冬季森林火灾应急预案范文(实用28篇)
冬季森林火灾应急预案范文（精选28篇）
冬季森林火灾应急预案范文 篇1
为贯彻落实“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的森林消防工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制；规范处置行为，提高处置能力，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施有力，最大程度减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。依据《浙江省森林消防条例》、《浙江省森林火灾应急预案》和《衢州市森林火灾应急预案》、《衢江区突发公共事件总体应急预案》、《衢州市衢江区森林火灾应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
本预案适用于举村乡行政区域内发生的森林火灾应对工作。
一、工作原则
（1）统一领导，乡村联动。在乡党委、乡政府的统一领导下，认真组织实施本预案。加强乡村协调联动，共同做好森林火灾的应急处置。
（2）各司其职，密切配合。与森林消防工作相关的各行政村及各单位，根据森林火灾应急预案确定的职责，尽职尽责、积极配合、密切协作，确保森林火灾应急处置工作快速响应、保障有力。
（3）以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，应把保护人民群众的生命安全放在首位，科学指挥、合理用兵、确保重点，切实保障人民群众财产、公共设施和森林资源安全。
（4）预防为主，常备不懈。各行政村和森林经营单位，要严格落实各项森林火灾预防措施，切实加强森林火灾应急处置的思想、物资和工作准备，确保反应快速、处置得当。
二、组织指挥体系
1、森林防火指挥部
总指挥：
常务副指挥：
副指挥：
2、森林扑火组
组长：
成员：
3、后勤保障组
组长：曾伟
成员：郑世龙、杨立新
森林火灾扑救工作由乡指挥部负责指挥。根据需要在森林火灾现场成立扑火前线指挥部（以下简称扑火前指），负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高指挥机构，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前指的统一指挥。
三、信息报告
森林火灾实行有火必报制度。各行政村，乡属各单位要第一时间准确、规范地将森林火灾信息上报至乡指挥部，并及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政村。出现重要火情时，乡指挥部应立即报告区森林消防指挥部和区政府。
四、应急响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火指挥机构和力量。森林火灾发生后，乡指挥部要第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾由乡指挥部负责指挥；初判发生较大森林火灾，由乡指挥部上报区指挥部，听从区指挥部统一指挥；初判发生重大、特别重大森林火灾，报告衢州市和浙江省森林消防指挥部，启动应急预案。
森林火灾发生后，各行政村和各单位要根据火情情况组织力量全力扑救，扑救森林火灾应以森林消防队伍为主，必要时动员经过扑火培训的乡干部、当地群众等非专业力量参与扑救工作。
不得动员残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参与扑火工作，上述人员自发参加的，各行政村和有关单位应当加以劝阻。
扑火前指要尽快了解掌握火场情况，全面、准确地对火场各要素进行分析，迅速形成火灾扑救方案，果断向各扑火队伍下达命令。在火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分别任命战区指挥员，按照扑火前指的统一部署，全权负责本战区扑火的组织指挥。扑救森林火灾的规范化要求具体按国家森林防火指挥部印发的《扑救森林火灾前线指挥部工作规范》执行。
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时果断地采取有效阻火措施，依照预定的紧急疏散方案，明确安全撤离路线，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要的医疗保障。
维护交通秩序，加强火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。
森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，经检查验收合格，扑火人员方可撤离。同时，划分责任区域，并留足人员看守火场。
扑火工作结束后，森林火灾发生地、乡指挥部及时进行总结，分析火灾发生原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，按规定时限上报区指挥部。
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励；对扑火工作中牺牲或受伤的有关人员，按有关规定办理。对火灾肇事者，由火灾发生所在行政村和乡调查处置组联合依法查处；对在火灾事故中失职渎职人员，依据《浙江省森林消防工作行政责任追究暂行办法》相关规定追究责任。
冬季森林火灾应急预案范文 篇2
一、火情特征
我镇现在森林面积3.2万亩，各村均有分布，人员居住分散，交通不便，通车不便的地方，是我镇重点成片的林区，火险相对集中等级高，每年春节前后8个月的时间范围里是火灾多发期。随着林区经营业务的增长，生产、生活用火频繁，烧炭、开垦、积肥都极易引起火灾，而我镇的森林分布战线长，地势复杂，防火基础设施差，故给预防和扑救工作带来了极大的困难。
二、扑救原则
以“预防为主，积极消灭”的方针，结合灾情，其扑救原则如下：
1、扑救火灾要发现及时，做到打早、打小、打了，森林火警当天扑灭。
2、扑火力量就地就近组织，要立足于自身，立足于本地不等不靠，以本辖区自救为主，外界支援为辅，发生火情后要边打边报告。（森林火警电话：12119）
3、扑火人员要服从指挥，严明纪律，行动有序，扑火指挥人员要及时查明火灾情况，合理安排力量，加强火场指挥。
4、以扑火现场实际情况出发，制定出切实可行的安全保障措施，同时进行现场安全宣传，防止人身伤亡事故出现。
三、林火监测
在森林防火期内，各村（单位）的护林防火指挥部及相关组织机构要坚持24小时值班，确保通讯畅通，实行向镇护林防火指挥部日报告制度。
四、力量准备
各村建立兼职打火队，以社为单位，每社凡满18—45周岁的青壮年均为义务打火队队员，代表组长为队长，由村护林防火指挥部统一安排部署，主是火警要及时扑救，及时报告。
五、火灾善后处理
1、火灾扑灭后，指挥部责成发生火灾单位派员留守火场，以免死灰复燃，留守人员不得少于5人，临时指挥部保留一支队伍，等留守火场人员确认火已完全熄灭，并报镇指挥部同意后，方可撤离。
2、指挥部办公室要专人负责记录，发现火情到火灾扑灭的全过程存入档案，以便上报和备查。火灾损失调查将请上级相关部门调查并积极配合上级部门进行调查。
冬季森林火灾应急预案范文 篇3
按照《xx省林业局关于印发的通知》要求，我市将于xx年开展第一次森林火灾风险普查工作。为推进我市森林火灾风险普查工作，特制定本工作方案。
一、意义方针
我市第一次自然灾害综合风险普查是全省自然灾害综合风险普查的重要组成部分，通过组织开展我市森林火灾风险普查，摸清我市森林火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，建立xx市森林火灾危险性调查与评估数据库、承灾体数据库和历史灾害数据库，客观认识全市和各县区自然灾害综合风险水平，为我市和各县区林业部门有效开展自然灾害防治工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。
二、主要任务
（一）工作方针
通过开展森林火灾风险普查，全面获取我市森林火灾可燃物、野外火源、气象条件等致灾信息，森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等重要承灾体信息，历史森林火灾信息，掌握重点隐患情况，分析评估区域森林火灾预防、扑救、保障、应急等综合能力。以调查为基础、评估为支撑，客观认识当前我市森林火灾致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、防灾减灾救灾能力，科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点，形成我市森林火灾防治区划和防治建议。
（二）主要普查内容
1、森林火灾危险性调查与评估
开展我市森林可燃物调查、野外火源调查和气象条件调查，建设森林火灾危险性调查与评估数据库。综合森林可燃物、燃烧性因子、立地类型、野外火源以及气象条件等情况，结合已有资源数据、调查数据、多源遥感数据及共享的历史火灾数据成果，对森林火灾危险性进行综合研判与分析评估，编制市县级的森林火灾危险性等级分布图。
2、森林火灾重要承灾体调查与评估
通过信息共享和数据整合方式，获取我市森林火灾影响范围内的森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等承灾体分布及灾害属性特征；建立森林重要承灾体信息数据库。
3、森林历史火灾调查与评估
通过信息共享和数据整合方式，获取我市森林火灾历史数据，包括年度森林火灾统计数据、森林火灾档案及重特大森林火灾的案例数据。建立要素完整、内容详实、数据规范的长时间序列历史灾害数据集。
4、森林火灾减灾资源（能力）调查与评估
通过信息共享和数据整合方式，获取市、县各级行政单元政府、林业相关部门和森林经营主体用于森林火灾防灾减灾救灾的各种资源，并评估区域综合减灾能力，形成市县级森林火灾综合减灾资源数据库和综合减灾能力评估系列图件。
5、森林火灾重点隐患调查与评估
建立健全森林火灾重点隐患评价指标体系，并在此基础上开展森林火灾重点隐患调查评估工作，全面掌握我市森林火灾隐患分布、分级情况。最终形成覆盖市、县二级的森林火灾重点隐患调查成果数据库、隐患分布图、隐患等级分布图、隐患调查报告等系列成果。
6、森林火灾风险评估与区划
建立森林火灾风险评估体系和标准，评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险。建立森林火险区划指标体系，编制森林火险区划方案。综合分析我市森林火灾隐患分布情况，融合承灾体空间分布特征与经济社会发展总体布局，确定森林火灾防治区划等级标准，完成不同单元的森林火灾防治区划。
三、组织实施
（一）市、县职责与分工
1、市级负责的工作：市林业局设立相应的普查工作领导小组，负责根据国家和x省森林火灾风险普查要求，编制市级森林火灾普查工作方案；组织开展我市森林火灾风险普查宣传和培训工作；指导各县区编制工作方案和相关细则并备案；抽查、反馈普查工作底图问题；组织协调各县区开展普查数据清查和调查工作。审核汇集各县数据，形成市级普查数据库，完成市级森林火灾防治区划，并按规定完成汇交工作；市级普查成果总结；组织开展普查成果应用研究，形成相应成果。
2、县级负责的工作：各县区林业局设立相应的普查工作领导小组，根据省、市森林火灾风险普查工作方案，组织编制县级普查工作方案并报上一级林业主管部门备案，构建森林火灾风险评估与区划评估指标体系；组织开展县区普查宣传和培训工作；组织开展本辖区森林火灾致灾、隐患调查；检查、反馈普查工作底图问题；负责开展县区森林火灾风险普查数据清查和调查工作，组织对相关行业领域风险调查评估相关已有的成果、基础数据库与图件进行清查与整理利用；形成县级普查数据库，完成县级森林火灾评估与区划，并按规定完成汇交工作；县级普查成果总结；组织开展普查成果应用研究，形成相应成果。
四、技术培训和质量管理
（一）技术培训
由局防灾科组织，市森林资源监测中心具体负责开展技术培训，确保培训质量。培训主要内容包括：《x省第一次森林火灾风险普查工作操作细则》、《x省第一次森林火灾风险普查工作质量管理办法》，具体培训安排：
1、培训人员：所有参加本次普查的技术人员和质量检查人员。
2、培训目的：熟悉技术标准，掌握普查方法和各种调查表格的填写以及质量要求。
3、培训方式：采取课堂讲授与现场实践相结合的方法进行，培训时间不少于x天，其中野外实习不少于x天。培训结束时，要对参训人员进行考核，为考核合格人员颁发普查资格证，考核不合格的，不能承担普查工作。
（二）质量管理
建立质量管理体系是确保普查工作质量和进度，圆满完成普查工作的重要保障。
1、实行定期汇报和情况通报制度：普查工作启动后，各县区每月定期向市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室汇报一次普查工作进展情况，以确保工作进度和及时发现解决存在的问题。市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室将建立定期情况通报制度。
2、实行检查验收制度：设立专职质量检查组，负责本次普查的质量检查验收工作，检查数量按国家标准执行，同时接受国家层面的质量检查。
五、时间安排
1、准备阶段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相应的组织机构，编制第一次森林火灾风险普查工作方案，学习森林火灾风险普查操作细则（试行）。
2.调查阶段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任务是完善操作细则和普查软件系统；召开普查工作全面推进会；各县区全面完成森林火灾危险性调查、重点隐患调查工作，完成全市森林火灾风险评估与区划工作；内业数据整理、统计汇总和成果编制；省、市、县三级质量检查验收，以及成果材料审定等工作。
3.评估与验收阶段（xx年下半年）。完成全市森林火灾风险评估与森林火灾防治区划图编制工作，完成验收，建立灾害风险普查与常态化灾害风险调查业务工作相互衔接、相互促进的工作制度。
六、保障措施
（一）成立机构，强化领导。市林业局已成立由xx局长任组长，副局长任常务副组长，副局长、党委委员任副组长，造林科、资源科、湿地科、保护地科、产业科、规财科、防灾科、市产业局、市林检局、市监测中心等单位主要领导为成员的市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组，领导小组办公室设在市局防灾科。各县区分别成立风险普查领导小组，全面负责本次风险普查的组织领导和指挥协调。
（二）统一部署，周密安排。我市第一次森林火灾风险普查工作由市林业局组织，局防灾科具体实施，xx市森林资源监测中心为技术支撑单位，各县区林业（分）局参加。各县区林业部门要切实将本次普查工作作为x年一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实，高质量完成普查任务。
（三）组建普查队伍，搞好业务培训。各县区应选择一批具有调查员资格或林业专业中专以上学历，有较强的业务能力和敬业精神，工作认真负责，身体健康，吃苦耐劳，参加过相关森林资源调查的技术人员参与本次普查工作。
按照“统一组织，全员培训，理论与实践结合，严格考核”的要求，采取集中培训的办法对参与调查人员进行全面培训，统一普查标准和方法，规范调查程序和要求，确保每位普查员准确掌握技术标准和质量要求。
（四）加强技术指导，强化质量监管。各县区质量检查人员要切实加强对普查工组的技术指导，严格按照技术规定和操作细则要求，做好样地调查和内业测定工作。建立普查质量责任制，完善质量奖惩机制，严把普查质量关。对普查质量存在严重质量问题，将追究相关人员的责任。
（五）坚持以人为本，加强安全防范。加强野外生产和内业样品测定的安全教育工作，落实各项安全防范措施，确保作业人员的人身安全，避免发生意外事故。同时，要有效做好调查资料的安全保密工作，确保调查记录资料的完整、真实和准确。
冬季森林火灾应急预案范文 篇4
1. 总则
1.1 编制目的
贯彻落实“以人为本、预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，规范森林火灾应对工作，有效预防和及时扑救森林火灾，最大程度地减少森林火灾及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《湖南省森林火灾应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内森林火灾的应对工作。
