极推进家校联系,利用学校现有资源和能够协调的社会资源办活家长学校。

3.学校社会满意度测评不得低于95%。

(五)安全工作

以创建“平安校园”为目标,认真贯彻上级部门关于加强学校安全工作的有关文件,扎扎实实做好学校安全、综治等各项工作。加大安全检查管理力度,积极协调有关部门,改善学校周边区域的安全条件;针对阶段性、季节性学校安全管理的特点,抓好防溺水、防汛、防地质灾害安全、疾病防疫、食堂卫生安全、交通安全、消防安全、校园周边整治和治安安全以及环境保护等重点安全防范工作;抓好校园安全隐患整改,落实“安全第一、预防为主”方针,杜绝重大、特大恶性事故的发生,避免引发各类事故的发生,切实保障师生安全,实现学校的安全稳定。

(六)德育工作

1、学生队伍:培养学生具有“爱班、爱校、爱家、爱社会、爱祖国”的五爱意识,帮助学生树立正确人生观、价值观、世界观,使学生“在校做个创新生,在家争做个小主人,社会争当好公民”,提高学生的道德水准和文明行为习惯能力,增强自主自立的能力,成为“有爱心、有个性、有特长、有后劲”的一代新人。坚持讲普通话。

2、教师队伍:树立以学生为本的教育观念,确立良好的师德风范和师表形象,塑造一支为人师表、有较高文明修养、能创造性开展德育工作的教师队伍,提倡每位教师要有“三高”:师德水准高、业务素质高、工作效率高。讲好普通话。

3、班级:月月争优,努力成为示范班。

4、学校:成为“环境优美、师生大方、学生自信、家长满意”的学校,使同行认为是一所“有经验、有特色、有所学”的学校。

5、认真搞好德育日常管理工作,指导年级组,班级教师,少先队开展好工作,做好常规检查,登记。加强德育常规管理规范执行情况的监督检查,做好检查情况登记及考核工作。组织好丰富多彩的活动。开展好学生综合素质评价及学生表彰评选工作。负责校园文化建设,积极营造浓厚的育人氛围。健全德育工作档案,做好资料的管理和归档。

6、加强环境保护和民族团结教育。教育学生养成保护资源、保护环境、节约水电的好习惯。

7、通过课外活动、生活实践活动、兴趣小组、主题班队活动等形式,寓教于乐。既要根据重大节日、纪念日开展主题教育活动,对学生进行爱国主义、集体主义、革命传统教育,又要根据每个月的工作重点开展主题教育活动.

八、学校教学工作

1、师资队伍建设

(1)师能培训。组织以素质教育专题的全员培训,认真参加现代教育技术培训,熟练掌握多媒体教学技术,全面提高教师的素质和实际教育教学能力。

(2)骨干影射。抓实骨干教师、教研组长的培养。要求骨干教师、教研组长不断提高自身的教育教学水平,更加明确和履行自己的工作职责,积极发挥自身在学校整体工作推进中的桥梁作用,成为学校不断发展的中坚力量。

(3)分层培养。针对不同层次教师的不同需要提供不同的学习服务。在进行教师分层培养的基础上,尊重教师的个体差异,为每个发展层次的教师,尤其是青年教师量身定做,开展好青年教师的培养工作,确立不同层次中每一位教师的个人专业发展目标和要求,提供有针对性的学习、培训、提高的机会,让每个教师的潜能得到较充分的发展。

(4)结对名师。与温江东二小达成战略合作,即引进温江东大街二小独特的教学风格,学术风格,通过相互学习、融合、激励,达到一种新的境界。

2、课堂教学改革,实现教学工作科研化、教学研讨经常化、教学管理规范化,全面育人个性化的工作目标。

(1)网络管理。组成由校长、中层干部、教研组长的管理网络,实行条块结合的考核机制,对课堂教学常规做到定期检查与平时检查相结合、抽查与普查相结合、自查与互查相结合。

(2)随机调研。实行课堂随机调研制,蹲点行政人员每月均要对班级学生的行为习惯、学习态度、教师的班级管理、课堂教学、教案、作业等方面全面抽查。坚持定时反馈检查考核情况,以达矫正疏漏的目的。

(3)网络教研。充分利用我校的电教设施,利用网络的优势,展开向名师课堂学习活动,在学习中寻找自身教学的差距。利用好教师工作群、远程教育等开展有效的网络教研,借此提升学校的教研水平

(4)课堂阳光化。以“自主合作探究”为目标,以各项研究课活动为载体推动课堂教学改革的进程。教学研究活动继续组织安排教师深入钻研教材,精心设计教案,开展磨课活动,重点做到组内教研课、青年教师研讨课、骨干教师示范课、对外公开课及参赛课、名师观摩课、随机调研课、骨干培养对象反复磨课。以此拓宽、夯实教师素质根基,锤炼了教师课堂教学艺术。

(5)有效教学。通过有效备课、有效听课、有效上课、有效评课等,切实使每个师生都在课堂上有所收获。

(6)质量监控。把教学质量作为重中之重来抓,各学科把好单元质量关,定期召开教学质量分析会,加强质量监控。

(7)集体备课。各教研组集体备课与“同课异构”活动相结合。同时大力地开展教研组间磨课活动,以磨代研。

3、教学行为评价。关注学生在课堂学习中的表现,注重学生良好习惯的培养成为课堂教学评价的主要内容,即关注学生是怎样学的,关注学生在学习过程中如何讨论、如何交流、如何合作、如何思考、如何获得学习的成果及其过程中学生的行为表现。即关注教师的行为,关注教师如何促进学生的学习活动,来评价教师的教学行为表现对学生的“学”的价值。

优质特色学校项目绩效报告 篇21

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)精神及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)要求,根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号),教育部在对各地报送的20xx年度支持地方高校改革发展资金区域绩效自评材料审核评价基础上,对20xx年度支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评。现将绩效自评情况报告如下。

一、基本情况

(一)转移支付概况

1.政策背景

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》精神,为了促进区域间高等教育事业协调发展,全面提高高等教育质量,20xx年,财政部、教育部联合印发了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教〔20xx〕567号),要求各地建立地方高校生均拨款标准动态调整机制,逐步提高生均拨款水平,原则上要求到20xx年底各地地方高校生均拨款水平不低于12000元,同时中央财政建立“以奖代补”机制,设立“地方高校生均拨款奖补资金”。同年,为进一步加大各级财政投入,完善中央财政对地方高校发展支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新机制,中央财政在原“中央与地方共建高等学校资金”基础上,设立支持地方高校发展资金,支持地方高校的重点发展和特色办学。

20xx年12月,财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号),在原支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金基础上,整合设立了支持地方高校改革发展资金,重点支持各地改革完善地方高校预算拨款制度,逐步提高生均拨款水平,支持地方高校深化改革和内涵式发展,加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设,提高教学水平和创新能力;支持地方按照国家有关重大决策部署,推进一流大学和一流学科建设等。资金采取因素法分配,分配因素包括生均拨款类因素、发展改革类因素。生均拨款类因素占75%,主要包括生均拨款水平、在校生人数、奖补比例或定额等;发展改革类因素占25%,主要包括地方高校数量、所在区域及财力状况、学科水平等质量指标、改革管理情况、落实国家重大政策等(包括“一省一校”“双一流建设”等)。

2.资金情况

中央资金投入情况。根据《财政部教育部关于提前下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕202号)及《财政部教育部关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕73号),20xx年度,中央财政下达支持地方高校改革发展资金共计366.75亿元,其中提前下达329.67亿元,当年下达37.08亿元。

地方资金投入情况。各省(区、市)切实强化省级统筹,积极履行与事权相对应的支出责任,共同推动省域内地方高校教育改革发展。据统计,20xx年度地方资金投入共计435.84亿元。

(二)整体绩效目标情况

1.年度总体绩效目标

一是各省(区、市)的地方公办普通本科高校生均拨款全省平均水平不低于12000元。二是各省(区、市)的地方公办普通本科高校预算拨款制度不断完善。三是各省(区、市)的地方高校办学条件得到改善,办学质量得到提升,人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各方面水平不断提高,更好服务区域和国家经济社会发展。

四是相关省(区、市)地方高校建设一流大学和一流学科取得进展,综合实力进一步提升,中西部优质高等教育资源进一步增加。

2.绩效指标

根据20xx年度总体绩效目标,教育部对产出、效益和满意度指标进行了细化,从各省(区、市)生均拨款、支持的学科数量、受益学生、地方高校满意度等方面进行更精准设定。

(三)区域绩效目标情况

20xx年初,各省(区、市)根据区域地方高校改革相关规划、资金提前下达额度、上年度专项执行情况等因素,设定区域绩效目标,报教育部、财政部审核。20xx年3月,教育部成立绩效目标审核工作组,从绩效目标完整性、相关性、适当性和可行性等方面,对各省(区、市)报送的20xx年度区域绩效目标表进行审核,并反馈审核结果及修改建议,督促有问题的省(区、市)重新修改并报送。20xx年6月,财政部、教育部下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算,公开了20xx年支持地方高校改革发展资金整体绩效目标,并同步下达了各省(区、市)的区域绩效目标。

各省(区、市)教育主管部门和财政部门综合考虑区域支持地方高校改革发展相关规划、区域绩效目标设定情况、区域地方高校发展基础、资金分配方案、项目绩效目标申报情况等因素,在下达资金时,将区域绩效目标和分解目标一并下达。

二、综合评价结论

在对各省(区、市)区域绩效自评审核评价基础上,对照整体绩效目标,从预算执行率、总体目标完成情况、各项绩效指标完成情况等方面,对支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评,自评得分为93.56分,综合评定等级为“优”。

三、绩效目标完成情况分析

(一)资金使用管理情况分析

1.预算执行情况分析1

20xx年,支持地方高校改革发展资金共投入资金804.05亿元,截至20xx年底,累计支出749.01亿元,预算执行率为93.15%。其中:中央资金共投入366.75亿元,累计支出333.05亿元,预算执行率90.81%。地方资金共投入435.84亿元,累计支出414.55亿元,预算执行率为95.12%;其他资金共投入1.46亿元,累计支出1.41亿元,预算执行率96.58%。

2.资金管理情况分析

(1)中央资金管理情况

一是用制度规范。为规范和加强支持地方高校改革发展资金管理,提高资金使用效益,财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号),明确了资金管理原则、资金支持方向、资金分配方式、资金管理要求等内容。财政部、教育部在《关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕73号)中,进一步明确了当年资金分配原则和资金管理要求,要求各地切实发挥省级统筹作用,按照轻重缓急原则合理安排预算,做好分校预算安排工作,重点向困难地区和薄弱环节倾斜,向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜,支持做好卫生健康人才培养工作,科学分配资金;要求各地要切实加强资金管理,对挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为,将按照有关规定严肃处理。

二是用平台监管。为确保各项财政教育投入政策落实、加强地方教育主管部门对教育经费的使用监管、进一步提升支持地方高校改革发展资金等转移支付资金管理水平,教育部建设了“中央对地方教育转移支付资金管理平台”,加大对各地支持地方高校改革发展资金分解下达和支出进度的监控,确保资金按照规定时限下达到各地及所属学校,及时发挥资金效益。

(2)地方资金管理情况

一是落实资金管理办法要求,合理统筹使用资金。各省(区、市)严格按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号)要求,遵循“中央引导、省级统筹、科学规划、合理安排、权责清晰、规范管理,专款专用、注重绩效”的原则进行资金管理。在分配资金时,结合本地区高等教育改革发展重点工作和省级财政资金安排情况,加大省级统筹力度,突出支持重点,强化政策导向,并同发展改革委等部门积极沟通,防止资金、项目安排交叉重复或缺位。

二是部分省(区、市)制定出台相关资金管理办法等制度文件,保障政策落实。如,河北省制定出台了《关于进一步加大财政教育投入提高资金效益的通知》(冀财教〔20xx〕6号),不断优化教育支出结构,保证各项教育政策落到实处,提高资金使用效益。

三是应用监督检查多种手段,督促各高校落实资金管理主体责任,确保资金使用安全规范。如,重庆市建立预算执行情况月报制,落实绩效过程监控,切实督促项目学校加快执行进度,提高资金使用效益;湖南省在项目执行过程中,督促高校严格按照批复的绩效目标和资金使用管理要求,以高校教学条件建设为重点,统筹推进教学科研平台以及人才队伍建设,并将项目进展情况定期报省财政厅和省教育厅备案。

(二)总体目标完成情况分析

20xx年,支持地方高校改革发展资金有效推动了各省(区、市)改革完善地方高校预算拨款制度,逐步提高了生均拨款水平,促进了地方高校持续健康发展;支持地方高校深化改革和内涵式发展,加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设等,提高了教学水平和创新能力;有力支持了地方推进一流大学和一流学科建设等。总体目标完成情况较好。

(三)绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标

①各省(区、市)生均拨款水平,该指标的指标值为“达到12000元”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,各省(区、市)生均拨款水平均在12000元以上,指标完成率为100%。

②支持的学科数量,该指标的指标值为“达到600个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的学科数量实际完成值达到600个,指标完成率为100%。

③支持的教学实验室数量,该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的教学实验室数量实际完成值达到1000个,指标完成率为100%。

④支持的科研基地和实训中心数量,该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的科研基地和实训中心数量实际完成值达到1000个,指标完成率为100%。

⑤支持的创新团队数量,该指标的指标值为“达到300个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的创新团队数量实际完成值达到300个,指标完成率为100%。

(2)质量指标

①地方高校预算拨款制度逐步完善。各省(区、市)报送的区域绩效自评材料显示,支持地方高校改革发展资金项目的实施,促使各省(区、市)的地方高校预算拨款制度逐步完善,逐步构建起了“科学规范、公平公正、导向清晰、讲求绩效”的地方高校预算拨款制度。

②地方高校基本办学条件逐步完善。各省(区、市)报送的区域绩效自评材料显示,支持地方高校改革发展资金项目的实施,促使各省(区、市)的地方高校基本办学条件不断完善,办学质量不断提升。

③一级学科评估排名全国10%以内个数(A类学科),该指标的指标值为“达到80个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年地方高校一级学科评估排名全国10%以内个数(A类学科)达到80个,指标完成率为100%。

④地方高校获得国家科学技术奖个数,该指标的指标值为“达到15个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年地方高校获得国家科学技术奖个数达到15个,指标完成率为100%。

⑤地方高校办学质量提升。各省(区、市)报送的区域绩效自评材料显示,地方高校办学质量逐步提升,进一步提高了地方高校的学科综合水平。

2.效益及满意度指标完成情况分析

(1)社会效益指标

受益学校数指标值为“700余所”,受益学生数指标值为“近1300万人”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年,“支持地方高校改革发展资金”受益学校数632所,受益学生1042.74万名。

(2)可持续影响指标

20xx年,各省(区、市)通过“支持地方高校改革发展资金”,发挥校园文化育人功能,并通过校园文化建设品牌培育工程、特色项目创建计划、优秀成果宣传展示等方式,扶持和建设校园知名度高、社会影响力大、师生参与面广、开展活动时间较长的校园文化品牌,不断推进有国际影响力的高水平、中国特色大学建设,促进高校持续健康发展。

(3)服务对象满意度指标

地方高校满意度,该指标的指标值为“≥80%”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年资金惠及的省(区、市)地方高校满意度平均值超过年度80%的目标。

四、绩效自评结果应用和公开情况

(一)加强绩效自评结果应用

一是督促地方教育主管部门、高校和财政部门高度重视自评发现的问题,认真整改,通过不断完善现有政策、调整优化重点支持方向、严格预算绩效管理的全流程规范执行等手段逐步提升支持地方高校改革发展等转移支付绩效自评工作质量。二是建立绩效自评结果与下年度预算安排和政策调整挂钩机制,将绩效自评结果作为申请及分配预算资金、调整完善政策和改进管理的'重要依据,强化绩效评价结果对预算安排的刚性约束,激发预算绩效管理的内生动力。

(二)逐步推动自评结果向社会公开

根据《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)和《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号),督促地方各级教育主管部门严格按照预算绩效管理和信息公开相关工作要求,逐步推进绩效目标、评价结果等信息公开,明确工作程序,规范工作要求,做好宣传引导,主动接受社会监督。

五、有关建议

进一步加大重视程度,提高绩效自评质量。省级教育部门和省级财政部门应进一步加大重视程度,严格按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)要求开展绩效管理,做好绩效自评。绩效自评涉及多个环节,应强化过程管理,切实做好绩效目标设置和审核、绩效目标过程监控以及绩效自评涉及的每个环节,助力绩效管理水平不断提升。

学校专项资金绩效自评报告5

根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20xx)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(20xx)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:

1、财务管理制度建设情况:

我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。

2、财会队伍管理情况:

学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。

3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:

财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行一支笔对教育局及学校负责。

4、学校收入管理情况:

学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行收支两条线管理,严格杜绝小金库及账外账等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。

5、学校支出管理情况:

学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出,以收定支,略有节余。

6、学校资产管理情况:

学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

7、学校收费管理情况:

严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。

此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

优质特色学校项目绩效报告 篇22

一、项目概况

(一)项目立项的背景

大竹中学是四川省一级示范性普通高中,在职教师585名,在校学生人数10946人。学校现有校本部、莲印校区两个校区,占地360亩,建筑面积89311.6平方米。为解决教育硬件资源不足及化解目前义务教育阶段大班额的困境,满足学生、家长及社会各界对提高教育质量、优化教育环境的期许设立该项目,根据投资规划,四川省大竹中学委托政府投资非经营性项目代建管理中心,代建大竹中学新建教学楼建设项目。

(二)项目绩效目标

新建教学楼项目位于莲印校区内,地上四层,部分地下一层,建成教室48间,办公室9间,其他配套用房,总建筑面积9966㎡,建成后能满足教育部新课改的要求,项目计划20xx年5月开工,20xx年6月完工。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目实施

1.建设规模和建设内容:大竹中学莲印校区新建教学楼项目位于莲印校区内,地上四层,部分地下一层,建筑面积9966㎡。

2.项目总投资及资金来源:项目资金由业主单位大竹中学申报,总投资2850万元(竹发改发[20xx]341号可研报告批复),其中中央资金1570万元,20xx年中央校舍维修改造资金413万元(以上两项上级资金共计1983万元),学校自筹资金867万元。

(二)预算执行情况及分析

1.总预算情况。根据《大竹县发展和改革局关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》(竹发改发[20xx]341号)项目总投资2850万元,其中中央义务教育化解大班额资金1570万元,20xx年中央校舍维修改造资金413万元,学校自筹资金867万元。

2.预算执行情况。截止20xx年年底,上级资金到位1983万元,到位率100%,学校自筹部分未到位,截止评价日共拨付资金1515万元。

三、项目组织实施情况分析

(一)项目组织实施情况

1.进行可行性分析研究。项目在预算投入之前进行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告》。

2.取得项目立项批复及调整批复。20xx年11月29日取得了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》(竹发改发[20xx]341号)批文。20xx年1月14日根据咨询评估机构对项目初步设计概算的评审意见,得到了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目投资概算的批复》(竹发改发[20xx]4号)批文。

3.完成了项目规划、报建手续。

4.完成了用地、测量、勘探、设计等工作。

5.完成招投标情况。项目的设计、施工均采用公开招标方式,并按《招标投标法》的有关规定进行了公示,项目的监理实行政府采购。按相关规定进行了施工图审查、消防专项审查、抗震设防专项审查,项目按照基本建设程序的要求办理了环境影响登记、选址意见书、工程规划许可证、质量监督手续和施工许可证等。项目实施过程中,严格概算控制,严格按照《大竹县政府性投资项目管理办法》相关规定执行。

(二)项目目标完成情况。

大竹中学莲印校区新建教学楼项目于20xx年5月开始动工,原计划20xx年6月完工,受疫情、桩基工程遇流砂等因素的影响,目前完成95%,预计20xx年12月底全面完成

四、绩效评价工作开展情况

(一)评价目的。为加强财政资金预算管理的科学性,建立健全财政收支绩效评价体系,客观公正地评价项目的预期目标实现程度,考评资金支出效率和综合效果,及时总结经验,分析存在的问题及原因,采取有效措施改进和加强财政专项资金管理,不断提高财政专项资金管理水平和使用效益,提升财政资金科学化、精细化管理能力。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价,总结项目实施过程中的经验,发现问题,提出改进本项目资金使用、财务管理、业务管理、实施情况具体措施。对本项目绩效目标完成情况的评价,发现不足、提出建议、及时反馈,最终实现绩效评价成果的有效应用,达到优化财政资源配置、提升公共服务质量的目的。

(二)评价对象及范围。本次绩效评价的对象为大竹中学义务教育大班额化解项目。评价范围为项目实施主体及建设单位。

(三)评价依据。本次评价依据相关义务教育化解大班额、《基本建设财务规则》、绩效评价实施方案等。

(四)绩效评价方法。本次绩效评价采用的方法是指标评价法和实地调查法。

(五)绩效评价的`局限性。由于该项目真正发挥效益需要所有配套设施建设完成,目前只能局限与评价单个教学楼的建设,对入学率的提升、教学环境的改善等效益难以衡量。

五、评价结论及绩效分析

从整体上看,项目的建设经绩效评价小组测定,该项目得分84分,其中项目决策、项目实施、项目完成、项目效益

评定等级为“良好”。

六、存在的主要问题

(一)代建方在未取得施工许可证的情况下提前开工,违反了《中国建筑法》有关项目施工许可相关规范规定。

(二)代建方与业主单位签署的合同有关履行义务及职责方面存在不平等现象,只规定了业主委托单位需要遵守的履约义务,并未对代建方作出具体的规范。

(三)代建方与业主单位沟通衔接不到位,业主单位自筹资金并未按时到账,导致项目没有按照计划进度开展,工期延长无法及时完工。

七、相关建议

(一)代建方在项目立项到施工过程中,要严格按照施工规范执行,保证程序合法合理合规。签订的项目合同中要明确规定合同双方需要履行的责任与义务。

(二)代建方应该加强与业主单位的沟通协调,项目立项时应确定好项目资金来源是否可靠,是否能都及时到位。避免出现因为资金问题而延误项目工程的计划进度。

优质特色学校项目绩效报告 篇23

一、项目概况

(一)项目背景和项目单位基本情况

1、项目背景。

为进一步规范我市普通高中学校经费管理,提高资金使用效益,根据《预算法》、《会计法》以及新修订的《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》(鄂政办函[20xx]97号)和黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》(黄财教发[20xx]164号)、《关于全市公办普通高中经费保障等问题的纪要》([20xx]1号)等文件精神,全市公办普通高中在实行免学费和住宿费政策后,20xx年运转经费按照总额3800万元的保障基准纳入部门预算。

2、项目单位。

我市目前公办高中学校有4所,分别是大冶一中、实验高中、大冶六中、金牛二中。目前,高中学校在职教职工853人,退休教师333人,学生人数10959人。

(二)资金来源

根据《关于全市公办普通高中经费保障等问题的纪要》([20xx]1号)精神,全市公办普通高中在实行免学费和住宿费政策后,20xx年起运转经费按照总额3800万元的保障基准纳入部门预算,由市教育局根据各高中实际情况统筹安排,确保公办普通高中正常教育教学和辅导答疑。

(三)项目资金安排情况

20xx年公办普通高中运转经费分配合计2283.46万元,其中大冶一中696万元、大冶实验高中624.26万元、大冶六中452.52万元、大冶二中510.68万元。

二、绩效目标

1、按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费。

2、坚持以服务教学为中心,保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。

3、学校日常运转保障有力,教学活动开展有序,办学水平不断提升。

4、积极为教师专业成长搭建学习平台,提供多种培训学习机会;校本教研得到有效开展,教师专业化水平和综合素质不断提升。

5、促进高中学校均衡发展。

6、加强宣传、公开信息、阳光操作、接受社会监督,让师生满意、群众满意。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的和设计过程

1、绩效评价目的

通过对该项目的绩效评价,掌握项目进展、资金使用、制度建设和执行情况以及取得的成效,总结经验,找准问题,提出改进的意见和建议;通过完善制度、创新机制、加强管理、强化监督,保证项目、资金使用管理的规范性、安全性、有效性;为指导预算编制,优化财政支出结构,提高公共服务水平提供决策依据。

2、绩效评价设计过程

教育局根据预算绩效评价要求,制定绩效自评工作方案、评价指标和评价方法,明确前期准备、单位自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。

(二)绩效评价框架

(1)绩效评价原则

我们在绩效评价中把握三个原则,一是经济性、效率性、有效性原则;二是定量分析和定性分析相结合,以定量分析为主、定性分析为辅的原则;三是真实性、科学性、规范性原则。

(2)绩效评价指标体系

一是预算管理:

A1、严格按照“二上二下”的程序编制义务教育阶段学校预算,县域内中小学校预算均能以独立设置的学校为基本编制单位,教学点的预算由其所隶属的学校编制。学校按照实际运行需要编制公用经费支出明细科目预算,有保有压,重点保障日常教学活动、教师培训及校本教研、教育技术装备运维及校舍小型维修等。

二是经费管理:

B1、建立具体细化的公用经费管理办法;建立经费支出内控稽核制度,明确经费支出审批流程和权限;落实责任追究制度。。

B2、学校实行财务信息公开制度,及时准确地公开运转经费预算批复情况、预算执行情况、“三公”经费支出情况,以及校舍维修、设备采购等项目支出情况。

B3、定期对学校财务人员进行相关业务培训;建立内审机制,定期对学校运转经费使用情况进行内部审计;对学校公用经费管理使用情况进行经常性地的检查指导,及时查处违纪违规行为,确保资金安全。

三是使用效益:

C1、坚持以服务教学为中心,保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。学校日常运转保障有力,教学活动开展有序,办学水平不断提升。

C2、坚持积极为教师专业成长搭建学习平台,提供多种培训学习机会;校本教研得到有效开展,教师专业化水平和综合素质不断提升。

C3、学校严格执行国家课程计划,学生培养质量和毕业率稳步提升。

C4、师生普遍知晓公用经费保障政策,对公用经费支出的合理性、有效性满意率高;家长委员会或家长代表对学校教学活动满意率较高。

(3)绩效评价标准和评价方法

评价标准

A、计划标准。以预先制定的目标、计划作为评价的标准;

B、行业标准。以有关部门相关规定作为评价标准;

C、历史标准。参照同类指标的历史数据制定的评价标准;

D、其他标准。参照省、市相关文件规定的程序、资料、要求等作为评价标准。

评价方法

采用定量与定性相结合的方法进行绩效评价。主要采用成本效益分析法、比较法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法进行绩效评价。

(三)绩效评价实施过程

1、前期准备。

(1)制定工作方案。教育局根据预算绩效评价要求,制定绩效自评工作方案、评价指标和评价方法,明确前期准备、单位自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。

(2)收集基础资料。学校负责收集整理绩效评价基础资料,重点收集资金分配计划、资金管理办法、项目实施方案、项目组织管理措施等,掌握项目资金分配情况、相关管理要求和计划绩效目标等基本情况。

2、组织实施。

(1)成立评价组织。为使绩效评价工作顺利开展,市教育局了成立绩效评价工作组,负责绩效评价的组织管理和实施工作,组长由局长担任,成员由各高中、局各科室、二级单位负责人组成。

(2)工作步骤及进度。市教育局20xx年5月上旬布置项目绩效评价工作,6月下旬开展项目绩效目标的`申报、项目信息调查、项目绩效评级表的自评,7月上旬形成项目绩效报告、汇总上报项目绩效评价的所有材料。

四、绩效分析及评价结论

(一)绩效分析

1、投入

20xx年运转经费按照总额2283.46万元的保障基准纳入部门预算,由市教育局根据各高中实际情况统筹安排,确保公办普通高中正常教育教学和辅导答疑.