1.4 工作原则
森林火灾应对工作实行市、乡镇人民政府（街道办事处）行政首长负责制，坚持统一领导、军地联动、分级负责、属地为主、以人为本、科学扑救的原则。
2. 应急指挥体系及职责
2.1 应急组织机构
市人民政府设立武冈市森林防火指挥部，由市委联系农业的副书记任政委，市人民政府分管农业的副市长任指挥长，市林业局局长任常务副指挥长，市武装部部长、市人大副主任、市政协副主席、市委市政府联系农业农村工作的副调研员或副县级干部、市云山森林公园管理处处长、市公安局政委任副指挥长；市委办副主任、市政府办副主任、市人民法院、市人民检察院、市应急办、市监察局、市农办、市发改局、市财政局、市民政局、市交通运输局、市农业局、市教育局、市卫生局、市安监局、市气象局、市广播电视局、市消防大队、市森林公安局、电信、移动、共青团武冈市委、国有武冈公益林场等单位有关负责人为指挥部成员。
市森林防火指挥部办公室设林业局。
2.2 应急组织机构职责
2.2.1 市森林防火指挥部正、副指挥长职责：
指挥长职责：负责全市森林防火指挥工作。
常务副指挥长职责：
协助指挥长指挥全市森林防火工作，协调市森林防火指挥部各工作部门关系，分管市森林防火指挥部日常工作；
组织指挥特殊、紧急情况下的森林防火前线指挥部工作；
负责全市各级森林扑火应急队伍和预备队伍建设；
分管市森林防火指挥部办公室工作。
副指挥长职责：协助指挥长领导、督促、检查全市森林防火指挥工作。
2.2.2 办公室职责
①认真宣传、贯彻、执行《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》等法律法规，广泛开展森林防火宣传。
②督促检查全市森林防火工作，协调各部门森林防火工作。对指挥部各项会议和文件精神的贯彻执行情况进行督查，并通报各乡镇、街道办事处森林防火工作情况。
③加强市森林防火指挥部值班工作，及时准确向市森林防火指挥部、上级森林防火指挥部办公室报告全市火情信息，准确无误地传达市森林防火指挥部各项调度信息。
④受市森林防火指挥部指挥长委托，发布森林防火、森林扑火紧急通知，并直接组织、指挥扑火工作。
⑤负责森林防火器材机具管理。
⑥负责森林防火专业队的培训管理。
⑦组织全市森林防火责任制的考核和森林防火会议。
⑧调查重要火灾扑救情况，总结通报防火、扑火工作经验。
⑨整理保管全市森林防火档案。
⑩负责全市村级护林员的指导培训。
2.2.3 森林防火指挥部成员单位职责
市林业局：归口组织、管理、指导全市森林防火工作。
市人民武装部：负责会同林业部门搞好民兵应急分队的建设、训练工作，根据森林火灾、扑火工作的需要，协同地方扑救重特大森林火灾，独立行使指挥权。
市人民检察院：主动提前介入森林火灾案件的侦破，对侦查终结需要起诉的案件，要优先安排，快速提起公诉，并督促法院快审快判。
市人民法院：对发生的森林火灾案件优先审理，快审快判，并做好判决的执行工作。
市云山森林公园管理处：组织、指导云山森林公园的森林防火工作。
市发改局：负责指导全市森林防火规划制定，协调安排应对森林火灾的基本项目建设，并监督执行。
市财政局：根据森林防火形势和有关财政政策，负责将森林火灾的预防、扑救经费列入年度财政预算，安排扑救重大森林火灾储备金，并会同有关部门加强森林防火资金的监督管理。按照市政府领导的批示，及时安排、调拨扑火资金，保证森林防火救灾需要。
市公安局：组织调派公安民警参加森林火灾扑救；负责灾区治安管理、安全保卫工作；按照市森林防火指挥部的指示，组织实施火场交通管制。
市民政局：负责并指导重特大森林火灾灾民的生活救济工作；对扑救森林火灾牺牲、致残的人员，按照职责权限承办追认烈士的申请、审批和伤残等级评定工作。
市交通运输局：落实有关森林防火专用车辆的优惠政策；在扑救重特大森林火灾时，及时组织交通运输工具，保障扑火救灾运输畅通，做好高速公路边缘的火源管理工作。
市卫生局：负责组织做好灾区的医疗救治和疾病防控工作。
市农业局：负责设在林区或林区毗邻的牧场、园艺场的森林防火工作；协调指导加强林区农村生产用火和管理；当牧场、园艺场发生森林火灾时，参与应急处置工作，并负责组织灾后生产自救工作。
市教育局：负责将森林防火基础知识纳入全市中小学校的教育计划，使森林防火宣传在学校制度化，当森林火灾直接威胁中小学校时，参与应急处置工作。
市监察局：负责依法加强对本预案执行情况的行政监察，督促同级部门认真履行职责，并依法对相关人员进行责任追究，指导建立健全森林火灾行政过错责任追究制度。
市气象局：做好森林火险天气监测预警预报，特别是高火险天气预警预报工作。发生重特大火灾时，负责及时提供火场气象预报和相关气象服务。
市广播电视局：组织、指导电台、电视台开展森林防火报导，及时播报森林火险天气等级预报和森林防火预警预报；组织播报森林防火公益广告；负责做好森林防火工作和火灾案例宣传报道把关工作。
市森林公安局：指导、监督林业经营单位开展森林防火工作，参与森林火灾扑救，侦破查处森林火灾案件。
市消防大队：组织指挥消防官兵参加当地森林扑火救灾，当森林火灾直接威胁重要设施、居民住房时，及时启动城市消防应急预案，与森林扑火救灾联动。
团市委：积极宣传森林防火，动员、号召青年团员参加森林火灾的扑救和抢险救灾，协助各地建立义务兼职扑火队伍。
市移动、电信部门：负责调配森林防火无线电通讯频率，配合森林扑火现场指挥部建立火场应急无线通讯系统；协调排除防火无线电通讯干扰，保障森林火灾扑救指挥现场的无线电畅通。
国有武冈公益林场：切实做好本单位森林火灾的预防工作，及时整改火灾隐患，负责本单位的森林火灾应急处置工作。
3. 应急响应
3.1 响应级别
根据森林火灾的危害程度和发展趋势，森林火灾应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
3.1.1 Ⅰ级森林火灾
凡符合以下情形之一的，为Ⅰ级森林火灾：
①受害森林面积在100公顷以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重伤的；
③威胁居民区和重要设施的；
④24小时未扑灭的。
⑤发生在市际行政边界地区、危险性较大的
3.1.2 Ⅱ级森林火灾
凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级森林火灾：
①受害森林面积在50公顷以上不足100公顷的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重伤1人以上10人以下的；
③与相邻市交界地区危险性大的；
④威胁云山国家森林公园的；
⑤市内林区发生危害较大的、12小时未扑灭的。
3.1.3 Ⅲ级森林火灾
受害森林面积在1公顷以上不足50公顷的、6小时未扑灭的。
3.1.4 Ⅳ级森林火灾
受害森林面积不足1公顷的、2小时未扑灭的。
有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
3.2 分级响应、分级处置
3.2.1 Ⅰ级森林火灾，由市森林防火指挥部指挥长主持召开市森林防火指挥部成员会议，会商火情，部署应急救援工作；指挥长带领现场督导组、技术咨询组赴火灾现场设立市扑火前线指挥部，协调指挥扑救火灾。市森林防火指挥部各成员单位按照职责分工，做好相关工作。森林防火指挥部办公室每1小时向市人民政府和邵阳市森林防火指挥部办公室报告一次情况。根据火灾发展态势，及时请求上级支援。
3.2.2 Ⅱ级森林火灾：启动应急预案，由市森林防火指挥部指挥长坐镇市森林防火指挥中心调度指挥，成员单位领导和专家组有关成员在3小时内到达市森林防火指挥中心，会商火情，组建火灾现场督导组、综合调度组、后勤保障组和技术咨询组等专门工作组，开展应急救援工作。市森林防火指挥部副指挥长带领现场督导组深入火灾现场一线，检查监督落实市森林防火指挥部或人民政府对扑救火灾指示精神的有关情况；在火灾现场协调设立市扑火前线指挥部，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决扑救工作中存在的实际困难。市林业局、市武装部、市消防大队、市武警中队、市公安局、市气象局、市移动公司、市广电局、市电信局等部门联合组成综合调度组，进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火灾现场天气状况和扑救情况；协调组织落实扑火力量、通信联系、火灾现场监测及部门间配合等各项应急处置措施。市发改局、市财政局、市交通局、市卫生局、市民政局、市公安局等部门联合组成后勤保障组，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输；协调维持灾区社会治安秩序；协调伤员救治、灾民安全转移、救援物资筹措等后勤保障工作，同时组织力量开展火灾案件侦破。市森林防火指挥部办公室根据扑火进展情况、火场地形和森林资源情况、火灾现场气象趋势等，对火灾现场态势及火情发展趋势进行科学分析、判断、评估，为扑火战略和阶段性扑火战术提供技术咨询。
3.2.3 Ⅲ级森林火灾：火灾发生地先行启动应急预案，根据火灾发生地的报告，市森林防火指挥部相应启动应急预案，在火灾现场设立市扑火前线指挥部，统一指挥火灾应急救援工作。
3.2.4 IV级森林火灾，由当地乡镇、街道办事处组织实施。
3.3 火情报告
森林火灾信息报告实行分级报告和有火必报制度。
建立统一的森林火灾报警系统，任何公民一旦发现森林火灾，应通过电话等形式向市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部办公室报警。市森林防火指挥部办公室报警电话：。
对卫星监测的林火热点，各乡镇、办事处、国有林场必须在接到核查通知后1小时内将核查结果上报市森林防火指挥部办公室，市森林防火指挥部办公室必须在接到核查通知后1.2小时内将核查结果在防火网上反馈并报告邵阳市森林防火指挥部办公室。森林防火期内，市森林防火指挥部办公室应每天向邵阳市森林防火指挥部办公室报告森林火情。
一般火情，由市森林防火指挥部办公室按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报邵阳市森林防火指挥部办公室。出现下列森林火灾之一时，市森林防火指挥部办公室应立即核准情况报告邵阳市森林防火指挥部办公室：
①市界附近的森林火灾；
②受害森林面积100公顷以上的森林火灾；
③造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；
④12小时尚未扑灭明火的森林火灾；
⑤威胁居民区和重要设施的森林火灾；
⑥云山国家森林公园的森林火灾；
⑦网络、电视等公众媒体已播发的森林火灾；
⑧需要邵阳市支援扑救的森林火灾。
3.4 扑火指挥
3.4.1 扑火前线指挥部
市，乡镇、街道办事处人民政府启动森林火灾应急预案后，有关领导和人员必须立即赶赴火灾现场，并根据扑火工作需要设立扑火前线指挥部，统一组织指挥火灾应急救援工作。
主要职责是：
①组织火灾现场侦察，掌握火场及周围的具体情况（包括燃烧面积、森林可燃物类型，火灾现场地形、地势、风向、风速、气温、火势蔓延速度；火灾现场周围的居民、设施以及影响火灾扑救的有关条件）；
②制定扑火作战计划（包括扑救森林火灾措施）；
③计算所需扑救力量和具体，合理划分扑火战区，进行具体分工，组织指挥扑火战斗；
④掌握扑火进程，并根据火灾现场变化情况适时调整扑火力量；
⑤做好火灾现场后勤物资保障的分配和落实，确保扑火的基本需要；
⑥做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故发生；
⑦向本级森林防火指挥部随时报告火灾现场情况，及时传达、落实上级的命令、指示；
⑧火灾扑灭后，组织力量清除残火，并派人看守火灾现场，严防死灰复燃。
3.4.2 指挥原则
①逐级指挥原则。坚持由上到下的逐级指挥体系。下级森林防火指挥部必须执行上级森林防火指挥部的命令。为避免指挥混乱，上级森林防火指挥部无特殊情况不越级下达命令。
②统一指挥原则。扑火前线指挥部是扑火现场的.最高指挥机构，所有参加扑火救灾的部门（单位）和个人必须无条件地服从扑火前线指挥部的统一指挥。
③分区指挥原则：在火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各战区指挥部负责本战区扑火的组织指挥工作。
④独立指挥原则：根据具有规范化建制的特殊性，在执行森林扑火任务时，市武装部、武警中队、消防大队可单独设立指挥部，在扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责本单位的组织指挥工作。
3.4.3 扑救原则
①在扑火过程中，把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位。
②在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
③在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段，尽量减少森林资源损失。
④在扑火力量使用上，坚持以专业或半专业森林消防队、民兵应急分队和武装部、武警中队、消防大队等专业力量为主，当地干部职工、群众等非专业力量为辅的原则，因地制宜，统一组织指挥。
⑤在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。
⑥禁止动员老、幼、病、残、孕及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
3.4.4 应急基本措施
①迅速组织力量扑救火灾，抢救受伤人员和将被困人员转移至安全区，并组织对受伤者进行救治。
②采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延。
③对局部地区实施交通管制，切实维护火灾地区社会治安秩序。
④若需征用社会物资、设备、交通工具时，一般情况下先报批后实施，紧急情况下可先实施后报告。
⑤若需实施飞机灭火时，由市森林防火指挥部向邵阳市森林防火指挥部报告，由邵阳市森林防火指挥部按《湖南省航空护林飞机申请和使用管理规范》（湘森指办[20xx]39号）规定，以正式文件的形式向省防火办提出申请。
3.4.5 扩大应急和应急联动
在森林火灾应急处置工作中，启动高级别预案时，低级别预案同时启动。应急工作在市人民政府的统一领导下进行。当森林火灾跨本市行政区域时，在市有关部门的统一协调下，由市人民政府与相关县人民政府联合采取相应的应急措施。
3.4.6 信息发布
森林火灾信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。市森林防火指挥部办公室做好森林火灾信息发布工作。
3.4.7 应急结束
森林火灾得到有效控制后，市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部应组织力量对火灾现场进行全面检查，清理余火，安排足够人员看守现场6小时以上。经扑火前线指挥部全面验收，确认火灾已彻底扑灭后，撤出看守人员，由市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。
4. 火案查处
①2公顷以内的森林火灾事故发生后，由乡镇、街道办事处林业站组织力量，深入火场，查处火因及损失情况，对肇事者和责任者作出处理，写出材料存档。
②一般森林火灾，由森林公安负责调查处理。
③重特大森林火灾由市级以上林业、公安主管机关，成立火灾案件查处小组，进行调查处理。
5. 善后工作
5.1 灾民安置和灾后重建
火灾发生地的人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。组织制订人员救助、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施；妥善解决因处置森林火灾引起的矛盾和纠纷。组织制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取有效措施组织恢复、重建。对火烧迹地，做好植树造林规划并限期完成。对火灾损害的设施，及时组织修复，恢复正常的生产、生活秩序。
5.2 火灾损失财产处理