2、过程

一是分配指标。教育局、财政局严格按照“二上二下”的程序,据实测算各高中学校年辅导答疑课时量,参照黄石市城区高中课时补助标准,根据国家规定核定各高中学校安保、寝室管理人员数量,按照年生均1200元公用经费标准,将纳入财政预算的学杂费、住宿费全额分配到高中学校,同时兼顾部分高中学校的特殊情况。

3、产出

公办高中学校有六所,分别是大冶一中、实验高中、大冶六中、金牛二中拨付运转经费2283.46万元。

4、效果

(1)确保四所学校的运转经费问题。

(2)保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。

(3)学校日常运转保障有力,教学活动开展有序,办学水平不断提升。

(4)积极为教师专业成长搭建学习平台,提供多种培训学习机会;校本教研得到有效开展,教师专业化水平和综合素质不断提升。

(5)促进区域内学校均衡发展。

(6)加强宣传、公开信息、阳关操作、接受社会监督,让师生满意、群众满意。

5、分析评价。

一是管理制度完善。项目实施严格执行《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》(鄂政办函[20xx]97号)和黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》(黄财教发[20xx]164号文件精神,按我局和学校有关制度操作,职责明确,制度完善,有章可循。

二是操作程序规范。财政局、教育局下发了《大冶市普通高中学校运转经费管理暂行办法(试行)》(冶教计财〔20xx〕3号、《大冶市教育系统固定资产管理办法》文件,学校按规定操作,项目方案符合学校实际。

三是监督审计到位。严把分配关和使用关,对项目学校项目的实施情况进行指导和审计。

四是项目信息公开。在项目学校醒目位置,向社会公示公告资金使用情况,广泛接受社会监督。

五是财务档案资料齐备。项目学校有专人负责财务档案资料的收集和整理,文件、资金分配等资料齐全,整理有序,装订成册,专档存放。

(二)评价结论

市教育局按照《大冶市财政项目资金绩效评价实施暂行办法》、《省教育厅省财政厅关于对义务教育阶段学校公用经费管理使用情况进行绩效评价的通知》组织开展本次绩效评价工作,目标明确,依据充分,方法恰当,措施可行。该项目符合中央、省和市政策要求,资金管理规范安全,有较高的经济效益和社会效益,学生、家长和群众满意。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

1.领导重视、部门协作。教育局、财政局分管领导亲自安排,并以文件的形式下达资金指标,对整个项目的规范实施起到决定性的作用。

2.建立制度、规范操作。严格执行《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》(鄂政办函[20xx]97号)、黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》(黄财教发[20xx]164号)《大冶市普通高中学校运转经费管理办法(试行)》(冶教计财[20xx]3号)使用资金,实行专户管理、专账核算、专款专用。

(二)存在的问题

1、学校经费管理和使用的制度建设方面,尤其是内控方面存在欠缺,要进一步完善内控机制。

2、学校的财务管理和使用规范性方面有待进一步加强。

3、学校财务管理人员业务不是很熟悉,需要加强培训学习。

(三)建议和改进措施

(一)建议比照黄石市高中学校绩效工资测算方法,结合我市高中补课的实际情况来提高我市高中学校绩效工资总量。由市教育局拟提方案,商市人社局、市财政局后报市政府审定。市政府审定后由市人社局按照国家工资政策,对高中学校绩效工资总量的调整进行批复。

(二)坚持核定绩效工资增量与清理规范超时工作补贴相结合的原则。调整绩效工资总量后,学校所有在编在岗人员的超时工作补贴,应全部纳入绩效工资总量管理,严禁在绩效工资总量以外另外发放任何形式的加班费、补课费等。市教育局要切实担起“两个责任”,严格执行财经纪律,严肃工资分配行为。学校大额维修及建设报请市政府同意后,资金由市财政全额保障,不允许学校以任何理由产生任何债务,否则,将追究相关人员责任。

优质特色学校项目绩效报告 篇24

一、项目基本情况

(一)项目概况

岳阳县城南小学是县委县政府为优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展而建设的一所全日制小学,南面毗邻县城森林公园,北面紧靠城南河,地理优越。总建筑面积21384平方米,新建3栋教学楼,1栋科教楼、食堂、活动中心、厕所、门头及传达室等。项目预算总投资1.25亿元,20xx年开始建设,20xx年秋季建成开始招生,现有54个教学班,学生2680人,在职教师131人,本科学历118人,大专学历13人,其中特级教师1人,副高级教师3人,一级教师64人,二级教师63人,县级导师团导师5人。学校以“行成于思 向美而行”为校训,本着“成就美好的自己”的办学理念,坚持”立德树人”的办学宗旨,以美育德,以美启智,以美健体,以美怡情,以美育劳!确立了以人为本的管理理念,科研兴教的发展思路,全体教职工形成了追求卓越的竞争意识、开拓创新的变革精神、真挚热情的服务观念,全面实施素质教育。

(二)项目实施依据

《岳阳县人民政府常务会议纪要 会议原则同意新建城南小学》

《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学建设项目可行性研究报告的批复》(岳县改发〔20xx〕126号)

《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学变更批复》(岳县改发〔20xx〕308号)

《岳阳县住房和城乡建设局 关于岳阳县城南小学项目初步设计的批复》(岳建初设审〔20xx〕8号)

(三)项目绩效目标

1、项目绩效总目标

优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展。

二、绩效评价工作情况

1、前期准备。

根据岳阳县《关于开展20xx年财政资金绩效运行跟踪监控工作的通知》(岳县财发〔20xx〕37号)的要求,我所成立了绩效评价工作小组,对城南小学建设及专业设备采购有关文件进行了收集、分析研究,获取项目单位绩效自评报告,初步制定绩效评价指标体系。

2、组织实施。

项目建设及征拆实施单位为岳阳县荣家湾镇人民政府,设备采购实施单位为岳阳县城南小学。评价组通过听取项目单位情况介绍、核查项目从立项到验收阶段的资料、财务账表、支出的原始凭证、审计报告等方式对项目实施现场评价。

3、分析评价。

评价组对收集的资料进行整理汇总,对前期制定的绩效评价指标体系进行适当修改,对账评价指标体系进行评分,形成评价结论。

三、项目资金使用及管理情况

(一)项目预算资金、到位资金及使用情况

项目预算总投资12507.82万元,其中:建设工程及前期费用6281万元,土地补偿及征拆费用5226.82万元,设备采购1000万元。岳阳县财政投资评审管理中心审查批复预算金额5989.53万元(主体工程审查批复预算金额4025.39万元,附属工程审查批复预算金额1237.40万元,增加架空层工程审查批复预算金额229.62万元,挡土墙工程审查批复预算金额134.65万元,征拆及其他费用审查批复预算金额362.47万元)。

项目实际到位资金10267.01万元,其中:建设工程及前期费用4083.63万元(岳阳县财政局发债资金2500万元),土地补偿及征拆费用5183.38万元,设备采购1000万元。

项目实际支付资金10094.38万元,其中:建设工程及前期费用3950.07万元(施工合同中标金额为5509.71万元,已支付3500万元,未支付金额以竣工决算审计后财政评审金额为准),土地补偿及征拆费用5174.97万元,设备采购969.34万元。

(二)项目资金管理情况

项目单位建立了专项资金管理制度,对项目实行专账核算,资金依据审批单、经费审签通知单、发票、合同、工程进度支付申请表、验收报告等进行拨付,资金拨付流程较严格,项目资金管理基本到位。

四、项目组织及管理情况

岳阳县荣家湾镇人民政府和城南小学为确保项目顺利实施和按时完成,所有项目按选址踏勘、可行性研究、规划设计、施工、验收等作业阶段,分别委托测绘、设计、施工、监理等具有专业资质的单位具体实施完成。

项目管理实行监理制、招投标制、合同制。项目执行招投标各项制度及相关规定,对达到招投标金额以及政府采购的工程施工、主要设备采购等,履行招投标和政府采购程序。项目工程施工实行监理制,工程监理单位依照项目设计、有关技术标准、合同约定和工程量清单进行工程监理,对工程投资、质量和进度进行控制。为保障单位权益,项目单位对外发生经济行为,除及时结清方式外,均订立了书面合同。

五、项目主要绩效

(一)优化城区学校布局

岳阳县城区西边有明德小学、北边有集英小学、东边有新长征小学、中部有荷花塘小学,南部建立城南小学,在区域方面优化了城区学校布局。

(二)化解大班额

城南小学的建立,能够容纳近3000名学生,明德、荷花塘及新长征小学班级人数由70-80人,减少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新长征小学大班额问题。

(三)推进教育均衡发展

城南小学硬件教育设施配置齐全设有运动场、图书室、阅览室、计算机室、科学实验室、美术室、舞蹈室、自动录播室、微课制作室、少队活动室、心理咨询室、党员活动室、陈列室等在提高学生文化知识的同时,还提高了学生的综合素质教育。软件方面师资力量雄厚,推进了教育的均衡发展。

六、综合评价情况及评价结论

城南小学建设和设备采购项目对优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展产生积极作用。我们从项目决策、项目管理、项目绩效等方面进行评价,绩效评价得分78.25分。

七、存在的问题

(一)项目未设置具体的项目绩效目标,且将绩效目标细化分解为具体的绩效指标时,绩效指标设定不具体,没有更好的反映岳阳县城南小学建设项目带来的有利影响;对绩效指标的考核工作没有形成书面详细的考核成果。

(二)项目实施过程中未制定项目管理制度,未对项目的实施进行全方位的管理。

(三)未在中标通知书发出30日内签订合同

项目施工合同中标通知书发出时间为20xx年9月13日,合同签订时间为20xx年12月15日,未在中标通知书发出30日内签订合同,超过天数62天。

(四)施工项目未办理竣工验收

城南小学建设项目已于20xx年9月完成建设,至评价截止日,未办理工程主体工程和附属工程质量验收、尚未开始办理财务竣工决算审计。

(五)设备采购未按照合同扣留质保金

与湖南索捷特科技有限公司签订的信息化设备二期采购合同,合同金额28.97万元;与岳阳县金涧商贸有限公司签订的舞蹈室、心理咨询室、电动旗杆设备采购及装饰合同,合同金额14.07万元;与湖南昱讯信息科技有限公司签订的监控设备及广播系统采购合同,合同金额81.1万元。上述采购合同在验收合格后款项全部付清,未按照合同要求预留5%的质保金。

(六)少计固定资产

20xx年1月10#凭证采购体育设备、美术设备、音乐设备金额

35.66万元,采购宣传栏、雕塑、展板金额28.98万元;20xx年9月11#凭证采购宣传栏5.83万元。均未计入固定资产,直接计入专款支出。

(七)部分设备采购,缺少验收报告

20xx年1月10#凭证付岳阳县金涧商贸有限公司挖坑、维修井、

大理石款1.39万元,采购付款时未按照合同提供验收报告。

八、有关建议

(一)积极探索绩效考评结果的有效利用途径,逐步将绩效考评从事后考评向预算编制、审核批复、执行过程等“上游”环节延伸,形成主要领导负责、各部门全过程参与绩效评价的机制。

(二)加强建设项目实施管理,提高财政资金使用率。一是项目单位抓紧对承包人提交的工程竣工报告进行审定,组织有关单位进行正式竣工验收。二是项目单位抓紧落实分部工程财政审价备案,以便财务部门实施财务竣工决算程序,提高财政资金的使用效率。

(三)应严格按照合同法要求加强合同管理,要以合同为基础加强工程投资、进度及质量等控制。对未在中标通知书发出之日起30天内签订合同等不规范问题,应高度重视,严格按照国家法规及时签订合同,做到程序规范严谨。

(四)加强项目财务核算管理加强项目单位财务人员的教育培训,提高财务核算管理水平。严格按照项目预算批复核算项目成本,切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据,规范项目资金的使用及核算管理。

九、特殊事项说明

城南小学建设项目未办理相关的结算、审计,施工成本暂已合同金额为准。

优质特色学校项目绩效报告 篇25

根据河财绩效〔20xx〕23号要求,结合我校20xx年开展生均公用经费项目实际进行自评,形成自评报告如下:

一、项目基本概况

(一)项目概况

1.立项背景

为解决职业学校公用经费严重不足状况,根据桂财教【20xx】45号,中职学校生均公用经费从20xx年秋季学期起开始执行,20xx年执行到位。所需经费由同级财政负担,列入同级财政预算安排。市属学校20xx年中职生均公用经费600元。我校20xx级学生919人,20xx级学生1064人,20xx级学生883人。预计年平均学生人数2836人,中职生均公用经费170.16万元。

2.项目实施情况

20xx年生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支,缓解学校公用经费严重不足情况,基本上达到了预期的效果。

3.经费来源和使用情况

生均公用经费由市财政局于20xx年2月3日下达,金额170.16万元,学校按照公用经费使用要求全部资金170.16万元,无结余。

(二)项目绩效目标

年初设定该项目的绩效目标:生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支,缓解学校公用经费严重不足情况。

二、项目绩效评价工作情况

20xx年1月30日,成立20xx年我校生均公用经费项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:

1.工作组成员

组长:李翼河池市卫生学校党总支书记、校长

副组长:周轩河池市卫生学校副校长

成员:江滨河池市卫生学校总务科科长

刘钢河池市卫生学校副校长

罗利婉河池市卫生学校财务会计

2.工作职责

(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;

(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。

(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报考评工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。

20xx年10月6日,考评工作组根据财务处提供财务资料开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。

三、绩效分析及评价结论

(一)投入

20xx年我校生均公用经费项目资金170.16万元,由市财政局安排。

(二)过程

在20xx年我校生均公用经费项目实施过程中,纪检督察处加强项目实施过程监督,学校按预算用于水费、电费、邮电费和其他商品和服务支出、资本性支出,项目都能按照项目预期正常有序开展,并取得了良好的效果。

(三)产出

20xx年按照公用经费使用要求使用在办公费0.16万元、水费63.5864万元、电费50.2365万元、邮电费23.8813万元、维修费万元、物业管理费万元、专用材料费0.5558万元、印刷费万元、差旅费1.3535万元、公务用车运行维护费万元、劳务费0.3932万元、租赁费4.8万元、其他商品和服务支出25.1841万元、培训费万元。开支总计170.16万元,无结余。缓解了学校公用经费严重不足情况。

通过项目绩效验收,项目评价小组认为该项目通过验收。

(四)效果

1、社会效益:通过实施生均公用经费,缓解了学校公用经费严重不足情况,保证了学校正常运转。

2、社会公众满意度:学校师生对该项目实施感觉非常满意。

(五)评价结果和评价结论

本项目自评分为95分,评价等级为优秀,达到预期绩效目标。

四、意见和建议

希望政府安排20xx年该项目资金多上些,确保该项目继续实施。

优质特色学校项目绩效报告 篇26

20xx年,我校认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神,深化我校教育教学改革,完善我校职业教育政策体系,强化教体深度融合,提高运动员的培养质量,使我校的办学水平和竞技体育能力发展有了显著提升。

根据白山市教育局职教科的部署要求,现对我校的教育发展与质量数据信息进行了采集、统计与分析,报告如下:

一.学校情况

1.1学校概况

白山市体育运动学校成立于1993年9月3日,是一所培养优秀体育后备人才的中等体育专业学校,学制三年,批准规模180人。学校有完善的训练及教学设施设备,设有速度滑冰、短道速滑、越野滑雪、柔道、举重、篮球、田径、武术等8个运动项目。建校二十多年来,学校先后获得“全国青少年体育工作先进集体”;被白山市政府荣记三等功三次;20xx年被共青团白山市委授予“青年文明号”;20xx年4月被白山市委市政府授予“第十二届全国冬运会输送人才贡献奖”。学校培养出的运动员在参加的世界锦标赛、世界青年锦标赛、世界大学生运动会等世界赛事上多次获得多枚奖牌,为白山市竞技体育的持续发展做出了突出贡献。近年来,学校连续三个奥运周期(十二年)被评为“国家高水平体育后备人才基地”,多次被评为“吉林省高水平体育后备人才基地”,20xx -20xx年周期吉林省速度滑冰重点项目训练班、吉林省越野滑雪重点项目训练班等,20xx年被命名为“吉林省体育局重竞技管理中心举重项目训练基地”“吉林省体育局重竞技管理中心摔跤项目训练基地”。

1.2学生情况

目前,学校共有3个班级,在校学生人数共计127 人,其中中一年级45人,实际在班 22人;中二年级45人,实际在班 23 人;中三年级37人,实际在班25人。学校20xx年毕业人数33人,招生人数 45人,与上一年度相比,毕业率、招生与在校生人数基本持平。

1.3教师队伍

学校现有教职工45人,其中获得高级职称的高级教练7人,高级讲师13人,比例达44.4%;现有专职教练、教师31人,其中教练员14人,教师17人,教练员、文化课教师本科以上学历29人,比例达94%;专任师生比达到1:24。

1.4设施设备

学校有保证正常教学需要的教室、实验室、计算机室、图书室和多媒体教室;具有保证全天候训练的标准训练场(馆、房)的项目数占学校开设项目总数100%,各教学场地及各场馆内设备齐全、完整、设施先进,通风、采光、照明条件良好,能够保证教学及训练的需要。

二. 学生发展

2.1学生素质

学生是学校之根本,学生综合素质充分反映学校办学水平和教育教学质量,以学生为出发点,以教学工作为中心,全面提高学生综合素质,我校重视学生德育教育工作,学生思想政治状况良好,通过全校教职工的努力,20xx年我校学生文化课合格率100%,并有19名学生通过中高职贯通培养转段考试升入到吉林体院体育健康学院。

2.2在校体验

学校规范管理,全力做好学生服务、教育与管理,校风建设。日常工作中坚持教学、训练两手抓,并充分利用课余时间积极开展有益于学生身心健康的课外活动,使学生在理论学习、专业训练、心理健康、科学思维、道德素质上得到极大的满足。学生在校感觉良好,各项满意度均较高,幸福感强。

2.3资助情况

根据教育局要求,做好学生的免学费和助学金落实工作,对家庭特别困难的学生进行特困补助。免学费和助学金落实情况良好,学校每年严格按照教育局相关规定对经济贫困生进行资助。目前我校在校学生 127 人,免学费比例33.9%,同时对其中10名同学给予困难生资助,困难生比例达到14.7%。对于后续的资助工作,我们将保持一贯认真负责的精神,让每一位同学安安心心的在校学习训练,实现自己的梦想。

2.4职业发展

对于体育运动学校的学生来说,比赛是检验训练效果的唯一途径,也是提高竞技实力的一种手段,今年我校运动员参加各项目省比赛共获得金牌4枚,银牌12枚,铜牌10枚。本年度各队进行了大纲考核,及格率占80%以上,优秀率占15%。很好的完成了大纲制定的训练目标任务。同时,各队向上级训练单位共输送集试训人员13人,达到年初目标制定要求。

三.质量保障措施

学校认真贯彻落实国家体育总局、教育部、人力资源与社会保障部、财政部《关于进一步加强运动员文化教育工作和运动员保障工作的指导意见》(国办发【20xx】23号)文件精神,明确提出教学工作是学校的重点工作之一,教务科围绕教学展开工作,为教学服务,全力保证教学工作顺利进行。同时,学校根据《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》(青体字【20xx】77号)文件规定,及时更新理念,面向社会发展需要,面向学生职业发展需求,着力培养社会合格的体育应用型人才。20xx年学校与吉林体院再次签订了中高职3+2大专联合办学协议,制定和完善教学管理制度,强化教育教学质量监控,积极开展人才培养方案的制定和实施性教学计划的落实。

3.1专业动态调整

我校紧紧围绕培养应用型体育人才的目标要求,为适应社会发展需要,结合当前竞技体育发展战略需要专业人才为背景,以训练、科研相结合的教学训练体制为切入点,根据我市竞技体育的发展特点,转变观念,调整教学计划,将理论与实践相结合,把知识和技能联系起来,充分发挥学生的志趣、爱好和潜能,并根据体育类专业和中职类专业人才培养的特性,不断完善我校运动训练专业的人才培养方案,为教育教学质量的提高提供了有力保证。

3.2教育教学改革

学校在办学过程中始终坚持“读训并重”的办学指导思想,作为以体育为特色的中等职业学校,既要培养出高水平的体育后备人才,还要培养出适应社会发展需要的高素质体育人才,来满足社会对体育专业人才的需求。通过近几年的努力,结合学校实际,从以下两个方面抓好教学改革。

一是结合学校人才培养方案,明确了文化基础课、专业理论课和专业技术课。选用职业学校的指定教材,通过开设《思政》课程,完成学生从“职业生涯规划”到“哲学与人生”的转变。初步做到了坚持有利于以学生为本、有利于促进公平正义和有利于加强师资队伍建设的三个原则,对于教学建设具有较为明显的促进作用。

二是重视教师发展和优化队伍结构,师资队伍建设成效显著。为优化师资队伍,我校大力加强师资培养工作,并取得了明显的成效。20xx年,专任文化课教师本科以上学历达100%,专任教师、教练员具有高级职称20人,比例达67%。

3.3教师培养培训

学校非常注重教师培养培训工作,20xx年根据国家教育部培训安排,学校文化课教师全员参加了线上文化课新课标的培训;为提高教练员的执教水平,20xx年有3人次以上教练员参加了省体育局和国家体育总局以及各项目管理中心组织的教练员培训班。通过培训切实提高了教练员的理论水平,掌握了先进的训练方法,为系统训练、科学训练打下了良好基础。同时学校还从以下几个方面加强对教师的培养:一是注重对教师的思想教育工作。学校积极教育和引导教师自觉遵守教师职业道德规范,建立健全行之有效的师德评价、考核、激励机制,着力解决师德建设、教风建设中的突出问题;二是开展丰富的教研活动,营造良好的教研氛围。通过教职工座谈会、教研活动等多种形式教育和引导教师自觉遵守教师职业道德规范、自觉执行各项教学管理制度,不断推进教学管理的科学化、规范化,经常性地开展教学观摩、集体备课、教学质量检查评比等活动。通过建立教师间互相听课与评课机制,加强教师听课制度管理与检查,促进了教师间的交流与学习;三是建立和谐师生关系,本着“立德树人”原则,积极倡导建立“在人格上尊重学生,感情上关心学生,工作中信任学生”的和谐师生关系。在教师中提倡使用文明用语,采取各种有效措施不断加大对学习困难生、经济困难生和心理困难生的关心,促进教书育人。

3.4规范管理情况

结合我校的工作实际,学校进一步制定和完善教育教学各项管理制度,先后制定了《白山市体育学校规章制度汇编》、《白山市体育运动校教学常规管理制度汇编》、《白山市体育运动校训练常规管理制度汇编》等各项管理制度,做好教学管理、学生管理、财务管理、后勤管理、安全管理、科研管理和管理队伍建设,不断提升管理信息化水平。同时,学校严格学籍管理制度,加强对各种违纪现象的教育处理;进一步严肃考风考纪,加强学生诚信教育;不断完善激励机制,在全校营造积极进取的学习氛围,各项规章制度的制定和实施为教育教学改革和人才培养工作提供制度保障。

3.5德育工作情况

一是大力加强学生的思想教育,发挥好班主任和任课教师、教练员在学生思想政治教育中的积极作用,强化思想政治教育的实效性,引导学生树立明确的学习目标,端正学习态度,自觉规范自身行为,促进了优良学风的形成,确保人才培养目标得到落实。

二是积极开展以学生为中心的服务工作。学校学生工作以学生为本,教师爱岗敬业、服务优先、全心全意为学生着想,为学生服务,尤其是班主任,不但要给学生讲授文化知识,更要深入学生的内心,做好他们的思想工作;同时与教练员、家长积极沟通,多方面的了解、教育学生,切实做到了以学生为中心,全心全意为学生服务。

三是强调学科渗透,充分发挥任课教师的育人作用。学科教师在学校德育工作特别是在学生的思想品德培养中具有不能替代不可忽视的作用。因此,学校特别强调学科教学的德育渗透,要求充分挖掘教材中的德育因素,对学生进行思想品德、习惯和意志方面的教育,特别是充分发挥德育、历史和语文学科中的.资源强势,进行道德观念、法制意识、爱国主义的教育。发挥情感熏陶潜移默化的教育作用,抓住每一个教育时机,做到了时时育人、事事育人。

四是加强校园文化建设,提高管理服务水平,培育文明校风。加强校园文化建设,开展丰富多彩的文化体育活动,共建和谐校园。20xx年由学校安全办牵头组织了全校师生消防安全演练、疾控知识讲座教育等系列活动。通过开展丰富多彩的校园文化活动,丰富了学生的校园生活,提高了广大师生的疾病防控能力。

四.党建情况

今年我校按照上级部门的要求,全员开展了经常性干部理论学习和定期开展党员学习活动,定期组织开展专题组织生活会;领导班子成员定期讲党课;集中或自学《中国共产党重要党内法规学习汇编》等。

五.社会贡献

自建校以来,学校先后获得“全国青少年体育工作先进集体”;“九运会人才输送奖”;吉林省第十三、十四、__届运动会显著贡献奖;被白山市政府荣记三等功三次;20xx年被中国举重协会命名为“全国举重高水平后备人才基地”;20xx年,被吉林省体育局命名为“吉林省体育后备人才基地”;20xx年被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”;20xx年被吉林省体育局命名为“吉林省体育后备人才基地”;20xx年初被共青团白山市委授予“青年文明号”;20xx年4月被白山市委市政府授予“第十二届全国冬运会输送人才贡献奖”;20xx年被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”;20xx年7月被吉林省体育局重竞技运动管理中心命名为“吉林省体育局重竞技管理中心举重训练基地”和“吉林省体育局重竞技管理中心举重后备人才基地”。

建校二十年来,白山市体育运动学校培养输送的运动员在参加的世界锦标赛、世界青年锦标赛、世界大学生运动会等世界赛事上共获金牌10枚、银牌2枚、铜牌2枚;在亚运会、亚冬会及亚洲青年锦标赛等洲际性赛事上共获金牌8枚,银牌4枚,铜牌4枚;在全国运动会和全国性的各类比赛中共获金牌83枚,银牌38枚,铜牌26枚;在省运会及省级各项比赛中共获金牌341枚。涌现出了刘海霞 、李春梅、栾正荣、侯玉霞、韩文亮、谭宏利、孔雪、唐佳琳、宋朝卿等一批全国著名的优秀运动员,为国家和我省争得了荣誉,为白山市竞技体育的持续发展做出了突出贡献。