因森林火灾应急处置被征用的公民、法人和其他组织财产，完好无损的，应及时返还；已造成损害尚能修复的，负责修复或补偿修复款；无法修复的，按重置价补偿；造成其他物资消耗的，按实际消耗补偿。
5.3 扑火费用支付
干部、职工（含合同工和临时工，下同）参加扑火期间的工资、旅差费、生活补助费，由其所在单位支付；非干部、职工参加扑火期间的误工补助、生活补助及其他费用，按当地人民政府规定的标准，由发生火灾的单位支付；参加扑救外单位森林火灾的专业、半专业消防队所损耗的燃料、灭火器材、装备等费用，按当地人民政府规定的标准，由发生火灾的单位支付。上述应由发生火灾的单位支付而其确实无力支付的，由当地人民政府支付。
5.4 分析评估
森林火灾扑灭后，当地人民政府或者森林防火指挥部要组织有关部门（单位）对起火时间、地点、原因、扑火物资消耗、因灾受害森林面积和蓄积、造成的人员伤亡以及对自然生态环境的影响等情况进行分析评估，对重、特大森林火灾的应急工作及时进行总结，找出预防、预测、预警和处置环节中的经验和教训，制定和落实改进措施，并由市森林防火指挥部向市人民政府和邵阳市森林防火指挥部报送有关重、特大森林火灾调查报告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指挥部正、副指挥长和办公室工作人员在防火期应24小时保持通讯畅通。
②森林防火期间，市、乡镇街道办事处及村干部和村级护林员三级防火电话全日开通，坚持二十四小时值班制度。
③发生重大森林火灾时，要动用一切通信工具，完善火场应急通讯系统的建设，前线指挥部与火场应随时保持联系，市防火办和上级防火办与火灾现场直接保持联络。
④各单位防火组织在重点火险期实行24小时值班。
⑤瞭望台值班人员，要24小时坚守岗位准确瞭望观察，发现火情及时报告。
⑥景区、重点林区和国有林场除坚持24小时值班外，要组织防火人员、护林员进行巡查和火情监测，对重点部位和火灾多发区设点设卡派专人严防死守，禁止火源进山。
6.2 队伍保障
应急力量通过组建专业扑火队、市消防大队、民兵应急分队、义务扑火队与动员组织村民参与相结合的办法组织。
①市林业局成立一支30人的专业扑火队伍、市武装部成立一支30人的半专业扑火队伍，负责市内重、特大森林火灾的应急扑救和支援，由市森林防火指挥部指挥调动。
②全市17个乡镇、四个街道办事处成立以本单位干部职工、林业站人员、护林员和民兵为主的应急义务扑火队，每队30人。全市483个行政村分别组建20人的义务应急扑火队，负责本行政区域的火灾扑救和应急，由当地行政领导指挥。
③国有公益林场、银林公司各建立一支30人的应急扑火队伍，负责本场内的火灾扑救和毗邻乡镇的火灾救援，由场长指挥，并接受市森林防火指挥部的指挥调动。
④配备好服装、火鞭、柴刀、水壶、毛巾、胶鞋、电筒和风力灭火机，各应急队应配备打火鞭、柴刀、水壶、毛巾、胶鞋和电筒等工具，开展好扑火知识的培训。
6.3 医疗卫生保障
市人民政府协调有关部门储备必要药品、医疗器械，加强特殊医院、病房建设，确定参与森林火灾应急医疗卫生人员名单，制订医疗卫生队伍和物资调度等方案。
6.4 物资保障
市森林防火指挥部成员单位在利用现有森林火灾应急物资、设备、设施的基础上，根据需要，要逐步配备和更新本部门森林火灾应急物资设备、装备。
6.5 经费保障
森林火灾事故应急机构工作所需资金由市级财政部门保障。
6.6技术保障
市气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、卫星遥感监测、人工增雨等技术保障。市森林防火指挥部办公室要建立森林防火信息库，汇集森林防火信息，确保森林防火救灾决策的科学性。
6.7 监督管理
6.7.1 预案演练
市人民政府或市森林防火指挥部每年举行一次预案演练。
6.7.2 宣传与培训
市防火办和各乡镇、街道办事处应采取多种形式宣传森林防火法律法规，宣传森林火灾预防和应对的基本知识与基本技能，增强群众森林防火意识和提高支持、参与森林扑火的自觉性。
6.7.3 奖励与责任
对在森林火灾预防和应急救援中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的，将依据《武冈市人民政府森林防火责任追究暂行办法》（武办发〔20xx〕9号）对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.7.4 监督检查
市森林防火指挥部、市林业局会同市有关部门对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。
7. 附 则
7.1 预案的管理与更新
市林业局根据情况变化，及时提请市人民政府修订完善本预案。
7.2 预案制定与实施
本预案经市人民政府批准后实施，自公布之日起实行。
冬季森林火灾应急预案范文 篇5
森林防火是一项长期而又艰巨的工作，为了确保xx镇不发生大的森林火灾，安排好森林火灾扑救过程中各方面工作，切实做到“打早、打小、打了”，使火灾造成的损失降到最低限度，特制定本森林防火预案：
一、任何单位和个人一旦发现森林火警、火灾，必须立即向镇、村值班室或领导报告火灾发生的具体地点、时间、火灾情况。
二、村森林防火扑救预案
各村委会在防火期要坚持24小时值班，并要确保一名领导带班。各村护林员要到山上巡山，村干部要到林区守路口，查火种。遇到火情要及时报告，并做好上传下达工作。村值班室或村干部在接到火情报告后，应立即向镇主要领导或值班室报告火灾区情况，同时向村主要领导报告火灾情况，村主要领导在接到报告后，应立即通知村干部、森林防火突击队员、年轻体健的群众上山救火，扑火队员应穿好灭火服装，带好灭火工具、矿泉水等物品。扑火队员应有村干部带领，同时要有熟悉山场地形路况的带路，带队干部应即时将山场天气情况、地形、地貌、植被、火灾情况及火灾发展趋势及时向村主要领导和镇主要领导汇报，同时带队领导要根据风向、地形、植被、火灾发展趋势等情况，选择灭火时间、地点、注意灭火安全，灭火队员至少要三人一组，及时与村主要领导、镇干部或镇主领导保持通讯联系。村主要领导要有1人负责后勤保障工作，及时沟通火灾情况，村里要留1-3位熟悉山场的村民在马路旁待命，以备镇灭火队员来时带队。村主干要根据火场情况，继续组织第二、第三梯队人员上山救火。
三、镇森林火灾扑救预案
接到森林火灾报告后半小时内，镇带班领导或分管领导和村主要领导及镇林业站应前往现场指挥扑救。明火延烧1小时尚未扑灭时，镇主要领导应赶到现场指挥扑救。现场指挥由镇领导带领镇扑火应急队伍和村扑火突击队及群众在火场第一线指挥扑火。若火势较大无法扑灭时，应由镇主要领导向市政府报告请求驻军增援扑救，同时选好向导做好带路准备。
1、值班员：镇值班员接到火灾报告后，应即时向值班领导或镇主要领导报告火灾情况，根据值班领导指示，先通知防火突击队组长，再通知各组队员（防火突击队员名单、电话号码贴在值班室墙上），并做好来电记录、通信联络，来、去电记录要完整清晰，及时反馈各种信息。
2、防火突击队员：防火突击队员在接到通知后，应立即到镇党政办待命，穿好扑火服装，带上扑火工具，到火灾现场后，听从领导指挥，不得单独行动，扑火队员要三人以上一组。
3、驾驶员：镇车辆驾驶员在接到通知后，应无条件地立即赶到镇参加扑火工作。
4、党政办人员：协助镇领导协调各方面关系，在森林火灾有可能比较大的情况下，应组织镇妇女干部做好后勤保障或协调记者可能来的采访。
5、镇领导：一位镇主要领导到现场第一线参加灭火指挥工作，另一位主要领导在交通便利、通讯联络通畅的地方指挥灭火工作，协调各方面关系。根据火场情况，是否增调第二批突击队员或部队增援。
四、扑灭林火的战略战术
灭火工作是一个整体，它需要做好各方面协调工作，特别是现场指挥人员，更要有全局观念指挥防火。
1、力争“三早”，贯彻“三打”。扑救森林火灾，关键是突出一个“早”字，做到有火早发现，早出发，早扑灭，并且把小火当大火打，力争打早、打小、打了，把火灾消灭在初发阶段，以减少森林资源的损失。
2、集中力量，阻截火头。火头是火场上火强度最大的部位，是影响火场全局的关键。在扑救森林火灾时，主攻方向是打火头，只有将火头扑灭，这场火灾才能得到控制。对于地表火和树冠火，因其火势十分凶猛，火头发展极快，扑火人员只能沿着火头两侧扑打，逐步缩小火头宽度，绝对不可迎着火头扑打，以免发生危险。
扑火人员必须按照火势的变化，善于抓住有利时机，灵活运用打火方法，如夜间风小，火头弱，或逆风燃烧，向山下燃烧时，则可集中优势兵力，抓紧时间，快速扑打火头，千方百计将其扑灭。在集中力量扑打火头时，要兼顾全局，不要放弃对火翼和火尾的注意力，要部署一定力量进行控制，并且随时掌握风向的变化，以防止风向突然转变时措手不及，造成重大损失。
3、抓住有利时机，迅速扑灭林火。一般在三级风力以下，火势不大，人员可以靠近的情况下，要把灭火人员部署在火头前进方向的两侧抓紧扑打。当火由山上坡向山下坡蔓延时，速度慢，火势弱，也易于扑灭。
4、彻底清理火场，清除余火。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离火场。森林火灾扑灭后，应彻底清理火场，以防死灰复燃。火场清理的步骤是先从火场边缘开始，然后转向火场里面。对树根、伐火，都要采用水浇、土埋、扑打、伐倒等方法彻底扑灭，否则，遇到大风，就可能复燃，造成新的火灾。火场清理后，经指挥员沿整个火场边界检查验收，证明无火，无烟后，灭火人员可以分批撤离火场，但是，要指定部分人员看守火场，继续巡逻检查，经过一定时间观察确定已经没有余火复燃危险时，方可全部撤离。
5、后勤保障工作。镇和森林火灾所在地的
冬季森林火灾应急预案范文 篇6
一、指导思想
为进一步提高我村森林防火能力，确保辖区森林资源和退耕还林成果安全，按照《保安镇人民政府关于切实做好今冬明春护林防火工作的通知》保政发（20xx）133号文件精神，结合我村森林防火工作实际特制定本预案。
二、工作原则
（1）明确责任，统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下，由防火小组成员牛世宏负责协调组织实施本预案，同时指导各村小组制定本自然村的森林火灾应急处置预案，按照统一领导、分级指挥的原则，落实火灾事故处置责任制。
(2)、统一步调，快速反应。镇护林防火指挥部负责协调本预案涉及相关村小组之间的工作配合，密切协作，形成合力，确保本预案快速有效实施。
(3）生命重于泰山、安全第一。坚持以保护森林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提，努力把森林火灾损失降到最低限度。
（4）以专为主、专群结合，。扑救森林火灾以专业扑火队伍为主，群众扑火队伍为辅，实行“专群结合，机动灵活”的原则。镇森林扑火专业队伍统一由镇护林防火指挥部调动指挥，我村群众扑火队伍由组长牛海宝统一调动指挥。
（5）警钟长鸣，做好准备。随时做好应对森林火灾突发事故的思想准备、机制准备、物资准备、工作准备，做到有备无患、常抓不懈，建立森林火灾事故的长效机制。
（6）适用范围。在全村范围内发生一般以上（包括一般）森林火灾事故处置时启动本预案。
三、防火指挥部相关职责
（一）杨畔行政村护林防火指挥部组成人员
总指挥：牛海宝（村支书）
副总指挥：马应文（村主任）
牛世宏（村主任助理）
成员：白世忠（安梁村小组队长）
刘德祥（杨畔村小组队长）
段玉斌（前崾岘村小组队长）
许占俊（杨崾岘村小组队长）
陈赵俊（杨芥子村小组队长）
高喜军（背水沟村小组队长）
陈振元（老庄湾村小组队长）
段青云（下罗湾村小组队长）
各村新老党员、老支书、老队长及知识青年等。
指挥部办公地点设在村委会党员活动室，办公室主任为马应文，副主任牛世宏（兼），森林火警电话：
（二）岗位职责
（1）总指挥：牛海宝，负责全村辖区森林防火工作，审定森林防火工作方案，及时发布森林防火戒严令；指挥重特大森林火灾，下达补救命令，调动全村各村小组社员参加森林火灾扑救；决定是否需要上级支援本镇火灾扑救。
（2）副总指挥：马应文，协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救；组织动员各级扑火队伍；协助总指挥部进行科学决策。
（3）副总指挥：牛世宏，协助总指挥组织扑火力量扑救森林火灾；督促检查指挥部决定、命令的贯彻执行情况；协助指挥部进行决策。
（4）办公室：拟定森林防火相关工作的指示、决定、命令、通知；协助护林防火指挥部组织动员扑火队伍；配合指挥部搞好扑火后勤保障工作。
（5）成员：本部成员由各村小组队长、老党员、干部及知识青年组成，召集各村有效劳力，筹备临时扑火工具，做好后勤保障工作。
冬季森林火灾应急预案范文 篇7
为做好20xx年全乡森林防火宣传教育工作，实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、普法教育制度化，不断提高全民的森林防火意识和法制观念，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度地减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，特制定《百花湖乡20xx年森林防火宣传方案》。
一、宣传教育重点
(一)重点内容
1、坚决贯彻执行国家有关森林防火的方针、政策、法规、制度和20xx年贵阳市森林防火指挥部《关于认真做好当前及国庆期间森林防火工作的紧急通知》(筑森防指[20xx]6号)精神，保质保量地完成市下达的各项工作任务，不断推进全乡森林防火宣传教育工作再上新水平，再创新局面。
2、认真组织学习《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、贵阳市《关于认真做好当前及国庆期间森林防火工作的紧急通知》及百花湖乡印制的《森林防火》宣传手册等法律、法规、规章和政策，增加防火知识，提高防火能力。
3、教育社会公众了解森林火灾的危害性及林区生产、生活用火和防火、扑火常识，倡导全民积极参与森林防火，提高全社会的.森林防火意识。
4、利用广播、发放宣传单、张贴标语等方式宣传防火规章制度。
5、大力宣传依法治火和违章用火处罚的典型案例。
(二)重点时段
1、春、秋两季进入森林防火期前动员宣传教育阶段。
2、入山、生产用火高发期警示宣传教育阶段。
3、民间习俗日、节假日重点期防范宣传教育阶段。
(三)重点任务
1、组织开展全区的森林防火宣传月活动，大力宣传《森林法》、《防火条例》、《治安管理处罚法》等有关法律法规。时间从9月份开始，做好宣传教育工作，形成丰富多彩、形式多样的宣传教育局面。
2、积极开展学习筑森防指[20xx]6号)通知精神，增强全乡各单位和全乡人民森林防火意识，规范和引导公民参与森林防火工作。
3、大力宣传“盛世兴林，防火为先”。确实把森林防火工作放在林业工作的首位，抓紧、抓实、抓牢。
4、抓好重点林区、重点防火地段森林防火宣传、警示标志的设置工作。
5、印制森林防火宣传单、防火通知书等发放到林区的每一个农户家庭，在沿湖、公路及人员聚集的地方张贴森林防火宣传标语。
二、宣传教育工作开展步骤
(一)森林防火期前阶段
1、乡森防办要组织有关人员认真学习森林防火的方针、政策、法律、法规，要熟知《通知》、《森林防火条例》的基本内容，提高政治理论水平和业务能力。
2、乡森防办要制定宣传教育方案，积极制作布设森林防火宣传标志和警示牌，并对原有的宣传标志进行维护、刷新。
3、组织开展多种形式的森林防火宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。
(二)进入防火期阶段
1、全面启动各种森林防火宣传教育活动。宣传群众、发动群众、依靠群众，提高全民的森林防火意识，努力营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围。
2、全面展开森林防火宣传标志、警示牌的布设工作。充分利用村级广播进行森林防火宣传。
3、组织开展
“五负责”防火责任制宣传：多人失火，为首者负责；单位失火，领导负责；学生失火，教师负责；小孩失火，家长负责；个人失火，个人负责等宣传教育活动。大力动员、积极组织森林防火紧要期前林缘可燃物的烧除工作，提前清除火灾隐患。
4、林区各森林防火责任单位要落实森林防火宣传教育工作，狠抓责任制的落实。
(三)进入森林防火戒严期阶段
1、开展森林防火戒严期禁止用火宣传教育活动，加强对入山人员安全用火和森林防火重要性的宣传教育。
2、抓好清明、“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”和高森林火险时段的森林防火宣传教育。