六.举办者履职

我校严格遵守并落实上级领导机关的各项政策、制度,规范办学,规范训练;严格遵守财务制度,严格按照各级政府学生免学费、助学金发放资格、标准、程序等要求,确保资金发放到位,并接受监督。

七.特色创新

学校以德育教育为中心,提高学生的整体素质,培养学生的职业道德;同时以培养高水平体育后备人才为重点,提高竞技体育水平竞争力,为竞技体育的发展储备人才。

八.主要问题和改进措施

8.1主要问题

学校在教育教学工作取得一定成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在许多的问题和不足:招生困难,基础设施还待更进一步完善;师资队伍结构需进一步优化;科学训练力度不够;教学改革的步伐缓慢,难以适应中职教育快速发展的要求。

8.2改进措施

一是加大学校宣传力度,介绍学校的招生选材政策,积极拓宽选材面。

二是以教学为中心,全面提高人才培养质量,推进教育教学改革。认真研究学生需求、社会需求、家长需求,调整和优化专业设置,科学构建与专业建设相适应的课程体系。

三是加强师资队伍建设,把师德建设摆在首位,强化教师社会公德、职业道德和学术道德,树立一批师德表率和教书育人的先进典型。

四是加强教师的专业知识和业务技能培训,安排好教师、教练员参加各级各类专业培训工作。

总之,经过多年的努力,我校在市文旅局党组的正确领导和全校教职工的共同努力下,学校的各项事业得到了显著的发展,教育教学质量有了稳步的提高,办学条件逐年改善,教学管理更加规范。我们将进一步深化教育教学改革,努力把学校建成一所质量优秀、条件合格、管理规范、富有特色的体育类特色中职校,为国家培育更多优秀体育后备人才的同时,努力为社会培养更多有一技之长的复合型体育人才。

优质特色学校项目绩效报告 篇27

为全面掌握20xx年度永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金使用情况及取得的效果,进一步规范和加强债务资金管理,切实提高财政资金使用效益,按照《永顺县财政局关于认真做好20xx年财政支出项目绩效评价工作的通知》(永财绩〔20xx〕26号)和《永顺县财政局绩效评价通知书》(永财绩效通〔20xx〕第6号)文件要求,湖南省效政管理咨询有限公司受永顺县财政局的委托,对20xx年度永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金进行绩效评价,现将具体情况报告如下。

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目背景及目的

1986年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度,20xx年所有省(市、区)通过了国家“普九”验收,我国用25年全面普及了城乡免费义务教育,从根本上解决了适龄儿童、少年“有学上”问题,为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量仍存在明显差距,人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。

《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔20xx〕48号)中明确要求:要进一步深化义务教育经费保障机制改革。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹,加大对农村地区、贫困地区及薄弱环节和重点领域的支持力度,推进义务教育学校标准化建设。省级政府要依据国家普通中小学建设标准和本省(市、区)标准,为普通中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材,积极推进节约型校园建设。要采取学校扩建改造和学生合理分流等措施,解决县镇“大校额”、“大班额”等问题。

据统计,20xx年春季永顺县城区小学已有在校学生15409名。随着城镇化建设进程的加快,每年有大量的农民工子女涌进城内,再加上二胎生育政策的开放,初步估计20xx年-20xx年5年永顺县城区小学生将维持在18000人以上。但20xx年永顺县城区小学仅有学位11000余个,存在7000余个小学学位缺口,城区小学“大班额”问题十分突出。仅80人以上的超大班额就有57个。

20xx年省政府高度重视永顺县城区小学大班额问题,做出了省、州、县三级共同出资新建溪洲小学的指示。省政府为支持湘西州义务教育学校扶贫项目建设投资3000万元,同时为发展少数民族教育,要求相关部门为教育扶贫项目争取资金。为有效缓解永顺县城区小学入学压力,解决大班额、大校额问题,永顺县实施溪洲小学建设项目。

2.资金安排情况

根据20xx年永顺永顺县地方政府一般债券资金安排情况表,20xx年永顺县教体局安排永顺县地方政府一般债券资金1000万元,主要用于溪州芙蓉学校建设。

3.项目资金使用情况

(1)预算执行情况

根据第二批新增一般债务限额(芙蓉学校)项目支出(项目)绩效目标表,永顺县教体局安排溪州芙蓉学校艺体馆建设资金700万,芙蓉镇芙蓉学校学生宿舍楼建设资金300万元。实际支付永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目工程建设款700万元,包括农民工工资140万元,付学校项目体育馆及附属工程建设款560万元,其余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目工程进度款。实际支出1000万元,预算执行率100%。

(2)资金拨付情况

①施工方提交资金申请至项目单位;

②项目单位审核通过后填写《工程款支付报审表》;

③县教体局审核通过后将款拨至项目单位,再由项目单位将款项支付给施工方。

4.项目实施情况

(1)项目计划实施情况

根据《湖南省住房和城乡建设厅关于永顺县溪州芙蓉学校建设项目初步设计的批复》(湘建许可〔20xx〕187号),永顺县溪州芙蓉学校建设项目建设场地位于永顺县灵溪镇南山社区,东、南侧为规划道路、西北侧为南山大道,北侧为原始山体,场地东北高西南底(高差约45m),总用地面积为18.45公顷(合276.8亩左右),总建筑面积为41221.8㎡,总投资为24100万元。学校可分为三个区,东北为运动区、东南为教学区,西北为生活区。教学区包括3栋教学楼(一~三)、1栋图书办公楼(含门楼、报告厅)、1栋科技楼、1栋幼儿园;运动区包括1栋体育馆、1座400m田径运动场;生活区包括1栋食堂、1栋学生公寓、1栋教师周转房、另外配建1座室外停车场及相关配套设施用房。

本次评价地方政府一般债券资金1000万元,主要用于永顺县溪州芙蓉学校建设项目中1栋体育馆的建设。体育馆建设标准为:地上3层,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面积4564.5㎡,一层为游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等,二层为音乐教室、公共卫生间等,三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。

项目实际实施情况

截至20xx年底,已基本完成体育馆建设工作,地上3层,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一层包括游泳池、篮球场、舞蹈教室2间、乒乓球厅、办公室1间、公共卫生间2间,二层包括音乐室2间、公共卫生间2间,三层包括音乐室2间、公共卫生间2间。

经项目组调研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工验收,尚未完成工程省级竣工验收,未完成竣工验收备案。且乒乓球厅、游泳池等处于闲置状态,乒乓球台等相关设施设备不齐全,未正式投入使用。

(二)资金与项目管理情况

1.项目组织结构

(1)财政部门

湘西自治州永顺县财政局负责财政资金审核与批复,对一般债券资金使用情况进行监督检查。按程序拨付资金,对预算资金进行安排、拨付、管理及监督。

(2)主管部门

项目的主管部门为湘西自治州永顺县教体局,负责项目单位的预算安排审核及工作计划的下达和批复,负责统筹协调项目实施和监督管理工作。

(3)项目单位

项目单位为永顺县溪洲芙蓉学校,负责本项目的申报、确定项目实施单位、管理、验收等工作。

(4)实施单位

本项目的实施单位为湖南省教育建筑设计院有限公司、湖南天义建设集团有限公司、湖南中核岩土工程有限责任公司,负责溪洲小学建设项目的勘察、设计、采购、施工等。

2.项目管理

(1)项目建设管理

为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,县教体局成立了项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理。

(2)项目质量管理

一是实行建设项目招投标制,组织有相应资质的设计单位进行招投标;二是实行工程监理制,聘请州工程监理公司等有资质的单位作为工程质量监理单位,并安排监理工程师进行施工跟踪监理;三是实行设计、施工质量终身负责制;四是实行项目合同管理制。

(3)财务管理

一是严格按照审批下达的项目计划组织实施,不擅自变更建设规模、标准和建设内容;二是项目资金实行专户管理,专款专用,严格按计划和工程实施进度拨款,不以任何理由挤占、挪用;三是保证计划、财政、审计部门对资金的使用进行定期检查和监督,项目完成后由审计部门进行项目审计,确保投资效益。

3.项目组织实施管理

本项目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星项目管理顾问为工程建设项目招标代理机构实施公开招标。20xx年12月14日,确定中标单位为湖南省教育建筑设计院有限公司、湖南中核岩土工程有限责任公司、湖南天义建设集团有限公司,主要负责本项目的勘察、设计、采购、施工总承包。20xx年1月23日确定湘西联合工程管理有限公司中标本项目监理工程监理服务。20xx年7月12日,正式签订工程总承包合同。20xx年8月2日,取得工程开工令。20xx年4月1日,县住建局批发工程施工许可证。20xx年5月7日,完成工程竣工验收。

项目绩效目标完成程度

1.绩效目标

产出目标:工程建设计划完成率达到100%,工程完成及时率达到100%,工程验收合格率达到100%,建设成本控制在预算内。

效果目标:工程施工安全事故发生数为0,有效解决当地大校额、大班额问题,提高项目区内学校教育整体水平,项目区内学生家长满意度达到95%。

2.完成情况

截至20xx年12月31日,实际已完成全部工程建设任务,已完工项目均已通过项目验收,但存在延期完工情况。全年未发生安全事故,有效解决了当地大校额、大班额问题,项目区内学生家长满意度达到了96.12%。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的、评价对象与范围

1.绩效评价目的。通过本次绩效评价,总结永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目在决策、执行等方面的经验,查找其存在的不足,提出相关科学合理的政策建议,从而加强和规范永顺县财政部门预算管理工作,合理配置公共资源,促进财政资金在永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目中的使用效益。

2.评价对象与范围。本次绩效评价对象为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目,评价范围为20xx年湘西自治州永顺县地方政府一般债券资金1000万元,涉及工程主要为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的体育馆建设。

(二)绩效评价原则、指标体系及评价标准等

1.绩效评价指标体系设计的原则

项目支出绩效评价指标体系设计遵循如下原则:系统性原则。项目目标及效果的多重性决定了评估指标应当是多层次体系,能够衡量该项目的经济性、效率性、效果性等综合绩效,将描述项目实施结果的常规静态指标和反映实施动态过程指标相结合。

实用性原则。应充分考虑指标数据的可获取性和可度量性,协调各种数据源,做到“来源可靠、度量一致”,避免评估主体实施评估时的主观随意性。此外合理控制指标体系的规模,兼顾技术先进性与经济合理性。

有效性原则。绩效评价指标体系必须与被评价项目的内涵与结构相符合,能够反映项目绩效的主要特征,经得起指标的效度检验。

动态性原则。绩效评价指标体系要具有适当的可扩展性,能够根据不同的评价对象、评价要求和评价阶段灵活地增加或删减指标。

2.评价指标体系和评价标准

根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)等文件要求,结合项目特点,研究制定项目支出绩效评价指标体系。指标体系共设4个一级指标、12个二级指标和24个三级指标,总分值设定为100分。同时,本次绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,综合绩效级别评定标准划分为四档,具体为:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

(三)评价组织实施与评价方法

1.评价组织实施。

(1)前期准备。组建评价工作组,明确任务分工。了解项目情况,与永顺县溪洲芙蓉学校、湘西自治州永顺县教育和体育局进行项目沟通。收集、整理分析项目资料。设计绩效评价指标体系,明确评价思路、评价重点、调研安排、工作流程等内容。

(2)组织实施。评价工作组按照评价工作流程,检查永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目财务管理制度、资金支付流程等方面的合规性,对其资金信息进行复核及核实。向项目单位发放数据采集表,由相关人员进行填写,并交由项目组收集汇总,并对填报数据进行抽样复核,确保数据准确性。

(3)分析评价。评价工作组根据现场调研情况,结合数据资料分析和单位意见征询等,对项目决策、过程、产出和效益情况进行综合分析,形成初步结论。根据反馈意见进行修改,形成绩效评价报告。

2.评价方法。本次评价采取定性评价和定量评价、现场调研和非现场评价相结合的方式,通过政策研究、资料核查、比较分析、专家座谈、问卷调查、电话访谈等多种方法,获取更加全面的数据和信息,对项目进行客观分析和评价。

三、项目主要绩效及评价结论

通过数据采集、问卷调查及现场访谈,项目组对永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目建立了一套绩效评价指标体系,对该项目进行客观评价,最终评价得分80.3分,评价等级为“良”(详见下表)。

总体来看,本次芙蓉学校建设项目决策类指标得分等级属于“良”,项目过程类指标得分等级属于较差,项目绩效类指标得分等级属于良,该项目的设立、实施过程及管理均符合相关规定,取得了较好的产出效果。但个别指标存在扣分情况,如绩效指标明确性、资金使用合规性,制度执行有效性等。主要原因是绩效目标管理、项目资金使用、工程实施进度、项目实施效果等有待加强。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

项目决策指标由3个二级指标,6个三级指标构成,权重分15分,实际得分12.3分。各指标业绩值和绩效分值如表4-1所示:

1.立项依据充分性 权重分2分,得分2分

该指标主要考察项目立项程序和相关批复是否完整合规。本项目依据《湖南省贫困地区中小学校建设实施方案》、《湘西自治州教育和体育局关于做好“湖南省贫困地区中小学校”(芙蓉学校)项目建设工作的通知》(州教体通〔20xx〕9号)设立,县发改局于20xx年8月21日批复该项目,程序合规、手续齐全,且与预算单位职责密切相关,立项依据充分。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分计2分。

2.立项程序规范性 权重分3分,得分2.8分

本项目依据相关规定实施,审批文件、材料符合相关要求,事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策,但未经过绩效评估程序。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2.8分。

3.绩效目标合理性 权重分2分,得分1分

根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目制定了年度目标,并进一步细化绩效目标,具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标,产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性,但总目标仅体现了工作内容,未体现项目效果。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分为1分。

4.绩效指标明确性 权重分3分,得分2分

根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但未与年度工作任务完全匹配。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2分。

5.预算编制科学性 权重分2分,得分1.5分

本项目年初未编制预算,年中根据实际情况追加预算,预算内容与项目内容相匹配,但预算确定投资项目金额与实际不符。计划申请1000万元预算用于溪洲芙蓉学校建设,实际700万用于芙蓉学校建设,300万用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目进度款。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分为1.5分。

6.资金分配合理性 权重分3分,得分3分

本项目依据县财政局编制的《20xx年永顺县地方政府一般债券安排情况表》分配项目金额,分配依据充分,分配额度合理。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

(二)项目过程情况

项目过程指标由2个二级指标,5个三级指标构成,权重分30分,实际得分22.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-2所示:

1.资金到位率 权重分3分,得分3分

本项目预算资金1000万元,实际到位资金1000万元,资金到位率100%。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

2.预算执行率 权重分5分,得分3.5分

本项目预算资金1000万元,实际使用1000万元,预算执行率100%。但其中300万元用于其它项目支出,综合考虑,酌情扣除1.5分。该指标权重分为5分,依据评分细则,评价得分为3.5分。

3.资金使用合规性 权重分10分,得分7分

资金使用、会计处理符合国家财经法规、会计准则的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续;但资金实际使用情况与计划使用情况不符,未经过相关调整手续。计划1000万元地方一般债券资金用于溪洲芙蓉学校建设,实际700万元地方一般债券资金用于溪洲芙蓉学校建设,剩余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目进度款,未实现资金专款专用。该指标权重分为10分,依据评分细则,评价得分为7分。

4.管理制度健全性 权重分4分,得分4分

为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,县教体局成立了项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理。制定了相关建设项目管理制度并明确了建设项目的各项流程及职责,以此来监管本项目。该指标判断标准为4分,依据评分细则,评价得分为4分。

5.制度执行有效性 权重分8分,得分5分

项目实施过程基本遵循管理制度的规定,但仍存在不同问题。一是存在延期完工情况,本项目应于20xx年9月2日完工,实际于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本项目仍未完成省级验收却已于20xx年9月投入使用。三是政府采购制度执行不够有效。按照20xx年12月14日发出的中标通知书规定,施工单位应在收到通知书30天内签订施工合同,实际于20xx年7月才完成合同签订。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证,施工程序倒置。

该指标权重分为8分,依据评分细则,评价得分为5分。

(三)项目产出情况

项目产出指标由4个二级指标,6个三级指标构成,权重分30分,实际得分21分。各指标业绩值和绩效分值如表4-3所示:

表4-3项目产出类指标体系表

1.校园建设施工完工率 权重分6分,得分6分

评价范围内,校园建设施工计划完成溪洲芙蓉学校体育馆建设,实际已完成体育馆建设,完成率为100%。该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为6分。

2.校园建设标准完成率 权重分4分,得分4分

评价范围内,永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目主要为修建溪洲芙蓉学校体育馆。标准为:地上3层,建筑高度16.20m(柱顶标高)占地3390.5㎡,建筑面积4564.5㎡。一层为游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等,二层为音乐教室、音乐器材室、公共卫生间等,三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。实际按照标准建设完成,完成率为100%,该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为4分。

3.质量检验完成率 权重分4分,得分2分

本项目按月完成工程监理,定时完成质量检验,已完成科技楼、教学楼、食堂、教师周转房等工程初步竣工验收,尚未完成工程省级竣工验收,未完成竣工验收备案。质量检验完成率为50%。该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为2分。

4.校园建设施工工程验收合格率权重分6分,得分6分

根据《单位(子单位)工程质量竣工验收记录》,本项目部分工程已于20xx年6月18日完成初步验收,验收合格率为100%,该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为6分。

5.校园建设施工完成及时率 权重分6分,得分0分

本项目应于20xx年9月2日完工,实际于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及时率为0%。该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为0分。

6.成本控制情况 权重分4分,得分3分

永顺县溪州芙蓉学校建设项目总承包合同签订金额为18960万元,财政投资评审中心审定工程金额为21312.37万元,考虑由于现场地质条件与初步设计不一致,相关工作难度增加等因素,酌情扣分。该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为3分。

(四)项目效益情况

项目效益指标由3个二级指标,7个三级指标构成,权重分25分,实际得分24.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-4所示:

表4-4项目绩效类指标体系表

1.体育馆整体投入使用率权重分3分,得分2.5分

永顺县溪洲芙蓉学校体育馆实际建设为1层,主要包括游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2.5分。

2.项目受学生家长认可程度 权重分3分,得分3分

评价小组经过问卷调查发现,学生家长对项目的认可程度较高,在受调查的206名学生家长中,有79.64%的家长认为项目的实施非常必要,有20.16%的家长认为项目的实施还可以,是对孩子成长有所帮助。该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

3.当地大班额、大校额问题解决情况 权重分3分,得分3分

通过本项目的实施,有效解决了永顺县大班额、大校额问题,该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

4.当地贫困户子女入学困难问题解决情况 权重分3分,得分3分

通过本项目的实施,有效解决了永顺县贫困户子女入学困难问题,该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

5.工程施工安全事故发生次数 权重分3分,得分3分

评价组查看了施工单位的施工日志,并就此问题访谈了相关工作人员,工程施工安全事故发生次数为0,结合溪洲芙蓉学校建设工程性质,评价组认为结论合理。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

6.芙蓉学校质量保障机制设置情况 权重分5分,得分5分

湖南省人民政府办公厅出台了《关于加强芙蓉学校建设的.意见》(湘政办厅〔20xx〕63号),文件指出要高质量建设芙蓉学校,确保实现建设一所、达标一所、用好一所的工作要求,省里将对按要求及时交付使用、招收农村学生尤其是贫困学生符合政策规定并经教育行政部门验收合格的项目给予奖励。同时将探索建立芙蓉学校评估认定与淘汰退出机制,对各地符合条件的申请加入学校予以认定并挂牌,对评估不合格的芙蓉学校予以淘汰。芙蓉学校质量保障机制健全,该指标权重分为5分,依据评分细则,评价得分为5分。

7.受益对象满意度情况 权重5分,得分5分

根据受益对象的满意度问卷回收结果分析,受益对象对项目的满意度为96.12%。其中对项目整体效果的满意度为95.65%;对项目设施环境的满意度为98.23%;对孩子学习的帮助效果的满意度为94.47%。该指标判断标准为5分,依据评分标准,该指标实际得分为5分。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1.有效推动了永顺县公共教育协调发展

本项目的建设实施是贯彻落实《义务教育法》和国家教育事业发展规划的重要举措,项目的建设切实解决了永顺县易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女读书问题,加快了少数民族义务教育步伐,提高了永顺县城区小学阶段基础教育整体水平,缓解了永顺县小学阶段教学容量不足的问题,改善了教育基础设施条件,提高了小学阶段的入学率和巩固率,有效推动了永顺县公共教育协调发展。

2.有效解决了永顺县小学教育发展缓慢问题

本项目地处湘西自治州永顺县,由于受经济发展水平等因素的影响,项目区小学教育发展缓慢,教育设施条件落后,与人民群众日益增长的教育需求无法相互适应。本项目的建设,极大地改善了项目区小学教育设施建设十分落后的现状,为项目区易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女及当地适龄少年儿童接受规范的小学教育创造了良好条件。

(二)存在的问题

1.绩效目标管理有待加强

绩效目标是绩效管理的基础和起点。绩效目标和指标设置不科学、不规范,指标值不合理等问题,直接影响绩效自评乃至整体绩效管理工作的质量和效果。根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目制定了年度目标,并进一步细化绩效目标,具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标,产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性,但总目标仅体现了工作内容,未体现项目效果。项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但未与年度工作任务完全匹配。

2.项目资金使用不够规范

一是资金用途与批复不一致。20xx年永顺县安排地方政府一般债券1000万元,用于溪洲芙蓉学校建设项目。实际仅支付永顺县溪洲芙蓉学校建设工程项目工程建设款700万元,其余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目工程进度款,扩大了项目资金使用范围。二是资金下拨流程倒置。按照财政预算管理要求,项目支出应“先有项目,后有预算;先有预算,后有支出”,但本项目实际资金支付为先由项目单位垫付资金给工程承包单位,后向相关部门申请资金,资金下拨流程倒置,存在资金使用风险。

3.项目管理欠规范

一是工程实施进度严重滞后。按合同约定,溪洲芙蓉学校建设项目计划完工时间为20xx年9月2日,实际完工时间为20xx年4月20日,延期231天。二是工程验收工作不及时。截至20xx年7月,尚未完成工程省级竣工验收,未完成竣工验收备案。但学校实际于20xx年9月,已招收学生并投入运行。三是政府采购制度执行不够有效。20xx年12月14日完成施工单位招标工作,但于20xx年7月才完成合同签订,与《中华人民共和国政府采购法》第四十六条“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”不符。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证,施工程序倒置。

4.个别项目实施效果不明显

经项目组实地调研发现,乒乓球厅、游泳池等处于闲置状态,未正式投入使用,项目实施效果有待提高。一是由于自行通水困难,自来水费较贵等原因导致游泳池未投入使用;二是乒乓球台等相关设施设备不齐全,场地还余留建筑垃圾,导致乒乓球厅未投入使用。

六、有关建议

(一)加强单位预算绩效管理工作

绩效目标申报作为预算绩效管理工作的起点,是预算绩效管理的基础,也是整个预算绩效管理系统的前提,对于指导本年工作具有重要意义。一方面,建议项目单位根据项目实施内容、项目目标,依照投入—实施—产出—效果四个环节,进一步完善绩效目标申报表,全面、合理考察项目各个环节。特别是在产出类绩效指标中,需根据项目内容全面考察项目数量、质量及时效性情况;另一方面,在编报绩效目标时,需明确投入管理类指标、产出指标、效果指标及影响力指标考核方向对应设置绩效目标,即编制的绩效目标需明确、可衡量、可达成、具有相关性及时限性。

(二)加强资金监管力度

一是将项目计划与项目预算挂钩,细化量化下一步工作计划,为下一年度预算项目的实施做好相应规划,尽量避免项目无手续自行调整情况发生。二是预算编制工作应结合年度工作任务和真实资金需求进行编报,遵循经济高效、厉行节约两大原则,分析各项目具体实施内容的构成,切实做到申报项目有依据,测算有标准,将测算过程精细化,取价标准合理化。三是主管部门和项目实施单位应针对专项资金制定相应的专项资金管理办法,并严格按该办法实行专账核算。

(三)加强施工管理

县教育局应加强施工进度管理,一是对必要的`工程变更,应当签订补充协议,明确新的完工时间;二是建立评价机制,就施工进度、质量检验、验收、竣工结算等方面,设计一套科学合理的评价打分体系,对参与永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的施工单位进行评价打分,并实行末尾淘汰制;三是充足做好前期准备工作,提前解决工程施工的问题,确保工程能够按计划及时完成,最大化发挥项目实施效益。四是及时组织竣工验收。工程完工并通过质量检验后,应督促施工单位尽早整理竣工结算资料并提出验收申请;项目单位在收到申请后,及时组织专业人员按程序进行竣工验收,得出项目工程竣工验收结论,完成工程竣工备案。四是有效落实政府采购管理制度。建议项目单位在以后工程建设工作中,严格按照制度要求执行,做好政府采购工作,规范政府采购流程。五是优化工程施工流程。严格按照住建部门相关管理要求,规范项目工程施工流程,确保相关手续齐全完备。

(四)建立健全长效管理机制

建议各职责部门建立项目的长效监管机制,避免无效益现象出现。一是在今后申报项目前,做好项目前期调研及准备工作,摸底项目受益对象及社会效益,提前做好项目后续规划,避免项目实施完成后由于不确定因素导致项目无效果,采取合理的实施方式,强化项目效果,能切实帮助辖区居民解决实际问题。二是吸取周边区域同类项目经验。建议县教育局在今后申报同类项目时,可采取周边市、区、县同类项目经验,对其优秀做法做借鉴,以便更好的完成此类项目。

优质特色学校项目绩效报告 篇28

一、部门基本情况

(一)部门职能

梅州市梅江区会文学校是从事基础教育公益一类正股级事业单位。核定事业编制人员是74人,配备校长1人,副校长2人,人员经费列入财政全额核拨,并执行收支两条线的财务管理制度。我校内设办公室、财务室、团队室、教导处等,共有退休人员21人,在校学生1036人。

(二)年度总体工作和重点工作任务

20xx年,贯彻执行党和国家有关教育工作的方针、政策和法律法规并组织实施;组织实施中学义务教育;做好德育工作,全面推进素质教育,加强组织建设和勤政廉政建设,严格财经制度,抓好教师队伍建设。

(三)部门整体支出绩效目标

梅州市梅江区会文学校20xx 年度财政拨款收入合计1264.98万元,财政拨款支出合计1264.98万元,我校整体收支趋于稳定,项目建设严格执行相关要求,实现了良好的经济效益和社会效益,促进了我校教育事业的稳定发展。

(四)部门整体支出情况(以决算数为统计口径)

1.单位总体收支情况

20xx年,我单位收入决算1527.28万元,其中一般公共预算财政预算拨款收入1527.28万万元,事业收入项目0万元。20xx年支出决算1527.28万元,其中基本支出1527.28万元。20xx年度期末没有结转和结余。

2.财政收支情况

按支出功能分类看,20xx年单位财政拨款收入1527.28万万元,其中:工资福利支出1286.39万元,商品服务支出152.66万元,对个人和家庭补助支出39.24万元,资本性支出48.99万元。