3、大力宣传森林防火的安全常识、扑救知识，用对火灾肇事者的处罚与典型火案的查处情况进行警示教育。
三、宣传教育方式方法
(一)各村各包村单位要明确责任、加强协调，大造声势，形成立体式、多角度的宣传格局。
(二)注重扩大宣传的广度，因地制宜，充分利用广播、发放宣传单、张贴标语等多种形式，开展宣传教育工作，营造浓厚的活动氛围。
(三)强化宣传教育的实效。各责任单位在组织森林防火宣传教育活动时，要加大宣传密度。充分利用宣传车延伸宣传距离，侧重对林区周边地区、分散村屯、零散住户等重点部位进行宣传教育，消除宣传教育死角。
冬季森林火灾应急预案范文 篇8
1、事故类型和危害程度分析
1）造成森林火灾的火源有2大类：
（1）自然火源：指由某些自然现象中所引燃的森林火灾。如雷击火（落地闪电）、火山爆发、滚石火花、泥炭自燃等。
（2）人为火源：指人类生活、生产用火所引起的森林火灾。如烧荒、烧炭、烧砖、烧防火线、机车喷火、暴瓦、高压线脱落、乱丢烟头、野炊取暖、上坟烧纸、小孩玩火、呆傻人弄火、坏人放火等。
2）变化规律：从年变化上来看，多出现在降水量少，连旱日数比较长的年份；从季变化上来看，我国东北、华北一带多出现在春、秋两季，天气晴朗、降水量少，植被干旱，多大风天气。冬季由于气温低，积雪覆盖，不易发生火灾。夏季降水量大，也不易发生火灾。我国华东、华南、西南地区火灾季节多发生在冬季和早春。此时正是干季，晴日多、降水少、温度适时，而其他月份正是湿季，不易发生火灾。我国西部新疆地区森林防火期界于南北之间，主要集中在7、8、9月份。特别是雷击火集中在7--8月份较多；从日变化上来看，森林火灾多发生在上午10时至下午16时之间，正是一日内气温偏高，湿度偏小、风速较大的时段，此时发生火灾，火势发展强、蔓延速度快、不易扑救。
2、应急处置的基本原则
打早、打小、打了。
3、适用范围
3.1应急组织体系
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
3.2指挥机构及职责
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
4、预防与预警
4.1危险源监控
1）全面落实森林防火各项责任制，开展经常性的森林防火宣传教育，尤其是对森林防火重点区域施工人员进行必要的防火、灭火知识培训，提高森林防火意识和知识；
2）加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种森林火灾隐患；有计划地清除林缘地带的可燃物，开设防火阻隔带；
3）加强森林防火基础设施建设，全面提高预防和扑救森林草原火灾的综合能力。
4.2预警行动
1）预警级别
根据森林火灾可能造成的危害性、紧急程度和影响范围，本市森林火灾预警级别分为四级：
Ⅰ级（特别重大）：红色，火险等级五级（极易燃），连续20日以上晴天，日均有40次2个像素点以上卫星林火热点报告或同一集中连片林区3个热点信息报告；发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。
Ⅱ级（重大）：橙色，火险等级四级（易燃）以上，连续15日以上晴天，日均有20次2个像素点以上卫星林火热点报告和20次一般森林火灾报警信息；发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。
Ⅲ级（较大）：黄色，火险等级三级（可燃）以上，连续晴天7日以上，日均有10次2个像素点以上卫星林火热点报告，并因火灾发生伤亡事故以上。
Ⅳ级（一般）：蓝色，火险等级三级以下，日均5次2个像素以下热点信息报告，无人员伤亡事故。
2）预警信息发布、调整和解除
各单位、项目部要及时收集和分析相关监测预报信息，对可能发生的森林草原火灾及时进行预警，并按照权限适时发布预警信息。预警信息的发布须经行政负责人签字确认。
预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、宣传刊物、通信、信息网络或其他方式进行。
3）预警行动
进入森林草原火灾预警期后，各单位、项目部可采取以下预防性措施，并及时向上级单位或部门报告相关情况：
（1）准备或直接启动相应的预案；
（2）需要时，向公众发布可能发生森林火灾的警告，宣传应急和防止、减轻森林火灾危害等常识；
（3）根据需要，疏散、转移可能受到森林草原火灾威胁的人员和重要财产，并进行妥善安置；
（4）组织灭火救援联动单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态，并可视情动员预备人员；
（5）调集、筹措所需物资和设备；
（6）加强警卫，确保通信、交通、供水、供电、供气等公用设施的安全；
（7）法律、行政法规规定的其他措施。
5、信息报告程序
在森林火灾发生1小时内，各单位、项目部根据初步掌握的情况，及时向当地政府和公司报告森林火灾情况。总经理工作部根据应急救援领导小组的指示，及时将灾害信息报告国家林业局、四川省林业局、水电股份公司等上级单位和主管部门，同时，根据情况通知相关职能部门和专业抢险部门。当重特大森林火灾事件的事态无法有效控制时，应按照有关程序向四川省和国家应急机构请求扩大应急响应。
突发森林火灾事件信息报告内容包括：森林火灾发生的时间、地点，灾害造成的损失（包括人员伤亡、人员受灾、房屋损坏情况、造成的直接经济损失），当地气象条件状况，和已采取的救灾措施和需要哪些援助等。
消防：119
急救：120
6、应急处置
6.1响应分级
1）森林草原火灾事故分级
Ⅰ级（特别重大）：因火灾受害森林草原面积1000公顷以上；因灾造成30人以上死亡或者直接经济损失1000万元以上。
Ⅱ级（重大）：因火灾受害森林草原面积100公顷以上1000公顷以下；因灾造成30人以下死亡或者直接经济损失500万元以上1000万元以下。
Ⅲ级（较大）：因火灾受害森林草原面积50公顷以上100公顷以下；因灾造成10人以下死亡或者直接经济损失100万元以上500万元以下。
Ⅳ级（一般）：因火灾受害森林草原面积50公顷以下；因灾造成3人以下死亡或者直接经济损失100万元以下。
2）响应分级
（1）发生特别重大、重大森林草原火灾，启动Ⅰ级应急响应程序。
（2）发生较大森林草原火灾，启动Ⅱ级应急响应程序。
（3）发生一般森林草原火灾，启动Ⅲ级应急响应程序。
6.2响应程序
1）Ⅰ级应急响应程序
公司重特大事故应急领导小组及部门负责人赶赴现场，并立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力以赴，密切配合，组织、指挥、协调相关应急力量和资源，实施应急处置，并及时将森林火灾处置情况报告四川省政府、林业部门及集团公司。
2）Ⅱ级应急响应程序
公司较大事故应急领导小组赶赴现场，按照各自职责和分工，密切配合，实施应急处置，并及时将森林火灾处置情况报告公司应急办公室。
3）Ⅲ级应急响应程序
现场应急处领导小组宣布启动应急预案，应急指挥机构及各救援组赶赴现场，开展应急救援工作。
6.3处置措施
根据森林火灾发生规律和扑火特点，扑救森林火灾必须遵循“先控制，后消灭，再巩固”的程序，分阶段进行。
1）控制火势阶段。即初期灭火阶段，也是扑火最紧迫的阶段。其任务主要是封锁火头，控制火势，把火限制在一定的范围内燃烧。
2）稳定火势阶段。在封锁火头，控制火势后，必须采取更有效的措施扑打火翼（火地两侧部），防止火向两侧扩展蔓延，是扑火最关键阶段。火被扑灭后，必须在火烧迹地上进行巡逻，发现余火要立即熄灭。
3）看守火场阶段。主要任务是留守人员看守火场。一般荒山和幼林地起火监守12小时，中龄林地起火监守24小时以上，方可考虑撤离，防止余火复燃。
7、应急物资与装备保障
各单位、项目部要建立森林草原扑火基本应急物资储备制度，保障扑火应急物资的供应。有森林区域的防火单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量，储备一定数量的扑火工具和机具，并加强对扑火储备物资的管理，及时补充和更新，以确保森林扑火所需物资器材和生活用品的应急供应。
冬季森林火灾应急预案范文 篇9
1、总则
1.1目的
为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.2依据
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。
1.3遵循原则
1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。
1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。
1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。
1.3.5驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。
1.4现状
随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。
1.5适用范围
1.5.1本预案适用于发生在深圳市的以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上的较大森林火灾;造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大的森林火灾；
威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；
或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。
1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
1.5.3下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制的森林火灾；
有可能向周边城市蔓延的森林火灾；
属于区与区交界地区发生的森林火灾；
需要市支援扑救的森林火灾。
2、组织机构与职责
2.1应急组织机构与职责
市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。
市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；
制定森林火灾应急预案；
掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；
进行森林防火宣传教育；
组织森林防火科学研究；
配合有关部门调查处理森林火灾案件；
进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。
2.2组织体系框架
2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位
总指挥：分管副市长
常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。
副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。
成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。
2.2.2市属相关部门职责
市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；
提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；
全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；
评估灾后直接损失和间接损失；
拟定事件调查报告并报相关单位。
市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。
市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。
市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；
在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业；
同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。
市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。
市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。
市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。
市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。
市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。
市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。
其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。
2.2.3区扑火指挥机构职责
根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3、预测和预警
3.1信息监测
市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。
市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。
3.2火情报告
区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。
3.3预警级别
按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低；
2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；
3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；
4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备；
5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。
4、应急响应
4.1分级响应
市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
4.2基本响应程序
4.2.1扑火注意事项
现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。
扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。
4.2.2基本程序
区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。
市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。
4.2.3扩大应急
根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深武警、为辅；
就近增援为主，远距离增援为辅；
低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。
当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。
扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.3指挥与协调
因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。
4.4新闻报道
4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。
4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。
4.5应急结束