20xx年,我校财务运行情况总的态势良好,在财务运作过程中,坚持做到年初有预算,年中有控制,年终有分析与评价,全面梳理和优化支出流程,健全预算编制和执行相适应制度;突出重点,认真抓好大额的重点项目支出,在合法依规、安全可靠的前提下及时高效地做好支出工作,基本完成20xx年整体收支目标,并依据《政府会计制度》进行会计核算,严格按有关文件精神实行收支两条线,明确职责,加强监督,确保我局财务阳光运行。

二、绩效自评情况

(一)自评结论

根据部门整体支出绩效评价指标,我校20xx年度自评得分为100分。(详见附件)

(二)部门整体支出绩效指标分析

1.预算编制情况(此项总分30分,自评得分30分)

(1)在预算编制方面,该项指标自评分为10分。

①预算编制合理性方面:我校严格按照财政局预算编制通知和有关要求,预算的编制符合本部门职责和市委市政府的方针政策和工作要求,项目资金的使用能根据轻重缓急进行合理分配,自评分2分。

②预算编制规范性方面:我校按财政部门要求规范公开部门预算,经财政部门审核,未发现不规范行为。自评分3分。

③财政拨款收入预决算差异率方面:能根据实际情况准确编制财政收入预算,预决算差异率为0,自评分5分。

(2)在预算目标设置方面,该项指标自评分为20分。

①在绩效目标合理性方面:我校所设立的整体绩效目标依据充分,符合客观实际,绩效目标的设立与部门履职和年度工作任务的相符性较高,自评分10分。

②在绩效指标明确性方面:我校的绩效指标设置具有清晰、有可衡量的指标值,完全符合要求,自评分10分。

2.预算执行情况(此项总分40分,自评得分40分)

(1)在资金管理方面,该项指标自评分为40分。

①在结转结余率方面,我校年末财政拨款结转和结余决算数为0万元,年初财政拨款结转和结余决算数为0元,一般公共预算财政拨款决算数为1527.28万元,结转结余率为0。该指标自评分数5分。

②在财务合规性方面,我局能严格执行资金管理资金管理、费用支出等制度,会计核算能规范反映资金使用情况,不存在支出依据不合规、虚列项目、截留、挤占、挪用项目资金情况。该指标自评分数为10分。

③在预决算信息公开性方面,我校能及时进行预算编制,在财政部门规定的时间内上报预算编制,未出现超时报送现象,同时,我校在政府 网站向社会公众进行公开,预算报告和决算报告均符合公开规范性检查指标。该指标自评分数为5分。

④在政府采购执行率方面,建立政府采购内控制度,根据广东省政府采购网的相关数据统计信息, 20xx年实际采购金额为39.06万元,采购计划金额为39.06万元,实际采购金额与计划采购金额相符。同时,政府采购合同备案公开,按时上报政府采购信息统计报表,在脱贫地区农副产品网络销售平台(即“832平台”)进行采购。该指标自评分数8分。

⑤在资产管理方面,该项目自评分为12分。

我校的国有资产年报和月报均能按时进行报送,资产保存完整、使用合规、配置合理、处置手续规范,处置费用及时足额上缴财政。

在固定资产利用率方面,我局的固定资产使用率高,能做到物尽其用。资产管理制度完善,资产处置符合要求。

总之,我校高度重视资产管理工作,依据财经法规及财务制度要求做好资产管理工作,制定了《梅州市教育局办公用品管理制度》等制度,严格执行资产采购、出入库、日常登记及处置等管理工作。所有固定资产、无形资产均纳入市财政统一的行政事业单位资产管理系统进行管理,并于每年末对资产进行盘点,确保账账、账实相符。

3.预算使用效益(此项总分30分,自评得分30分)

(1)在经济性方面,该项指标自评分为8分。

20xx年,我校没有“三公”经费,日常公用经费基本按照预算计划支出,对机构运转成本做到严格控制。

在效率性方面,该项指标自评分为8分。

①重点工作完成率100%,自评分数4分。20xx年我校的重点工作包括:①合理使用公用经费,保障学校教育教学工作的正常进行; ②校园安全综合治理;③为高一级中学培养有限学生。

②绩效目标完成率方面自评分数4分,我校结合自身工作,有序推进各项目标,均预计可在计划时间内完成,专项资金使用整体按照项目进度有序支付。本年度根据预算目标,已经全面完成,效果良好。

(3)在效果性方面,该项指标自评分为10分。

20xx年我校顺利完成了各项工作目标和任务,持续加大教育投入,积极整合资源,改善办学条件、提升师资水平、提高了教育质量。

(4)在公平性方面,该项指标自评分为4分。

①群众信访办理情况自评分2分。通过设置投诉箱、公示制度等形式,畅通服务对象意见反映渠道,并建立群众意见办理及时回复机制,确保群众意见能及时有效地得到回应和解决。

②公众或服务对象满意度自评分2分。我校的教育教学质量在不断提高,无乱开支、乱收费、乱补课等违规现象,关心爱护学生,学生的整体素质得到不断提升。社会对我校的评价较高。

(5)在加减分项,该项指标自评分为10分

1.我校 20xx年在广东省绿色学校。

2.20xx年评为广东省第三批中小学中华优秀文化传承学校。

(三)部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见

1.部门整体支出绩效管理存在问题

我校20xx年整体绩效自评良好,但仍存在着不足之处,仍需进一步改进与完善,如学校财务人员没有专职设置,对财务知识学习培训程度不够,导致对决算编制口径理解不足。在部门预算编制、部门决算编制软件操作中存在一些困难。在绩效指标明确性方面,部分绩效指标的设置方面还存在不够清晰、可衡量的问题,不便于开展量化评价。

2.部门整体支出绩效管理改进措施

(1)更加科学设置绩效目标及指标,增强绩效指标的清晰性、可衡量性,便于开展量化评价,及时了解资金使用绩效情况。

(2)加强政策学习,提高思想认识。提高单位领导及财务人员的财务政策意识,坚持先有预算、后有支付,没有预算就不得支出。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间的差距。

(3)进一步规范我校资产管理和采购计划,建立和完善相关制度,促使我校的资产管理和政府采购方面上一个新台阶。

三、其他自评情况

本次评价基础数据和佐证材料的收集认真细致,项目检查核实严格认真,资料来源和依据真实可靠。

在党和政府对教育事业的关心和支持下,为我校发展教育事业创造了条件,实现了良好的经济性、效率性、有效性和可持续性,有力地推动了教育事业的发展。

优质特色学校项目绩效报告 篇29

一、项目资金概况

(一)项目单位基本情况。邵阳职业技术学院成立于20xx年,由原邵阳市经贸学校、邵阳市机电工程学校和邵阳市农业学校三校合并组建,是经湖南省人民政府批准、教育部备案、邵阳市人民政府主办主管的全日制普通高等职业院校。学院坐落于邵阳市大祥区城南梅子井,属财政补助事业单位,主要职责是培养高等技能型、应用型专业人才,助推经济社会发展,同时为邵阳经济发展提供决策、咨询和技术服务。学院占地面积426,880㎡,总建筑面积203,565㎡。现有在职教职工420人,在籍在校学生10,748人。设有电梯工程学院、汽车与智能制造学院、信息技术与创意系、财会工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大专部、公共课部、思想政治教育部、继续教育与培训学院四系三院三部。

为将邵阳职业技术学院打造成省级示范性职业学校,推进“校企合作、产教结合”,创新教学模式,实现教学以现场和模拟现场教学为主要形式的转变。邵阳市委、市政府决定启动邵阳职业技术学院基础设施建设项目,项目地点位于邵阳职业技术学院校园内,建设综合实训中心1栋,以及周边道路、绿化等其他配套基础设施。

(二)项目基本情况。邵阳职业技术学院基础设施建设项目占地6,600㎡,建筑面积16,158.33㎡,市发改委批复工程概算5,977万元。可供学校汽车与智能制造学院、电梯工程学院、继续教育与培训学院、大学生创新创业学院等部门使用。服务学校10个专业6,000在校生的实习实训和创新创业教育,每年开展社会培训10,000人次,该项目的建成使用将大幅提升学校的实践教学和服务地方经济社会发展能力。

本项目具有公益性,符合国家产业政策,不属于专项债券负面清单范围。20xx年由邵阳市发改委立项(邵市发改社〔20xx〕122号),20xx年争取到地方政府社会事业债券项目投资6,000万元进行建设。目前已完成全部报建手续,已依法通过公开招投标确定工程施工单位为湖南省天宇建设工程有限公司。20xx年9月施工单位进场施工,预计20xx年9月竣工并交付使用。

(三)项目绩效目标。进一步解决院内学生的实训问题,优化学习环境,提高学院教学质量,充分发挥教学成果,提高学生的技能熟练度,进而提高学生的就业率,进一步促进邵阳市职业教育的发展。

项目具体绩效目标为:建设实训中心楼一栋,建筑面积16,158.33㎡,建设成本控制在6,000万元以内,项目工程质量达标,20xx年9月竣工并投入使用,社会公众对项目满意度95%以上。

二、项目资金使用及管理情况

(一)资金到位情况

本项目20xx年初申请湖南省地方政府专项债券资金。20xx年7月31日,邵阳市财政局通过预算内存款户下拨20xx年度第二批专项债券资金6,000万元至邵阳职院银行专项债券资金账户,资金到位率100%。

(二)资金使用情况

专项债券资金专户20xx年9月开始支付项目款,至20xx年10月合计支付项目费用11,608,759.23元,资金使用率仅19.35%。其中20xx年支付设计费、勘探费、人防费等前期费用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付设计费、咨询费、监理费等费用共10,101,787.20元。具体使用情况汇总如下:

(三)资金管理情况。项目单位对专项债券项目资金实行全生命周期管理,制定了《邵阳职业技术学院专项资金管理办法》《邵阳职业技术学院货币资金管理制度》《邵阳职业技术学院支出管理办法》《内部控制手册》,遵循“举债必问效、无效必问责”的绩效管理要求,科学合理运用资金,注重规避资金使用风险。

1、专户储存与管理。新开设交通银行账户:,专户管理专项债券资金,项目资金收支均通过该账号,未发现“小金库”、账外设账等违规违法现象。

2、专账核算。本项目资金支出全部通过“在建工程-待摊投资(建筑安装工程投资)-综合实训中心”核算,收入全部通过“银行存款-交通银行专项债券资金账户”核算,债券资金收支与余额可通过银行流水与银行存款明细账查询,信息一目了然,公开透明。

3、专款专用。严格控制专项债券资金的开支范围,按照资金的预算用途使用,未使用专项债券资金用于经常性、一般性开支。

4、支付管理审批手续较到位,审批流程合适。一是参与项目管理的有关人员需要把关签字,确认项目工程的真实性、工程进度与款项支付的相关性;二是按照单位规定,重大开支事项实行集体审批,由经办科室填报费用报销审批单,审批程序为经办人整理相关开支依据并签字→科室负责人审批→财务主管会计审批→分管院领导审批→财务副院长审批→院长审批→财务报销或支付。三是实行项目单位与财政双控资金,项目单位履行债券资金使用审批手续后,需按管理要求再向财政局债务科提出书面支付申请,待批准后按审批意见支付款项。四是支付理由与依据较为完善。付款时除履行审批手续外,附有合同、发票、工程量清单、监理签字盖章。

三、项目管理情况

(一)项目制度建设情况

邵阳职业技术学院规划基建处具体负责项目的推进,该处配备工作人员4人,力量较为充分。为抓好项目质量,加快项目建设进度,按照制度要求,通过公开招标,引进了项目代建单位,由项目单位、代建单位、监理单位共同负责项目的监督与管理,建设单位负责工程施工,各自制定了全面、完整、科学的项目管理制度、满足了日常施工管理需要以及事后归档、结算的需要。

项目单位制定了从项目立项、设计、招投标、建设、验收、绩效评价等全过程的主要制度,并明确了各环节的流程,分别用文字和图标加以说明。制度主要包括:《基建工程项目立项、设计与概预算制度》《采购招投标管理办法》《基建工程项目施工、变更签证管理制度》《基建工程项目工程验收管理与绩效评价工作制度》。如《基建工程项目立项、设计与概预算制度》对新建工程项目规定:一是编制基本建设总体规划和年度基建计划,经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议、党委会议审定;二是编制项目建议书和可研报告,经院长办公会议审议、党委会议审定后,报发改部门立项,再办妥《建设用地规划许可证》《建筑工程规划许可证》等前期准备;三是编制并审批项目设计方案;四是编制工程造价并实施财评,组织相关单位进行施工图纸技术交底;五是严格控制设计变更。

代建方湖南第一工业设计院有限公司制定了《资金使用及财务管理制度》《项目进度管理制度》《例会管理制度》《安全、质量事故台账管理制度》《档案管理制度》等多项制度,监理方湖南楚嘉工程咨询有限公司制定了《安全生产监理检查验收制度》《安全生产隐患整改报告制度》《项目监理规划》《安全监理方案》《项目监理细则》等制度,未雨绸缪,消除质量和安全隐患。

(二)项目组织实施情况

20xx年,国务院下发《关于加快发展现代职业教育的`决定》(国发〔20xx〕19号)文件,明确了职业教育发展的目标,计划到20xx年形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。邵阳职业技术学院现有基础设施不完善,实训工位少、设备陈旧,大型实训设备因场地问题没有引进,缺乏与专业配套的实训条件,产教融合模式难以实现,影响了教学效果,学生毕业不能马上上岗。20xx年学院决定上马综合实训中心项目,获得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵阳市委书记主持召开专题会议,研究邵阳职业技术学院发展问题,形成《关于解决邵阳职业技术学院发展有关问题的书记专题会议纪要》(〔20xx〕第1次),决定将邵阳职业技术学院作为本地区高素质技能型人才培训基地,在政策、资金、业务等方面予以重点支持,由市财政等部门对学院提升教育规模和质量的基础设施建设提供财力和政策保障。同意发行20xx年社会事业专项债券6,000万元作为项目建设资金。20xx年5月项目单位组织编写了《邵阳市本级20xx年社会事业专项债券邵阳职业技术学院基础设施建设项目预期收益与融资平衡方案》,由湖南天平正大有限责任会计师事务所出具了项目收益与融资自求平衡审核报告,由湖南泓锐律师事务所出具了法律意见书,项目“一案两书”资料齐全。

20xx年11月13日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的《不动产权证书》,证书编号。

20xx年11月17日,项目收到邵阳市人民防空办公室《关于同意邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)防空地下室易地建设的批复》(邵防结审字〔20xx〕56号)。

20xx年12月7日,项目获得邵阳市住房和城乡建设局《关于邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)工程初步设计的批复》(邵建发〔20xx〕162号)。

20xx年12月16日,由湖南天立工程咨询有限公司完成《邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)可行性研究报告》。

20xx年12月16日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的地字第号《建设用地规划许可证》。

20xx年12月25日,项目获得邵阳市生态环境局大祥分局的建设项目环境影响登记,备案号20xx。

20xx年1月19日,项目获得邵阳市发改委《关于邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)可行性研究报告的批复》(邵市发改社〔20xx〕8号)。

20xx年2月7日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的建字第号《建设工程规划许可证》。

20xx年2月25日,项目获得邵阳市发改委《关于邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)总投资概算的批复》(邵市发改社〔20xx〕35号)。

20xx年8月16日,项目单位与湖南省天宇建设工程有限公司签订工程施工合同,约定20xx年8月20日开工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,项目单位与湖南楚嘉工程咨询有限公司签订工程监理合同。

本项目建设内容:项目规划建设综合实训楼1栋,总建筑面积16158.33平方米,共6层,建筑高度30.6米。其中综合实训楼建筑面积15,551.43平方米,地下室面积 606.9平方米。结构形式为框架结构、采用桩基础、柱下独立基础。

本项目发改批复总投资5,977万元,其中:工程建设费用 4625万元,工程建设其他费用909万元,预备费443万元。工程施工总工期18个月,预计为20xx年12月至20xx年5月。

项目开工前,项目单位、代建单位、监理单位、施工单位四方一起进行了技术交底等工作衔接,各单位根据项目需要组织精干力量,进行了合理分工,明确了职权职责。项目开工后,项目单位和代建单位根据相关法规和合同条款,充分赋予监理单位的工作权限:对承包人的建议权、分包人的认可权;工程质量、设计的建议权;开工、停工、复工的发布;监督、检验权等。11月以来,每周四方单位聚集一起召开工作例会,总结当周工作,指出问题不足,完善整改措施,并由监理单位整理成会议纪要,存档保存。代建单位、监理单位每日做好工作日志,发现问题及时通知施工单位整改,并做好旁站计录,登记安全隐患台账。已编写例会会议纪要5份,签发旁站计录表4份,发现并整改安全隐患、质量隐患数十起。通过四方共同努力,目前项目施工秩序、质量良好,施工进度符合合同要求。

截至20xx年10月31日,项目专项债券资金已累计使用11,608,759.23元,资金使用率为19.35%。

(四)项目运营情况

项目目前处于施工建设期,尚未投入运营。

四、债务信息报送与公开情况

项目单位未遵循市政府债务办(市财政局债务科)的安排与要求,没有按月填报《政府专项债券发行使用情况表》《政府专项债券项目基本情况表》,财政部门不能及时掌握和了解专项债券资金的支付使用情况,同时也不清楚项目建设进度情况。

五、债务风险控制与还本付息情况

邵阳市是湖南省省辖地级市,位于湘中偏西南,近年来经济发展迅速,一般公共预算收入和政府性基金收入增长较快,政府债务规模较小,债务风险可控。本项目的收入来源为培训、学费和住宿收入,按照政策规定可以作为专项债券的偿债资金来源。根据《湖南省邵阳市20xx年社会事业建设项目专项债券收益与融资自求平衡审核报告》(湘天会专字[20xx]第81号)等资料,湖南天平正大有限责任会计师事务所在项目单位对募投项目收益预测及其所依据的各项假设前提下,项目预期各项收入对应的政府性基金收入或运营收入能够合理保障偿还融资本金和利息,实现项目收益和融资自求平衡。项目债券融资6,000万元,债券存续期内本息合计7,770万元,项目经营净收益9,751.64万元,覆盖倍数为1.26。

本项目专项债券年利率2.95%,存续期限10年,20xx年5月20日起计息,每半年付息一次,由项目单位先行付息至邵阳市财政局,再由财政还息。目前项目单位已支付债券利息177万元。

六、绩效评价工作情况及评价结论

湖南南方会计师事务所中标该绩效评价项目,提供第三方服务。根据《关于开展20xx-20xx年度邵阳市市本级政府专项债券项目资金绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕20号),我所成立了绩效评价工作小组并进行了现场绩效评价,现场评价工作内容主要有:

(一)核实数据。核实专项债券项目资金收入支出数据的准确性、真实性。重点检查专项债券项目资金支出情况、风险管理及处置情况,运用因素分析法、专家评判法等调查分析方法进行综合分析。

(二)查阅资料。查阅项目预算安排、资金管理、资金运用、项目前期准备、项目施工管理等相关文件资料和财务凭证。

(三)实地查看。现场查看项目施工、进度和质量管理、各方履职情况等。

(四)问卷调查。对项目建设的满意度发放问卷,进行调查。

(五)综合分析。归纳汇总提供的材料及项目单位的自评报告,结合现场调查情况进行综合分析。

(六)撰写评价报告。评价组依据各项评价指标进行评价和打分,形成绩效评价报告。

(七)评价结论。根据《邵阳市20xx-20xx年度市本级政府专项债券项目资金绩效评价指标评分表》,从决策管理、过程管理、产出管理、效益管理四类一级指标及二级、三级细分指标逐一进行评分,经量化考核和专家评审,该项目资金绩效评价综合得分76.14分,等级为“较差”。

七、项目资金绩效情况

(一)项目产出情况分析

20xx年8月16日,项目单位与湖南省天宇建设工程有限公司签订工程施工合同,20xx年8月20日开工。截至20xx年10月31日,项目专项债券资金已累计使用11,608,759.23元,已完成场地平整,土方外运15,575.84平方米,完成地下室基础浇筑、7米旋挖桩115个,目前已进行到桩基承台基础施工阶段。项目组织工作严谨,时间安排紧凑,开工以来进展顺利。为挽回前期准备工作耽误的时间,项目单位采取边实施边采购实训设备的办法,预计20xx年4月完成项目主体建筑物结构封顶,到20xx年9月实训中心大楼具备试运营条件。同时加强工程质量管理,严格执行工程技术操作要领,代建公司与监理公司组织精干力量全程在施工现场蹲守,履行工作职责,实施现场签证与监督,争创“省优”工程。

(二)项目绩效情况分析

专项债券资金6,000万元于20xx年7月底拨付至项目单位,项目单位与交通银行签订了定期存款协议,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分弥补了项目进度与债券资金拨付不匹配的不足,减少了债券资金闲置损失。

项目将建成建筑面积15,551.43平方米的实训中心,供汽车与智能制造学院、电梯工程学院和教育培训学院使用。预计将引进高学历教师50人,可年新增学生20xx人,年新增社会培训5000人次,年增收入800-1200万元。

项目的建设与运营将为师生提供良好实践实操平台,提高教学质量,提升学校实力;激发学生的创造力,创新力,并为学生工读结合、勤工俭学创造条件;培养一大批懂技术、会管理的人才,促进地方经济繁荣发展;践行“产教结合, 校企一体” 的创新模式,促进职业教育的健康发展。

八、存在的问题及原因分析

(一)项目进度不达预期,资金使用效率较低。本项目于20xx年9月开工,已完成土方外运、地下室基础工作,目前处于一楼基础施工阶段,约晚于原计划6个月工期。原因一是本项目采取异地电子招标,由于招标文件出现瑕疵导致招标延迟50余天;二是施工许可证等前期“四证”办理手续繁杂,办理时间较长,出现了“钱等项目”的情况。

(二)“一案两书”编制不切合项目实际。本项目总投资6,000万元,建设内容仅为综合实训楼;为项目申报专项债券资金编制了《湖南省邵阳市20xx年社会事业专项债券项目预期收益与融资平衡方案》,以及以此方案预测为依据编制了《湖南省邵阳市20xx年社会事业建设项目专项债券收益与融资自求平衡审核报告》《关于湖南省邵阳市20xx年社会事业专项债券发行事宜之法律意见书》,“一案两书”所述的项目总投资为22,000万元,建设内容包括汽修实训车间 3,600 平方米,电梯实训车间 6,000 平方米,邵阳市大学生创新创业孵化实训中心 10,000 平方米,理实一体化教学楼12,000平方米,学生宿舍15,000平方米,单身教师周转公寓 3,000 平方米以及实训设备、校园信息化建设和配套设施,总建筑面积 49,600 平方米。两者不仅总投资相差巨大,建设内容也不一致,若以上述项目运行作为收入预测有失偏颇,且项目单位反映大学生创新创业孵化实训中心、理实一体化教学楼和单身教师周转公寓三个项目已停止建设。

(三)风控机制不完善,债券发行、使用等信息不透明。根据对各种风险因素及风险程度的分析,项目面临的主要是资金风险、协作条件风险。针对资金风险,项目单位在建立风控机制及采取应对措施上,反映迟滞,未形成债务风险动态监测机制和制定债务风险应对预案。债券发行、使用等信息不透明,未按月填报《政府专项债券发行使用情况表》,债券资金使用未录入专项债券综合管理平台备查。

(四)施工管理、质量管理存在不足。

1、无证开工。项目单位“四证”办理进度滞后,施工许可证下发时间为20xx年12月7日,工程实际开工日期为20xx年9月,属于违规无证提前施工。

2、违规使用特种施工设备。国家规定塔吊等特种设备在施工许可证办理到位之前应予禁止使用。

3、安全文明施工管理不到位。一是存在现场作业人员未戴安全帽现象;二是存在夯实机作业人员未戴绝缘手套、未穿绝缘鞋现象;三是防护措施不到位,如塔吊未设专用电源开关三级箱,塔吊电缆未做绝缘保护,临时用电开关箱与用电设备的水平距离过大且未上锁;四是基坑临边防护不到位,脚手板未铺满、铺平稳。

4、现场质检员、安全员有时未在岗履职。

5、材料堆放不整齐,钢筋保护不到位,被工人踩表面粘有泥土,影响其握裹力。基础梁模板安装部分破损严重,达不到设计规范强度、刚度和稳定性。

6、部分材料进场未及时报验、送检。绩效评价组查验材料送检报告时,施工方提供了混凝土的质检报告、钢材出厂合格报告和部分送检报告。

(五)资金筹措渠道单一,过于依赖政府与银行。经过20余年的发展,学院已初具规模,但长期借款达15,830万元,资产负债率为37.54%。主要是举债建设与经营,未考虑吸收社会资本力量参与合股或合作办学。

九、有关建议

(一)加快项目建设进度,提高资金使用效率。做好项目施工进度计划,衔接各方力量,统筹兼顾,合理安排,把保质保量作为项目的头等大事来抓,落实合同的奖惩措施。建议施工的同时,尽早落实实训设备采购计划与实施,确保大型设备与施工同步进场安装,早日实现项目投产营运。

(二)科学编制“一案两书”,据实做好收支预算。项目单位应以实际建设的项目内容作为依据,科学编制“一案两书”,合理测算项目费用和项目运营收入,发挥专项债券资金使用效能,降低资金运行风险。

(三)建立健全风控机制,确保债务信息公开透明。分析

项目建设和运行期间可能出现的社会、经济、技术等风险,根据风险等级、范围和特点,建立切实可行的风控管理制度及风险处置预案,提高处理突发风险事件的能力。同时,按照专项债券资金管理及使用要求,及时上传资金使用信息,按月填报《政府专项债券发行使用情况表》,便于上级部门掌握项目进度,合理调度资金,保证项目顺利推进。

(四)加强项目质量管控,完善多方监督机制。项目单位对本项目质量管理非常重视,制定了《基建工程项目施工、变更签证管理制度》《基建工程项目工程验收管理与绩效评价工作制度》,并引进代建单位履行管理职责。监理方湖南楚嘉工程咨询有限公司制定了《安全生产监理检查验收制度》《安全生产隐患整改报告制度》《项目监理细则》等制度,确保实施期间时刻在现场履行监督。开工期间,存在一些安全和质量隐患,已及时口头通知和书面通知,并得到了整改。建议项目单位进一步加大质量管理力度,构建多方面的监管体系,对于施工单位的重复违规行为实施经济处罚,必要时撤换项目经理、安全员、质检员。

(五)引进社会资本,合力共同办学。教育是立国之本,职业教育是振兴实业之需,科技创新之需,具有远大广阔的前景。近几十年来,“技工荒”引发了“技校热”,各种培训学校、技工学校如雨后春笋纷纷建立,并随着改革开放和经济发展茁壮成长,涌现了北大青鸟APTECH、新东方烹饪学校、蓝翔技校等民办知名技校。建议项目单位利用政策优势,拓宽融资渠道,引进民营资本,实行股份制或部分股份制模式,减少学校负债和财政负担,做大做强职业教育这块蛋糕。

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