森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。
5、后期处置
5.1善后处置
明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。
对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；
对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。
5.2社会救济
市民政局和火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。
5.3保险
建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。
5.4火案查处
市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。
5.5工作总结
扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。
5.6表彰奖励和惩处
根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；
构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
6、保障措施
6.1通讯与信息保障
市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。
6.2现场救援和工程抢险装备保障
市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3应急队伍保障
扑火力量坚持"专群结合，以专为主"的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队；
驻深武警、为第二梯队；
经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.4交通运输保障
交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5医疗卫生保障
卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6治安保障
公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。
6.7扑火物资储备保障
市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8经费保障
6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
6.8.2各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；
将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。
6.9社会动员保障
在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。
6.10紧急避难场所保障
在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。
6.11技术储备与保障
市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障；
市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。
7、宣传培训和演习
7.1公众宣传教育
各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；
充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；
在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；
在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员的防火宣传；
加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。
7.2培训
各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。
7.3演习
为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。
8、附则
8.1预案管理
本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市人民政府批准。
8.2解释
本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。
8.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
冬季森林火灾应急预案范文 篇10
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》、《x省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定防火预案如下:
一、森林防火期
我镇森林防火期为每年十月一日至翌年xx月xx日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
二、护林防火指挥系统
(一)森林防火指挥部组成
镇上成立森林防火指挥部，由镇长任总指挥，分管林业的领导、武装部部长任副总指挥，成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成，并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室，由分管副镇长任办公室主任，林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构，并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责
1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防
(一)强化宣传教育
各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设
1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队，及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《x省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障落实，在森林防火戒严期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度，保证24小时对辖区进行巡查。
(三)值班制度
防火期内，镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机，确保联络畅通。
(四)严格火源管理，消除火险隐患
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、森林防火戒严期内，林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
3、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
四、森林火灾的扑救
(一)报告制度
各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后，要严格执行行政报告责任制度，必须立即向镇政府报告(电话:);不得迟报、瞒报，对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。
(二)扑救工作
1、扑救预案的启动。接到火情报告后，镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇，要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。
2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾，在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时，村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场，并根据火情，适时组织可以调动的力量进行扑救，确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾，镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后，要视情况，立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在半小时之内集结完毕，迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到，登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。
3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾事故时，要把保证人民生命安全放在首位，努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全，把森林火灾损失降低到最低程度。
4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，同时山上成立指挥所，由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通，领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构，山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员，村主要领导组成。
5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。
6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。
7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。
8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头，镇林业站配合，必要时请示上级有关部门支持，及时查清火因及纵火者，并依法严惩。
五、火场清理及善后工作
1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向护林防火指挥报告，同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为2-3天，经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离，以防死灰复燃。
3、各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。
冬季森林火灾应急预案范文 篇11
我时常怀着深深的感激之情，思念着我的启蒙老师。是他，在我童稚的心灵里播下美好的种子，谆谆教导我：要热爱祖国，要勤勉，要做一个正直、诚实的人。
几年过去了，老师的话仿佛还在我的耳边回响。我的语文老师是个非常幽默的人，他给我带来了很多欢笑，让我减少了许多忧愁。他叫陈新发。有几件事与他有关，这些事会让我时时想起他的可爱，他的睿智，以及我从中得到的快乐。我非常急切地想和大家分享。一、“家”与“豕”记得一次语文培优课上，老师正讲造字法的时候，忽然指着“家”字讲解：“‘家’这个字把上面的部首去掉，就变成了‘豕’，它的读音是‘shi’。”“屎？”我听了后哈哈大笑，老师连忙在黑板上写下“豕”这个字，解说道：“此‘豕’非彼‘屎’也，此乃猪的意思，古时候，人们都要养猪，等到过年的时候再杀了吃。所以，要用栅栏围着，如果猪跑了的话，那过年的时候就吃不了‘豕’了。这就是‘家’的由来。”陈老师风趣的话语又一次博得了我的`欢笑。
二、启蒙老师的音容笑貌，深深地印刻在我的脑海里，他那富有幽默感的话语，让我铭记在心。
冬季森林火灾应急预案范文 篇12
为加强预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，严格落实工作责任，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国务院《森林防火条例》、《河南省森林防火条例》等法律法规和上级指示精神，结合我乡实际情况，现就做好全乡森林防火工作制定如下方案：
一、森林防火工作
实行各村党政领导负责制和包村工作组督导制。各行政村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，分包行政村的包村干部对所分包区域的森林防火负直接责任。
二、落实森林防火责任制。
乡、村、组要层层签订森林防火责任状，按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。
三、加强防火队伍建设。
乡建立一支不少于30人的扑火队，各村也要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救，并在15分钟内向上一级报告。
四、加大森林防火的宣传力度。
各村要充分利用会议、宣传标语等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到群众家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育，根据各自实际制订一个切实可行的工作方案。
五、加强值班制度。
乡、村要在森林防火重点期，实行24小时值班和领导带班制度，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、包村干部手机不得关闭。
六、加强野外用火管理。
严格落实“五个禁止”：即禁止携带火种及易燃易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘100米范围内吸烟、野炊和上香烧纸、燃放烟花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧稻草。发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。凡未经批准放火拉荒的，一律以纵火情节进行处理。
七、发生森林火灾
通过查明起火原因，事发后组织扑救等情况，区分人为还是不可抗拒原因，分清责任，如属思想麻痹、工作不到位、玩忽职守、处置指挥不当的，由乡纪委严格实行责任追究。
（一）森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因未及时组织救火而延误扑炎时机的对责任人予以通报批评，情节严重的给予纪律处分。
（二）发生一起森林火灾，受害面积在100亩以下，村第一责任人向政府写出检查。
（三）发生两起森林火灾或发生一起森林火灾，受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的，对村第一责任人参照有关规定处理，直接责任人建议辞职或依法罢免其职务。
（四）发生森林火灾造成人员重大损失的的，查明原因，对有关责任人员依法追究责任。
（五）发生森林火灾时，值班人员无故脱岗的，作待岗一年处理； 接到森林火警无特殊原因未赶赴现场参与扑救的，作待岗一年处理。
（六）因学生引发森林火灾、视情追究学校领导、学生所在班班主任的责任。未成年人、聋哑、痴呆、精神失常人员引发森林火灾，追究监护人员责任。
八、加强对重大森林火灾的应急管理。
如遇重大森林火灾，及时对人员进行疏散，科学分析火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，尽可能减少损失，保护人民群众的生命财产安全。
九、森林防火工作直接与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。
凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，取消该村和包村人员年度评先评优资格。对森林防火工作任务完成好的村、部门和个人，由乡政府给予表彰奖励。
十、建立有奖举报制度。
森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者经确认举报线索属实的给予300元以上奖励。举报电话：
冬季森林火灾应急预案范文 篇13
为切实做好县清明节期间的森林防火工作，确保清明节期间不发生森林火灾，根据上级有关文件精神和《某某乡森林防火工作应急预案》的有关规定，特制定本工作方案。
一、成立某某乡清明节期间森林防火防范领导组，组成人员如下：
二、强化清明节期间森林防火宣传
1.各村要召开清明节森林防火工作动员会议，安排部署清明节期间的森林防火工作，并制定防火工作预案。
2.乡防火办利用防火宣传车、短信、微信等形式大力开展森林防火宣传。各村要利用横幅、标语、黑板报等多种形式开展防火宣传，重点加强对老年人、小孩、智障者、外来返乡人员的宣传，做到森林防火，家喻户晓，人人皆知。
3.清明节期间(4月3日至4月7日)，严禁进入某某或林缘50米内上坟烧纸焚香、燃放鞭炮。一经发现，将按照有关规定严肃处理。
4.大力提倡鲜花祭祖、文明祭祀。全乡广大党员干部及其家属要带头开展献鲜花、植常青树等文明祭祀活动，自觉遵守森林防火相关规定，杜绝违规野外用火行为。对违反规定的一经发现将予以约谈，引发森林火灾的从严惩处。
5.学校要充分利用教育阵地，开展 “五个一”宣传教育活动;并采取有效措施，抓好学生防火安全教育管理工作。
三、加强森林火灾隐患排查
1.各村要在4月2日前专门开展一次森林防火隐患大排查，发现问题要及时督促整改到位。排查范围要深入到各偏远村民组、自然村。
2.对重点区域要加强防范，制作防火警示牌，对重点人员由各包保人员上门宣传，发现情况及时应对。
四、清明节期间森林防火督查检查
清明节期间，各村要组织人员沿途巡查，村两委干部要分片到路段，检查和督促防火工作，教育和引导村民移风易俗，文明祭祀。
五、落实重点地段时段严防死守工作
1.各村生态巡护员清明节期间要及时到岗到位，加强GPS巡护监测，各村主要领导要跟踪督查，随时掌握上岗情况，确保不留真空。
2.做到超前防范，各村要安排足够人员在村口路口打招呼、做宣传，让每位村民知晓并自觉遵守乡村防火相关规定，不带纸香和鞭炮上山。
3.各村一旦发现有违规野外用火行为，须立即坚决制止，并及时向乡政府和林业站报告。
六、清明节期间森林防火扑火应急准备工作
1.调整充实乡、村应急扑火队伍，进入清明节重点时段，各应急扑火队伍应保持临战状态，确保一旦发生火灾，能做到召之即来、来之能战、战之能胜。
2.乡、村两级要对扑火器具进行检修保养，确保正常使用。
3.清明节期间，乡防火办要确保两辆防火车辆随时待命。
4.乡内一旦发生森林火灾，立即启动乡森林防火应急预案。
七、严格值班制度，确保信息畅通。
1.乡、村要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。请各村将清明节期间值班安排表于4月2日前报乡防火办备案。
2.严格执行火情逐级上报和清明期间每日零报告制度。
冬季森林火灾应急预案范文 篇14
一转眼的时光，时间便从朗朗的读书声中、从欢声笑语声中流逝了。眼前我快要告别小学阶段的生活，步入初中的生活了。此时此刻，我好想对我的启蒙老师说。
张老师，您还记得吗，那次班委竞选的时候，我清楚地记得，您鼓励我的目光，让我有了勇气和信心上了台，面对同学们我说出了心里的想法，您和全班同学报以热烈的掌声。此时此刻我想对您说：“谢谢您，张老师！”
张老师，您还记得吗？那次，我作文得了24分，老师把我和几位同学叫出去指导，看到了老师对我们的用心和专心地教导，我想对您说：“谢谢您，张老师！”
张老师，虽然我们才一起生活了两年，但您不辞辛苦专心教导让我铭记在心，我们的情谊永不磨灭！
冬季森林火灾应急预案范文 篇15
每年冬春之际，是火灾的多发季节，因此，每年九月十五日至次年四月三十日属于重点森林防火期。防火期间，天干物燥，林内可燃物多、野外用火多、烧荒烧田埂多、上坟烧香烧纸多，是山林火灾事故多发期，尤其是清明、冬至、元旦、春节、元宵等节日，更是森林防火的关键时期。为认真落实市、县森林防火会议精神，确保全镇森林资源安全，保护好我们良好的生态环境，建设绿色家园，特致信全镇农民朋友做好森林防火工作，要求切实做到：
一、提高防火意识，认清火灾危害。
发生森林火灾，会造成烧毁林木、破坏生态环境、威胁人民生命财产安全，不仅会给国家和集体带来损失，而且会对家庭和个人造成巨大损失。我镇森林覆盖率高，山高林密，一旦发生森林火灾火势难以控制，扑救相对困难，所以全镇广大群众一定要提高防火意识，以防为主，要有“宁可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特别是在劳作期间，对森林防火绝不能掉以轻心，不要图一时耕作方便，随意野外点火烧山，更不要因吸一支烟等行为烧了一片森林，毁了一个家庭。
二、严格控制火源，禁止一切野外用火。
不得在山边烧田埂草，杜绝在林区带火种、吸烟、烤火、毁林烧木等一切野外用火行为，特别是全体家长要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村规民约，搞好护林联防，形成上下联动，齐抓共管得防火体系，确保全镇无一失。
三、及早报告，特殊人员（痴、傻、疯、聋哑、孤寡人员）的监护人务必监管到位。
一旦发现他人在林区用火、山边烧田埂草等，要及时制止和教育，如果制止不了，要立即报告当地村组负责人或镇人民政府，以便及时组织扑灭森林火灾，同时在森林火灾扑救中，须以人为本，安全第一，科学扑救。
四、森林火灾危害大，害人害己害国家。
故意纵火是犯罪行为，一经查实，将依法严惩，发现有人故意纵火，要及时向镇政府或森林派出所举报。
树养人丁水养财，让我们齐心协力，防火护林，共同保护我们的绿色家园。
祝全镇人民群众幸福安康！
冬季森林火灾应急预案范文 篇16
一、基本情况
全乡现有森林面积和林业用地471余亩，地貌浅丘，随着“天保”工程实施，植被深厚，林农间杂，人为活动频繁，一旦发生山火往往难以控制，扑救更为困难。
二、森林防火的方针
1、“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，是防火、扑救的行动指南。
2、认真落实森林防火工作的思想、组织、制度、措施、设施“五大”设施建设，建立健全森林防火体系。
三、组织保障
1、乡成立以乡长为森林防火队队长，分管林业的领导为森林防火队副队长，乡组建专职扑火应急分队，村组建以村主任为队长的专业扑火队。
2、防火指挥机构负责进行防火，灭火常识的教育训练，印发宣传资料、禁火令1250份。
3、防火工具有铁锹30把、砍 刀30把，斧头20把等，扑火经费5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度，在防火期，乡领导带头值班。
2、村组干部的具体职责：坚守工作岗位，坚持巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助乡政府查处森林火灾案件。
3、制定山火发生的应急信号，严明纪律，服从指挥。
4、强力推进“六有”建设（即有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施）。
五、森林火灾的扑救
1、由村主任为队长，成员有，及八、九社的农户为成员，成为第一梯队带领扑火工具投奔现场扑救，随时报告火灾情况。
2、乡上接到报告后，由乡长带领的乡森林防火分队随时待令出发投入抢救工作。
3、根据当时情况需要县森林防火队的支援时，立即请求。
六、基本要求
火情发现早，扑救行动快，领导指挥灵，灭火方法对。
1、扑火方法
在力量使用上以三人为一组，由组长一人负责，扑火工具要因地制宜，因情施用。
2、基本战术
（1）抓住有利时机打歼灭战，如在小火、风小湿度大、烧座火等情况下，要集中力量一举扑灭。
（2）以打为主，打隔结合，双线出击，必要时可开防火线，挖隔离沟。
（3）能打则打，能守则守，上不翻山，下不过沟。
（4）灭火不过夜。
（5）灭火后，专人监视火场迹地，防止死灰复燃。
（6）总的原则是：超前隔离树冠火，消灭地表火，挖断地下火，消除余火。
3、注意事项
（1）坚持四不打：即风大不打，悬崖峭壁不打，迎风火头不打，冲火不打。
（2）在火场行军只能走山脊，避免走沟槽。
（3）带上必要防护用品。
（4）不单独行动。
七、森林火灾的调查与统计
火灾扑灭后，由乡林业站配合有关部门对火场进行调查，查明火灾，找出肇事者，分清责任，严肃处理，同时做好火灾的统计工作，对发生火灾的时间、地点、起火原因、发现火情时间和组织扑救经过、林木损失情况及火场调查资料、责任分析和处理情况、火场迹地更新情况等，要逐级上报，并存入案卷。
八、奖励与处罚
1、对预防和扑救森林火灾有功人员按《森林防火条例》第六章三十一条规定报请立功授奖。
2、不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的，按《森林防火条例》第六章三十二条处以100元至500元的罚款。
3、因扑救山火而引起的死亡抚恤，按有关规定处理。
4、对造成森林火灾重大责任事故的，移送公安机关依法追究刑事责任。
冬季森林火灾应急预案范文 篇17
森林防火是一项长期而又艰巨的工作，为了确保xx镇不发生大的森林火灾，安排好森林火灾扑救过程中各方面工作，切实做到“打早、打小、打了”，使火灾造成的损失降到最低限度，特制定本森林防火预案：
一、任何单位和个人一旦发现森林火警、火灾，必须立即向镇、村值班室或领导报告火灾发生的具体地点、时间、火灾情况。
二、村森林防火扑救预案
各村委会在防火期要坚持24小时值班，并要确保一名领导带班。各村护林员要到山上巡山，村干部要到林区守路口，查火种。遇到火情要及时报告，并做好上传下达工作。村值班室或村干部在接到火情报告后，应立即向镇主要领导或值班室报告火灾区情况，同时向村主要领导报告火灾情况，村主要领导在接到报告后，应立即通知村干部、森林防火突击队员、年轻体健的群众上山救火，扑火队员应穿好灭火服装，带好灭火工具、矿泉水等物品。扑火队员应有村干部带领，同时要有熟悉山场地形路况的带路，带队干部应即时将山场天气情况、地形、地貌、植被、火灾情况及火灾发展趋势及时向村主要领导和镇主要领导汇报，同时带队领导要根据风向、地形、植被、火灾发展趋势等情况，选择灭火时间、地点、注意灭火安全，灭火队员至少要三人一组，及时与村主要领导、镇干部或镇主领导保持通讯联系。村主要领导要有1人负责后勤保障工作，及时沟通火灾情况，村里要留1-3位熟悉山场的村民在马路旁待命，以备镇灭火队员来时带队。村主干要根据火场情况，继续组织第二、第三梯队人员上山救火。
三、镇森林火灾扑救预案
接到森林火灾报告后半小时内，镇带班领导或分管领导和村主要领导及镇林业站应前往现场指挥扑救。明火延烧1小时尚未扑灭时，镇主要领导应赶到现场指挥扑救。现场指挥由镇领导带领镇扑火应急队伍和村扑火突击队及群众在火场第一线指挥扑火。若火势较大无法扑灭时，应由镇主要领导向市政府报告请求驻军增援扑救，同时选好向导做好带路准备。
1、值班员：镇值班员接到火灾报告后，应即时向值班领导或镇主要领导报告火灾情况，根据值班领导指示，先通知防火突击队组长，再通知各组队员（防火突击队员名单、电话号码贴在值班室墙上），并做好来电记录、通信联络，来、去电记录要完整清晰，及时反馈各种信息。
2、防火突击队员：防火突击队员在接到通知后，应立即到镇党政办待命，穿好扑火服装，带上扑火工具，到火灾现场后，听从领导指挥，不得单独行动，扑火队员要三人以上一组。
3、驾驶员：镇车辆驾驶员在接到通知后，应无条件地立即赶到镇参加扑火工作。
4、党政办人员：协助镇领导协调各方面关系，在森林火灾有可能比较大的情况下，应组织镇妇女干部做好后勤保障或协调记者可能来的采访。
5、镇领导：一位镇主要领导到现场第一线参加灭火指挥工作，另一位主要领导在交通便利、通讯联络通畅的地方指挥灭火工作，协调各方面关系。根据火场情况，是否增调第二批突击队员或部队增援。
四、扑灭林火的战略战术
灭火工作是一个整体，它需要做好各方面协调工作，特别是现场指挥人员，更要有全局观念指挥防火。
1、力争“三早”，贯彻“三打”。扑救森林火灾，关键是突出一个“早”字，做到有火早发现，早出发，早扑灭，并且把小火当大火打，力争打早、打小、打了，把火灾消灭在初发阶段，以减少森林资源的损失。
2、集中力量，阻截火头。火头是火场上火强度最大的部位，是影响火场全局的关键。在扑救森林火灾时，主攻方向是打火头，只有将火头扑灭，这场火灾才能得到控制。对于地表火和树冠火，因其火势十分凶猛，火头发展极快，扑火人员只能沿着火头两侧扑打，逐步缩小火头宽度，绝对不可迎着火头扑打，以免发生危险。
扑火人员必须按照火势的变化，善于抓住有利时机，灵活运用打火方法，如夜间风小，火头弱，或逆风燃烧，向山下燃烧时，则可集中优势兵力，抓紧时间，快速扑打火头，千方百计将其扑灭。在集中力量扑打火头时，要兼顾全局，不要放弃对火翼和火尾的注意力，要部署一定力量进行控制，并且随时掌握风向的变化，以防止风向突然转变时措手不及，造成重大损失。
3、抓住有利时机，迅速扑灭林火。一般在三级风力以下，火势不大，人员可以靠近的情况下，要把灭火人员部署在火头前进方向的两侧抓紧扑打。当火由山上坡向山下坡蔓延时，速度慢，火势弱，也易于扑灭。
4、彻底清理火场，清除余火。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离火场。森林火灾扑灭后，应彻底清理火场，以防死灰复燃。火场清理的步骤是先从火场边缘开始，然后转向火场里面。对树根、伐火，都要采用水浇、土埋、扑打、伐倒等方法彻底扑灭，否则，遇到大风，就可能复燃，造成新的.火灾。火场清理后，经指挥员沿整个火场边界检查验收，证明无火，无烟后，灭火人员可以分批撤离火场，但是，要指定部分人员看守火场，继续巡逻检查，经过一定时间观察确定已经没有余火复燃危险时，方可全部撤离。
冬季森林火灾应急预案范文 篇18
为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据县森林防火指挥部《关于印发〈上饶县森林防火管理试行办法〉的通知》（饶县森防指[20xx]16号）要求，特制定全县中小学校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省森林防火领导责任制实施办法》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好中小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容
（一）大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及江西省相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教职工、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语；切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点
（一）全县各中小学校要结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。乡（镇）学校特别是林场、林区附近学校，要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工作，主动配合乡（镇）政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）每年的九月为全县森林防火宣传月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期间）、冬至、春节所在周为全县森林防火宣传周，每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防火期，要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
（三）各学校要充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用，利用“班班通”的便利条件，调动学校师生的积极性，每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练，增强师生的消防安全意识。要组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动，扩大森林防火宣传教育面。要组织开展好森林防火“五个一”活动：即每名学生写一条防火标语、一篇防火作文、一封信，每班上一节防火课、出一块防火知识宣板报。各班主任把活动材料12月6日前上交政教处。在确保学生安全的情况下，有条件的学校可以动员学生制作宣传标语，组织志愿者宣传队，开展街道流动宣传活动，扩大宣传教育效果。
四、工作要求
（一）认清形势，加强领导。
随着全县秋冬季节人们的生产、生活用火的不断增多，增大了引发火灾的隐患，森林防火形势十分严峻。各学校要根据今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题，从保护森林资源和维持生态平衡的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，校长要亲自挂帅，把森林防火工作列为今冬明春的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，分解职责到位，监督管理到位，确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。
（二）落实排查，加强管理。
要贯彻落实各级消防安全工作会议精神，定期组织开展校园消防安全隐患大排查，对排查中发现的安全隐患要及时予以整改，一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施，确保不发生消防安全事故。要认真总结以往的经验教训，严格防火安全管理制度，坚决禁止组织未成年学生参与扑火活动，教育学生发现林火要及时上报有关部门，不得私自个人扑火或组织同学一起扑火，以免发生危险。同时，要加强对在校痴、呆、傻、精神病等学生进行重点监护，努力避免意外火情发生。
（三）加强配合，确保效果。
要与林业部门协调配合，共同做好广大中小学生森林防火宣传教育工作，争取各乡（镇）政府和林业部门的支持，帮助解决中小学校教育所需的教材、教具，确保教育的质量和效果。通过教育活动的开展，使广大中小学生充分认识到森林火灾的危害性，预防森林火灾的重要性，增强“保卫绿色，热爱自然”的意识，自觉做到不在林区和野外玩火，不违规用火，保护森林资源安全。
（四）强化值班，严格问责。
各学校要加强校园值班工作，严格落实24小时值班制和领导带班制，值班人员要加强学习，熟悉具体工作业务，确保不脱岗、不漏岗，严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情，要及时按规定如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报；对因迟报、瞒报而造成重大损失的，要坚决追究相关责任人的责任。
冬季森林火灾应急预案范文 篇19
1、总则
编制目的：在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。
编制依据：依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。
适用范围：本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。
工作原则：统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。
预案启动条件：
（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.
（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。
（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。
（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。
（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。
（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。
（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。
2、组织体系及职责：
我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。
指挥部人员组成：
指挥长：主管副镇长
副指挥：农办主任林业站长
成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。
办公室主任：林业站站长
组织指挥体系：在镇委、镇政府统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。
职责：
（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。
（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火预案。指挥打火队进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。
（3）成员单位：
公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。
消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。
交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。
武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。
财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。
电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。
医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。
各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。
3、运行机制：
预防预警机制：
森林防火预防：加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。
火险预测预报：根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：
（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。
防御指引：各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。
（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。
防御指引：进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。
（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。
冬季森林火灾应急预案范文 篇20
为了切实贯彻落实"预防为主，积极消灭"的森林防火工作方针，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低程度，制定本预案。
一、预案的适用范围
森林防火，指森林、林木和林地火灾的预防和扑救，森林防火预案适用于发生在卓筒井镇境内，受害面积在1公顷以下的森林火警和受害面积在1公顷以上的所有森林火灾，其中受灾面积在100公顷以上的为重特大森林火灾。
二、森林防火的基本情况
（一）全镇森林防火面积大，分布有12个行政村。
（二）我镇植被茂密、分布均匀，火险等级升高。
（三）森林防火在山区和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通讯较差，林地和农业交错，人火活动多，森林防火存在一定的困难。
（四）每年的春节前后和清明节期间，农村有上坟、烧纸、烧香的习俗，5月份小春作物收获前后，农户有烧地边草烧秸秆的习惯，群众又缺乏一定的森林防火意识，4－5月气温回升，地被物干燥，着火点高，这些时候是森林防火的关键时期，也是森林防火的重点部位。
（五）根据《四川省森林防火条例》规定，我镇每年的1月1日至5月31日为森林防火期，其中，每年的2月1日至5月10日为森林高火险期。
三、森林防火机构
（一）成立卓筒井镇森林防灭火指挥部，镇长胡军任指挥长，为全镇森林防火的指挥长，吕李、李铭为副指挥长，农业综合服务中心、社会治理和应急管理办公室、武装部、派出所、党政办、社会事务办公室、文化旅游产业发展办公室、财政工作办公室、宣传文化服务中心、卫生院、镇内各中小学等部门和单位负责同志为成员，负责领导和指挥森林火灾的预防和扑救处理，负责收集信息并及时向上级机关报告情况。
（二）卓筒井镇森林防灭火指挥部办公室设在农业服务中心由蒋西负责日常事务，为村、社的预防扑救提供法律法规和材料及时向县森林防灭火指挥部报告情况，督促森林火灾案件的查处。
（三）镇政府建立以镇干部为主体的20人以上的森林防火应急分队，主要负责森林火警和森林火灾的扑救工作，接受镇森林防灭火指挥部的领导调度安排。
（四）各村分别以社建立三级半专业和业余扑火队，负责发现火情第一时间赶到火场，进行先期处置。
（五）森林火警报警电话：119
四、森林火警的监测和发现
依靠以下力量，进行林火监测，及时发现和报警：
（一）各村的两委干部及党员群众；
（二）工程管护人员，基层民兵；
（三）毗邻地区互相监测，互通情况；
（四）宗教寺庙监测和旅游区管理机关监测；
（五）在森林防火期内，镇森林防灭火指挥部办公室，要24小时值班，一旦发生火情，及时报告，并及时传达上级意图和指示精神。
五、灭火力量的准备
（一）镇政府成立一支20人以上的森林防火抢险队伍。
（二）各村建一支以民兵为主的20-30人左右的应急扑火队。
（三）各村灭火队，由镇政府组织培训，森林防灭火指挥部有责任向各村群众宣传森林防火知识，灭火常识，安全注意事项等。
六、森林火灾扑救原则
根据"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，按照就近组织扑救，重点保护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则，科学扑火，及时有效地扑灭森林火灾，将森林火灾的损失减少到最低限度。
（一）扑救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火灾要在2小时内彻底扑灭，边远、交通不便的村不能超过4小时。
（二）就近组织力量。发现火情后，村、社要立即组织扑火队扑救，并争取邻近村支援，同时报告县森林防灭火指挥部或"119"。
（三）抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势，彻底消灭余火，防止死灰复燃。
（四）从火场的实际情况出发，服从消防专业人员的指挥，合理部署力量，制定安全措施，防止扑救人员自身伤亡。
（五）根据火情，以人为主，重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备、历史文体化遗产的安全。
（六）森林火灾的扑救，不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。
七、森林火灾的扑救
（一）任何单位和个人一旦发现森林火灾，应当采取必要的扑救措施，并及时向镇人民政府、县森林防灭火指挥部或"119"报告。
（二）镇政府森林防火应急分队必须到达火场，组织森林防火抢险分队、村社扑火队，应急民兵等进行扑救，同时按规定上报，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到扑救地点，投入扑救。
（三）扑救森林火灾要本着先人后物，重急轻缓的顺序严密组织实施牢固树立扑火安全意识，首先保证扑火人员的安全，避免造成新的损失。
（四）镇政府森林防火抢险分队人员到达现场后，要立即成立现场处置指挥部，并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等，各司其职，开展工作，保证森林火灾的扑救统一、有序、有效地进行。
（五）村、社负责本辖区内森林火灾扑救的组织指挥，负责本地扑火队的调动、使用，并组织后勤供应，工具调配，在扑救的同时将情况随时报告镇森林防灭火指挥部，指挥部获悉后，要及时派员检查、指导和根据情况作出支援决定。
（六）镇森林防灭火指挥部负责全镇较大森林火灾的扑救组织指挥，负责调动协调森林抢险分队，预备役部队，公安机关，调配其它半专业或义务扑火队，特殊情况可请支援，采取全社会调动人力、物力等特殊增援措施，必要时向上级森林防灭火指挥部请示援助，坚决遏制森林火灾面积的扩大，力争在最短时间内扑灭火灾，并将情况随时向上级人民政府或上级森林防灭火指挥部报告。
（七）森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场。
（八）扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失，并依法追究责任。
冬季森林火灾应急预案范文 篇21
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据。
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述。
X镇位于X省X县东北X公里处，东与x镇接壤，南与X镇相连，西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩。
三、森林防火期。
X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统。
（一）森林防火工作原则。
1、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
2、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的'严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
（二）森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组：森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。
五、森林火灾预防。
（一）加强队伍建设。
1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。
（二）强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。
（三）严格火源管理，消除火险隐患。
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
3、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
六、火情报告及接警程序。
1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。
2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。
3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。
七、应急措施。
一旦发生森林火灾，X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。
1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。
2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。
3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。
4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场，按照X镇森林
冬季森林火灾应急预案范文 篇22
为了切实做好20__年的春季档林防火工作，按照《省人民政府20__年档林防火命令》和《市人民政府档林防灭火指挥部20__年档林防火通告》的要求，我街将从3月15日全面进入春季档林防火期。为保证工作取得实效，特制定工作方案如下。
一、强化组织领导，全面落实档林防火责任制
全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制，按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则，自上而下层层签订档林防火责任状，细化工作目标，提高对档林防火工作的认识，增强做好档林防火工作的责任感、紧迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切实将档林防火工作纳入重要日程，继续坚持“全民抓防火，政府负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施，强化档林防火责任落实，确保全年各项档林防火工作目标顺利实现。
二、加强宣传教育，营造浓厚档林防火警示氛围
加大宣传力度，进一步做好宣传教育工作，切实增强广大干部群众的防火意识。开展好档林防火宣传工作，关键在领导，重点在基层、在群众，要把宣传教育好群众作为预防档林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识，林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作，充分利用广播、标语等各种宣传方式，切实把《档林法》、《档林防火条例》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20__年《省人民政府档林防火命令》和通告等有关法律法规作为20__年宣传工作的重中之重，大力营造浓厚的档林防火氛围，牢固树立“林区大事，防火第一”的思想。
三、加强火源管理，完善防火区监管措施，坚决堵塞漏洞
我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为档林防火区。档林防火期内，在档林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作，从源头做起，防患于未然。要结合林情、社情，采取更严密、细致的措施，坚决把住火源入山关，制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为，对重点部位，要实行重点盯防，责成专人负责，死看死守，严禁入山人员将火种带进山；强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控，加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理，清除火灾隐患；要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护，防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在档林防火期内开展隐患排查整改活动，做到讲实效，不走过场，直至彻底消除火灾隐患。
四、健全防范机制，提高预警应急处置能力
各相关单位要进一步修订完善档林火险预警响应预案和档林火灾应急处置办法，使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系，全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格档林火灾报告制度，一旦发现火情，及时报告，坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报，更不许“关门打火”贻误扑火时机；遇有火情，要严格按应急预案、档林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救；档林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度，要按规定坚守岗位，尽职尽责，通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管，更好的完成今年的防火工作。
五、强化隐患排查整改，严肃责任追究制度
全街各防火责任单位要在“清明节”前，集中开展一次纵向到底、横向到边的档林火灾隐患排查整改活动，排查的重点是档林防火制度，野外火源管理措施，火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容，对排查出来的问题，要紧盯不放，务必抓好整改，不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发档林火灾的，将依据《档林防火条例》、《市档林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理，构成犯罪的，将依法追究形势责任。
冬季森林火灾应急预案范文 篇23
今天上了小学最后的一堂评估课，教室了来了许多老师，还有校长。讲的＜＜难忘的启蒙＞＞。课到最后，老师问：谁是你最难忘的启蒙老师。有三个同学回答，都说的我们的语文老师。语文老师特别感动，当着许多老师说了许多她的心里话，让我们很感动，她还说其实这节课很失败，可能以前有许多事她做的不对，也许是她经验不够，她也害怕耽误我们。可大家不认为失败。
下课，校长留下和我们说了会话，说：这节课并不失败，你们老师可能经验不够，有时候她也觉得她会耽误你们。我就喜欢这样，师生之间距离很近，可以说心里话。
我想说：“孙老师，你就是我的‘难忘的启蒙’。”
快毕业了，大家都很舍不得。所以明天全班大聚会，一起包饺子，哈。期待ing。今晚老师要忙了，准备面和肉馅。明天快来吧。
冬季森林火灾应急预案范文 篇24
我时常怀着深深地感激之情，思念着我的启蒙老师。是她——吴老师，在我童稚的心灵里播下美好的种子，教导我：要爱祖国，要勤勉，要做一个正直、诚实的人。3年过去了，老师的话仿佛还在我的耳边回响。
吴老师，您现在一定是在为我们的毕业考而担忧、烦恼。因为我们这段时间显得心有点静不下来，而星期五我们又要照毕业，你又担心我们刚刚收的心又飞了出去……种种小小的芝麻事都要您担心，是我们，才让你多了一丝丝的烦恼，吴老师，谢谢您！
随着岁月的流逝，我也即将踏入新的旅程，结束我的小学生活。在这三年来，你把我从一个愚昧无知的小女孩，变成一个充满智慧的少女。让我懂得：我如果不努力，别人就会超过我，而我就会被淘汰。吴老师，你是一位教学经验丰富的好老师，你给我的印象，恐怕是我这辈子都忘不了的。这三年来的一件件事都一下子从我眼前映出。
记得有一次，你把全班留下来背完英语单词才能回家，而我在班上只剩下十几个人的时候再去背，你就严肃地对我说：“你不是应该留到这时候，你应该早走的，早点回家复习的。”老师您那简单的语言让我重新努力起来。这个只有母亲才有的关心，你真是我们在学校的母亲啊！
吴老师，你就象蜡烛一样，燃烧了自己，照亮了别人；你就象村蚕，奉献了自己，装饰了别人；你就象一支支粉笔，牺牲了自己，留下了知识。，谢谢您，吴老师！
冬季森林火灾应急预案范文 篇25
我的启蒙老师是曹武老师，他使我明白了一个道理：人的前途是不可预测的，只要努力了就会有收获。
曹老师很幽默，天天带着开心的表情来上课，可有时他也会发大火，他发火的时候我们看都不敢看他一眼，只看着黑板一动不动。
以前我的数学成绩一直不怎么样，自从曹师来带我们数学后，我的数学成绩立即直线上升。陈老师上课的时候如果看到哪个同学做错题目了，他肯定就会去鼓励那个同学：有一次我们在做老师布置给我们的练习题，曹老师忽然走到我旁边来看我做出来的答案。我心想：“我肯定错了许多题。我估计老师看见我错了那么多题肯定会说我几句的。”可我却全部想错了，老师对我说：“刘士维，这次练习做的不错嘛，不象以前那样老是错了，有很大的进步嘛！不要骄傲自满啊，继续努力啊！”曹老师还让全班为我进步而鼓掌，我听到后，整个人傻了，真没有想到老师会这样做！整一节数学课我都沉浸在愉快当中。
下课后，老师又叫我去他的办公室，我心想：“难道我昨天的作业做错了？还是我犯了什么错误啊？”。进了办公室，来到老师身边，曹老师对我说：“你最近学习进步很大，要继续努力，你是个聪明的孩子，但是你不肯努力，要记住：人的前途是不可预测的，只要你努力了，就肯定会有收获。你虽然以前的成绩不是那么好，但却不能说你长大后没有出息！听见了吗？”我又一次被老师给震惊了，，连忙说：“听见了！”我现在的心情实在是太兴奋，太激动了！
听了这番话，我信心大倍增长，因为老师对我的期望很高，我不能辜负老师的期望，我已经决定了，高中考华师附中！
冬季森林火灾应急预案范文 篇26
许多人认为“启蒙老师”就是教过你的第一位老师，或者是幼儿园的老师。而我和他们的观点不同，我觉得，只要是教过我，或者是指导过我的人，都是我的启蒙老师。因为他们每个人都传授给了我知识或经验，而每个人告诉我的都不是一样的，但都是对我有用的。
在我的脑海里，时常浮现出我的启蒙老师们的音容笑貌和他们对我的谆谆教诲。是他们，在我幼小心灵里种下了小苗；是他们，教导我要自信，要勤勉，要做一个正直、诚实的人，长大后要成为国家的栋梁之才。虽然他们不曾说过，但我能用心体会。
我的邻居，被我亲切的称为“巧巧姨”，小时候，我特爱哭。记得有一次，幼儿园里，一个特别霸道的小朋友欺负了我，我就使劲地哭，别人怎么劝我都听不进去了。这时巧巧姨来接我，她拉我到一边，轻声细语地对我说：“他们欺负你，是因为你爱哭啊，但哭解决不了问题，以后有人欺负你，一定不要哭，要对他微笑，让他感到惭愧，让他知道你不在喜欢哭了。他就不在欺负你了。”我虽然没听太懂，但我还是点了点头。
从那以后，我一直按巧巧姨说的做，果真如此，我不在被人欺负了，还交到了不少好朋友。我下决心成了一个爱笑的女孩。
我是一个老师喜爱小朋友，但也受到过老师的批评。有一次，老师端来一大篮苹果，按往常的“经验”，我端正地坐好，希望得到那个最大的。可是，老师偏说玩什么游戏。“同学们闭上眼睛，每人拿一个，拿到哪一个就吃哪一个。”轮到我了我假装闭上眼，拿了那个最大最红的。正当我为刚才的小聪明兴奋不已时，老师板着面孔，径直向我走来，“做人一定要诚实、正直，你的小聪明是瞒不过我的，我等了很久，希望你改正，可你还是没闭上眼”我低下了头，羞红了脸。
老师的严格，让我明白了不少道理。他们的教导就象阳光一样，让我不断茁壮成长。
冬季森林火灾应急预案范文 篇27
森林火灾是一种突发性较强、危害性大、扑救困难的自然灾害，属抢险救灾工作，为了有效地预防和扑救森林火灾，大力调动人民群众和各单位的防火、灭火积极性，最大限度地减少火灾造成的损失，促进我镇的绿色产业和经济的可持续发展，根据国家《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》的有关规定，结合我镇的森林防火实际情况，制定森林火灾扑救预案。
一、加强火情监测
搞好森林火险预测是“早发现、早准备、早出动、早扑灭”的前提条件。镇护林防火指挥所要及时掌握森林的气象情况；加强全天24小时值班和领导带班制度，护林员要对重点林区进行巡山守护，严密监视火情，以便抓住有利条件，尽快将林火打早、打小、打了。
二、火灾处置报告
一旦发生森林火灾，任何单位和个人发现森林火情时，立即向镇人民郑虎或护林防火指挥所报告。镇政府或护林防火指挥所接到报告后，必须立即组织就近各单位和群众扑救。同时，将火情和扑救情况立即上报县森林防火指挥部。对县森林防火指挥部下传的卫星热点，镇护林防火指挥所接到通知后，应及时派出人员进行现场核实并将重点查处情况立即反馈县防火办。
三、组织领导机构
勐仑镇人民郑虎设立森林防火指挥所一个，由镇主要领导任防火指挥长，村委会设立森林防火领导小组4个，人员由村委会主任、支书、副主任、护林员等人组成。要在镇政府驻地就近建立一支由民兵组成的应急扑火小分队，人员40人。义务扑火队伍由村委会各村民小组组成，每个村委会不少于150人。森林火灾扑救，由镇人民郑虎统一协调组织指挥。
四、火灾现场指挥及后勤物资供运
发生森林火灾时，由镇政府协同森林防火部门组织自救，并立即组成由一名指挥长或副指挥长为首的扑火前线指挥部。
现场指挥员到火场后，必须做好以下工作：
（一）了解火场情况，制定扑火行动方案；
（二）组织调动扑火队伍，落实扑火任务，明确划分扑火责任区；
（三）扑火前线指挥部的位置，尽量选择靠近火场，交通、通讯方便，便于直接观察和掌握火场情况及指挥的位置；
（四）勾通各扑火队伍与现场指挥部的通讯，确保高度自知；
（五）在火灾扑救过程中，必须统一组织，统一指挥，统一调动。各级领导参加时，必须明确统一指挥的指挥员，以防多头指挥，形成混乱现象而造成不必要的损失和人员伤亡事故；
（六）森林火灾在短期内难以扑灭时，必须要有足够的预备扑火队，并做好必要的后勤保障准备工作；
（七）有降雨条件时，要及时与气象部门联系，实施人工降雨灭火。
（八）扑灭火灾后立即组织人员清理余火，防止死灰复燃，并经前线指挥员检查验收，确认无余火后，扑火人员和指挥部才能撤出；
（九）在扑灭森林火灾过程中，必须自始至终强调和坚持安全第一。
发生重大、特大火灾时，镇政府必须有一名政府领导为首，财政所和政府人员参加的后勤保障领导小组负责做好后勤物资保障工作。所需物资由后勤保障领导小组统一安排调度，既要做到保障有力，又要避免浪费，有关单位必须大力支持。
五、扑火队伍的组织和调动
扑救森林火灾时，必须有组织、有纪律地进行，切忌无组织、无纪律的散兵作战，扑火队伍的组织和调动，一般分三个梯队进行。
第一梯队：火灾发生时，首先就近组织当地村民和民兵组成的义务扑火队。
第二梯队：就近农场的职工，各单位职工和民兵应急分队。
第三梯队：调动驻军、武警。
现场指挥部根据火场情况，有计划地调动扑火队伍，既要防止盲目上人，打人海战术，人员拥挤民不开，导致不必要的人力、物力浪费和伤亡事故，以不能因扑火力量不足而导致小火酿成大火，造成更大的损失。
六、火灾查处
森林火灾发生后，林业公安部门要立即组成火灾侦破组赶赴火场进行调查取证，尽快侦破火灾案件，视情况进行依法处理。凡属故意纵火烧山或因火灾造成重、特大损失的必须依法从严、从重、从快处理。
冬季森林火灾应急预案范文 篇28
一、指导思想
为贯彻落实市森林防火指挥部办公室20__年3月17日文件精神。“清明节”即将来临，当前我市天气晴好，气温迅速回升，森林火险等级持续增高。4月4日—6日三天小长假，我镇林区群众清明祭祀烧纸及游人户外踏青等活动将激增，森林防火形势极为严峻。另外，我镇目前有相当大面积的新造林苗木，经济价值高，但极易被森林火灾侵害，为切实做好我镇清明节期间的森林防火工作，以保障不发生森林火灾为目的，强化森林火灾的扑救保障工作。
二、组织领导
分管领导是森林火灾预防、扑救工作领导组组长、各村（社区）、单位主要负责人是各辖区内森林火灾预防、扑救工作领导组组长，村级民兵营长是副组长。各村（社区）、单位都要成立森林火灾预防，扑救工作队，确保一旦发生火情能及时组织人员赶赴现场。
三、预防、扑救预案
1、预防、扑救范围：村、村的.林场，这两个林场是重点预防目标，另外各村大面积的退耕还林林场也是主要预防目标。
2、扑火物资储备。各村（社区）、单位要准备好必要的灭火设备，一旦发生火情能及时用于扑救工作，灭火设备要确定专人管理。
3、人员保障。镇机关成立一支20人的扑火队、各村（社区）要成立一支不少于10人的扑火队（注：村20人），要加强扑救队伍的管理工作，确保一旦发生火情，拉得出、顶得上。
4、要加强巡查工作。各村（社区）单位要组织力量定期对山场、林地进行巡查，特别在冬季和干燥季节要加大巡查力度，一旦发生火情，立即扑灭，同时要加强宣传工作，正确引导群众树立防火观念，避免不必要的火情发生。
